Избирательные системы: анализ РФ, мировые тренды и вызовы 2025

В условиях динамично меняющегося глобального ландшафта, когда вопросы демократии, легитимности власти и гражданского участия стоят особенно остро, сравнительно-правовой анализ избирательных систем приобретает исключительную актуальность. Избирательная система – это не просто набор технических правил, но сложный, многоуровневый механизм, определяющий характер политического представительства, стабильность государственных институтов и доверие граждан к власти. Глубокое понимание ее эволюции, типов и особенностей функционирования критически важно для любого студента юридического или политологического вуза, стремящегося осмыслить современные вызовы и перспективы развития демократических процессов.

Предметом настоящего исследования является совокупность правовых норм, регулирующих избирательный процесс, а также практические аспекты их применения в Российской Федерации и других странах. Объектом выступают избирательные системы как государственно-правовой институт, их типология, историческая динамика и влияние на политическую жизнь общества.

Основной целью работы является разработка детализированного, структурированного плана для углубленного исследования и обновления существующей курсовой работы по сравнительно-правовому анализу избирательных систем, с акцентом на российскую практику и мировые тенденции. Для достижения этой цели ставятся следующие задачи:

Раскрыть теоретические основы и типологию избирательных систем, проследить их историческую эволюцию.
Проанализировать динамику законодательных изменений и особенности функционирования избирательной системы Российской Федерации.
Провести всестороннее сравнение российской избирательной системы с мировыми моделями.
Выявить актуальные проблемы правоприменения и соблюдения избирательных прав в РФ в национальном и международном аспектах.
Оценить роль цифровых технологий в избирательном процессе, их возможности, риски и международный опыт.
Исследовать комплексное воздействие внутренних и внешних факторов на формирование и функционирование избирательных систем.

Методологической основой исследования служит сравнительно-правовой метод, позволяющий сопоставить различные модели избирательных систем, выявить их общие черты и национальные особенности. Также будут применены историко-правовой, системный, формально-юридический и статистический методы анализа. Структура работы последовательно раскрывает обозначенные задачи, предлагая всесторонний и глубокий анализ каждой из тем, что позволит создать исчерпывающее и стилистически разнообразное исследование.

Теоретические основы и типология избирательных систем: исторический контекст и современные концепции

Понятие и сущность избирательной системы: широкий и узкий смысл

Понимание избирательной системы начинается с осознания ее двойственной природы. В широком смысле, избирательная система представляет собой сложную совокупность установленных законом правил, принципов и приёмов, которые определяют не только порядок определения результатов голосования и распределения депутатских мандатов, но и всю организацию, подготовку и проведение выборов. Это целостный механизм, охватывающий все стадии электорального процесса: от формирования избирательных округов и регистрации избирателей до подведения итогов и разрешения избирательных споров. Она включает в себя принципы избирательного права, порядок выдвижения и регистрации кандидатов, правила агитации, финансирования избирательных кампаний, процедуры голосования и подсчета голосов.

В узком смысле, избирательная система фокусируется исключительно на способе определения результатов выборов и избранных кандидатов. Это, по сути, формула, по которой голоса избирателей трансформируются в мандаты. Именно в этом контексте выделяют мажоритарную, пропорциональную и смешанную системы, каждая из которых по-разному решает задачу представительства и формирует структуру представительных органов власти.

Системообразующие функции избирательной системы в государстве многообразны и критически важны для его стабильного функционирования. Во-первых, она обеспечивает формирование легитимной власти, поскольку именно через выборы граждане реализуют свое право на участие в управлении государством и наделяют своих представителей полномочиями. Во-вторых, избирательная система является механизмом артикуляции и агрегации интересов различных социальных групп и политических сил, позволяя им представить свои платформы и программы. В-третьих, она способствует политической интеграции, вовлекая граждан в общественно-политическую жизнь и формируя чувство сопричастности. Наконец, избирательная система служит инструментом контроля за деятельностью власти, предоставляя гражданам возможность оценивать работу своих представителей и принимать решение об их переизбрании или замене.

Историческая эволюция и процессы демократизации

Развитие избирательных систем тесно связано с многовековым процессом демократизации, который начался с избирательных реформ в XIX-XX веках. До этого момента выборы зачастую носили цензовый характер, ограничивая право голоса лишь узкими слоями населения – дворянами, крупными землевладельцами или налогоплательщиками. Однако с ростом общественной активности, развитием капитализма и появлением новых социальных классов требования к расширению избирательного права становились все более настойчивыми.

Центральными для развития демократии в этот период стали идеи равенства голосов и пропорционального представительства. Если изначально преобладала мажоритарная система, которая, как правило, благоприятствовала крупным партиям и стабильным правительствам, то в конце XIX – начале XX века стало очевидно, что она не всегда способна обеспечить справедливое представительство интересов меньшинства. Накопление «потерянных» голосов, то есть голосов, отданных за проигравших кандидатов, вызывало недовольство и приводило к формированию «беспредставительных» политических групп.

Именно эти недостатки мажоритарной системы стали катализатором поисков более оптимальных решений. В Европе избирательные реформы 1900-1920-х годов привели к широкому распространению пропорциональной системы. Пионером в этом стала Бельгия, где в 1899 году впервые была применена пропорциональная избирательная система. Ее внедрение было обусловлено не только стремлением к справедливому представительству, но и необходимостью преодолеть политическую поляризацию, вызванную неспособностью мажоритарной системы адекватно отражать многообразие политических взглядов. Постепенно опыт Бельгии был перенят другими европейскими странами, что ознаменовало новую эру в развитии демократических институтов и способствовало формированию многопартийных систем.

Основные типы избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная, смешанная

Современное избирательное право выделяет три основных типа избирательных систем, каждая из которых обладает уникальным набором характеристик, преимуществ и недостатков.

Мажоритарная система

Мажоритарная система (от фр. *majorité* — большинство) – это система определения результатов выборов, при которой избранным считается кандидат, набравший установленное законом большинство голосов в своем избирательном округе. Ее особенности включают:

Выдвижение кандидатов в одномандатных округах: Территория страны делится на округа, от каждого из которых избирается один депутат.
Голосование за личности кандидатов: Избиратель отдает свой голос за конкретного человека, а не за партийный список. Это способствует формированию прямой связи между депутатом и избирателями, что является одним из главных преимуществ мажоритарной системы.
Возможность проведения второго тура: Если ни один кандидат не набирает необходимого большинства в первом туре, может быть назначен второй тур голосования.

Разновидности мажоритарной системы определяются порогом, необходимым для победы:

Система абсолютного большинства: Для победы требуется набрать более 50% голосов (например, выборы Президента РФ). Если никто не набирает такого количества, проводится второй тур.
Система относительного большинства: Избранным считается кандидат, набравший больше голосов, чем любой из его соперников, даже если этот показатель составляет менее 50%. Эта система позволяет определить победителя в первом туре, но выбранный кандидат может получить незначительный процент голосов по абсолютным показателям, что ставит под вопрос его легитимность.
Система квалифицированного большинства: Требует набрать установленное законом большинство, превышающее абсолютное (например, 2/3 или 3/4 голосов), что применяется в исключительных случаях (например, для принятия поправок к конституции).

Преимущества мажоритарной системы:

Прямая связь «депутат-избиратель»: Избиратели голосуют за конкретную личность, что укрепляет ответственность депутата перед своим округом.
Формирование устойчивого правительства: Система благоприятствует крупным партиям, что часто приводит к формированию однопартийных правительств и большей стабильности.
Простота и понятность: Правила голосования и подсчета голосов относительно просты для понимания избирателями.

Недостатки мажоритарной системы:

Игнорирование голосов меньшинства: Голоса, отданные за проигравших кандидатов, не учитываются при распределении мандатов, что приводит к появлению «потерянных» голосов.
Непропорциональное представительство: Распределение мандатов может существенно отличаться от доли голосов, полученных партиями на национальном уровне.
Закон Дюверже: Этот закон постулирует, что мажоритарная избирательная система относительного большинства в одномандатных округах склонна приводить к формированию двухпартийной системы. Избиратели избегают голосовать за кандидатов от мелких партий, опасаясь «потерять» свой голос, что вынуждает их выбирать между двумя основными конкурентами.

Пропорциональная система

Пропорциональная система – это система представительства партий и движений, основанная на том, что каждая партия получает в представительном органе власти число мандатов пропорционально количеству голосов, поданных за её кандидатов.
Ее ключевые особенности:

Голосование по партийным спискам: Избиратели голосуют не за отдельных кандидатов, а за партийные списки.
Формирование единого национального или многомандатных округов: Чаще всего используется единый национальный избирательный округ для выборов депутатов в парламент.
Избирательный барьер (проходной процент): Для прохождения в парламент партии необходимо преодолеть установленный процент голосов (например, 5% или 7%). Это призвано отсеять слишком мелкие партии и предотвратить чрезмерную фрагментацию парламента.
Выдвижение кандидатов только от политических партий: В большинстве случаев пропорциональная система не предусматривает самовыдвижения.

Преимущества пропорциональной системы:

Лучшее отражение интересов: Система лучше отражает интересы различных групп общества и способствует развитию многопартийности.
Справедливое представительство: Обеспечивает представительство даже мелким партиям, если они преодолевают избирательный барьер.
Стимулирование участия: Большая вероятность того, что голос избирателя будет «услышан», стимулирует активное участие граждан.

Недостатки пропорциональной системы:

Формирование коалиционных правительств: Часто приводит к многопартийности и необходимости формирования коалиционных правительств, что может снижать их стабильность.
Ослабление связи «депутат-избиратель»: Избиратели голосуют за список, а не за конкретного человека, что может снижать персональную ответственность депутата.
«Торг» за мандаты: В некоторых случаях может возникать закулисный торг за места в списках, что снижает прозрачность.

