Комплексная оценка качества потребительских товаров: методология, таможенная экспертиза и современные вызовы

В условиях стремительной глобализации мировой экономики и углубления интеграционных процессов, вопрос качества и безопасности потребительских товаров приобретает не просто важное, а критическое значение. Для современного потребителя выбор на рынке становится все сложнее, а риски, связанные с некачественной или фальсифицированной продукцией, возрастают. Ежегодно миллионы товаров пересекают государственные границы, и каждый из них несет в себе потенциальные выгоды или угрозы. По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), объем внешнеторгового оборота России в 2023 году составил более 800 млрд долларов США. В этом огромном потоке товаров обеспечение их соответствия установленным нормам и стандартам становится не только защитой прав потребителей, но и вопросом экономической безопасности государства.

Настоящая академическая работа призвана дать исчерпывающее представление о методологии и принципах комплексной оценки качества потребительских товаров, а также детально рассмотреть роль таможенной экспертизы в этой системе. Мы исследуем теоретические основы, прикладные методы, нормативно-правовую базу, а также актуальные проблемы и инновационные решения в этой области. Цель исследования – сформировать глубокое и системное понимание механизмов обеспечения качества и безопасности продукции, что критически важно для студентов, специализирующихся в товароведении, таможенном деле и управлении качеством. Данная работа послужит основой для дальнейших исследований и практического применения полученных знаний, способствуя формированию квалифицированных специалистов, способных эффективно работать в условиях динамично меняющегося рынка.

Теоретические основы комплексной оценки качества потребительских товаров

В основе любой прикладной деятельности лежит четкое теоретическое осмысление предмета. В контексте качества потребительских товаров это означает понимание того, что именно мы оцениваем, для кого, и какие концепции лежат в основе этой оценки. От простого определения до сложных систем управления – каждый элемент формирует полную картину, позволяя избежать методологических ошибок и обеспечить системность подхода.

Понятие качества, потребительских товаров и подходы к их классификации

Понятие «качество» — краеугольный камень не только товароведения, но и всей экономики. В современном мире оно вышло за рамки простого соответствия техническим характеристикам. Согласно международному стандарту ИСО, качество товаров определяется как «совокупность свойств и характеристик продукции или услуги, которые придают им способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности». Иными словами, качество – это не столько идеальность в абсолютном смысле, сколько соответствие ожиданиям и требованиям потребителя, а также способность выполнять свое назначение.

В более широком контексте под качеством товаров понимается также совокупность свойств, обусловливающих их пригодность для удовлетворения определенных потребностей человека в соответствии с назначением. Например, качество продуктов питания измеряется не только их вкусовыми характеристиками, но и безопасностью, пищевой ценностью, отсутствием вредных примесей, удобством упаковки и сроком годности, что особенно актуально в условиях растущего внимания к здоровому образу жизни.

Потребительские товары – это обширная категория продукции, предназначенной для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Это все то, что гражданин, как потребитель, приобретает или имеет намерение приобрести для удовлетворения своих нужд. Гражданский кодекс РФ, а также Закон РФ «О защите прав потребителей» четко определяют правовой статус потребителя, подчеркивая его уязвимость и необходимость защиты его интересов на рынке.

Классификация потребительских товаров традиционно делится на две основные группы:

• Продовольственные товары: Это продукты питания, предназначенные для употребления человеком. Их качество и безопасность регулируются особенно строго, поскольку они напрямую влияют на здоровье населения. Примеры включают молочные продукты, мясо, овощи, фрукты, хлебобулочные изделия.
• Непродовольственные товары: Это товары, не предназначенные для употребления в пищу, но удовлетворяющие разнообразные бытовые, личные, культурные и другие потребности. К ним относятся одежда, обувь, бытовая техника, мебель, парфюмерно-косметические изделия, строительные материалы и многое другое.

Такое деление обусловлено не только различиями в назначении, но и спецификой требований к качеству, методам оценки, условиям хранения, транспортировки и реализации. Например, для продовольственных товаров критически важны микробиологические показатели, тогда как для одежды — прочность ткани, устойчивость красителей и отсутствие аллергенных компонентов, что требует применения разных методик контроля.

