Жилищный фонд Российской Федерации – полное руководство для курсовой работы

Почему тема жилищного фонда идеальна для вашей курсовой работы

Выбор темы курсовой работы — это половина успеха. И тема «Жилищный фонд РФ» является практически беспроигрышным вариантом. Во-первых, ее актуальность не вызывает сомнений: жилищное законодательство постоянно трансформируется под влиянием экономических реформ, а право на жилище остается одним из ключевых социальных прав граждан. Во-вторых, эта тема богата материалом для исследования. Она позволяет глубоко погрузиться в положения Жилищного кодекса РФ и продемонстрировать научному руководителю ваше умение работать с нормативной базой. Выбрав ее, вы не просто пишете очередную работу, а анализируете фундамент, на котором строятся жилищные отношения в стране.

Теперь, когда мы убедились в перспективности темы, давайте заложим фундамент и разберемся с ключевым понятием.

Что такое жилищный фонд с точки зрения закона

Чтобы исследование было предметным, необходимо дать четкое юридическое определение. Согласно статье 19 Жилищного кодекса РФ, жилищный фонд — это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. Важно понимать, что в это понятие включаются абсолютно все жилые объекты, независимо от того, кому они принадлежат — государству, компании или частному лицу.

Что именно закон считает жилым помещением? Статья 16 ЖК РФ дает исчерпывающий перечень. К жилым помещениям относятся:

• Жилой дом или его часть;
• Квартира или ее часть;
• Комната.

Именно из этих «кирпичиков» и складывается весь жилищный фонд страны, который является объектом нашего исследования.

Мы определили, что такое жилищный фонд. Теперь необходимо понять, из чего он состоит, то есть рассмотреть его внутреннюю структуру.

Три кита собственности, на которых держится жилищный фонд

Ключевая классификация жилищного фонда основана на форме собственности. Именно она определяет, кто вправе распоряжаться жилым помещением. ЖК РФ выделяет три основных вида фонда:

1. Частный жилищный фонд. Это доминирующая на сегодня форма, составляющая около 82% всего жилья в стране. Сюда входят помещения, принадлежащие гражданам и юридическим лицам (организациям). Этот фонд формировался в основном за счет приватизации в 1990-х годах, а также нового строительства.
2. Государственный жилищный фонд. Эта категория (около 5% от общего объема) включает жилье, принадлежащее Российской Федерации (федеральный фонд) или субъектам РФ (например, Московской области или Краснодарскому краю).
3. Муниципальный жилищный фонд. На его долю приходится примерно 12% жилья. Эти помещения принадлежат муниципальным образованиям (городам, районам) и часто используются для обеспечения жильем очередников по договорам социального найма.

Разобравшись с тем, кому принадлежат жилые помещения, логично перейти к тому, для каких целей эти помещения используются. Это второй ключевой срез анализа.

Как жилищный фонд классифицируется по целям использования

Помимо деления по собственникам, статья 19 Жилищного кодекса РФ вводит еще одну важную классификацию — в зависимости от целей использования жилья. Это позволяет понять, как именно государство и собственники управляют своими жилыми активами.

Жилищный фонд социального использования

Это жилье из государственного и муниципального фондов, которое предоставляется гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий (очередникам). Основной инструмент здесь — договор социального найма. Это жилье нельзя продать или приватизировать без специальных процедур.

Специализированный жилищный фонд

Эта категория включает жилье со строго определенным назначением. Оно не подлежит отчуждению или сдаче в аренду без веских оснований. К нему относятся:

• Служебные жилые помещения;
• Жилье в общежитиях;
• Помещения маневренного фонда (для временного отселения);
• Жилье для социальной защиты отдельных категорий граждан (например, в домах-интернатах);
• Жилье для беженцев и вынужденных переселенцев.

Индивидуальный жилищный фонд

Самая простая и понятная категория. Это совокупность жилых помещений частного фонда, которые используются их собственниками (гражданами или компаниями) для личного проживания, а также для проживания членов их семей.

Жилищный фонд коммерческого использования

Сюда входят помещения, которые собственники используют для извлечения прибыли. Проще говоря, это жилье, которое сдается в аренду или наем за плату на основании соответствующего договора. Это может быть как квартира, которую гражданин сдает внаем, так и целый апарт-отель, принадлежащий юридическому лицу.

Мы изучили современную структуру фонда. Но чтобы анализ был полным, необходимо понимать, как эта структура сформировалась. Краткий исторический экскурс придаст работе глубину.

Краткий экскурс в историю, или как менялся жилищный фонд России

Современная структура жилищного фонда, где доминирует частная собственность, не была такой всегда. Ее нынешний вид — результат кардинальных трансформаций XX и начала XXI века. Условно можно выделить три этапа:

• Дореволюционный период (до 1917 г.). В это время абсолютно преобладала частная собственность на жилье. Существовали доходные дома, усадьбы, квартиры, находившиеся во владении частных лиц.
• Советский период. После революции произошла масштабная национализация. Частная собственность на жилье была практически ликвидирована, а доминирующим стал государственный и обобществленный жилищный фонд. Распределение жилья осуществлялось государством.
• Постсоветский период (с 1991 г.). Ключевым процессом стала приватизация. Граждане получили возможность оформить занимаемые государственные и муниципальные квартиры в собственность. Именно это привело к текущей структуре, где частный фонд стал основной и самой многочисленной категорией.

Теперь у нас есть все компоненты: определение, структура, история. Мы готовы собрать из них главный элемент курсовой работы — академически грамотное введение.