Смешанная избирательная система

Смешанная избирательная система представляет собой гибрид, сочетающий принципы мажоритарной и пропорциональной систем. Часть мандатов распределяется по мажоритарной системе, а другая часть — по пропорциональной.
Смешанные системы делятся на два вида:

Параллельные (некомпенсационные): Результаты мажоритарной и пропорциональной частей складываются независимо друг от друга. Это может создавать диспропорцию, когда одна партия получает большинство мандатов, не имея соответствующей доли голосов, поскольку нет механизма выравнивания.
Связанные (компенсационные): Диспропорции, возникающие при распределении мандатов по мажоритарной части, компенсируются за счет мандатов, распределяемых по пропорциональной части. Это достигается, например, посредством «компенсационных мандатов» или корректировки списочных мандатов на основе общего числа голосов, поданных за партии, что значительно повышает пропорциональность представительства.

Таблица 1: Сравнительный анализ основных типов избирательных систем

Признак/Система	Мажоритарная	Пропорциональная	Смешанная
Принцип	Большинство голосов	Пропорциональное представительство	Сочетание обоих принципов
Округа	Одномандатные	Единый национальный/многомандатные	Одномандатные + единый национальный/многомандатные
Голосование	За кандидатов (личности)	За партийные списки	За кандидатов и за партийные списки
Представительство	Прямая связь «депутат-избиратель»	Представительство партий и групп интересов	Сочетание прямой связи и пропорциональности
Стабильность пр-ва	Высокая (склонность к двухпартийности)	Ниже (склонность к коалициям)	Зависит от конкретной модели (связанная/параллельная)
«Потерянные» голоса	Значительное количество	Меньше (если преодолен барьер)	Зависит от модели, в параллельной могут быть значительны
Примеры	Великобритания, США, Индия	Израиль, Нидерланды, Испания	Германия, Новая Зеландия, Россия (Госдума)

Избирательные системы не просто определяют, кто будет избран, но и оказывают глубокое влияние на проведение избирательных кампаний, поведение политической элиты и, в конечном итоге, определяют более широкий политический климат страны. Например, мажоритарная система может способствовать формированию двухпартийной системы и стабильных однопартийных правительств, в то время как пропорциональная система часто приводит к многопартийности и коалиционным правительствам. Более того, в условиях авторитаризма выборы могут быть использованы не только как декоративный элемент, но и как инструмент укрепления власти автократов через манипуляции избирательной системой, частые изменения правил и использование административного ресурса. Примерами таких манипуляций являются изменение границ избирательных округов (джерримендеринг), ограничение доступа оппозиционных партий к СМИ, а также изменение избирательного законодательства непосредственно перед выборами, чтобы затруднить участие оппозиции.

Теоретические подходы к изучению электорального поведения и формы демократии

Понимание того, как и почему люди голосуют, является краеугольным камнем электоральной науки. Существует несколько основных теоретических подходов, которые помогают осмыслить электоральное поведение:

Социологический подход: Этот подход рассматривает электоральное поведение как обусловленное принадлежностью к различным социальным группам. Избиратели, согласно этой теории, голосуют в соответствии со своими социально-демографическими характеристиками: образованием, уровнем доходов, профессией, местом жительства (город/село) и даже религиозной принадлежностью. Так, рабочие могут традиционно поддерживать левые партии, а предприниматели – правые. В России, особенно на ранних этапах постсоветского развития, социологические факторы, такие как возраст и место жительства, играли значительную роль в определении электоральных предпочтений.
Социально-психологический подход: Акцент здесь делается на партийной идентификации и психологии избирателя. Этот подход предполагает, что люди формируют устойчивую эмоциональную привязанность к определенной политической партии, которая становится частью их идентичности. Такая идентификация передается из поколения в поколение и является мощным предиктором электорального выбора. Однако в России, где партийная система исторически менее укоренена и характеризуется высокой степенью расчлененности избирательной поддержки, применимость данного подхода ограничена. Многие избиратели не имеют четкой партийной принадлежности, и их выбор более ситуативен.
Рационально-инструментальный (экономический) подход: Исходит из предположения, что избиратели являются рациональными акторами, ко��орые делают свой выбор, основываясь на экономических интересах и оценке результатов деятельности власти. Они голосуют за тех кандидатов или партии, которые, по их мнению, наилучшим образом обеспечат их экономическое благосостояние или решат насущные проблемы. В России в 1990-е годы, в условиях глубокого экономического кризиса и радикальных реформ, экономический фактор был одним из важнейших, если не определяющим, в электоральном поведении. Люди голосовали исходя из своей личной оценки экономического положения.
Коммуникационный и информационный подход: Подчеркивает решающую роль частоты, характера и каналов передачи политической информации избирателям. Средства массовой информации, социальные сети, личные контакты – все это формирует информационное поле, в котором избиратель принимает решение. Эффективность избирательной кампании, ее медийное сопровождение, способность донести сообщение до целевой аудитории имеют колоссальное значение.

Современная теория демократии признает многообразие ее форм, каждая из которых по-разному реализует принципы народного суверенитета и участия граждан в управлении. Среди основных форм выделяют:

Представительная (косвенная) демократия: Наиболее распространенная форма, при которой народ осуществляет свою власть через избранных представителей.
Прямая демократия: Форма, при которой граждане непосредственно принимают решения (референдумы, плебисциты, народные собрания).
Плебисцитарная демократия: Использует элементы прямой демократии, но решения принимаются властью, а одобрение граждан запрашивается постфактум (например, через референдум) для придания легитимности.
Партиципаторная (демократия участия): Акцентирует внимание на вовлечении граждан в процесс принятия решений на всех уровнях, от местного самоуправления до государственного.

Каждая страна выбирает оптимальное сочетание избирательных механизмов и форм демократии с учетом своих исторических, культурных, социально-экономических условий и политических традиций. В России политический процесс сложен и противоречив, что требует адаптации западных электоральных теорий и выработки собственных концепций для объяснения специфики электорального поведения и функционирования избирательной системы.

Избирательная система Российской Федерации: динамика законодательных изменений и особенности функционирования

Этапы формирования избирательной системы РФ

Избирательная система Российской Федерации – это результат сложной и динамичной эволюции, которая началась с распада СССР и принятия новой Конституции в 1993 году. Этот путь был отмечен как последовательным строительством демократических институтов, так и значительными законодательными корректировками, зачастую меняющими вектор развития.

Первый этап (1993 – начало 2000-х)

Началом формирования современной российской избирательной системы стало принятие Конституции РФ в 1993 году. Она закрепила основные принципы избирательного права, такие как всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании. Первые выборы в Государственную Думу (ГД) в 1993 году проводились по смешанной системе, где половина депутатов избиралась по одномандатным округам (мажоритарная система относительного большинства), а другая половина – по партийным спискам. Эта система была призвана обеспечить баланс между региональным представительством и партийной репрезентацией.

Второй этап (2005 – 2012 годы)

Значительные изменения произошли в 2005 году, когда для выборов в Государственную Думу была введена полностью пропорциональная система. Это решение было мотивировано стремлением к укреплению партийной системы и снижению влияния региональных элит. Вместе с этим был повышен избирательный барьер до 7%, что значительно усложнило прохождение в парламент для мелких партий. Данный период характеризовался доминированием одной партии и консолидацией политической системы.

Третий этап (с 2012 года по настоящее время)

В 2012 году произошел очередной поворот – был возвращен смешанный принцип формирования Государственной Думы и снижен избирательный барьер до 5%. Это изменение, которое многие эксперты связывали с необходимостью повышения легитимности парламента и частичного возвращения к мажоритарным элементам, закрепило Федеральный закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», регулирующий действующую систему.

Действующая избирательная система для выборов в Государственную Думу и Президента РФ

Сегодня в России функционируют две основные модели избирательных систем для выборов в федеральные органы власти:

Выборы депутатов Государственной Думы

Согласно Федеральному закону от 22.02.2014 № 20-ФЗ, 450 депутатов Государственной Думы избираются по смешанной (параллельной) системе. Это означает:

225 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам на основе мажоритарной системы относительного большинства. В каждом округе победителем становится кандидат, набравший наибольшее количество голосов.
225 депутатов избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов. Для прохождения в Государственную Думу по партийным спискам необходимо преодолеть избирательный барьер в 5% от общего числа голосов.

Важно отметить, что российская смешанная система является несвязанной (параллельной). Это означает, что результаты голосования по мажоритарной и пропорциональной частям не компенсируются друг другом. Мандаты, полученные партиями в одномандатных округах, не влияют на распределение мандатов по спискам, и наоборот. Такая система может приводить к значительным искажениям пропорциональности и непропорциональному представительству партий.

Выборы Президента Российской Федерации

На выборах Президента Российской Федерации применяется мажоритарная система абсолютного большинства. Победителем считается кандидат, набравший более 50% голосов от числа принявших участие в голосовании. В случае, если ни один из кандидатов не набирает необходимого количества голосов в первом туре, проводится второй тур голосования. В нем участвуют два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре. Победителем во втором туре становится тот, кто получает простое большинство голосов.

Ключевые законодательные изменения после 2014 года и перспективные нововведения

Российское избирательное законодательство, несмотря на свою относительную молодость, отличается высокой динамикой. С момента принятия Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ, в него по состоянию на сентябрь 2024 года вносились изменения 117 раз. Это свидетельствует о постоянном поиске оптимальных механизмов, но также может создавать нестабильность и непредсказуемость правил игры.

После 2014 года наиболее значимые изменения включают:

Возвращение смешанной системы и 5-процентного барьера: Как уже упоминалось, в 2012 году (а фактически закреплено ФЗ от 2014 года) произошел отказ от чисто пропорциональной системы для выборов в Госдуму, что вернуло в законодательство элементы мажоритарности.
Развитие электронных технологий голосования: Одним из наиболее заметных трендов последних лет стало активное внедрение и расширение применения дистанционного электронного голосования (ДЭГ) и систем видеонаблюдения.
Ужесточение требований к финансированию кампаний: В феврале 2025 года был предложен законопроект, затрагивающий законы о политических партиях, выборах и референдумах. Среди ключевых нововведений – возможность дистанционного открытия специальных избирательных счетов для кандидатов, что упрощает процедуру, но одновременно вызывает дискуссии о контроле за источниками финансирования.
Запрет на пожертвования от «иностранных агентов»: Этот законопроект также предусматривает прямой запрет на пожертвования в избирательные фонды от физических и юридических лиц, признанных «иностранными агентами». Это решение вызывает неоднозначную реакцию, так как, с одной стороны, направлено на защиту суверенитета и предотвращение внешнего вмешательства, а с другой – может рассматриваться как ограничение политических прав и возможностей финансирования для определенных групп граждан.