Показатели и методы комплексной оценки качества

Для того чтобы измерить и сравнить качество, необходим инструментарий. Таким инструментарием выступают показатели качества и методы их определения. Показатель качества — это количественная характеристика одного или нескольких свойств товара, составляющих его качество. Они могут быть:

• Единичные показатели: Характеризуют одно простое свойство товара. Например, прочность ткани (в Паскалях), содержание жира в молоке (в процентах), калорийность продукта (в ккал).
• Комплексные показатели: Характеризуют несколько свойств товара или сложное свойство, давая более полное представление о качестве. Например, индекс качества автомобиля, включающий надежность, экономичность, комфорт и безопасность.

Комплексная оценка уровня качества предусматривает использование именно таких комплексных показателей, позволяя получить обобщенную характеристику товара. Цель оценки качества – это определение уровня качества или дефектности товара путем его сопоставления с базовыми образцами или нормативными требованиями.

Основой для всех этих подходов является квалиметрия – наука о количественной оценке качества любых объектов. Она предлагает методологическую базу для систематизации показателей и методов.

Основные методы оценки качества товаров:

1. Органолептический метод: Основан на восприятии свойств товаров органами чувств человека (зрение, вкус, обоняние, осязание, слух). Этот метод незаменим для оценки внешнего вида, запаха, вкуса, цвета, консистенции. Например, сомелье оценивает вино, дегустатор – чай, а покупатель – свежесть фруктов.
2. Измерительные (инструментальные) методы: Подразумевают измерение физических, химических, механических или других параметров товара с помощью приборов и оборудования. Это наиболее объективный метод. Примеры: измерение влажности зерна, определение содержания сахара в напитке рефрактометром, измерение прочности материалов.
3. Расчетный метод: Применяется на этапе проектирования или для прогнозирования качества, основываясь на математических формулах и известных характеристиках компонентов. Используется для определения производительности, надежности, прочности, эргономических и эстетических параметров, когда прямое измерение затруднено или невозможно.
4. Регистрационный метод: Используется при статистическом контроле качества и основан на подсчете числа определенных событий, таких как дефекты, отказы, рекламации. Например, подсчет количества бракованных изделий в партии.
5. Экспертный метод: Основан на учете мнений группы высококвалифицированных специалистов – экспертов. Применяется, когда объективные методы либо отсутствуют, либо недостаточны. Используется для оценки значимости отдельных показателей, определения бальных оценок органолептических свойств или принятия решений о целесообразности производства.
6. Социологический метод: Включает опросы, анкетирование, интервьюирование потребителей для сбора информации об их предпочтениях, удовлетворенности качеством товара и ожиданиях. Хотя это субъективный метод, он важен для понимания потребительской ценности.
7. Дифференциальный метод: Основан на сопоставлении значений единичных показателей качества оцениваемого товара с аналогичными показателями базового образца. Если все единичные показатели оцениваемого товара не хуже базовых, то его качество признается равным или выше.
8. Комплексный метод: Использует комплексные показатели для сравнения уровня качества оцениваемого изделия с базовым. Уровень качества (Q) может быть определен как отношение комплексного показателя оцениваемого товара (K) к комплексному показателю базового образца (K_баз):
   Q = K / Kбаз
9. Смешанный метод: Сочетает единичные и комплексные показатели, когда дифференциальный или комплексный методы не дают исчерпывающей картины. Он позволяет более гибко подходить к оценке, учитывая как отдельные характеристики, так и общую совокупность свойств.

Выбор конкретного метода или их комбинации зависит от типа товара, целей оценки, доступных ресурсов и требований нормативной документации, что подчеркивает необходимость глубокого понимания специфики каждого продукта.

Международные и национальные системы управления качеством

Эффективное управление качеством невозможно без системного подхода. Мировая практика выработала несколько мощных концепций, которые легли в основу современных стандартов и методик.

Одной из наиболее влиятельных является Концепция TQM (Total Quality Management – всеобщее управление качеством). Она представляет собой философию организации, основанную на стремлении к качеству, где качество – это сама сущность организации. TQM подчеркивает роль высшего руководства, необходимость управления качеством на всех этапах жизненного цикла продукта («петля качества»), важность подготовки и мотивации персонала, учет расходов на качество, а также взаимосвязь уровня качества продукции и общей эффективности фирмы.

