Содержание
Введение……………………………………………………………..3
1. Особенности местного самоуправления………………………..5
1.1. Основные тенденции развития местного
самоуправления в современной России……………………………5
1.2. Конституционно-правовая природа института
вопросов местного значения………………………………………..8
2. Местный бюджет и полномочия органов местного
самоуправления…………………………………………………….16
2.1. Средства местного бюджета и пределы полномочий
органов местного самоуправления по распоряжению ими………16
2.2. Проблемы конституционно-правового регулирования
полномочий муниципальных образований в сфере
формирования и исполнения местных бюджетов………………..20
Заключение………………………………………………………….30
Список использованной литературы………………………………31
Выдержка из текста
Введение
Финансовую основу местного самоуправления составляют финансовые средства муниципального образования, в основе которых лежит местный бюджет. Местный бюджет — это бюджет муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют органы местного самоуправления. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.
Под экономическими основами местного самоуправления понимают совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, связанные с формированием и использованием муниципальной собственности, местных бюджетов и иных местных финансов в интересах населения муниципального образования. Значение экономических основ велико, т.к. именно они обеспечивают самостоятельность органов местного самоуправления, служат удовлетворению потребностей населения муниципального образования и созданию условий для его жизнедеятельности, способствуют комплексному социально-экономическому развитию муниципального образования, а также оказывают влияние на экономическое положение в стране в целом.
На основании вышесказанного объектом исследования выступают теоретико-правовые положения и подходы к исследованию компетенции органов местного самоуправления в финансово-экономической сфере.
Предметом исследования является совокупность публично-правовых отношений органов местного самоуправления в финансово-экономической сфере.
Цель настоящей работы состоит в выявлении на основе комплексного проблемно-правового анализа особенностей компетенции органов местного самоуправления в финансово-экономической сфере.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445,
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131- ФЗ (ред. от 03.11.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) // Российская газета, N 202, 08.10.2003.
3. Федеральный закон 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2007. N 10. Ст. 1152.
4. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ (ред. от 18.10.2007) «Об автономных учреждениях» (принят ГД ФС РФ 11.10.2006) // Парламентская газета, N 185-186, 09.11.2006.
5. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 859 (ред. от 03.10.2009) «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов» // Российская газета, N 284, 19.12.2007.
6. Решение Тюменской городской Думы от 29 ноября 2007 г. N 719 «О бюджете города Тюмени на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» // Тюменский курьер. 2007. N 208.
Учебники, учебные пособия
1. Незнамова Е.А. Местное самоуправление. Органы власти. М.: Издательство «ПРИОР», 2001.
2. Уваров А.А. Местное самоуправление в России. М.: Норма, 2005.
3. Черкасов А.И. Сравнительное местное самоуправление: теория и практика. М.: Издательская группа «Форум-Инфра-М», 1998.
Авторефераты диссертаций
4. Тарасьян Н.А. Компетенция органов местного самоуправления в финансово-экономической сфере: Автореф. дис. канд. юрид. наук. 12.00.02. Ставрополь, 2004.
Статьи, периодические издания
5. Аверин О.И. Средства местного бюджета и пределы полномочий органов местного самоуправления по распоряжению ими // Общество и право. 2009. N 5.
6. Васильев В.И. Проблемы реализации и перспективы развития конституционной модели российского местного самоуправления (Круглый стол) // Государство и право. 2004. N 3.
7. Дементьев А.Н. Местное самоуправление как один из уровней публичной власти // Центр — регионы — местное самоуправление. Выпуск 4. М.; СПб., 2001.
8. Лавров А.М. Бюджетная реформа 2001 — 2007 гг.: от управления затратами к управлению результатами // Принципы управления общественными финансами на субнациональном уровне: Сборник докладов / Под ред. А.М. Лаврова. М.: Ком-Книга, 2005.
9. Ларионов А.В. Право собственности на средства местного бюджета // Конституционное и муниципальное право. 2005. N 7.
10. Миронов А.Н. Некоторые проблемы муниципальной службы в Российской Федерации // Муниципальная служба: правовые вопросы, 2009, N 1.
11. Мокрый В.С. Развитие федерального законодательства о муниципальной службе // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. N 2.
12. Селюков А. Формирование местных бюджетов // Налоги. Выпуск первый. 2008.
13. Сергеев А.А. Институт местного референдума в законодательстве Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. N 4 // СПС КонсультантПлюс, 2011.
14. Тихомиров Ю.А. Споры о компетенции // Право и экономика. 2001. N 2.
15. Чеботарев Г.Н. Вертикаль публичной власти в регионе: какой ей быть? // Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления: Материалы научно-практического семинара. Тюмень: Изд-во ТГУ, 2002.