Эти изменения отражают как стремление к модернизации избирательных процедур, так и тенденцию к усилению государственного контроля над политическим процессом. Именно поэтому дискуссии вокруг них настолько остры, ведь вопрос не только в эффективности, но и в доверии к системе.

Конституционные основы и принципы избирательного права РФ

Основополагающие принципы избирательного права Российской Федерации закреплены в Конституции РФ и детализируются в федеральных законах. Эти принципы являются фундаментом, на котором строится весь электоральный процесс:

Всеобщее избирательное право: Означает, что каждый гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, имеет право избирать (активное избирательное право) и быть избранным (пассивное избирательное право). Исключения из этого правила строго регламентированы законом и касаются, в основном, граждан, признанных судом недееспособными, или содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда.
Равное избирательное право: Гарантирует, что каждый избиратель имеет один голос, и каждый голос имеет равную юридическую силу. Это исключает какие-либо формы цензов или привилегий при голосовании.
Прямое избирательное право: Означает, что граждане голосуют за своих кандидатов или партийные списки непосредственно, без каких-либо промежуточных звеньев или выборщиков (за исключением случаев косвенных выборов в некоторые муниципальные органы).
Тайное голосование: Обеспечивает свободу волеизъявления избирателя, исключая возможность какого-либо контроля за его выбором. Бюллетень заполняется в условиях, исключающих присутствие посторонних, и опускается в урну без возможности идентификации проголосовавшего.

Конституция РФ, в частности, статьи 32 и 60, устанавливает эти ключевые права граждан. Статья 32 закрепляет право граждан Российской Федерации участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, а также избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Статья 60 определяет возраст достижения этих прав – 18 лет. Помимо упомянутых ФЗ № 67-ФЗ и № 20-ФЗ, значимым является также Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», который детализирует процедуру избрания главы государства.

Все эти принципы призваны обеспечить подлинную демократичность и легитимность избирательного процесса, хотя их фактическая реализация в российской практике порой вызывает дискуссии и нуждается в дальнейшем совершенствовании.

Сравнительный анализ российской избирательной системы в международном контексте: уроки и перспективы

Особенности российской смешанной (параллельной) системы

Как уже было отмечено, российская избирательная система, особенно для выборов в Государственную Думу, использует смешанную, но, что крайне важно, параллельную (несвязанную) систему. Это означает, что 225 депутатов избираются по мажоритарной системе относительного большинства в одномандатных округах, а еще 225 – по партийным спискам на пропорциональной основе в едином федеральном округе.

На первый взгляд, такая система кажется компромиссом, призванным объединить лучшее от обеих моделей:

Прямая связь с регионами: Мажоритарная часть обеспечивает более тесный контакт депутата с конкретным избирательным округом и его проблемами, поскольку избиратели голосуют за конкретного человека.
Представительство партий: Пропорциональная часть призвана способствовать развитию многопартийной системы и более полному представительству политических сил на национальном уровне.

Однако, поскольку российская система является несвязанной, она не всегда эффективно способствует развитию многопартийной системы и может привести к значительной диспропорции в представительстве. В такой модели мандаты, полученные партией в мажоритарных округах, не влияют на количество мандатов, выделяемых ей по пропорциональной части. Это создает ситуацию, когда одна партия, набравшая, например, 40-45% голосов по спискам, может получить значительное большинство мандатов за счет успешного выступления в одномандатных округах. В результате, итоговое распределение мандатов может быть далеким от пропорционального отражения волеизъявления избирателей, что ставит под сомнение принцип справедливости представительства и может ослаблять позиции оппозиционных партий.

Сравнение с избирательными системами развитых демократий (Германия, Великобритания)

Для более глубокого понимания особенностей российской системы полезно провести сравнение с моделями, принятыми в странах с развитой демократией.

Сравнение с Германией

Германия, как и Россия, использует смешанную избирательную систему для выборов в Бундестаг (парламент). Однако, в отличие от российской, германская система является связанной (компенсационной). Она часто называется «германской» или «двухголосой смешанной связанной» системой и действует с 1949 года, когда был принят Основной закон ФРГ.

Механизм голосования: Избиратели в Германии имеют два голоса. Первый голос отдается за конкретного кандидата в одномандатном округе (мажоритарный принцип). Второй голос отдается за партийный список (пропорциональный принцип).
Ключевое отличие – компенсация: Главное отличие германской системы от российской заключается в механизме компенсации. Общее количество мандатов, получаемых каждой партией в Бундестаге, определяется исключительно по результатам голосования вторым голосом (по партийным спискам). Если партия выигрывает в мажоритарных округах больше мест, чем ей причитается по второму голосу, ей сохраняют эти «избыточные мандаты» (Überhangmandate). Однако для сохранения пропорциональности общее число мест в Бундестаге увеличивается за счет так называемых «компенсационных мандатов» (Ausgleichsmandate), которые распределяются между другими партиями. Таким образом, германская система стремится к максимальной пропорциональности, даже если это приводит к увеличению размера парламента.

Российская смешанная несвязанная система, действовавшая до 2007 года и в модифицированном виде после 2014 года, допускает существенные искажения пропорциональности, в том числе получение большинства мандатов партией, за которую проголосовало менее половины избирателей. Это фундаментальное различие существенно влияет на представительство политических сил и динамику партийной системы.

Сравнение с Великобританией

Великобритания является классическим примером страны с мажоритарной системой относительного большинства, известной как «first-past-the-post» (FPTP). Для парламентских выборов вся страна делится на одномандатные округа, и в каждом округе избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов, независимо от того, превышает ли этот показатель 50%.

Преимущества: Эта система способствует формированию стабильных однопартийных правительств, поскольку благоприятствует двум крупным партиям (Консервативная и Лейбористская). Она также обеспечивает простую и понятную связь между депутатом и избирателями.
Недостатки: Главный недостаток FPTP – это игнорирование голосов, поданных за проигравших кандидатов, что приводит к значительному числу «потерянных» голосов. Система также может привести к крайне непропорциональному представительству, когда партия с относительно небольшим перевесом в голосах получает абсолютное большинство мест в парламенте, в то время как партии с существенной, но «размазанной» поддержкой остаются с малым количеством мандатов. Это, в свою очередь, порождает критику в адрес несправедливости и недостаточной репрезентативности.

Таблица 2: Сравнительный анализ избирательных систем России, Германии и Великобритании

Признак/Страна	Россия (Госдума)	Германия (Бундестаг)	Великобритания (Парламент)
Тип системы	Смешанная (параллельная)	Смешанная (связанная)	Мажоритарная (относительное большинство)
Количество голосов	Один (за кандидата или список)	Два (за кандидата и за партию)	Один (за кандидата)
Механизм компенсации	Отсутствует	Присутствует (компенсационные мандаты)	Отсутствует
Пропорциональность	Низкая/Искаженная	Высокая	Низкая/Искаженная
Связь «депутат-избиратель»	Обеспечивается мажоритарной частью	Обеспечивается первым голосом	Прямая и сильная
Партийная система	Склонность к доминированию одной партии	Многопартийная, коалиционная	Двухпартийная

Избирательные системы стран СНГ: сходства и отличия

Анализ избирательных систем стран Содружества Независимых Государств (СНГ) представляет особый интерес, поскольку эти государства имеют общие исторические корни, но развивалис�� по разным политическим траекториям. В странах СНГ наблюдается корреляция между изменением партийного законодательства и избирательных систем, что часто отражает стремление правящих элит к укреплению своих позиций.

Примеры стран СНГ

Армения: После конституционной реформы 2015 года Армения перешла на полностью пропорциональную систему с закрытыми партийными списками. Это решение было направлено на усиление роли политических партий и формирование более консолидированной партийной системы, а также на снижение влияния олигархических структур. Пропорциональная система в Армении призвана обеспечить более справедливое представительство различных политических сил.
Азербайджан: В Азербайджане действует смешанная система, где часть депутатов избирается по мажоритарной, а часть – по пропорциональной системе. Однако, как и в России, азербайджанская система зачастую не обеспечивает полной пропорциональности и вызывает вопросы относительно равного доступа оппозиции к избирательному процессу.
Другие страны СНГ: В целом, в странах СНГ наблюдается значительное разнообразие избирательных систем – от преимущественно мажоритарных (например, Казахстан на президентских выборах) до смешанных и пропорциональных. Общей тенденцией является стремление к адаптации международных стандартов, но с учетом национальных особенностей и политической конъюнктуры.

Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах — участниках СНГ (2002 год)

Этот важный документ, принятый в Кишиневе 7 октября 2002 года, является общей основой для совершенствования национального избирательного законодательства в странах Содружества. Конвенция закрепляет ключевые международные стандарты, такие как всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании, принципы свободы и справедливости выборов, а также важность общественного и международного наблюдения. Несмотря на наличие этого документа, его реальное влияние на практику выборов в некоторых странах СНГ остается предметом дискуссий, поскольку национальное законодательство и политическая воля часто преобладают. Тем не менее, Конвенция служит ориентиром и основой для диалога о развитии демократических институтов в регионе.

Проблемы правоприменения и соблюдения избирательных прав в РФ: национальный и международный аспекты

Основные проблемы реализации избирательных прав в современной России

Несмотря на достаточно развитое избирательное законодательство, проблемы реализации избирательных прав граждан в России сохраняются и вызывают серьезные дискуссии как внутри страны, так и на международном уровне. Эти проблемы влияют на легитимность выборов и уровень доверия к ним.

