Экономические проблемы изменения климата: комплексный анализ потерь и эффективность государственной политики

Мир стоит на пороге беспрецедентных экономических и социальных потрясений, вызванных стремительным изменением климата. По прогнозам экспертов Сети по экологизации финансовой системы (NGFS), экономические последствия этого феномена могут вырасти в четыре раза к 2050 году, угрожая мировой экономике потерями до 30–40% ВВП при сценариях значительного потепления. Эти цифры не просто статистика; они предвещают фундаментальные сдвиги в глобальном экономическом ландшафте, затрагивая каждый сектор, от сельского хозяйства до страхования, и влияя на жизнь каждого человека. Изменение климата перестало быть исключительно экологической проблемой, трансформировавшись в мультипликатор экономических и социальных рисков, требующий незамедлительных и скоординированных действий.

Цель настоящей курсовой работы — провести углубленный анализ экономических последствий изменения климата на глобальном и национальном уровнях, а также оценить эффективность мер государственной политики, направленных на смягчение этих последствий и адаптацию. Работа призвана систематизировать существующие знания, представить актуальные статистические данные и прогнозы, а также проанализировать ключевые политические инструменты, такие как углеродный налог и системы торговли выбросами.

Структура работы разработана для последовательного раскрытия темы:

• В начале будут представлены основные понятия и термины, формирующие базу для дальнейшего анализа.
• Далее следует детальное исследование экономических потерь и ущерба от изменения климата на глобальном и национальном уровнях, включая специфику для России.
• Отдельное внимание будет уделено макроэкономическим моделям и теориям, используемым для оценки климатического воздействия.
• Затем будет проанализировано влияние изменения климата на ключевые секторы экономики и предложены адаптационные стратегии.
• После этого мы перейдем к рассмотрению политических и фискальных инструментов смягчения последствий, таких как углеродный налог и системы торговли выбросами.
• Затем будет изучена роль международного сотрудничества и финансирования климатических мер.
• Завершит основную часть анализ социально-экономических последствий и государственной климатической политики Российской Федерации.
• В заключении будут подведены основные итоги и сформулированы направления для дальнейших исследований.

Основные понятия и термины

Прежде чем углубляться в анализ экономических проблем, вызванных изменением климата, необходимо установить четкую терминологическую базу. Это позволит обеспечить единообразие понимания сложных концепций, которые будут рассмотрены в настоящей работе.

Углеродный налог (англ. carbon tax) — это экономический и фискальный инструмент, разработанный для сокращения выбросов парниковых газов. Его суть заключается в установлении денежной платы за каждую тонну эмиссии углекислого газа (СО2) и других вредных веществ. Такой налог, будучи косвенным (в отличие от прямого налога на доход), стимулирует предприятия и частных лиц к переходу на более экологичные технологии и практики, так как загрязнитель вынужден интернализировать внешние издержки, связанные с его деятельностью.

Система торговли выбросами (СТВ, англ. Emissions Trading System, ETS) — это рыночный механизм, цель которого также состоит в сокращении выбросов парниковых газов, но через иной подход, известный как "cap and trade" (ограничение и торговля). Правительство или регулирующий орган устанавливает общий лимит (предел) на суммарные выбросы парниковых газов в одном или нескольких секторах экономики. В соответствии с этим лимитом выпускаются квоты на выбросы, где каждая квота обычно эквивалентна одной тонне СО2-эквивалента. Компании должны иметь достаточное количество квот для покрытия своих выбросов. Эти квоты могут быть получены бесплатно от государства, приобретены на аукционах или куплены/проданы на "вторичном" рынке между участниками системы. Такая гибкость позволяет загрязнителям выбрать наиболее экономически выгодную стратегию: сокращать выбросы за счет внедрения чистых технологий, уменьшать производство или покупать/продавать разрешения на выбросы, в зависимости от их предельных затрат и рыночной цены квот.

Зеленая экономика (англ. green economy) — это модель экономического развития, которая стремится к гармоничному сочетанию роста благосостояния человека и социальной справедливости с сохранением природных богатств и минимизацией рисков для окружающей среды. Она предполагает ответственное отношение к ресурсам Земли, эффективное их использование, сохранение и приумножение природного капитала, а также стимулирование сохранения естественных экосистем. Конечная цель зеленой экономики — достижение устойчивого развития, при котором будущие поколения также смогут удовлетворять свои потребности.

Экстерналии (в контексте климата) — в экономике это побочные эффекты экономической деятельности, которые влияют на третьи стороны, не участвующие в сделке, и не отражаются в рыночных ценах. Загрязнение окружающей среды, в том числе выбросы парниковых газов, является классическим примером отрицательной экстерналии. Это означает, что издержки, связанные с загрязнением (например, ухудшение здоровья населения, ущерб сельскому хозяйству от изменения климата), несет общество в целом, а не только производитель или потребитель товара, деятельность которого вызывает загрязнение. Экстерналии представляют собой один из видов "фиаско рынка", когда рыночный механизм неэффективно распределяет ресурсы.

Климатические риски — это потенциальные угрозы и возможности, которые могут возникать вследствие изменения климата. Они подразделяются на два основных типа:

• Физические климатические риски — это вероятность убытков, связанных с прямым воздействием опасных природных явлений, интенсивность и частота которых изменяются из-за глобального потепления. К ним относятся экстремальные погодные события (лесные пожары, наводнения, волны жары, ураганы) и долгосрочные изменения в климатической системе (повышение уровня моря, изменение режима осадков, деградация вечной мерзлоты).
• Переходные климатические риски — это вероятность убытков, связанных с мерами, принимаемыми для снижения выбросов парниковых газов и адаптации к изменению климата. Эти риски могут возникать из-за ужесточения регулирования (например, введение углеродного налога), изменения потребительского спроса, технологических сдвигов (переход на возобновляемые источники энергии), а также репутационных и рыночных факторов, влияющих на стоимость активов и инвестиций в "углеродоемкие" отрасли.

Понимание этих терминов является фундаментом для осмысленного анализа экономических вызовов и политических решений, связанных с изменением климата.

Экономические потери и ущерб от изменения климата: глобальные и национальные аспекты

Изменение климата, долгое время воспринимавшееся как отдаленная экологическая угроза, сегодня прочно утвердилось в повестке дня как один из наиболее значимых драйверов экономических потерь и нестабильности. Его последствия проявляются не только в виде разрушительных природных катаклизмов, но и в долгосрочных, системных изменениях, подрывающих основы глобальной и национальной экономики.

Глобальные экономические потери и прогнозы

Прогнозы ведущих экспертных организаций рисуют крайне тревожную картину. Сеть по экологизации финансовой системы (NGFS) предупреждает, что экономические последствия изменения климата могут вырасти в четыре раза к 2050 году. Это означает не просто увеличение текущих убытков, а экспоненциальный рост нагрузки на мировую экономику. В наиболее пессимистичных сценариях, при повышении глобальной температуры на 3°C по сравнению с доиндустриальным уровнем к 2030 году, экономический ущерб может стать поистине катастрофическим. Дальнейшее потепление, превышающее 3°C к концу столетия, угрожает сокращением мирового ВВП до 40%. Даже к середине века, по оценкам NGFS, потери ВВП могут достичь 30%.

Австралийские ученые из Университета Нового Южного Уэльса в своих исследованиях подтверждают эти опасения, прогнозируя, что средний ВВП на душу населения по всему миру существенно сократится. В сценарии потепления на 2°C к концу столетия, сокращение составит 16%, а при 4°C — уже 40%. Более широкие исследования также указывают на то, что к 2100 году глобальный ВВП на душу населения может снизиться на 20–24% в экстремальных сценариях выбросов парниковых газов.

