Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические основы кадровой политики
1.1 Кадровая политика в системе муниципального управления
1.2 Кадровая служба: новый статус и функции
Глава 2. Анализ кадрового потенциала для найма и оценки служащих на
2.1 Тенденции развития кадровых процессов в мун
2.2 Концепции кадрового потенциала в новой реальности
Глава 3.Проблемы теории и методологии подбора и расстановки кадров органов муниципального управления
Заключение
Список используемой литературы
Выдержка из текста
В современных рыночных условиях демократического развития Российского государства и реформирования экономических институтов, проблема формирования системной кадровой политики в органах власти всех уровней выступает решающим фактором преодоления негативных процессов в экономике и в социальной жизни страны, так как способность власти эффективно управлять, обеспечивая стабильность и возрождение былой мощи государства, создавать благоприятные условия для жизни ее граждан, открывать новые возможности для развития человеческого потенциала России, напрямую зависит от консолидации и повышения профессионального уровня персонала управления.
Сегодня становится совершенно очевидным, что никакие реформы, даже самые четко проработанные законы, жесткие указы, предметные распоряжения, умные концепции и долгосрочные проекты не будут претворены в жизнь и останутся на бумаге, если радикально не изменится отношение к извечной проблеме, так называемому «человеческому фактору» или к управленческим кадрам.
В настоящее время проводимые в России реформы наталкиваются на такие проблемные вопросы, как:
— дефицит квалифицированных кадров на всех уровнях власти — кадров, которые не могут в полной мере отвечать новым целям, стоящим перед Россией. Постоянная «текучка» в органах власти, отсутствие реального материального стимулирования и системы кадрового роста не позволяют создавать кадровый резерв и готовить компетентных специалистов в муниципальном управлении;
— отсутствие единой культуры управления на всех уровнях власти, что вызывает конфликт интересов между центром и регионами, между региональными субъектами управления и муниципалитетами.
В связи с вышесказанным управление кадровым потенциалом на различных уровнях организации общества (в том числе и на муниципальном):
— во-первых, приобретает важнейшее значение в повышении эффективности и качества управления;
— во-вторых, становится главным направлением наметившегося курса возрождения России;
— в-третьих, изменяет характер самой кадровой политики при условии, что ее формирование начнется не только «сверху», но и «снизу», с каждого муниципального образования, с каждого органа местного самоуправления.
В этой связи формирование эффективной кадровой политики муниципального образования и разработка системы управления кадрами муниципальной службы приобретают особую актуальность.
Объектом исследования выступает кадровая политика в органах местного самоуправления.
Предметом исследования является совершенствование найма ,оценки ,отбора и приема муниципальных служащих.
Цель исследования заключается в осмыслении кадрового потенциала муниципального управления в новой реальности ,выявлении механизмов совершенствования кадровой политики.
Достичь поставленной цели мы сможем, решив следующие задачи:
— изучить понятие и особенности разработки и реализации кадровой политики муниципального образования;
— исследовать особенности подбора, оценки и расстановки муниципальных служащих;
— исследовать тенденции развития кадровых процессов в муниципальной службе.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.
Список использованной литературы
Список используемой литературы
1. Архипова А.Л. Система муниципального управления: Учебник для вузов. – М.: Юнити-Дана, 2014. – 256 с.
2. Барсуков Р.Д. Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов. – М.: Юнити-Дана, 2010. – 451 с.
3. Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов – /Под ред. Т.О. Сотниковой. – Юнити – Дана, – 2013. – 145 с.
4. Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов. – /Под ред. Н.П. Печерского. – Юнити, – 2010. – 451 с.
5. Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов – /Под ред И.Л. Демидова. – 2011. – 256 с.
6. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ_ДАНА, 2012. – 551 с.
7. Казанчев Ю.Д., Писарев А.Н. Муниципальное право: Учебник. – М.: Новый Юрист, 2010. – 288 с.
8. Колчина Н.В. Государственное и муниципальное управление: Учебник для вузов /Н.В. Колчина, Г.Б. Поляк, Л.М. Бурмистрова и др.: Под ред. проф. Н.В. Колчиной. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ_ДАНА, 2014. – 368 с.
9. Лапин А.В. Муниципальное управление. – М.: ЮНИТИ – ДАНА. – 2011. -169 с.
10. Леонова О.И. Система государственного и муниципального управления. Учебник для вузов – М.: Феникс, 2012. – 574 с.
11. Медведев П.М. Система государственного управления. Учебное пособие для выс. обр., – М.: Юнити – Дана, 2015. – 412 с.
12. Муниципальное управление. Учебное пособие, – М.: Феникс и Ко, – 2015. – 472 с.
13. Муниципальное управление. Учебник для вузов. – /под ред. проф. Р.П. Ивлева. – 2013. – 189 с.
14. Муниципальное управление. Учебное пособие – перераб. и доп. – /под. Ред.В.Д. Шалатонова. – 2009. – 425 с.
15. Павлова О.Д. Система государственного управления. Учебное пособие. – ФЕНИКС, 2013. – 256 с.
16. Пикульник А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.:ЮНИТИ_ДАНА, 2000. – 399 с.
17. Псарев А.П. Система муниципального управления. Учебник для вузов – М.: Феникс, 2013. – 356 с.
18. Романцев П.Д. Система муниципального управления. Учебное пособие: – Санкт – Петербург. – 2012. – 389 с.
19. Система государственного и муниципального управления. Учебник для вузов. – / под. Ред.В.С. Токарева. – М.: Дана, – 2012. – 431 с.
20. Система государственного и муниципального управления. Учебник для вузов. – /под ред. проф. И.М. Демидова. – 2011. – 251 с.
21. Самуллевич Н.Д. Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов. – М.: Феникс +. – 2011. – 416 с.
22. Смирнова О.Д. Система государственного управления. Учебник для вузов – М.: Юнити, 2012. – 285 с.
23. Юшкевич Н.Н. Муниципальные финансы. Учебник для вузов – М.: Юнити – Дана, 2012. – 562 с.
24. Яблоков Б.Ю. Государственные и муниципальные финансы. Учебное пособие для вузов. – М.: Феникс, 2013. – 256 с.
25. Ясенев Г.О. Муниципальное управление. Учебник для вузов – М.: ЮНИТИ. – 2015. – 287 с.