Ключевые принципы TQM включают:

• Ориентация на клиента: Понимание и превышение ожиданий клиента является главной целью.
• Приверженность руководства: Высшее руководство должно быть лидером в инициативах по качеству.
• Вовлечение сотрудников: Каждый сотрудник на всех уровнях организации должен быть вовлечен в процесс улучшения качества.
• Подход, ориентированный на процесс: Управление процессами, а не просто результатами, является ключом к стабильному качеству.
• Постоянное совершенствование (Кайдзен): Непрерывный поиск возможностей для улучшения.
• Принятие решений на основе фактических данных: Использование статистики и анализа данных для обоснованных решений.
• Взаимоотношения с поставщиками: Построение долгосрочных партнерских отношений с поставщиками для обеспечения качества входящих компонентов.

На основе идей TQM развивалась серия стандартов ISO 9000. Это международные стандарты, содержащие термины и определения, основные принципы менеджмента качества, требования к системе менеджмента качества организаций и предприятий, а также руководство по достижению устойчивого результата. Они не устанавливают требований к самому продукту, а регулируют систему управления, которая производит этот продукт.

Текущая серия стандартов ISO 9000 включает:

• ISO 9000:2015 («Системы менеджмента качества. Основы и словарь»). Предоставляет базовые понятия и терминологию.
• ISO 9001:2015 («Системы менеджмента качества. Требования»). Является ключевым стандартом, устанавливающим требования к системе менеджмента качества, на соответствие которым организации проходят сертификацию.
• ISO 9004:2018 («Менеджмент качества. Качество организации. Руководство по достижению устойчивого успеха»). Предоставляет более широкое руководство для организаций, стремящихся к устойчивому успеху, выходя за рамки простого соответствия требованиям ISO 9001.
• ISO 19011:2018 («Руководящие указания по аудиту систем менеджмента»). Содержит рекомендации по проведению аудитов систем менеджмента.

Стоит отметить, что стандарты ISO не статичны. Новая версия стандарта ISO 9001, известная как ISO 9001:2026, находится в стадии разработки и планируется к публикации в сентябре 2026 года. Уже в апреле 2024 года был выпущен первый проект комитета (CD1), а в мае-июне 2025 года обсуждался второй проект (CD2). Эти обновления, вероятно, будут фокусироваться на таких аспектах, как устойчивость, ESG (Environmental, Social, and Governance) и климатическая релевантность, отражая растущее внимание к корпоративной социальной ответственности и экологическим вопросам в глобальной экономике. Это демонстрирует эволюцию понятия качества от чисто производственных показателей к более широким социальным и экологическим аспектам.

Параллельно с западными концепциями развивались и восточные подходы, наиболее ярким из которых является японская модель управления качеством – всеобщий контроль качества (TQC – Total Quality Control), созданная в конце 1960-х годов. Японская модель TQC (или TQSC — Total Quality Control Statistical) представляет собой единый процесс обеспечения качества, выполняемый повсеместно всем персоналом фирмы, от президента до рабочих.

Основные элементы японской TQC включают:

• Всеобщее участие: Вовлечение каждого сотрудника в процесс контроля и улучшения качества.
• Активное использование статистических методов контроля качества: Для выявления и устранения причин дефектов на ранних этапах.
• Деятельность кружков качества: Небольшие группы сотрудников, добровольно собирающиеся для решения проблем качества на своих рабочих местах.
• Инспектирование деятельности по управлению: Регулярная оценка эффективности системы управления качеством.
• Подготовка кадров и общенациональные программы по управлению качеством: Создание культуры качества на государственном уровне.

Японский подход, акцентирующий внимание на предотвращении дефектов, непрерывном совершенствовании и вовлечении всего персонала, оказал колоссальное влияние на развитие мировых систем управления качеством и стал основой для многих современных практик.

Роль и правовое регулирование таможенной экспертизы в обеспечении качества и безопасности товаров

Перемещение товаров через государственные границы – это всегда точка потенциального риска. Здесь на первый план выходит таможенная экспертиза, действующая как страж на страже качества и безопасности, а также экономических интересов государства. Ее деятельность тесно переплетена с правовыми рамками, которые четко определяют ее полномочия и задачи.

Сущность и задачи товароведческой и таможенной экспертизы

Для начала необходимо четко разграничить два смежных, но не идентичных понятия: товароведческая экспертиза и таможенная экспертиза.