Эти прогнозы включают в себя не только прямые убытки от разрушений, но и косвенные эффекты, такие как нарушение глобальных цепочек поставок. Исследование, опубликованное в журнале Environmental Research Letters, показало, что учет воздействия экстремальных погодных явлений на цепочки поставок может увеличить ущерб мировому ВВП с 11% до 40% к 2100 году. Это подчеркивает системный характер угрозы, где локальные климатические шоки могут иметь глобальные экономические отголоски. В конечном итоге, игнорирование таких взаимосвязей искажает истинную картину масштабов будущих потерь.

Стоимость бездействия в борьбе с изменением климата шокирует. Экономические последствия превышения глобальной температуры выше 2°C по Цельсию выше доиндустриального уровня оцениваются в 38 триллионов долларов США ущерба. При этом, для ограничения потепления в пределах этого порога, потребуются инвестиции в размере 6 триллионов долларов США. Это демонстрирует, что превентивные меры, хотя и затратны, в долгосрочной перспективе являются значительно более выгодными, чем устранение последствий.

Усиление экстремальных погодных явлений и их экономические последствия

Одним из наиболее очевидных и разрушительных проявлений изменения климата является увеличение частоты и интенсивности экстремальных погодных и климатических явлений. Штормы, эпизоды экстремальной жары, наводнения, засухи и лесные пожары становятся все более обыденным явлением. За последние 50 лет число опасных погодных явлений на планете увеличилось в 4–5 раз, превращая предупреждение о катастрофах в приоритетный вопрос для всех стран.

Россия, с ее обширной территорией и разнообразным климатом, не является исключением. В 2024 году в стране был зафиксирован максимум опасных гидрометеорологических явлений за 17 лет, составивший 1234 явления, из которых 493 нанесли значительный ущерб. Это на 22% больше, чем в 2023 году. Отмечается существенный рост очень сильных осадков (на 19%), сильного ветра (на 4%), сильной жары и аномально жаркой погоды (на 24%), а также сильного гололеда (на 48%) по сравнению с предыдущим годом. Эти данные свидетельствуют о нарастающей уязвимости российской экономики и населения к климатическим шокам.

Дифференциация ущерба: богатые против бедных стран

Изменение климата не только создает колоссальные экономические потери, но и усугубляет глобальное неравенство. Хотя абсолютный экономический ущерб от изменения климата часто сосредоточен в странах с высоким уровнем доходов (из-за большей концентрации дорогостоящей инфраструктуры и активов), людские потери от стихийных бедствий в подавляющем большинстве случаев несут страны с низким и средним уровнем доходов.

Исследования показывают, что 50% беднейших стран и регионов мира могут столкнуться с ущербом в 90% от среднего сокращения ВВП, тогда как для 10% самых богатых стран потери будут ограничены 2%. Всемирный банк называет изменение климата одним из главных источников рисков для стран с низкими доходами, где природные катастрофы снижают рост экономик в среднем на 0,85% по сравнению с 0,3% в странах с высокими доходами. Это неравенство подчеркивает необходимость адресной поддержки и справедливого распределения ресурсов для адаптации и смягчения последствий.

Прогнозируется, что наибольшие потери от изменения климата понесут теплые и бедные государства, где падение доходов может превысить глобальный уровень на 30–60%. Если выбросы парниковых газов сохранятся на высоком уровне, средний доход на душу населения к 2100 году может снизиться на 20–24% по сравнению с миром без дальнейшего потепления. Повышение температуры отрицательно влияет на экономический рост, снижая производительность в сельском хозяйстве, промышленности и сфере услуг, замедляя транспорт, увеличивая энергетические затраты и повышая смертность. Совокупные экономические потери от влияния климатических изменений на здоровье и производительность труда могут достигать 2,4004 трлн долларов США.

Экономические потери для России: региональная специфика и долгосрочные прогнозы

Для России, обладающей огромной территорией, разнообразными климатическими зонами и значительными природными ресурсами, изменение климата несет специфические риски. В стране каждые 10 лет в среднем теплеет на 0,5°С, а отклонение от нормы осадков и сток рек увеличиваются примерно на 2%. Эти изменения приводят к усугублению проблемы лесных пожаров, увеличению глубины сезонного протаивания многолетней мерзлоты, что дестабилизирует инфраструктуру, построенную на ней, и росту масштаба опасных гидрометеорологических явлений.

Согласно спутниковым данным NASA, уровень Каспийского моря снижается со скоростью около 7 см в год (что в 20 раз быстрее подъема уровня мирового океана), и к 2050 году его северная часть, где глубина не превышает 5 метров (территории Казахстана и России), может полностью исчезнуть. Это несет колоссальные риски для экосистем, рыболовства, судоходства и прибрежных населенных пунктов.

Отсутствие адекватных мер адаптации чревато значительным ущербом. Активная политика адаптации позволяет получить позитивный экономический эффект, тогда как отказ от мер или их отсутствие грозит экономике потерями стоимостью более 3 трлн руб., что составляет порядка 1,9% ВВП страны (по данным 2022 года). Прогнозы МВФ указывают на то, что к 2100 году потери ВВП России от климатических переменных могут составить до 8,93%.

В то же время, долгосрочные экономические последствия изменения климата в России свидетельствуют об умеренно негативном вкладе климатического фактора в прогнозную динамику аграрного производства и экспорта. Несмотря на локальные выгоды, общая картина для страны остается тревожной, требующей системного подхода к управлению климатическими рисками и разработке стратегий адаптации.

Глобальное потепление на 4°C может привести к потере до 5% глобального ВВП ежегодно из-за совокупных воздействий на природные системы и экономику. Эти цифры подчеркивают, что экономическая стабильность и благополучие в XXI веке напрямую зависят от способности человечества эффективно реагировать на вызовы изменения климата.

Макроэкономические модели и теории оценки климатического воздействия

Понимание того, как изменение климата влияет на экономику, требует не только сбора эмпирических данных, но и разработки теоретических концепций и аналитических инструментов. Макроэкономические модели и теории служат основой для оценки климатического воздействия, помогая политикам принимать обоснованные решения.

Теоретические основы: экстерналии и фиаско рынка

В основе экономической теории, объясняющей проблему изменения климата, лежит концепция экстерналий, или внешних эффектов. Загрязнение окружающей среды, включая выбросы парниковых газов, рассматривается как классический пример отрицательной экстерналии. Это означает, что деятельность одного экономического агента (например, промышленного предприятия, использующего ископаемое топливо) оказывает негативное воздействие на третьих лиц (общество в целом), которые не являются непосредственными участниками этой экономической сделки и не получают за это компенсации. Издержки, связанные с этим загрязнением (например, ущерб от экстремальных погодных явлений, снижение производительности труда из-за жары, затраты на здравоохранение), ложатся на общество, а не на тех, кто создает выбросы.

Такое положение дел является одним из проявлений так называемого фиаско рынка (market failure). В идеальных рыночных условиях цены должны полностью отражать все издержки и выгоды производства и потребления. Однако, когда существуют экстерналии, рыночные цены не учитывают полные социальные издержки, что приводит к неэффективному распределению ресурсов. В случае с парниковыми газами, их выбросы производятся в избыточном объеме, поскольку предприятиям не приходится платить за наносимый ущерб, и это не отражается в их издержках. Таким образом, рынок сам по себе не способен решить проблему изменения климата, что создает необходимость государственного вмешательства через регулирование, налоги или рыночные механизмы, такие как торговля выбросами.