К основным проблемам относятся:

Воспрепятствование свободному осуществлению избирательных прав: Это проявляется в различных формах – от прямого насилия, обмана и угроз до более тонких методов, таких как подлог документов, подкуп избирателей или распространение заведомо ложных сведений о кандидатах (черный пиар). Подобные действия искажают истинную волю избирателей и нарушают принцип свободных выборов.
Использование служебного положения и административного ресурса: Нередко отмечаются случаи, когда должностные лица используют свои полномочия для получения преимуществ на выборах в пользу определенных кандидатов или партий. Это может включать принуждение к голосованию, неправомерное использование государственного имущества или доступа к СМИ.
Нарушение прав участников процесса: Члены избирательных комиссий, наблюдатели, представители средств массовой информации – все они играют ключевую роль в обеспечении прозрачности выборов. Нарушение их прав (например, недопуск на участки, ограничение в фиксации нарушений, препятствование работе журналистов) подрывает общественный контроль за избирательным процессом.
Проблемы с формированием и уточнением списков избирателей: Неточные или устаревшие списки могут приводить к проблемам с голосованием, например, когда граждане не находят себя в списках или обнаруживают в них «мертвые души». Это, в свою очередь, вызывает недоверие и может использоваться для манипуляций.
Низкий уровень конституционного правосознания граждан и абсентеизм: Значительная часть населения проявляет равнодушие к политике, что выражается в низкой явке на выборах (абсентеизме). Например, явка на выборах в Государственную Думу в 2021 году составила 51,72%, а на президентских выборах 2018 года – 67,5%. Эти показатели свидетельствуют о том, что значительная часть населения не участвует в голосовании, что может быть связано с ощущением отсутствия влияния на результаты или разочарованием в политическом процессе.
Проблемы, связанные с допуском к выборам: Вопросы допущения к выборам лиц, признанных виновными в совершении уголовного деяния или содержащихся в местах лишения свободы, вызывают споры о справедливости такой нормы. С одной стороны, это мера наказания, с другой – лишение гражданских прав может восприниматься как чрезмерное ограничение.
Недостаточная доступность различных видов голосования и барьеры: Несмотря на внедрение новых технологий (ДЭГ), для некоторых групп граждан (инвалиды, пожилые люди) сохраняются барьеры для голосования.
Несовершенство законодательства в области применения инновационных технологий: Быстрое внедрение цифровых решений опережает их детальное правовое регулирование, что порождает вопросы о безопасности, прозрачности и анонимности.
Влияние нарушений на легитимность выборов: Совокупность выявленных нарушений, даже если они не являются массовыми, может подорвать общественное доверие к результатам выборов и легитимности избранных органов власти.

«Электоральный практицизм» как фактор голосования

Одной из специфических проблем, характерных для российского контекста, является феномен «электорального практицизма». Эта концепция, активно исследуемая российскими учеными, такими как И.В. Борисова и А.Е. Любарев, описывает ориентацию избирателя на непосредственную материальную выгоду или решение конкретных бытовых проблем в обмен на свой голос. В отличие от идеологически мотивированного выбора или голосования за долгосрочные политические программы, «электоральный практицизм» означает, что избиратель голосует за того кандидата или ту партию, которые обещают (и, возможно, выполняют) конкретные, осязаемые блага – ремонт дороги, помощь в трудоустройстве, льготы, материальные подарки.

Такое поведение часто является следствием низкого уровня электоральной культуры и политического правосознания, когда граждане не видят своей роли в формировании общего политического курса, а воспринимают выборы как возможность получить личную выгоду. Это ослабляет идеологическую конкуренцию, способствует развитию патрон-клиентских отношений и может привести к деградации политической системы, ориентированной не на общественные интересы, а на удовлетворение сиюминутных запросов отдельных групп.

Международные стандарты избирательного права и роль наблюдения

На международном уровне сформировался комплекс принципов, которые представляют собой международные стандарты избирательного права. Эти принципы международного права регулируют избирательные права граждан, организацию и проведение выборов и призваны обеспечить их демократичность и справедливость.

К ключевым международным стандартам относятся:

Право гражданина избирать и быть избранным: Фундаментальный принцип, закрепленный во многих международных документах.
Принципы периодичности, обязательности, справедливости, подлинности и свободы выборов: Выборы должны проводиться регулярно, быть честными и свободными от внешнего давления.
Всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании: Эти принципы, аналогичные конституционным нормам РФ, являются универсальными для демократических выборов.
Открытый и гласный характер выборов: Прозрачность всех этапов избирательного процесса.
Судебная и иная защита избирательных прав: Эффективные механизмы обжалования нарушений.
Общественное и международное наблюдение: Возможность для гражданских организаций и международных миссий следить за выборами.

Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах — участниках Содружества Независимых Государств (2002 год) служит важной региональной основой для совершенствования национального избирательного законодательства и практики выборов в странах СНГ. Она устанавливает общие ориентиры для государств-участников.

Международное наблюдение за выборами является мощным фактором внешней и внутренней политики государств. Признание итогов выборов международными наблюдателями считается важной составляющей легитимности правительств. На пространстве СНГ ключевыми международными организациями, осуществляющими наблюдение, являются:

Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ (МПА СНГ): Осуществляет парламентское наблюдение.
Миссия наблюдателей от СНГ: Формируется из представителей стран Содружества.
Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ: Является одной из наиболее авторитетных и критикуемых организаций. Хотя БДИПЧ ОБСЕ считается золотым стандартом международного наблюдения, оно часто критикуется Российской Федерацией и некоторыми другими странами СНГ за предвзятость, политизированность оценок и избирательный подход, что создает напряженность во взаимоотношениях и снижает взаимное доверие.

Таким образом, несмотря на наличие международного правового каркаса и механизмов наблюдения, реальное положение дел с соблюдением избирательных прав в России и других странах СНГ остается сложным и требует постоянного внимания, совершенствования законодательства и повышения правосознания всех участников избирательного процесса.

Цифровизация избирательного процесса: возможности, риски и международный опыт

Внедрение и развитие дистанционного электронного голосования (ДЭГ) в РФ

В последние годы Российская Федерация активно движется в сторону цифровизации избирательного процесса, стремясь расширить возможности граждан по участию в управлении делами государства и создать условия для нового уровня гражданской активности. Центральное место в этом тренде занимает Дистанционное Электронное Голосование (ДЭГ).

Хронология внедрения ДЭГ в России

2008 год: Первые шаги в Тульской области, где интернет-выборы проводились в форме опросов, что стало своеобразной «пробой пера».
2019 год: Дебют ДЭГ на выборах в законодательные органы власти. 8 сентября 2019 года ДЭГ было успешно применено на выборах депутатов Московской городской Думы, что стало важной вехой в истории российского электорального процесса.
2021 год: ДЭГ вышло на федеральный уровень, применяясь на выборах депутатов Государственной Думы в ряде регионов. Это значительно расширило охват и подтвердило курс на масштабирование этой технологии.

Заявленные преимущества ДЭГ

Повышение электоральной активности: ДЭГ делает голосование более доступным и удобным, что, по мнению сторонников, способствует увеличению явки и, как следствие, повышению легитимности избирательного процесса.
Удобство и доступность: Избиратели могут голосовать из любого места, где есть интернет, что сокращает временные затраты и устраняет физические барьеры. Это особенно актуально для граждан с ограниченными возможностями, проживающих в труднодоступных районах или находящихся за пределами постоянного места жительства.
Минимизация человеческого фактора: Автоматизация процессов подсчета голосов и их передачи снижает вероятность ошибок и преднамеренного вмешательства со стороны человека.
Технология блокчейн: Внедрение блокчейна в систему ДЭГ призвано обеспечить безопасность и прозрачность голосования, делая данные неизменяемыми и устойчивыми к подделке после их записи.

Одобрение населением

Опросы показывают растущую поддержку ДЭГ. В 2024 году 53% россиян одобрили возможность голосовать дистанционно, что свидетельствует о положительном восприятии населением этой инновации, несмотря на сохраняющиеся вопросы и опасения.

Системы видеонаблюдения на выборах в РФ

Наряду с ДЭГ, системы видеонаблюдения стали еще одним столпом цифровизации российского избирательного процесса, обеспечивая открытость и прозрачность проведения голосования.

Масштаб использования: Россия выделяется на мировом фоне беспрецедентным масштабом применения видеонаблюдения на избирательных участках. Нигде в мире эта технология не используется так широко. Например, на президентских выборах 2024 года видеонаблюдение было организовано более чем на 97% избирательных участков во всех 89 регионах, причем в круглосуточном режиме. Это позволяет отслеживать весь процесс – от открытия участков до подсчета голосов и упаковки бюллетеней.
Роль в обеспечении открытости: Видеонаблюдение предоставляет возможность общественности и уполномоченным лицам в реальном времени следить за ходом голосования, а также просматривать записи после его завершения. Это позволяет оперативно реагировать на обращения о нарушениях и повышает прозрачность, так как видеозаписи могут объективно подтвердить или опровергнуть факты нарушений.

Проблемы и риски применения цифровых технологий

Несмотря на очевидные преимущества, внедрение цифровых технологий в избирательный процесс сопряжено с серьезными проблемами и рисками, которые вызывают скептицизм у многих экспертов и общественности.

Риски фальсификаций и непрозрачности ДЭГ: Некоторые эксперты, например, представители Ассоциации «Голос» и отдельные правозащитные организации, скептически относятся к ДЭГ из-за рисков фальсификаций, проблем с идентификацией избирателей и обеспечения тайны голосования. Основные опасения связаны с тем, что, в отличие от традиционного голосования, где весь процесс физически наблюдаем, ДЭГ происходит в «черном ящике» серверов, что затрудняет независимый контроль за подсчетом голосов и может создавать возможности для манипуляций.
Проблемы безопасности и анонимности: Существуют серьезные вызовы, связанные с кибербезопасностью интернет-голосования, надежностью обеспечения тайны голосования и подконтрольностью процесса учёта голосов. Хакерам теоретически может быть легче получить доступ к электронным системам, чем к традиционным урнам.
Ограничения блокчейна: Хотя технология блокчейн призвана обеспечить неизменяемость данных, эксперты в области кибербезопасности, такие как представители лаборатории компьютерной криминалистики и информационной безопасности МГУ, указывают, что блокчейн может обеспечить неизменяемость данных *после* их записи, но не решает проблем с корректностью *ввода* исходных данных, надежной идентификацией пользователя и гарантией тайны голосования. Если исходные данные были скомпрометированы, блокчейн не сможет это исправить.
Риски ведомственного характера ГАС «Выборы»: Ведомственный характер Государственной автоматизированной системы «Выборы» (ГАС «Выборы») – означает, что управление и доступ к системе сосредоточены в руках Центральной избирательной комиссии РФ, что, по мнению некоторых критиков (например, «Коммерсантъ», «Новая газета»), может создать риски несанкционированного доступа к персональным данным избирателей и потенциально нарушить принцип равноправия из-за отсутствия независимого, многостороннего контроля над системой.