Товароведческая экспертиза — это специальное компетентное исследование, проводимое для определения качества, безопасности, состава, товарной классификации, стоимости, подлинности, происхождения предмета экспертизы (товара). Ее цель – установить соответствие исследуемого товара нормам и стандартам, действующим в Российской Федерации. Она может проводиться по запросу любого заинтересованного лица (потребителя, продавца, суда) и охватывает широкий спектр объектов: от потребительских до промышленных товаров, включая образцы (пробы), тару, упаковочные средства, оборудование и различные виды сырья. Фактически, это глубокий анализ товара как такового, предоставляющий полную картину его характеристик.

Таможенная экспертиза, в свою очередь, является специфическим видом экспертизы, проводимой таможенными экспертами (или привлеченными экспертами) с использованием специальных и/или научных знаний для решения задач в области таможенного регулирования. Это принципиальное отличие. Таможенная экспертиза назначается таможенным органом исключительно в случаях, когда для разъяснения вопросов, возникающих при совершении таможенных операций и/или проведении таможенного контроля, требуются специальные знания. Таким образом, таможенная экспертиза — это не просто оценка качества, а мера обеспечения таможенного контроля, инструмент государства для проверки легальности и безопасности товаров, пересекающих границу.

Ключевая роль таможенной экспертизы при осуществлении таможенного контроля состоит в установлении достоверных и объективных сведений о продукции, подлежащей перемещению через границу и декларированию в ФТС. Ее применение направлено на:

• Выявление фактов недостоверного декларирования товаров: Когда заявленные характеристики товара не соответствуют действительности, что может быть использовано для уклонения от уплаты пошлин или обхода запретов.
• Обеспечение правильности начисления и взимания таможенных платежей, налогов: Т��чная классификация товара и определение его характеристик напрямую влияют на размер взимаемых платежей.
• Определение необходимости соблюдения установленных запретов и ограничений: Некоторые товары могут быть запрещены или ограничены к ввозу/вывозу по санитарным, экологическим, интеллектуальным или иным причинам. Таможенная экспертиза позволяет это выявить.
• Обеспечение безопасности общества: Путем проверки соответствия товаров требованиям безопасности, особенно для пищевой продукции, товаров для детей, парфюмерно-косметических средств. Например, безопасность пищевой продукции определяется как состояние, свидетельствующее об отсутствии недопустимого риска, связанного с вредным воздействием на человека (согласно ТР ТС 021/2011 и ФЗ № 29-ФЗ).
• Защита прав интеллектуальной собственности: Выявление контрафактной продукции, нарушающей права правообладателей.
• Защита экономической безопасности страны: Предотвращение ввоза некачественных или опасных товаров, которые могут подорвать конкурентоспособность отечественных производителей или причинить ущерб экономике.

Таким образом, таможенная экспертиза является важнейшим звеном в системе государственного контроля, обеспечивающим не только соблюдение таможенных правил, но и защиту широкого круга публичных интересов.

Нормативно-правовая база таможенной экспертизы и качества товаров

Деятельность таможенной экспертизы и общие требования к качеству товаров в Российской Федерации и Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) регулируются обширным комплексом нормативно-правовых актов.

Правовое регулирование таможенной экспертизы осуществляется, прежде всего, главой 53 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), которая устанавливает общие положения о назначении и проведении экспертизы, права и обязанности экспертов и лиц, в отношении которых проводится экспертиза. Это базовый документ, определяющий основные рамки.

В дополнение к ТК ЕАЭС, порядок проведения таможенной экспертизы также регулируется:

• Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 258 «Об особенностях проведения таможенного контроля в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности».
• Приказом ФТС России от 05.02.2021 № 100 «Об утверждении Порядка назначения таможенной экспертизы в иную экспертную организацию (иному эксперту)», который регламентирует случаи и условия привлечения сторонних специалистов, когда возможности таможенных лабораторий ограничены.

Законодательная база РФ в области качества и безопасности продукции включает ряд фундаментальных федеральных законов:

• Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»: Определяет правовые основы технического регулирования в России, устанавливает обязательные требования к продукции и процессам, а также основы добровольного подтверждения соответствия.
• Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»: Специализированный закон, регулирующий вопросы обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с ними.
• Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»: Ключевой документ, защищающий права потребителей, устанавливающий их право на качество, безопасность товаров, достоверную информацию о них, а также механизмы защиты в случае приобретения некачественной продукции.
• Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: Регулирует вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности, что напрямую связано с безопасностью многих видов потребительских товаров.