Интегрированные макроэкономические модели климатического воздействия

Для количественной оценки сложных взаимосвязей между экономикой и климатической системой были разработаны интегрированные макроэкономические модели. Эти модели объединяют экономические блоки (описание роста ВВП, инвестиций, потребления) с климатическими модулями, которые описывают физические процессы изменения климата (эмиссии парниковых газов, концентрация в атмосфере, изменение температуры) и их воздействие на экономику.

Одним из наиболее известных и влиятельных примеров является модель PAGE 2002 (Policy Analysis of the Greenhouse Effect 2002), представленная в знаменитом Докладе Стерна (The Stern Review, 2006). Эта модель позволяет рассчитать совокупный ущерб для мировой экономики и экономики отдельных стран и регионов от парникового эффекта, учитывая три основных компонента ущерба:

1. Рыночные воздействия: прямые экономические потери в секторах, зависящих от климата (сельское хозяйство, энергетика, туризм, страхование), которые могут быть выражены в денежной форме.
2. Внерыночные воздействия: ущерб, который сложно оценить в денежном выражении, но который оказывает значительное влияние на благосостояние (например, потеря биоразнообразия, снижение здоровья населения, деградация экосистем).
3. Социальные катастрофы: масштабные и необратимые события, такие как массовая миграция, конфликты, полный коллапс экосистем, которые могут иметь катастрофические долгосрочные последствия.

Помимо PAGE 2002, существуют и другие широко используемые интегрированные модели:

• DICE (Dynamic Integrated Models of Climate and Economics): Разработанная Уильямом Нордхаусом, эта модель является одной из первых и наиболее известных. Она оптимизирует баланс между сокращением выбросов и экономическим ростом, определяя оптимальный углеродный налог и траекторию изменения температуры.
• FUND (Framework for Uncertainty, Negotiation and Distribution): Эта модель, разработанная Ричардом Толом, фокусируется на учете неопределенности в климатических и экономических процессах, а также на распределении издержек и выгод между различными регионами и группами населения.

Интеграция климатических факторов в макроэкономические модели является критически важной задачей для официальных органов. Она позволяет не только оценить экономические риски и уязвимости, связанные с изменениями климата, но и сформировать адекватные стратегии адаптации и смягчения последствий.

Программы моделирования и их применение

Помимо теоретических моделей, существуют практические программы и инициативы, направленные на развитие и распространение инструментов для климатического экономического моделирования. Одним из таких примеров является программа CRED (Климатически устойчивое экономическое развитие).

Программа CRED разрабатывает и распространяет методы и инструменты для климатически устойчивого экономического моделирования, позволяя странам самостоятельно оценивать экономические последствия изменения климата. Это особенно важно для развивающихся стран, которые часто сталкиваются с наибольшими климатическими рисками и ограниченными ресурсами для их анализа.

Ключевыми элементами программы CRED являются совместно разработанные макроэкономические модели, адаптированные под специфику конкретных стран:

• Динамические модели затрат-выпуска «e3.kz» в Казахстане и «e3.ge» в Грузии: Эти модели позволяют анализировать взаимосвязи между различными секторами экономики, производством, потреблением и эмиссиями. Они помогают оценить, как изменение климата влияет на различные отрасли и как могут быть перераспределены ресурсы для достижения климатических целей.
• Динамическая модель общего равновесия «DGE-CRED» во Вьетнаме: Модели общего равновесия позволяют изучать взаимодействие всех рынков в экономике, включая рынки труда, капитала и товаров. Это дает возможность оценить более широкий спектр воздействий изменения климата на социальные и экономические аспекты, такие как доход, занятость и благосостояние, и определить наиболее выгодные варианты адаптации.

Таким образом, макроэкономические модели и программы моделирования предоставляют мощный аналитический аппарат для понимания сложной динамики климатического воздействия на экономику. Они помогают не только предсказать потенциальные потери, но и разработать эффективные политические инструменты для устойчивого развития в условиях меняющегося климата.

Влияние изменения климата на ключевые сектора экономики и адаптационные стратегии

Изменение климата оказывает многогранное влияние на все без исключения секторы экономики, создавая новые вызовы и требуя разработки гибких адаптационных стратегий. От глобальных продовольственных систем до инфраструктуры энергетического сектора и финансовых рынков, последствия климатических сдвигов ощущаются повсеместно.

Сельское хозяйство: угрозы продовольственной безопасности и адаптационные меры

Сельское хозяйство, по своей сути, является одним из наиболее зависимых от климата секторов экономики. Изменение температурных режимов, режимов осадков и участившиеся экстремальные погодные явления представляют прямую угрозу продовольственной безопасности и стабильности агропромышленного комплекса во многих регионах мира.

Для России, с ее огромными сельскохозяйственными угодьями, риски особенно велики. Прогнозируется, что потери от влияния изменения климата на сельское хозяйство страны к 2030 году могут достигнуть 1–2% ВВП в год. Несмотря на то что за последние 10 лет в России потеплело на 0,47°C (в мире – на 0,18°C), что в некоторых регионах расширяет площадь земель, пригодных для сельского хозяйства (например, появление нового винодельческого региона в Нижней Волге), в большинстве регионов страны климатические изменения оказываются неблагоприятными. Увеличивается частота и продолжительность засух и избыточных осадков, что приводит к значительным потерям урожая. В 2024 году по сравнению с 2023 годом количество очень сильных осадков в России увеличилось на 19%, а сильной жары и аномально жаркой погоды – на 24%. Это приводит к гибели растений от весенних заморозков или летних засух, несмотря на возможное увеличение вегетационного периода в отдельных районах.

Отсутствие системного подхода к оценке влияния изменения климата на развитие сельского хозяйства, без совместного учета экологических, экономических и социальных факторов, часто приводит к необъективным выводам и неэффективным решениям. Для смягчения последствий климатических изменений в сельском хозяйстве необходим комплексный подход, включающий:

• Оптимизацию структуры сельскохозяйственных угодий: Выбор культур, наиболее устойчивых к новым климатическим условиям, и перераспределение посевных площадей.
• Развитие комплексных мелиораций: Внедрение современных систем орошения и дренажа для борьбы с засухами и избыточными осадками.
• Прогрессивные технологии: Использование засухоустойчивых и скороспелых сортов растений, точное земледелие, агролесомелиорация, а также инновации в управлении почвенным плодородием.

Энергетика: риски для инфраструктуры и энергопотребления

Энергетический сектор, являясь одним из основных источников выбросов парниковых газов, сам крайне уязвим к последствиям изменения климата. С одной стороны, меняется спрос на энергоресурсы, с другой — возрастают риски для инфраструктуры.

В России, например, изменения климата могут существенно повлиять на энергопотребление, сокращая потребности в тепловой энергии в зимний период и приводя к сокращению отопительного сезона в северных регионах страны. Это может снизить доходы теплоснабжающих организаций, но одновременно привести к экономии ресурсов и снижению выбросов.

Однако гораздо серьезнее риски для инфраструктуры:

• Таяние многолетних мерзлых пород: В северных регионах России это приводит к деформации скважин, разрушению линейных сооружений, таких как нефте- и газопроводы, а также сокращению времени перемещения транспорта по зимникам, что затрудняет добычу и транспортировку углеводородов.
• Высокие температуры воздуха: Могут приводить к растяжению проводов линий электропередач (ЛЭП), их провисанию и короткому замыканию, а также к возрастанию экстремальных значений атмосферных нагрузок, что удорожает строительство и обслуживание энергетической инфраструктуры.
• Изменения гидрологического режима: Изменения сумм осадков, испарения, а также интенсивности и частоты экстремальных погодных явлений (наводнений, засух) могут увеличить стоимость гидроэнергетических проектов и изменить условия эксплуатации гидроэлектростанций (ГЭС), снижая выработку электроэнергии в засушливые периоды или создавая риски наводнений.