Международный опыт цифрового голосования: успешные модели и неудачи

Международный опыт применения цифровых технологий в избирательном процессе демонстрирует как значительные успехи, так и серьезные трудности и опасения.

Успешные модели

Эстония: Является мировым лидером в области электронного голосования. Эстония внедрила систему интернет-голосования (i-voting) на общегосударственных выборах в 2005 году, став первой страной в мире, предоставившей такую возможность. Успех эстонской модели объясняется высоким уровнем цифровой грамотности населения, развитой системой цифровой идентификации и постоянным совершенствованием технологий. Особенностью является возможность избирателей многократно переголосовывать онлайн или изменить голос на участке в день выборов, что обеспечивает гибкость и защиту от принуждения.
Бразилия: Применяет электронное голосование через электронные урны (Direct Recording Electronic, DRE) с 1996 года, обеспечивая полностью электронный процесс голосования и подсчета голосов. Система получила правовое оформление в 2005 году и широко используется, хотя и вызывает периодические дискуссии относительно аудита и прозрачности.
Франция: Утвердила интернет-голосование для граждан, проживающих за рубежом, в 2020 году, что является попыткой адаптироваться к потребностям своей диаспоры.

Неуспешные или свёрнутые эксперименты

США, Австралия, Великобритания: В этих странах эксперименты с дистанционным электронным голосованием в начале 2000-х годов (например, для военнослужащих и граждан США, проживающих за рубежом) были признаны в основном безуспешными или свёрнуты. Основными причинами послужили серьезные опасения, связанные с кибербезопасностью, рисками вмешательства, проблемами с проверкой голосования, цифровой идентификацией и главное – с потенциальным подрывом доверия к институту выборов. Общественное недоверие к электронным системам оказалось слишком высоким.

Ключевые вопросы за рубежом

Международный опыт подчеркивает, что внедрение цифровых технологий требует тщательного решения ряда ключевых вопросов:

Кибербезопасность: Защита от хакерских атак и несанкционированного доступа.
Проверка голосования (аудит): Возможность независимой проверки корректности подсчета голосов.
Цифровая идентификация: Надежные механизмы идентификации избирателя.
Процедуры на случай непредвиденных обстоятельств: Планы действий при технических сбоях или попытках саботажа.

Таким образом, цифровизация избирательного процесса в России идет активно, но сталкивается с теми же вызовами, что и в других странах. Успех будет зависеть не только от технологического совершенства, но и от способности обеспечить высокий уровень доверия, прозрачности и безопасности. Как мы можем гарантировать, что новые технологии действительно служат волеизъявлению граждан, а не становятся инструментом манипуляции?

Влияние внутренних и внешних факторов на формирование и функционирование избирательных систем

Социально-экономические детерминанты

Выбор и функционирование избирательной системы никогда не являются случайными или чисто техническими решениями. Они глубоко обусловлены сложным взаимодействием множества факторов, среди которых социально-экономические играют одну из ключевых ролей. Уровень социально-экономического развития общества, его структура, распределение богатства и даже история экономических кризисов формируют тот контекст, в котором избирательные системы возникают и эволюционируют.

Экономические факторы и электоральное поведение: Экономическая ситуация оказывает значительное влияние на электоральное поведение граждан. В периоды экономических трудностей избиратели часто склонны голосовать против действующей власти, ища альтернативы, которые обещают улучшение благосостояния. Ярким примером может служить Россия 1990-х годов: ухудшение экономического положения, гиперинфляция, падение уровня жизни были важнейшими факторами, определявшими голосование граждан. Люди принимали решения, исходя из своей непосредственной экономической ситуации.
Уровень экономического развития и политическая активность молодежи: Существует корреляция между уровнем экономического развития страны и вовлеченностью молодежи в политические процессы. В странах с высоким уровнем экономического развития, где базовые потребности населения удовлетворены, а социальные лифты функционируют, молодежь чаще проявляет интерес к политике и активно участвует в выборах. Например, в странах Северной Европы (Швеция, Норвегия) с высоким уровнем экономического развития и социальной защищенности, наблюдается один из самых высоких показателей участия молодежи в политической жизни и выборах, часто превышающий 70%. Напротив, в РФ низкая политическая активность студентов часто связана с равнодушием к политике, пассивностью и сосредоточенностью на личных проблемах, что подтверждается исследованиями ВЦИОМ, показывающими электоральную активность студентов, часто не превышающую 30-40%.
Социально-экономические расколы: Исторические и социально-экономические расколы внутри общества могут формировать устойчивые электоральные предпочтения. Классический пример – электоральные расколы между востоком и западом Германии. После объединения Германии в 1990 году, социально-экономические различия между восточными (бывшая ГДР) и западными землями привели к устойчивым различиям в электоральных предпочтениях. На востоке дольше сохранялась поддержка левых партий и партий, критикующих неолиберальные реформы, в то время как на западе доминировали христианские демократы и социал-демократы.
Справедливое представительство: Избирательные системы, помимо прочего, устанавливают правила формирования представительных структур и призваны создавать условия для справедливого представительства различных социальных групп. То, насколько успешно система справляется с этой задачей, напрямую зависит от ее способности учитывать социально-экономические особенности и интересы общества.

Геополитические факторы и международная обстановка

Международная политическая обстановка и геополитические сдвиги оказывают не менее значительное влияние на формирование и функционирование избирательных систем, выступая как катализаторы изменений, так и факторы стабильности.

Институт международного наблюдения: Институт международного наблюдения за выборами является важным фактором внешней и внутренней политики государств. Признание итогов выборов международными наблюдателями способствует легитимности правительств на мировой арене. В условиях глобализации, когда легитимность власти часто оценивается через призму соответствия международным демократическим стандартам, государства заинтересованы в получении положительной оценки от международных миссий.
Влияние распада СССР: Историческим примером влияния геополитических изменений является распад СССР. Формирование новых независимых государств привело к активному выбору и адаптации избирательных систем. Многие из них, стремясь к интеграции в мировое сообщество, активно заимствовали западные демократические модели, но с учетом собственных национальных особенностей и политической культуры.
Влияние конкретных геополитических событий: Международные политические события могут напрямую влиять на внутренние избирательные кампании. Примером является влияние конфликта в Газе на президентскую кампанию в США. Внешнеполитический вопрос трансформировался во внутриполитический, изменяя общественное мнение и предпочтения избирателей, особенно среди молодежи и различных этнических групп.
Теория реализма и международное наблюдение: Политика государств в отношении международного наблюдения за выборами может быть объяснена с позиций теории реализма в международных отношениях. С позиций реализма, государства рассматривают международное наблюдение как инструмент для достижения своих национальных интересов. Одни приглашают наблюдателей для повышения легитимности и получения международной поддержки, демонстрируя открытость. Другие, опасаясь вмешательства во внутренние дела и негативной оценки, которая может подорвать суверенитет и политическую стабильность, ограничивают их доступ или критикуют выводы.

Национальные особенности и их роль в выборе избирательной системы

Помимо социально-экономических и геополитических факторов, огромную роль в выборе и эффективности избирательных систем играют уникальные национальные особенности: политические культуры, исторические предпосылки и традиции.

Политические культуры: Политическая культура определяет отношение граждан к власти, выборам, политическим партиям. В странах с сильными демократическими традициями и высоким уровнем гражданской активности избирательные системы функционируют иначе, чем в обществах с патерналистской культурой или высокой степенью абсентеизма.
Исторические предпосылки: История государства, его политические режимы, революции и реформы оставляют глубокий след на формировании избирательных институтов. Например, опыт тоталитарных или авторитарных режимов может привести к стремлению к созданию более централизованных или контролируемых избирательных систем.
Конфликты и напряженность: Выбор избирательной системы может как усугублять, так и смягчать напряженность и конфликты в обществе. Например, в мультиэтнических или многоконфессиональных странах пропорциональные системы могут быть предпочтительнее, поскольку они обеспечивают представительство меньшинствам, тогда как мажоритарные могут привести к их маргинализации и усилению сепаратистских настроений.

Таким образом, избирательная система – это не просто правовая конструкция, а живой организм, который формируется и развивается под воздействием сложного комплекса внутренних и внешних факторов, отражая уникальные черты каждого общества.

Заключение

Проведенный сравнительно-правовой анализ избирательных систем позволил углубленно исследовать их эволюцию, типологию, особенности функционирования в Российской Федерации и в международном контексте, а также выявить ключевые проблемы и перспективы развития.

Мы убедились, что избирательная система — это не просто набор технических правил, а системообразующий институт, тесно связанный с процессами демократизации и определяющий характер политического представительства. Исторический экскурс показал, как от цензовых мажоритарных систем мир пришел к разнообразию пропорциональных и смешанных моделей, каждая из которых имеет свои достоинства и недостатки, включая влияние Закона Дюверже на формирование партийных систем. Теоретические подходы к электоральному поведению (социологический, социально-психологический, рационально-инструментальный, коммуникационный) предоставляют многогранный инструментарий для анализа мотивации избирателей, а многообразие форм демократии (представительная, прямая, плебисцитарная, партиципаторная) подчеркивает вариативность реализации народного суверенитета.