Собираем все воедино, или анатомия идеального введения

Введение — это визитная карточка вашей курсовой работы. От него зависит первое впечатление научного руководителя. В юридической работе оно должно иметь четкую структуру и содержать несколько обязательных элементов:

1. Актуальность темы. Объяснение, почему эта тема важна именно сейчас (мы разобрали это в первом разделе).
2. Объект и предмет исследования. Объект — это то, что вы изучаете в целом (жилищные правоотношения). Предмет — это конкретный аспект объекта (нормы права, регулирующие понятие, структуру и виды жилищного фонда РФ).
3. Цель и задачи работы. Цель — это главный результат, которого вы хотите достичь (например, «провести комплексный анализ правового режима жилищного фонда РФ»). Задачи — это шаги для достижения цели («дать определение…», «изучить классификации…», «рассмотреть историю…»).
4. Краткий обзор литературы. Упоминание ключевых источников, на которые вы опираетесь (основа — Жилищный кодекс РФ, а также учебники и научные статьи по жилищному праву).
5. Структура работы. Краткое перечисление глав и параграфов, из которых состоит ваша курсовая.

Теория без практики неполноценна. Давайте посмотрим, как все эти правила и факты выглядят в виде готового текста.

Готовый образец введения для вашей курсовой работы

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы обусловлена ключевой ролью жилищного вопроса в социальной и экономической жизни Российской Федерации. Право на жилище является одним из фундаментальных конституционных прав граждан, а жилищный фонд выступает материальной основой для его реализации. Постоянные экономические реформы и трансформация права собственности привели к значительным изменениям в жилищном законодательстве, что требует непрерывного научного осмысления.

Центральным нормативным правовым актом в данной сфере является Жилищный кодекс РФ, который в статье 19 определяет жилищный фонд как совокупность всех жилых помещений на территории страны. Современная классификация, основанная на формах собственности и целях использования, пришла на смену более ранним системам и отражает многообразие жилищных правоотношений в условиях рыночной экономики.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере формирования и использования жилищного фонда РФ. Предметом исследования являются нормы российского жилищного права, регулирующие понятие, структуру, классификацию и правовой режим жилищного фонда.

Целью данной работы является комплексный анализ понятия, структуры и правового режима жилищного фонда Российской Федерации. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• Раскрыть юридическое понятие «жилищный фонд» на основе действующего законодательства;
• Изучить классификацию жилищного фонда по формам собственности;
• Проанализировать виды жилищного фонда по целям использования;
• Рассмотреть основные исторические этапы формирования современного жилищного фонда России.

Теоретической и нормативной базой исследования послужили Жилищный кодекс РФ, труды отечественных ученых в области жилищного права, а также материалы учебной литературы.

Введение написано. Что дальше? Хороший студент всегда думает на шаг вперед.

Что делать после введения, или как выстроить основную часть работы

Материалы из этой статьи помогут вам логично выстроить основную часть курсовой. Мы рекомендуем простую и понятную структуру из двух глав, которая будет высоко оценена за свою логичность:

• Глава 1. Понятие и общая характеристика жилищного фонда РФ. Здесь вы можете использовать информацию из разделов про определение термина по ЖК РФ и его историческое развитие.
• Глава 2. Виды и структура жилищного фонда РФ. Этот раздел идеально наполняется материалами из блоков о классификации по формам собственности и по целям использования.

Для тех, кто хочет углубить исследование, можно добавить третью главу, посвященную анализу проблем правового регулирования или текущих тенденций в управлении жилищным фондом. Это станет вашим самостоятельным научным вкладом.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года//Российская газета. 25.12.1993. № 237.
2. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 года № 190-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 03.01.2005. № 1 (часть 1). Ст.16.
3. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 года № 51-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст.3301.
4. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 года № 14-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. № 5. Ст.410.
5. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 года № 188-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 03.01.2005. № 1 (часть 1). Ст.14.
6. Приказ Минземстроя от 4 августа 1998 года «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации»//Нормирование в строительстве и ЖКХ. 2000. № 5.
7. Закон РСФСР от 24 декабря 1990 года «О собственности в РСФСР»//Ведомости РСФСР. 1990. № 3. Ст.416 (не действует).
8. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года//Ведомости СССР. 1991. № 26. Ст.733 (не действует).
9. Бойцов Г.В., Долгова М.Н. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. – М.: ГроссМедиа, 2006.
10. Глазов В.В. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ (постатейный). – М.: ЗАО Юстицинформ, 2005.
11. Ефремова Н.Н. Судебная защита права собственности в России XVIIIв.//Собственность: Право и свобода. Сб.ст./Отв.ред.Е.А.Скрипилев. – М.: 1992.
12. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный)/Под ред.В.М.Жуйкова. – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», 2006.
13. Крашенинников П.В. Жилищное право (издание четвертое, переработанное и дополненное с учетом нового Жилищного кодекса Российской Федерации). – М.: «Статут» 2005.
14. Малахова А.А. Признаки жилого помещения в свете положения ЖК РФ//Юрист. 2006. № 10.
15. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации/Под ред.П.В.Крашенинникова. – М.: Статут, 2005.
16. Римское частное право: Учебник/Под ред.И.Б.Новицкого, И.С.Перетерского. – М.: Юрист, 1996.
17. Российский статистический ежегодник. 2003: Стат.сб./Госкомстат России. – М.: 2003.
18. Титов А.А. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: Юрайт-Издат, 2005.
19. Фаршатов И.А. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: ОАО «Издательский Дом «Городец», 2006.