Кроме того, сама работа энергосистем и добыча топлива приводят к необратимым изменениям экологии, включая токсичные выбросы, загрязнение почвенных вод, изменение ландшафта и негативное влияние на животный и растительный мир. Переход к низкоуглеродной энергетике — это не только вопрос смягчения последствий, но и адаптации самого сектора к новым реалиям.

Туризм: сезонные вызовы и поддержка

Туристический сектор, особенно его сезонные сегменты, крайне чувствителен к климатическим изменениям. Изменение погодных условий, снежного покрова для горнолыжных курортов, или продолжительности пляжного сезона может напрямую влиять на доходы предприятий.

В таких условиях правительства некоторых стран предусматривают механизмы поддержки сезонных предприятий, включая туризм, если их доход падает более чем на 50% из-за климатических факторов или изменения спроса, обусловленного погодой. Это может быть как прямая финансовая помощь, так и субсидии на переквалификацию персонала или диверсификацию услуг.

Страхование: инструмент минимизации климатических рисков

Страхование играет ключевую роль в адаптации к изменению климата, выступая в качестве важного механизма снижения рисков и минимизации экономических последствий климатических катаклизмов. По мере того как природные катастрофы становятся все более частыми и разрушительными (ежегодно обрекая на бедность около 26 млн человек и обходясь мировой экономике примерно в 520 млрд долл. США), роль страховых компаний возрастает.

Страховые компании обладают уникальными данными об опасных природных явлениях и связанных с ними убытках, что позволяет им глубоко анализировать климатические риски и разрабатывать эффективные адаптационные стратегии. Эти данные используются для:

• Оценки рисков и тарификации: Создание адекватных страховых продуктов с учетом возрастающей частоты и интенсивности катастроф.
• Стимулирования превентивных мер: Предложение скидок или особых условий для тех, кто инвестирует в меры по снижению рисков (например, укрепление зданий, системы раннего оповещения).
• Разработки новых продуктов: Создание специализированных страховых решений для сельского хозяйства, инфраструктуры, зависящих от климата.

В рамках второго этапа адаптации экономики России к изменению климата (2023–2025 гг.) предусматривается совершенствование механизмов страхования с учетом рисков стихийных бедствий, что подчеркивает осознание государством важности этого инструмента.

На международном уровне механизмы страхования также помогают правительствам оградить национальные бюджеты, жизни и источники доходов граждан от последствий природных катастроф, предотвращая обращение вспять экономического развития. Пример Эфиопии, где каждый доллар, вложенный в страхование на случай засухи, может снизить будущие издержки на 5 долл. США, демонстрирует высокую эффективность таких подходов.

Надзорные органы также активно включаются в эту работу. Банк России выпустил ряд документов, касающихся климатических рисков, включая Информационное письмо от 04.12.2023 № ИН-018-35/60 "О рекомендациях по учету климатических рисков для финансовых организаций". Эти рекомендации предлагают финансовым организациям подходы к анализу и мониторингу климатических рисков, а также меры по их снижению и раскрытию информации. Банк России планирует уточнить эти рекомендации и подготовить дополнительные документы для банков по учету климатических рисков во внутренних процедурах оценки достаточности капитала. Это свидетельствует о растущем понимании того, что климатические риски — это не только экологическая, но и системная финансовая угроза.

Таким образом, адаптация к изменению климата требует многосекторного подхода, включающего технологические инновации, изменение практик хозяйствования и развитие финансовых инструментов для управления рисками.

Государственная политика и фискальные инструменты смягчения последствий изменения климата

В условиях нарастающих экономических потерь от изменения климата, государственная политика становится ключевым инструментом для смягчения его последствий. Среди множества возможных мер, особое место занимают фискальные инструменты, которые используют экономические стимулы для изменения поведения экономических агентов. Два наиболее значимых из них — углеродный налог и системы торговли выбросами.

Углеродный налог: механизм, эффективность и международный опыт

Углеродный налог — это экономический инструмент, направленный на сокращение выбросов парниковых газов. Его механизм прост: устанавливается плата за каждую тонну эмиссии углекислого газа (СО2) или других эквивалентных вредных веществ. Являясь косвенным налогом на сделку, он встраивается в стоимость товаров и услуг, производство которых связано с выбросами, что делает их менее привлекательными для потребителей и производителей.

Суть углеродного налога как фискального механизма заключается в том, что он интернализирует отрицательные экстерналии, то есть переносит социальные издержки загрязнения на тех, кто его производит. Это стимулирует предприятия и частные лица к:

• Переходу на более экологичные технологии: инвестиции в возобновляемые источники энергии, энергоэффективное оборудование.
• Изменению производственных процессов: снижение углеродоемкости продукции.
• Изменению потребительского поведения: выбор менее "углеродоемких" товаров и услуг.

Исследования показывают высокую эффективность углеродных налогов в сокращении выбросов парниковых газов. Например, шведский налог на выбросы СО2 от транспорта привел к их сокращению на 11%. В Британской Колумбии (Канада) налоги на выбросы в 2015 году способствовали сокращению выбросов парниковых газов на 5-15% при незначительном общем экономическом эффекте. Экономисты часто считают углеродные налоги наиболее эффективным способом сдерживания изменения климата с наименьшими негативными последствиями для экономики, поскольку они предоставляют гибкость в выборе методов сокращения выбросов.

Необходимо отметить, что 77 стран и более 100 городов уже взяли на себя обязательство достичь чистого нуля глобальных выбросов к 2050 году, и углеродный налог является одним из ключевых инструментов для достижения этой цели.

Однако, углеродный налог может быть регрессивным, то есть непропорционально сильнее влиять на группы с низкими доходами, так как доля расходов на энергоемкие товары в их бюджете выше. Для предотвращения этого негативного эффекта доходы от углеродного налога могут быть направлены на поддержку групп с низкими доходами, например, через налоговые льготы, субсидии или инвестиции в "зеленые" технологии, доступные широким слоям населения.

Международное сотрудничество в этой сфере также набирает обороты. В 2021 году группа G20, куда входит и Россия, впервые признала, что введение платы за углеродные выбросы является одним из методов борьбы с изменением климата. Евросоюз внедряет Трансграничный корректирующий углеродный механизм (CBAM), который станет важным вызовом для стран-экспортеров. Он предполагает, что производители из стран без собственных внутренних механизмов углеродного регулирования (или с менее строгими) будут обязаны покупать специальные сертификаты при ввозе продукции в ЕС. Это может привести к значительным финансовым нагрузкам для российских экспортеров. По оценкам, сборы углеродного налога с российского экспорта в ЕС могут достигнуть 1,9 млрд евро к 2035 году, а общая дополнительная нагрузка для российских экспортеров — 3,0–4,8 млрд долларов США в год, особенно для таких отраслей, как железо, сталь, алюминий, удобрения, водород и электроэнергия.

Системы торговли выбросами (СТВ): рыночный подход к регулированию

Система торговли выбросами (СТВ), или схема торговли выбросами (ETS), представляет собой еще один мощный рыночный инструмент для сокращения выбросов парниковых газов, известный как "cap and trade". В отличие от углеродного налога, который устанавливает цену на выбросы, СТВ устанавливает количество выбросов, позволяя рынку определить их цену.