Анализ избирательной системы Российской Федерации продемонстрировал ее динамичную эволюцию с 1993 года, отмеченную неоднократными изменениями (переход к пропорциональной системе в 2005 году, возвращение к смешанной в 2012 году) и многочисленными поправками к законодательству (117 изменений к ФЗ № 67-ФЗ к сентябрю 2024 года). Была подробно рассмотрена действующая смешанная (параллельная) система для выборов в Государственную Думу и мажоритарная система абсолютного большинства для выборов Президента РФ, а также перспективные законодательные нововведения 2025 года. Конституционные принципы всеобщего, равного, прямого избирательного права и тайного голосования составляют ее правовую основу.

Сравнительный анализ российской системы с моделями Германии (связанная смешанная) и Великобритании (мажоритарная относительного большинства) выявил ключевые различия, особенно в вопросах пропорциональности и представительства. В то время как германская система стремится к максимальной компенсации диспропорций, российская параллельная модель допускает существенные искажения. Сопоставление со странами СНГ (Армения, Азербайджан) показало общность исторических предпосылок, но разнообразие выбранных путей развития, а Конвенция СНГ о стандартах выборов выступает важным, хотя и не всегда абсолютно эффективным, инструментом унификации.

Особое внимание было уделено проблемам правоприменения и соблюдения избирательных прав в РФ. Среди них — воспрепятствование волеизъявлению, использование административного ресурса, нарушения прав участников процесса, неточности в списках избирателей, низкий уровень конституционного правосознания и высокий абсентеизм (например, 51,72% явка на выборах в Госдуму в 2021 году). Отдельно исследован феномен «электорального практицизма», отражающий ориентацию избирателя на сиюминутную выгоду. Международные стандарты и роль международного наблюдения (МПА СНГ, Миссия СНГ, БДИПЧ ОБСЕ) подчеркивают важность прозрачности и легитимности выборов.

Цифровизация избирательного процесса, в частности внедрение ДЭГ (Тульская область 2008, Мосгордума 2019, федеральные выборы 2021) и систем видеонаблюдения (более 97% участков на президентских выборах 2024 года), открывает новые возможности для повышения активности и прозрачности. Однако это сопряжено с серьезными рисками фальсификаций, проблемами идентификации, обеспечения тайны голосования, а также вопросами безопасности блокчейна и ведомственного характера ГАС «Выборы». Международный опыт (успешный в Эстонии и Бразилии, неудачный в США и Великобритании) демонстрирует, что успех цифровизации зависит от решения проблем кибербезопасности, доверия и прозрачности.

Наконец, исследование влияния внутренних и внешних факторов подчеркнуло, что социально-экономические детерминанты (уровень развития, экономические кризисы 1990-х в РФ, социально-экономические расколы в Германии) и геополитические факторы (распад СССР, влияние международных конфликтов, теория реализма в отношении наблюдения) оказывают глубокое воздействие на формирование и функционирование избирательных систем. Национальные особенности, политические культуры и исторические предпосылки также играют определяющую роль.

Ключевые выводы

Российская избирательная система находится в постоянном развитии, адаптируясь к меняющимся политическим и социальным условиям, но ее смешанный параллельный характер может приводить к искажениям пропорциональности.
Несмотря на активное внедрение цифровых технологий, сохраняются серьезные вызовы, связанные с обеспечением доверия, прозрачности и безопасности.
Проблемы правоприменения, низкий уровень электоральной культуры и феномен «электорального практицизма» остаются значимыми препятствиями для полноценной реализации избирательных прав.
Международные стандарты и сравнительный опыт являются ценными ориентирами для совершенствования, однако выбор и эффективность систем всегда обусловлены уникальным комплексом национальных и глобальных факторов.

Перспективы дальнейших исследований

Детальный анализ влияния предложенных в 2025 году законодательных изменений на политические партии и финансирование избирательных кампаний.
Исследование долгосрочных эффектов ДЭГ на явку, доверие избирателей и структуру политического представительства в России.
Сравнительный анализ влияния цифровых технологий на избирательные системы в различных авторитарных и гибридных режимах.
Углубленное изучение феномена «электорального практицизма» с применением социологических методов и его корреляции с уровнем социально-экономического развития регионов.

Данный план представляет собой всестороннюю основу для глубокого академического исследования, способного внести вклад в понимание современных вызовов и перспектив развития избирательных систем.