Механизм СТВ выглядит следующим образом:

1. Установление лимита (cap): Правительство устанавливает общий лимит на суммарные выбросы парниковых газов для определенного сектора или группы секторов экономики. Этот лимит постепенно снижается со временем, обеспечивая сокращение выбросов.
2. Выпуск квот: В соответствии с установленным лимитом выпускается определенное количество квот на выбросы, где каждая квота обычно дает право на эмиссию одной тонны СО2-эквивалента.
3. Распределение квот: Компании могут получать квоты бесплатно (grandfathering), покупать их на аукционах или приобретать на "вторичном" рынке у других компаний, которые сократили свои выбросы ниже установленного лимита и имеют излишки к��от.
4. Торговля: Компании, чьи затраты на сокращение выбросов высоки, могут предпочесть купить квоты. Те, у кого затраты низкие, могут сократить выбросы и продать излишки квот, получая дополнительный доход. Это создает рыночный стимул для поиска наиболее экономически эффективных способов снижения эмиссий.

СТВ позволяет загрязнителям гибко использовать наиболее экономически выгодную комбинацию: покупку/продажу разрешений на выбросы, сокращение выбросов за счет чистых технологий или сокращение производства. Наиболее эффективная с точки зрения затрат стратегия зависит от предельных затрат загрязнителя на борьбу с выбросами и текущей рыночной цены разрешений.

Наиболее известным примером является Европейская система торговли выбросами (EU ETS), которая стала первой в мире международной системой торговли квотами на выбросы углекислого газа. Запущенная в 2005 году, она охватывает более 11 000 объектов (электростанции, промышленные предприятия) и авиакомпаний, и покрывает почти половину выбросов СО2 в ЕС и 45% от общего объема выбросов парниковых газов. EU ETS доказала свою эффективность в стимулировании инвестиций в низкоуглеродные технологии и значительном сокращении выбросов.

Для успешного функционирования СТВ критически важно обеспечить строгий мониторинг, отчетность и верификацию (MRV) выбросов, а также применять штрафы за несоблюдение установленных правил. Без этих компонентов система теряет свою эффективность и становится уязвимой для манипуляций.

В заключение, как углеродный налог, так и системы торговли выбросами представляют собой мощные, хотя и различающиеся по механизму действия, инструменты государственной политики. Их грамотное применение, с учетом национальных особенностей и международного опыта, является фундаментом для эффективного смягчения последствий изменения климата и стимулирования перехода к "зеленой" экономике.

Международное сотрудничество и финансирование климатических мер

Изменение климата — это глобальная проблема, которая требует глобального решения. Ни одна страна не может справиться с ней в одиночку, что делает международное сотрудничество, координацию политики и финансовые механизмы жизненно важными для успеха в борьбе с этим вызовом.

Роль международных организаций и соглашений

Международные институты играют ключевую роль в формировании глобальной климатической повестки и мобилизации усилий. Такие организации, как Организация Объединенных Наций (ООН), Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк и Всемирный экономический форум, единодушно рассматривают глобальное потепление как один из серьезнейших экономических рисков современности. Они не только предоставляют платформу для переговоров и выработки решений, но и оказывают финансовую и техническую поддержку странам, особенно развивающимся, в их усилиях по адаптации и смягчению последствий.

Парижское соглашение (2015) стало вехой в международном климатическом сотрудничестве. В его рамках стороны договорились о "переходе от ископаемого топлива" справедливым, упорядоченным и равноправным образом. Это означает, что меры по декарбонизации должны учитывать интересы стран-импортеров углеводородов, экономика которых сильно зависит от ископаемого топлива, а также наиболее уязвимых к изменению климата стран, которые испытывают наибольшие трудности в адаптации. Парижское соглашение также подчеркивает необходимость амбициозных целей по декарбонизации, включая:

• Увеличение мощностей возобновляемой энергетики в 3 раза к 2030 году.
• Улучшение энергоэффективности в 2 раза к 2030 году.

Эти цели требуют беспрецедентных инвестиций и скоординированных действий на всех уровнях.

Финансовые механизмы и обмен опытом

Одним из важнейших аспектов международного сотрудничества является создание и развитие финансовых механизмов для поддержки климатических мер. Международные механизмы страхования, например, помогают правительствам оградить национальные бюджеты, жизни и источники доходов граждан от последствий природных катастроф, предотвращая тем самым сворачивание экономического развития и усилий по сокращению бедности. Такие механизмы позволяют распределять риски на более широкой основе и предоставлять быструю финансовую помощь в случае стихийных бедствий.

Партнерство по финансированию и страхованию климатических рисков (InsuResilience Global Partnership) является ярким примером инициативы, направленной на наращивание масштабов финансирования и страхования климатических рисков в развивающихся странах. Оно объединяет государства G7, G20, уязвимые страны, частный сектор и гражданское общество для создания более устойчивой к изменению климата финансовой архитектуры.

Помимо финансирования, критически важен международный обмен опытом и трансфер технологий. Программа CRED (Климатически устойчивое экономическое развитие), о которой говорилось ранее, включает международный обмен опытом и создание информационных материалов для распространения знаний о климатическом экономическом моделировании в адаптации к изменению климата. Такие платформы позволяют странам учиться на успехах и ошибках друг друга, быстрее внедрять инновационные решения и адаптировать их к своим условиям.

Вызовы для России в условиях глобальной низкоуглеродной трансформации

Глобальная низкоуглеродная трансформация и инструментализация климатической политики развитыми странами создают серьезные вызовы для России. Как один из крупнейших экспортеров углеродоемкой продукции (нефть, газ, металлы, удобрения), Россия сталкивается с риском социально-экономических потрясений и ослабления международной конкурентоспособности.

Введение Европейским союзом Трансграничного углеродного корректирующего механизма (CBAM) является ярким примером такой инструментализации. Этот механизм обяжет российских экспортеров платить за углеродный след своей продукции при ввозе в ЕС, что может привести к значительным финансовым потерям. По оценкам, сборы углеродного налога с российского экспорта в ЕС могут достигнуть 1,9 млрд евро к 2035 году, а общая дополнительная нагрузка для российских экспортеров может составить 3,0–4,8 млрд долларов США в год. Наибольший ущерб ожидается для экспорта железа, стали, алюминия, удобрений, водорода и электроэнергии. Эти цифры показывают, что Россия вынуждена будет адаптировать свою экономику и экспортную структуру к новым глобальным правилам игры.

Несмотря на эти вызовы, Россия уже внесла значительный вклад в сокращение выбросов. С 1990 по 2022 год совокупное сокращение Россией нетто-выбросов составило 58 млрд тонн СО2, что является максимальным значением для стран Парижского соглашения. Этот факт, однако, требует активной и продуманной стратегии для поддержания конкурентоспособности в условиях ужесточающегося глобального климатического регулирования.

Таким образом, международное сотрудничество является двуединым процессом: с одной стороны, оно предоставляет возможности для обмена знаниями, технологиями и финансовой поддержкой; с другой — создает новые вызовы и конкурентные давления для стран, экономика которых еще не полностью адаптирована к низкоуглеродному будущему.

Социально-экономические последствия изменения климата и национальная климатическая политика России

Изменение климата не ограничивается лишь экономическими потерями и экологическими катастрофами; оно глубоко проникает в социальную ткань общества, влияя на здоровье, благополучие и справедливость. Осознание этих последствий является ключевым для формирования эффективной государственной политики, направленной на защиту населения и устойчивое развитие.