Список использованной литературы

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 03.02.2015) «О политических партиях». // Российская газета. 2001. № 133.
Федеральный закон от 04.07.2003 N 95-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=154862 (дата обращения: 12.10.2025).
Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 24.11.2014, с изм. от 01.12.2014) «О выборах Президента Российской Федерации». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=171270 (дата обращения: 12.10.2025).
Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». // Собрание законодательства РФ. 2002. № 24. ст. 2253.
Федеральный закон от 2 октября 2012 г. № 157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 41. Ст. 5522.
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (в ред. от 10.07.2012 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». // СЗ. РФ. 2003. №40. Ст.3822.
Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (последняя редакция). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
Агаев, А.М. Избирательный процесс в Российской Федерации: конституционно-правовое исследование: монография. – Казань: Идеал-Пресс, 2012.
Алиев, Т.Т. Правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации / Т.Т. Алиев, И.М. Аничкин. // Современное право. 2012. № 5. С. 61–65.
Баранов, А.В. Реформы избирательной системы России: политические эффекты / А.В. Баранов. // Теория и практика общественного развития. 2013. № 11. С.433-435.
Выборы Президента Российской Федерации. 2012: Сборник информационно-аналитических материалов. – М.: Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, 2012. С. 25.
Игнатенко, В.В. Место и роль участковых избирательных комиссий в системе избирательных комиссий в Российской Федерации / В.В. Игнатенко. // Избирательное право. 2013. № 2(22). С.46-58.
Новеллы избирательного законодательства. // Журнал о выборах. 2012. № 5. С. 46–48.
Макарцев, А.А. К вопросу о статусе избирательных комиссий: проблема возложения полномочий / А.А. Макарцев. // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 1. С. 26–29.
Общество и выборы: пути развития избирательной системы России: сборник материалов науч.-практ. конф. Иркутск, 11 апреля 2014 г. / Избирательная комиссия Иркутской области; Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет; Институт законодательства и правовой информации им. М.М. Сперанского. – Иркутск, 2014. – 300 с.
Хвалёв, С.А. Концепция единых дней голосования в российском избирательном законодательстве: реалии и перспективы / С.А. Хвалёв. // Избирательное право. 2012. № 3. С. 20–23.
Типы и особенности избирательных систем. Ассоциация победителей олимпиад. URL: (дата обращения: 12.10.2025).
Типы избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная и смешанная. URL: (дата обращения: 12.10.2025).
Избирательные системы современности: сравнительный анализ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/izbiratelnye-sistemy-sovremennosti-sravnitelnyy-analiz (дата обращения: 12.10.2025).
Сравнительный анализ избирательных систем. URL: (дата обращения: 12.10.2025).
Виды избирательных систем в сравнительном измерении. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vidy-izbiratelnyh-sistem-v-sravnitelnom-izmerenii (дата обращения: 12.10.2025).
Мажоритарная избирательная система. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B0%D0%B6%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B8%D0%B7%D0%B1%D0%B8%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0 (дата обращения: 12.10.2025).
Важность избирательных систем. ACE. URL: https://www.aceproject.org/ace-ru/topics/es/es_ru/esd_ru (дата обращения: 12.10.2025).
Демократия: Избирательная система. URL: https://works.doklad.ru/view/k5J0cM50V68.html (дата обращения: 12.10.2025).
Избирательные системы в современных демократиях. Образовательный портал. URL: https://obrazovaka.ru/obschestvoznanie/izbiratelnye-sistemy-v-sovremennyh-demokratiyah-11-klass.html (дата обращения: 12.10.2025).
Авторитаризм и выборы. Когита!ру. URL: https://www.cogita.ru/politika/demokratiya-i-avtoritarizm/avtoritarizm-i-vybory (дата обращения: 12.10.2025).
Зачем автократам выборы? Политическая наука о роли выборов при авторитаризме. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zachem-avtokratam-vybory-politicheskaya-nauka-o-roli-vyborov-pri-avtoritarizme (дата обращения: 12.10.2025).
Избирательная система. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%B1%D0%B8%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B8%D0%B7%D0%B1%D0%B8%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0 (дата обращения: 12.10.2025).
Избирательные системы. Обществознание, Политика. Фоксфорд Учебник. URL: https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/izbiratelnye-sistemy (дата обращения: 12.10.2025).
Смешанная избирательная система. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BC%D0%B5%D1%88%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B8%D0%B7%D0%B1%D0%B8%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0 (дата обращения: 12.10.2025).
Авторитаризм. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%B2%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BC (дата обращения: 12.10.2025).
Выборы при авторитарных режимах: в чем смысл? // Политическая социология. 2018. Вып. 2. URL: https://www.intelros.ru/readroom/politicheskaya-sociologiya/vyp-2-2018/35534-vybory-pri-avtoritarnyh-rezhimah-v-chem-smysl.html (дата обращения: 12.10.2025).
Смешанная избирательная система: особенности и характеристика. Work5. URL: https://work5.ru/spravochnik/politologiya/smeshannaya-izbiratelnaya-sistema (дата обращения: 12.10.2025).
Пропорциональная избирательная система. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B8%D0%B7%D0%B1%D0%B8%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0 (дата обращения: 12.10.2025).
Пропорциональные выборы в мировой избирательной практике. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/proportsionalnye-vybory-v-mirovoy-izbiratelnoy-praktike (дата обращения: 12.10.2025).
Варианты модификации смешанной связанной избирательной системы: модельное исследование. Electoral Politics. URL: https://electoralpolitics.ru/ru/articles/varianty-modifikacii-smeshannoy-svyazannoy-izbiratelnoy-sistemy-modelnoe-issledovanie (дата обращения: 12.10.2025).
Повторение смешанного: плюсы и минусы новой избирательной реформы. Forbes.ru. URL: https://www.forbes.ru/mneniya/analitika/77243-povtorenie-smeshannogo-plyusy-i-minusy-novoi-izbiratelnoi-reformy (дата обращения: 12.10.2025).
Электоральный авторитаризм и пределы научного предвидения. Riddle Russia. URL: https://ridl.io/ru/electoral-authoritarianism-and-the-limits-of-scientific-prediction/ (дата обращения: 12.10.2025).
Пропорциональная избирательная система. ЦИК РФ. URL: https://www.cikrf.ru/law/glossary/proportsionalnaya-izbiratelnaya-sistema.html (дата обращения: 12.10.2025).
Смешанные избирательные системы: разработка и практика. International IDEA. URL: https://www.idea.int/sites/default/files/publications/mixed-electoral-systems-design-and-practice-russian.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
Восстановление пропорциональной избирательной системы на современном этапе. Независимый институт выборов. URL: https://www.niiv.ru/publication/electoral-system-russia/2.2-vosstanovlenie-proportsionalnoy-izbiratelnoy-sistemy-na-sovremennom-etape/ (дата обращения: 12.10.2025).
Эволюция избирательной системы России: от выборов царской думы к выборам палат Федерального Собрания Российской Федерации. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=48425267 (дата обращения: 12.10.2025).
Пропорциональная избирательная система: виды, особенности применения. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/proportsionalnaya-izbiratelnaya-sistema-vidy-osobennosti-primeneniya (дата обращения: 12.10.2025).
Глава 2 история развития избирательных систем. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=25577660 (дата обращения: 12.10.2025).
Хронология изменений российского избирательного законодательства. Независимый институт выборов. URL: https://www.niiv.ru/publication/electoral-system-russia/khronologiya-izmeneniy-rossiyskogo-izbiratelnogo-zakonodatelstva/ (дата обращения: 12.10.2025).
Изменения федерального избирательного законодательства в 2003–2024 годах: оценки экспертов. Electoral Politics. 2024. URL: https://electoralpolitics.ru/ru/articles/izmeneniya-federalnogo-izbiratelnogo-zakonodatelstva-v-2003-2024-godah-ocenki-ekspertov (дата обращения: 12.10.2025).
Изменения избирательного законодательства России. ASAFOV.RU. URL: https://asafov.ru/izmeneniya-izbiratelnogo-zakonodatelstva-rossii (дата обращения: 12.10.2025).
Глава 1. §2. Принципы избирательного права Российской Федерации. Демократия.Ру. URL: http://pravo.demokratia.ru/ucheb/g1_p2.html (дата обращения: 12.10.2025).
Тема 1. Избирательное право в правовой системе Российской Федерации 1.1. URL: https://elib.sfu-kras.ru/bitstream/handle/2311/14881/01.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
Избирательная система России в последние десятилетия прошла сложный путь эволюции. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=44962635 (дата обращения: 12.10.2025).
Эволюционные изменения в российской избирательной системе в 1991–2018 годах. 2018. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38198948 (дата обращения: 12.10.2025).
Статья 4. Всеобщее избирательное право и право на участие в референдуме. URL: https://rfsv.ru/fzakon67/st-4/ (дата обращения: 12.10.2025).
Изменения в избирательном законодательстве. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156828/ (дата обращения: 12.10.2025).
Эволюция избирательного права в России в XXI веке. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-izbiratelnogo-prava-v-rossii-v-xxi-veke (дата обращения: 12.10.2025).
Влияние трансформаций избирательной системы России в XXI веке на выбор стратегии электорального поведения. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-transformatsiy-izbiratelnoy-sistemy-rossii-v-xxi-veke-na-vybor-strategii-elektoralnogo-povedeniya (дата обращения: 12.10.2025).
Развитие избирательного законодательства в России с 1993 по 2014 годы. 2014. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-izbiratelnogo-zakonodatelstva-v-rossii-s-1993-po-2014-gody (дата обращения: 12.10.2025).
Особенности избирательной системы России: сравнительно-правовой анализ. Elibrary. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=47938363 (дата обращения: 12.10.2025).
О плюсах и минусах избирательной системы РФ поспорили участники «Армрестлинга». Псковская Лента Новостей. URL: https://pln-pskov.ru/society/471017.html (дата обращения: 12.10.2025).
Особенности избирательной системы в отдельных странах СНГ на примере Армении, России, Азербайджана. Studgen. URL: https://studgen.ru/diplomnye-raboty/osobennosti-izbiratelnoj-sistemy-v-otdelnyh-stranah-sng-na-primere-armenii-rossii-azerbajdzhana/ (дата обращения: 12.10.2025).
Взаимодействие партийных и избирательных систем в государствах СНГ (современные тенденции). Эдиторум. 2021. URL: https://editorum.ru/assets/journals/j-ir/2021/3/vzaimodeystvie-partiy… (дата обращения: 12.10.2025).
Основные избирательные системы на выборах в Российской Федерации. URL: https://vuzlit.com/475176/osnovnye_izbiratelnye_sistemy_vyborah_rossiyskoy_federacii (дата обращения: 12.10.2025).
Любарев, А.Е. Сравнение германской и российской избирательных систем. Nota Bene. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=1013 (дата обращения: 12.10.2025).
Достоинства и недостатки избирательных систем. Урок. Обществознание, 11 класс. Якласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/obschestvoznanie/11-klass/politika-16147/izbiratelnye-sistemy-16155/re-57f920f7-fc9e-4c74-9f70-38e94a86f91f (дата обращения: 12.10.2025).
Смешанная избирательная система: достоинства и недостатки. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/smeshannaya-izbiratelnaya-sistema-dostoinstva-i-nedostatki (дата обращения: 12.10.2025).
Избирательные системы в России и за рубежом: сравнительный анализ. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=42426027 (дата обращения: 12.10.2025).
Пропорциональная избирательная система в России. Демократия.Ру. URL: http://pravo.demokratia.ru/news/2005/09/29_6.html (дата обращения: 12.10.2025).
Воронин, И.А. Сравнительный анализ избирательных систем России, Германии, США. УрФУ. 2001. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/10368/1/ref_2001_vsu_ia.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
Сравнительный анализ зарубежных избирательных кампаний с января по апрель 2018 года. 2018. URL: https://rcoit.ru/activity/international_experience/news/2018/04/10499/ (дата обращения: 12.10.2025).
Демократия и выборы в Российской Федерации: некоторые итоги первой четверти. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=28828555 (дата обращения: 12.10.2025).
Диссертация на тему «Сравнительный анализ избирательного права Российской Федерации и Великобритании». Dissercat. URL: https://www.dissercat.com/content/sravnitelnyi-analiz-izbiratelnogo-prava-rossiiskoi-federatsii-i-velikobritanii (дата обращения: 12.10.2025).
Эксперт: ДЭГ повышает легитимность избирательного процесса. Агентство городских новостей «Москва». URL: https://www.mskagency.ru/materials/3412303 (дата обращения: 12.10.2025).
Система видеонаблюдения на выборах обеспечивает открытость и прозрачность проведения голосования. Наше время. URL: https://nashevremya.ru/news/sistema-videonablyudeniya-na-vyborah-obespechivaet-otkrytost-i-prozrachnost-provedeniya-golosovaniya (дата обращения: 12.10.2025).
Система видеонаблюдения на выборах президента России позволит обеспечить максимальную прозрачность процесса голосования. Сергеевка.рф. URL: https://сергеевка.рф/news/sistema-videonablyudeniya-na-vyborah-prezidenta-rossii-pozvolit-obespechit-maksimalnuyu-prozrachnost-protsessa-golosovaniya/ (дата обращения: 12.10.2025).
Дарья Лантратова: Видеонаблюдение на выборах стабильно обеспечивает дополнительную открытость и прозрачность всего избирательного процесса. Единая Россия. URL: https://er.ru/activity/news/darya-lantratova-videonablyudenie-na-vyborah-stabilno-obespechivaet-dopolnitelnuyu-otkrytost-i-prozrachnost-vsego-izbiratelnogo-processa (дата обращения: 12.10.2025).
Система видеонаблюдения повышает прозрачность голосования. Общественная палата Новосибирской области. URL: https://www.opno.ru/news/sistema-videonablyudeniya-povyshaet-prozrachnost-golosovaniya (дата обращения: 12.10.2025).
Прозрачные выборы: что даст новая система видеонаблюдения. СевКор. URL: https://sev.life/2021/07/16/prozrachnye-vybory-chto-dast-novaya-sistema-videonablyudeniya/ (дата обращения: 12.10.2025).
Электронное голосование в России. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 12.10.2025).
Электронные технологии голосования на выборах: опыт применения в России и за рубежом. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/elektronnye-tehnologii-golosovaniya-na-vyborah-opyt-primeneniya-v-rossii-i-za-rubehom (дата обращения: 12.10.2025).
Цифровые технологии на выборах: трудный путь легитимации. 2022. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49272373 (дата обращения: 12.10.2025).
Понятие, сущность и значение дистанционного электронного голосования. Вестник Избирательной комиссии Хабаровского края. URL: https://ik-khv.ru/upload/iblock/d76/d7681c6e1141470732314546537ce210.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
Дистанционное электронное голосование в России и за рубежом: проблемы и перспективы развития. Сизько. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/distantsionnoe-elektronnoe-golosovanie-v-rossii-i-za-rubehom-problemy-i-perspektivy-razvitiya (дата обращения: 12.10.2025).
Избирательный процесс в эпоху информационных технологий (зарубежный опыт законодательного регулирования). Журнал Белорусского государственного университета. Право. URL: https://journals.bsu.by/index.php/law/article/view/5888 (дата обращения: 12.10.2025).
Современные практики легитимации дистанционного электронного голосования в контексте обеспечения электорального суверенитета Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-praktiki-legitimatsii-distantsionnogo-elektronnogo-golosovaniya-v-kontekste-obespecheniya-elektoralnogo-suvereniteta (дата обращения: 12.10.2025).
Москвичам рассказали, как обеспечивается прозрачность и безопасность дистанционного голосования. Тропарево-Никулино Новости. 2020. URL: https://troparevo-nikulino.ru/2020/06/09/moskvicham-rasskazali-kak-obespechivaetsya-prozrachnost-i-bezopasnost-distantsionnogo-golosovaniya/ (дата обращения: 12.10.2025).
Легитимность выборов повышается: в Общественной палате обсудили итоги работы в единый день голосования. Областная газета. URL: https://www.oblgazeta.ru/politics/legitimnost-vyborov-povyshaetsya-v-obshchestvennoy-palate-obsudili-itogi-raboty-v-edinyy-den-golosovaniya/ (дата обращения: 12.10.2025).
От недоверия — к легитимации: трудный путь цифровых электоральных технологий на примере России. 2022. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49272373 (дата обращения: 12.10.2025).
Зарубежный опыт реализации системы электронного голосования как одного из важнейших механизмов электронной демократии. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-realizatsii-sistemy-elektronnogo-golosovaniya-kak-odnogo-iz-vazhneyshih-mehanizmov-elektronnoy-demokratii (дата обращения: 12.10.2025).
Электронные технологии голосования на выборах: опыт применения в России и за рубежом. Публикации ВШЭ. URL: https://publications.hse.ru/articles/734260061 (дата обращения: 12.10.2025).
Преимущества и недостатки дистанционного электронного голосования: перспектива или тупик? Electoral Politics. URL: https://electoralpolitics.ru/ru/articles/preimushchestva-i-nedostatki-distancionnogo-elektronnogo-golosovaniya-perspektiva-ili-tupik (дата обращения: 12.10.2025).
Прозрачность и легитимность дистанционного голосования обеспечат наблюдатели. Mos.ru. URL: https://www.mos.ru/news/item/134469073/ (дата обращения: 12.10.2025).
Электронное голосование: чем оно угрожает свободным выборам? Svobodu.info. URL: https://svobodu.info/elektronnoe-golosovanie-chem-ono-ugrozhaet-svobodnym-vyboram/ (дата обращения: 12.10.2025).
О влиянии цифровых технологий на правопорядок в избирательном процессе. 2024. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=54005891 (дата обращения: 12.10.2025).
Электронное голосование: обзор международного опыта. Актуальные комментарии. URL: https://actualcomment.ru/elektronnoe-golosovanie-obzor-mezhdunarodnogo-opyta.html (дата обращения: 12.10.2025).
Дистанционное электронное голосование в странах. 2022. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=50242566 (дата обращения: 12.10.2025).
Цифровизация избирательного процесса в России: проблемы и перспективы. ИЦ РИОР. 2024. URL: https://rior.ranepa.ru/wp-content/uploads/2024/07/%D0%9A%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0-%D0%94.%D0%92._%D0%A6%D0%B8%D1%84%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F-%D0%B8%D0%B7%D0%B1%D0%B8%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%81%D0%B0-%D0%B2-%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B5%D0%BC%D1%8B-%D0%B8-%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%B2%D1%8B.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
Выборы: легитимность, доступность, цифровизация. ВЦИОМ. Новости. URL: https://wciom.ru/materialy/novosti/vybory-legitimnost-dostupnost-cifrovizacziya (дата обращения: 12.10.2025).
Влияние современных трендов цифровизации на систему выборов в Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-sovremennyh-trendov-tsifrovizatsii-na-sistemu-vyborov-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 12.10.2025).
Теории изучения электорального поведения. Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/806143/page:6/ (дата обращения: 12.10.2025).
Теории электорального поведения. Особенности электорального поведения в современной России. 2019. URL: https://psyjournals.ru/files/109002/vestnik_mgou_2019_3_pysina.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
Принципы российского избирательного права: Понятие, система и содержание. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/printsipy-rossiyskogo-izbiratelnogo-prava-ponyatie-sistema-i-soderzhanie (дата обращения: 12.10.2025).
К вопросу о моделях электорального поведения российских избирателей. Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/120/32824/ (дата обращения: 12.10.2025).
Современные тенденции развития избирательного права в Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-tendentsii-razvitiya-izbiratelnogo-prava-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 12.10.2025).
Современные тенденции развития избирательного законодательства в России и проблемы конкретизации принципов избирательного права. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-tendentsii-razvitiya-izbiratelnogo-zakonodatelstva-v-rossii-i-problemy-konkretizatsii-printsipov-izbiratelnogo-prava (дата обращения: 12.10.2025).
Динамика факторов электорального поведения россиян в 2018-2021 годы. 2022. URL: https://elib.altstu.ru/journals/documents/2022/2/pdf/016.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
Избирательное право России. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%B1%D0%B8%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 12.10.2025).
Система принципов российского избирательного права. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-printsipov-rossiyskogo-izbiratelnogo-prava (дата обращения: 12.10.2025).
Представительство по-российски: модели избирательной системы и предпочтения граждан. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/predstavitelstvo-po-rossiyski-modeli-izbiratelnoy-sistemy-i-predpochteniya-grazhdan (дата обращения: 12.10.2025).
Вектор развития избирательного законодательства Российской Федерации в преддверии избирательного цикла 2023–2024 годов. 2024. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=54238549 (дата обращения: 12.10.2025).
Анализ конституционного регулирования принципов избирательного права на примере Франции и России. Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/392/86270/ (дата обращения: 12.10.2025).
Исследования электорального поведения: теоретические модели и проблемы их применения. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/issledovaniya-elektoralnogo-povedeniya-teoreticheskie-modeli-i-problemy-ih-primeneniya (дата обращения: 12.10.2025).
Классические теории электорального поведения: возможности и ограничения. SciUp. URL: https://sciup.org/klassicheskie-teorii-elektoralnogo-povedeniya-vozmozhnosti-i-ogranicheniya-109257 (дата обращения: 12.10.2025).
Выборы в 2024 году: в каких странах будут самые напряженные кампании. 2024. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vybory-v-2024-godu-v-kakikh-stranakh-budut-samye-napryazhennye-kampanii/ (дата обращения: 12.10.2025).
Год выборов: как 2024 повлияет на международную политику? Голос Америки. 2024. URL: https://www.golosameriki.com/a/elections-2024-international-politics/7430155.html (дата обращения: 12.10.2025).
Международная реакция на президентские выборы в России (2024). Википедия. 2024. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B5%D0%B6%D0%B4%D1%83%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%BD%D0%B0_%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5_%D0%B2%D1%8B%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%8B_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8_(2024) (дата обращения: 12.10.2025).
Влияние социально-экономических факторов на электоральное поведение. Уральский федеральный университет. 2022. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/103857/1/978-5-7996-3398-7_2022_032.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
Избирательные системы в современном мире. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/izbiratelnye-sistemy-v-sovremennom-mire (дата обращения: 12.10.2025).
Политика государств в отношении международного наблюдения за выборами. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politika-gosudarstv-v-otnoshenii-mezhdunarodnogo-nablyudeniya-za-vyborami (дата обращения: 12.10.2025).
Война и мир и выборы: взаимовлияние событий в Газе на президентскую кампанию в США. РСМД. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/voyna-i-mir-i-vybory-vzaimovliyanie-sobytiy-v-gaze-na-prezidentskuyu-kampaniyu-v-ssha/ (дата обращения: 12.10.2025).
Выборы и избирательные системы. Внутренние факторы внешней политики. Лекция 11. PPT-online.org. URL: https://ppt-online.org/363943 (дата обращения: 12.10.2025).
Конституционное право зарубежных стран. Красноярский государственный аграрный университет. 2017. URL: https://elib.kgau.ru/bitstream/handle/123456789/22365/2017-%D0%A1%D0%B0%D1%8F%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0-%D0%9E.%D0%93._%D0%9B%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8_%D0%BF%D0%BE_%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%83%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D1%83.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
Политическая, экономическая и социальная контекстуальность избирательных систем. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskaya-ekonomicheskaya-i-sotsialnaya-kontekstualnost-izbiratelnyh-sistem (дата обращения: 12.10.2025).
Экономические факторы электорального поведения и общественного сознания (Опыт России 1995-2000 годов). URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=16851608 (дата обращения: 12.10.2025).
Е.А. Захарова. Социоэкономические факторы формирования электоральных предпочтений граждан Германии. 2022. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49271617 (дата обращения: 12.10.2025).
Социально-экономические факторы как детерминанты электорального выбора. Электронный научный архив УрФУ. 2022. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/117073/1/978-5-7996-3398-7_2022_032.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
Современные избирательные системы. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=50062402 (дата обращения: 12.10.2025).
Анализ факторов, влияющих на характеристики избирательной системы. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-faktorov-vliyayuschih-na-harakteristiki-izbiratelnoy-sistemy (дата обращения: 12.10.2025).
Избирательное и парламентское право: факторы и векторы взаимовлияния. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=48260759 (дата обращения: 12.10.2025).
Предпосылки многообразия избирательных систем. Независимый институт выборов. URL: https://www.niiv.ru/publication/electoral-system-russia/1.2-predposylki-mnogoobraziya-izbiratelnykh-sistem/ (дата обращения: 12.10.2025).
Влияние геополитических факторов на формирование властных элит. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-geopoliticheskih-faktorov-na-formirovanie-vlastnyh-elit (дата обращения: 12.10.2025).
Влияние избирательной системы на политическую стабильность в этнически разделенных обществах Сербии и Болгарии. URL: https://jssr.ru/index.php/jssr/article/view/154 (дата обращения: 12.10.2025).
Влияние выборов на молдавско-российские отношения. Quo vadis? Op-Ed Анатола Цэрану. Ipn.md. URL: https://www.ipn.md/ru/vliyanie-vyborov-na-moldavsko-rossiyskie-otnosheniya-quo-vadis-op-ed-7965_1105995.html (дата обращения: 12.10.2025).
П.П. Влияние трансформации избирательной системы на рост. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46102170 (дата обращения: 12.10.2025).

С этим материалом также изучают

Пропорциональная система выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ: Теоретико-правовой анализ и перспективы совершенствования

Глубокий анализ пропорциональной избирательной системы в России: эволюция, проблемы "потерянных" голосов, связь депутатов с избирателями и пути совершенствования с учётом международных стандартов.

типы избирательных систем

... выборов не предусматривается. В российском избирательном праве, известны две разновидности пропорциональной избирательной системы, обусловленные использованием закрытых (жестких) или открытых (мягких) списков кандидатов. При голосовании ... обращений ...