Социальные последствия: здоровье, миграция и неравенство

Изменение климата выступает как мультипликатор угроз, оказывая комплексное воздействие на физическую среду, природные и антропогенные системы, включая социально-экономические условия и функционирование систем здравоохранения. Экстремальные климатические события и растущее давление от изменения температуры и осадков ухудшают экологические и социальные детерминанты физического и психического здоровья. Это проявляется в:

• Ухудшении качества воздуха и воды: Увеличение засух, наводнений и лесных пожаров приводит к загрязнению источников питьевой воды и повышению концентрации загрязняющих веществ в воздухе.
• Угрозах продовольственной безопасности: Снижение урожайности культур, изменение периодов сезонной миграции животных и птиц из-за изменения климата негативно влияют на доступность и качество продуктов питания.
• Прямом воздействии на здоровье: Волны жары приводят к росту тепловых ударов и обострению сердечно-сосудистых заболеваний. По консервативным прогнозам ВОЗ, к 2030 году изменение климата приведет к росту числа случаев смерти примерно на 250 000 в год от недостаточности питания, малярии, диареи и теплового стресса, при этом прямые затраты на здравоохранение составят 2–4 млрд долларов США ежегодно. К концу XXI века смертность от экстремальных температур может возрасти до 10,8 млн человек ежегодно.

Помимо прямых угроз здоровью, климатические изменения провоцируют более широкие социально-экономические проблемы:

• Миграционные потоки: Люди вынуждены покидать свои дома из-за деградации земель, нехватки воды, наводнений и других катастроф, что ведет к росту числа климатических беженцев и усиливает давление на принимающие регионы.
• Падение экономики и возникновение конфликтов: Экономические потери и сокращение ресурсов могут приводить к росту бедности, безработицы и, как следствие, к социальным волнениям и конфликтам, особенно в регионах с уже существующей напряженностью. Согласно новому исследованию, к 2100 году из-за последствий изменения климата может погибнуть до 30 миллионов человек, преимущественно от волн жары, наводнений, засух и голода, вызванного неурожаями.
• Усиление неравенства: Социально-экономические последствия изменения климата, вероятно, будут сильнее в общинах, которые подвержены другим неблагоприятным факторам. Бедные общины, культура и образ жизни которых непосредственно зависят от природных ресурсов (например, лесных экосистем), оказываются наиболее уязвимыми, так как у них меньше ресурсов для адаптации и восстановления.

При решении проблемы бремени для здравоохранения, связанного с изменением климата, настоятельно необходимо соблюдать принцип справедливости: те, кто несет наибольшую ответственность за выбросы, должны нести наибольшие расходы по смягчению последствий и адаптации, с особым вниманием к равноправию в сфере здоровья и охвату уязвимых групп населения.

Климатическая доктрина РФ и законодательная база

Российская Федерация активно формирует свою климатическую политику, признавая серьезность угроз и необходимость системных мер. Основным документом, формулирующим единую государственную политику в отношении глобального изменения климата и его последствий, является Климатическая доктрина Российской Федерации.

Обновленный вариант Климатической доктрины РФ был принят 26 октября 2023 года Указом Президента Владимира Путина. В этом документе закрепляется стратегическая цель — достичь углеродной нейтральности к 2060 году. Доктрина не только признает необходимость активных действий по борьбе с глобальным изменением климата, но и подчеркивает серьезность угроз для населения страны, национальных интересов и безопасности.

Основные направления реализации климатической политики РФ, обозначенные в доктрине, включают:

• Развитие нормативно-правовой базы: Создание и совершенствование законодательных актов, регулирующих выбросы парниковых газов, адаптацию к изменению климата и стимулирующих "зеленую" экономику.
• Совершенствование экономических механизмов: Внедрение рыночных инструментов, механизмов государственного и частного финансирования для поддержки климатических проектов.
• Научное, информационное и кадровое обеспечение: Развитие климатических исследований, повышение осведомленности населения и подготовка специалистов.
• Развитие международного сотрудничества: Активное участие в глобальных климатических инициативах и соглашениях.

Важным элементом законодательной базы является Федеральный закон "Об ограничении выбросов парниковых газов" от 2021 года, который составляет основу нормативно-правового регулирования выбросов в России. В том же 2021 году была принята "Стратегия долгосрочного развития с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года", которая предполагает реализацию принципов Климатической доктрины и соответствует положениям Парижского соглашения.

Приоритеты адаптационной политики России

Помимо мер по сокращению выбросов, упреждающая адаптация к изменению климата относится к приоритетам климатической политики России. Это обусловлено признанием неизбежности некоторых климатических изменений в ближайшие десятилетия, даже при самых амбициозных сценариях декарбонизации. Адаптация направлена на минимизацию негативных последствий и использование потенциальных преимуществ меняющегося климата.

Включение мер по адаптации и смягчению антропогенного воздействия на климат в среднесрочные и долгосрочные планы социально-экономического развития РФ является задачей федеральных органов государственной власти. Это означает, что климатические аспекты должны интегрироваться во все сферы государственного управления и планирования.

Второй этап мероприятий по адаптации экономики и населения России к изменению климата (2023–2025 гг.) направлен на выявление результативных российских и международных практик адаптации. Это включает:

• Оценку уязвимости: Идентификация наиболее уязвимых регионов, секторов экономики и групп населения.
• Разработку и внедрение адаптационных планов: Создание конкретных стратегий и проектов, направленных на снижение рисков (например, строительство защитных сооружений, изменение агротехнологий, создание систем раннего оповещения).
• Мониторинг и оценка эффективности: Постоянный анализ результативности адаптационных мер и их корректировка.

Таким образом, государственная политика России в сфере климата представляет собой комплексный подход, сочетающий амбициозные цели по декарбонизации с прагматичными стратегиями адаптации, направленными на защиту населения и экономики от неизбежных последствий изменения климата.

Заключение

Изменение климата, однажды воспринимаемое как отдаленная экологическая угроза, сегодня прочно утвердилось в качестве одного из наиболее острых и многогранных экономических вызовов современности. Анализ, проведенный в данной работе, показал, что его последствия проявляются не только в виде разрушительных природных катаклизмов, но и в системных, долгосрочных изменениях, подрывающих основы глобальной и национальной экономики, а также затрагивающих социальное благополучие населения.

Ключевые выводы работы сводятся к следующему:

1. Масштаб экономических потерь катастрофичен: Прогнозы экспертов NGFS и австралийских ученых указывают на потенциальный рост экономического ущерба до 30-40% мирового ВВП к 2050-2100 годам при сценариях значительного потепления. Эти цифры подчеркивают, что стоимость бездействия значительно превосходит затраты на превентивные меры. Для России ущерб при отсутствии адаптации может превысить 3 трлн руб. (1,9% ВВП), а к 2100 году потери ВВП могут достигнуть 8,93% по оценкам МВФ.
2. Неравномерное распределение ущерба: Наибольшее бремя экономических и людских потерь ложится на страны с низкими доходами и уязвимые слои населения, что усугубляет глобальное неравенство и создает риски социальной нестабильности и миграционных кризисов.
3. Теоретические и модельные основы: Экономическая теория рассматривает изменение климата как классический пример фиаско рынка, вызванного отрицательными экстерналиями. Макроэкономические модели, такие как PAGE 2002, DICE и FUND, а также региональные модели (например, «e3.kz», «DGE-CRED»), являются незаменимыми инструментами для количественной оценки климатического воздействия и разработки обоснованных политических решений.
4. Влияние на секторы экономики: Каждый сектор экономики, от сельского хозяйства (угрозы продовольственной безопасности, рост засух и осадков) до энергетики (риски для инфраструктуры, деградация вечной мерзлоты) и туризма, испытывает на себе прямое или косвенное воздействие климатических изменений. Страхование играет возрастающую роль как инструмент минимизации этих рисков.
5. Эффективность государственных фискальных инструментов: Углеродный налог и системы торговли выбросами (СТВ) доказали свою эффективность в сокращении выбросов парниковых газов, стимулируя переход к "зеленой" экономике. Однако их внедрение требует тщательного анализа социально-экономических последствий и механизмов компенсации для предотвращения регрессивного характера. Трансграничный корректирующий углеродный механизм ЕС (CBAM) представляет серьезный вызов для углеродоемких экономик, включая Россию.
6. Критическая роль международного сотрудничества: Глобальный характер пробл��мы требует скоординированных действий и финансовых механизмов, закрепленных в таких соглашениях, как Парижское соглашение. Международные организации способствуют обмену опытом и технологиями, но одновременно создают новые конкурентные условия для стран, не успевающих за низкоуглеродной трансформацией.
7. Национальная климатическая политика России: Российская Федерация активно формирует свою климатическую политику, что отражено в обновленной Климатической доктрине (2023 г.) с целью достижения углеродной нейтральности к 2060 году. Развитие законодательной базы, экономических механизмов и приоритет упреждающей адаптации показывают системный подход к решению проблемы, хотя и сталкиваются с серьезными вызовами в условиях глобальных изменений.

Необходимость комплексного подхода и международного сотрудничества:
Очевидно, что смягчение экономических последствий изменения климата и адаптация к ним требуют комплексного, многоуровневого подхода, сочетающего:

• Технологические инновации для декарбонизации и повышения энергоэффективности.
• Экономические стимулы для изменения поведения предприятий и потребителей.
• Системные адаптационные стратегии для защиты уязвимых секторов и групп населения.
• Активное международное сотрудничество для координации усилий, обмена знаниями и справедливого распределения бремени.

Возможные направления дальнейших исследований:

1. Детализированный анализ социально-экономического воздействия CBAM на ключевые отрасли российской экономики: Прогнозирование конкретных изменений в конкурентоспособности, структуре экспорта и региональном развитии.
2. Разработка и оценка эффективности инновационных адаптационных стратегий для Арктической зоны РФ: В условиях стремительного таяния многолетней мерзлоты и изменения климата, исследование новых подходов к устойчивому развитию региона.
3. Моделирование оптимального сочетания углеродного налога и СТВ для экономики России: С учетом национальной специфики, институциональных особенностей и международного контекста.
4. Исследование влияния климатических изменений на финансовую стабильность в России: Более глубокий анализ климатических рисков для банковского сектора, страховых компаний и фондового рынка, а также разработка механизмов их хеджирования.
5. Экономическая оценка воздействия климатических изменений на здоровье населения в различных регионах России: С учетом демографических особенностей и развития системы здравоохранения.

Изменение климата — это не только научный вызов, но и фундаментальный тест на экономическую и политическую зрелость человечества. Успех в его преодолении определит не только благосостояние будущих поколений, но и стабильность всей глобальной цивилизации.

Список использованной литературы

1. Боголюбов, С.А. Глобализация и развитие экологического законодательства // Журнал российского права. – 2004. – №5. – С. 14-15.
2. Браун, Л. Как избежать климатических катастроф?: План Б 4.0: спасение цивилизации. – М: ИД «КоммерсантЪ», «Эксмо», 2010.
3. Бринчук, М.М. Влияние глобализации на развитие экологического права России // Глобализация, государство, право, ХХI век. Московский юридический форум. – М.: Городец-издат, 2014. – С. 46-48.
4. Макаров, И.А. Глобальное изменение климата как вызов мировой экономике и экономической науке // Экономический журнал ВШЭ. – 2013. – №3. – С. 479-496.
5. Тамириса, Н. Изменения климата и экономика // IMF. – URL: https://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/rus/2008/03/pdf/tamirisa.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
6. Faucheux, S., Joumni, H. Climate Change 2007: Synthesis Report. Contribution of Working Groups I, II and III to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. – Geneva: IPCC, 2007.
7. Goulder, L., Parry, I. Instrument Choice in Environmental Policy // Review of Environmental Economics and Policy. – 2008. – Vol. 2. – № 2. – P. 152–174.
8. Kossoy, A., Guigon, P. State and Trends of the Carbon Market 2012. – Washington, D.C.: The World Bank, 2012.
9. Экономисты предсказывают резкое увеличение потерь ВВП из-за изменений климата к 2050 году // Arbat media. – URL: https://arbat.media/economisty-predskazyvaiut-rezkoe-uvelichenie-poter-vvp-iz-za-izmenenii-klimata-k-2050-godu-39414/ (дата обращения: 12.10.2025).
10. Исследование: глобальное потепление значительно сократит мировой ВВП // Ведомости. Устойчивое развитие. – 2025. – 01 апреля. – URL: https://sustainable.vedomosti.ru/articles/2025/04/01/1031121-globalnoe-poteplenie-sokratit (дата обращения: 12.10.2025).
11. Влияние изменения климата на экономику: ущерб на 38 триллионов долларов каждый год // Sigma Earth. – URL: https://sigma.earth/ru/economic-impact-of-climate-change/ (дата обращения: 12.10.2025).
12. Экономические последствия изменения климата // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskie-posledstviya-izmeneniya-klimata (дата обращения: 12.10.2025).
13. Какие вызовы стоят перед мировой экономикой из-за изменения климата // Ведомости. – 2025. – 06 марта. – URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2025/03/06/1023773-vremya-rasplati (дата обращения: 12.10.2025).
14. Потепление приведёт к падению доходов по всему миру // Gismeteo. – URL: https://www.gismeteo.ru/news/climate/poteplenie-privedet-k-padeniyu-dohodov-po-vsemu-miru/ (дата обращения: 12.10.2025).
15. Социально-экономические последствия изменения климата и механизмы адаптации населения // Ecograde. – URL: https://ecograde.ru/upload/iblock/c34/c34a2e51921f0624a1b63e8111e03c4f.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
16. Экономические эффекты изменения климата в России // ИНП РАН. – URL: https://ecfor.ru/publication/ekonomicheskie-effekty-izmeneniya-klimata-v-rossii/ (дата обращения: 12.10.2025).
17. Экономические эффекты климатических изменений в России // ИНП РАН. – 2025. – 04 апреля. – URL: https://ecfor.ru/wp-content/uploads/2025/04/ef_kli_iz_ros.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
18. К Азербайджану и Казахстану приближается беспрецедентная угроза // Inbusiness.kz. – URL: https://inbusiness.kz/ru/last/k-azerbajdzhanu-i-kazahstanu-priblizhaetsya-besprecedentnaya-ugroza (дата обращения: 12.10.2025).
19. Налоговый дайджест за сентябрь: повышение НДС, «убийство» УСН и отмена IT-льгот // Forbes.ru. – URL: https://www.forbes.ru/finansy/525350-nalogovyi-dajdzest-za-sentabr-povysenie-nds-ubiistvo-usn-i-otmena-it-l-got (дата обращения: 12.10.2025).
20. Инструменты государственной климатической политики: международный опыт и возможность его применения в Российской Федерации // РАНХиГС. – URL: https://www.ranepa.ru/images/docs/nauka/izdaniya/sborniki/doklady_konf/2020-03-12-klimat.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
21. Риски, связанные с изменением климата // KPT. – URL: https://kpt.ru/upload/iblock/c04/c040d39e3b092a9c14838637e1694fef.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
22. Макроэкономические модели для повышения устойчивости к воздействию изменения климата // GIZ. – URL: https://www.giz.de/en/downloads/giz2021-0857-CRED_Makrooekonomische_Modelle_Klimaanpassung.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
23. Углеродный налог // Википедия. – URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A3%D0%B3%D0%BB%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3 (дата обращения: 12.10.2025).
24. Что такое углеродный налог. Объясняем простыми словами // Экономический факультет СПбГУ. – URL: https://econ.spbu.ru/o-fakultete/novosti-i-sobytiya/novosti/chto-takoe-uglerodnyj-nalog-obyasnyaem-prostymi-slovami.html (дата обращения: 12.10.2025).
25. Зеленая экономика – что это такое // Совкомбанк. – URL: https://www.sovcombank.ru/blog/sovcomblog/zelenaia-ekonomika-chto-eto-takoe (дата обращения: 12.10.2025).
26. Что такое углеродный налог? // Финам. – URL: https://www.finam.ru/encyclopedia/dict/uglerodnyy-nalog/ (дата обращения: 12.10.2025).
27. Климатические риски // Банк России. – URL: https://www.cbr.ru/finmarket/supervision/activity/risks/ (дата обращения: 12.10.2025).
28. Зеленая экономика // UNECE. – URL: https://www.unece.org/fileadmin/DAM/env/epr/documents/ECE_CEP_AC.10_2016_3_Add.1_Ru_Green_Economy.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
29. Утопия или наука: что такое зелёная экономика // Сберегаем вместе. – URL: https://sberbank.ru/udalennobanking/sbervmeste/utopiya-ili-nauka-chto-takoe-zelenaya-ekonomika (дата обращения: 12.10.2025).
30. Понятие и принципы «зеленой» экономики // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-printsipy-zelenoy-ekonomiki (дата обращения: 12.10.2025).
31. «Зеленая» экономика: сущность, принципы и перспективы // АгроЭкоМиссия. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zelenaya-ekonomika-suschnost-printsipy-i-perspektivy (дата обращения: 12.10.2025).
32. Углеродный налог // Экопортал. – URL: https://ecoportal.su/view_vocab.php?id=383 (дата обращения: 12.10.2025).
33. Торговля эмиссионными квотами // Википедия. – URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D1%8F_%D1%8D%D0%BC%D0%B8%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%BC%D0%B8_%D0%BA%D0%B2%D0%BE%D1%82%D0%B0%D0%BC%D0%B8 (дата обращения: 12.10.2025).
34. Что такое торговля квотами на выбросы? // ICAP Briefs. – URL: https://icapcarbonaction.com/images/documents/ICAP_Brief_RU.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
35. Общее описание характерных климатических рисков (ретроспективных и прогнозных) // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=QUEST&n=227063&dst=100003#Fldm5yCgO05I01Q5 (дата обращения: 12.10.2025).
36. Система торговли квотами на выбросы // SECCA. – URL: https://secca.org.kz/ru/tsentr-znanij/sistema-torgovli-kvotami-na-vybrosy (дата обращения: 12.10.2025).
37. Влияние изменения климата на АПК России // Agri-gator. – URL: https://www.agri-gator.ru/media/articles/vliyanie-izmeneniya-klimata-na-apk-rossii/ (дата обращения: 12.10.2025).
38. Изменение климата // Институт экономических исследований. – URL: https://www.iea.kz/ru/nashi-proekty/izmenenie-klimata (дата обращения: 12.10.2025).
39. Изменение климата // WHO. – URL: https://www.who.int/ru/news-room/fact-sheets/detail/climate-change (дата обращения: 12.10.2025).
40. К вопросу о влиянии климатических изменений на развитие сельского хозяйства России в долгосрочной перспективе // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-vliyanii-klimaticheskih-izmeneniy-na-razvitie-selskogo-hozyaystva-rossii-v-dolgosrochnoy-perspektive (дата обращения: 12.10.2025).
41. Адаптация к изменению климата: при чём тут страхование? // Гриниум. – URL: https://greenium.ru/adaptatsiya-k-izmeneniyu-klimata-pri-chem-tut-strahovanie/ (дата обращения: 12.10.2025).
42. Изменение климата и сельское хозяйство России: проблемы и решения // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/izmenenie-klimata-i-selskoe-hozyaystvo-rossii-problemy-i-resheniya (дата обращения: 12.10.2025).
43. Экономика изменения климата // WWF. – URL: https://www.wwf.ru/upload/iblock/d76/stern.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
44. Макроэкономика изменения климата // IMF. – URL: https://www.ccamtac.org/sites/default/files/Macroeconomics%20of%20Climate%20Change_R.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
45. Как российское сельское хозяйство влияет на климат, а климат — Сибирское информационное агентство // SNEWS. – URL: https://snews.ru/news/kak-rossiyskoe-selskoe-hozyaystvo-vliyaet-na-klimat-a-klimat-na-nego-issledovanie-sbera (дата обращения: 12.10.2025).
46. Влияние климатических рисков на электроэнергетику // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-klimaticheskih-riskov-na-elektroenergetiku (дата обращения: 12.10.2025).
47. Экономический анализ влияния климатических изменений на сельское хозяйство России: национальный и региональный аспект // Публикации ВШЭ. – URL: https://publications.hse.ru/articles/191717319 (дата обращения: 12.10.2025).
48. Климатические риски в меняющихся экономических условиях // Банк России. – URL: https://www.cbr.ru/Content/Document/File/143534/20221201_on_climate_risks_and_economic_conditions-2.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
49. Изменение климата и его социально-экономические последствия // Про Учебник+. – URL: https://prouchebnik.ru/node/1337 (дата обращения: 12.10.2025).
50. Энергетика и климат. Влияние энергетических отраслей на экологию России и переход к устойчивым источникам энергии // Климатическая платформа. – URL: https://klimat.eco/energetika-i-klimat/ (дата обращения: 12.10.2025).
51. Платонова, Э.Л. Страховой рынок и климатические риски – постепенное потепление // СТРАХОВАНИЕ СЕГОДНЯ, Прямая речь. – МИГ, 2025. – 27 июня. – URL: https://www.insur-info.ru/press/155798 (дата обращения: 12.10.2025).
52. Климатическая политика России в условиях санкций: нормативно-правовой аспект // РСМД. – URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/klimaticheskaya-politika-rossii-v-usloviyakh-sanktsiy-normativno-pravovoy-aspekt/ (дата обращения: 12.10.2025).
53. Климатическая доктрина Российской Федерации // Википедия. – URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BB%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B0_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9_%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 12.10.2025).
54. FIAR 2025 | Климатические риски и страхование от стихийных бедствий: как сохранить доступность и устойчивость покрытия // XPRIMM.com. – URL: https://www.xprimm.com/FIAR-2025-Climate-Risk-and-Disaster-Insurance-How-to-Maintain-Availability-and-Affordability-of-Coverage-articol-3-78-43398.htm (дата обращения: 12.10.2025).
55. Количественные оценки потенциальных макроэкономических последствий глобального изменения климата // CORE. – URL: https://core.ac.uk/download/pdf/301323868.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
56. Указ Президента РФ от 26 октября 2023 г. № 812 «Об утверждении Климатической доктрины Российской Федерации» // ГАРАНТ. – URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/407987998/ (дата обращения: 12.10.2025).
57. Климатическая политика Российской Федерации: законодательные и институциональные аспекты // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/klimaticheskaya-politika-rossiyskoy-federatsii-zakonodatelnye-i-institutsionalnye-aspekty (дата обращения: 12.10.2025).