Особое место в системе регулирования занимают Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС / ТР ЕАЭС). Это обязательные документы, устанавливающие минимальные требования к безопасности различных видов продукции, действующие на территории всех стран-членов ЕАЭС. Примеры включают:

• ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: Один из наиболее важных регламентов, охватывающий весь спектр пищевых продуктов.
• ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»: Регулирует требования к упаковке, которая непосредственно контактирует с продукцией.
• ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки»: Устанавливает требования к информации, которую производитель обязан указывать на упаковке.
• ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».
• ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции».

И наконец, Национальные стандарты (ГОСТы), хотя зачастую и носят добровольный характер применения, могут стать обязательными в случае прямого указания на них в технических регламентах или договорах. Они устанавливают детализированные требования к качеству, методам испытаний, маркировке и другим аспектам продукции, обеспечивая единообразие и сопоставимость характеристик товаров.

Все эти нормативно-правовые акты формируют сложную, но логически выстроенную систему, обеспечивающую многоуровневый контроль качества и безопасности потребительских товаров на территории РФ и ЕАЭС, что позволяет эффективно защищать интересы как потребителей, так и государства.

Практические аспекты и проблемы проведения таможенной экспертизы качества потребительских товаров

Теория и правовая база создают фундамент, но реальность всегда вносит свои коррективы. Практика проведения таможенной экспертизы сопряжена с множеством нюансов, требующих не только строгого следования процедурам, но и гибкости, а также оперативного реагирования на возникающие проблемы.

Виды и порядок проведения таможенной экспертизы

Таможенная экспертиза является мощным инструментом таможенного контроля, который может быть инициирован как таможенными органами по собственной инициативе, так и по запросу участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Объектами такой экспертизы являются не только сами товары (в виде проб или образцов), но и средства их идентификации, таможенные, транспортные (перевозочные), коммерческие и другие документы, а также средства идентификации таких документов.

Существует несколько видов таможенной экспертизы, каждый из которых служит определенным целям:

• Идентификационная экспертиза: Определяет принадлежность товара к определенной группе, его соответствие нормативным документам, а также выявляет товары, ввоз которых запрещен или ограничен. Например, подтверждение того, что товар является именно той продукцией, которая заявлена в декларации.
• Товароведческая экспертиза: В рамках таможенного контроля осуществляется с целью определения стоимости товара на основе его качественных показателей, основных характеристик и свойств. Это критически важно для правильного начисления таможенных платежей.
• Материаловедческая экспертиза: Определяет химический состав, физические свойства, структуру материалов, из которых изготовлен товар.
• Химическая экспертиза: Анализирует химический состав продукта на наличие определенных веществ, соответствие заявленным формулам, отсутствие запрещенных компонентов.
• Криминалистическая экспертиза: Устанавливает подлинность документов, печатей, подписей, а также выявляет признаки фальсификации товаров (например, поддельные товарные знаки).
• Технологическая экспертиза: Определяет возможности помещения товара под таможенный режим переработки на или вне таможенной территории ЕАЭС, оценивает технологические характеристики и целесообразность переработки.
• Иные виды экспертиз: В зависимости от специфики товара и возникающих вопросов (например, фитосанитарная экспертиза для продукции животного и растительного происхождения).

Порядок назначения и проведения таможенной экспертизы детально регламентирован. Она проводится таможенными экспертами таможенных лабораторий (экспертно-криминалистических подразделений Федеральной таможенной службы) или, при необходимости, иными экспертами на договорной основе.

С 2023 года были внесены изменения в Порядок проведения таможенной экспертизы, утвержденный Приказом ФТС России от 16.01.2019 № 34 (с изменениями от 23.08.2023 № 751). Расширен перечень оснований для назначения таможенной экспертизы, включая необходимость ее проведения при принятии предварительных решений о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, находящихся под таможенным контролем. Также уточнен порядок формирования номера решения о назначении экспертизы. Привлечение эксперта иной уполномоченной организации к проведению таможенной экспертизы также регулируется Приказом ФТС России от 05.02.2021 № 100.

Результаты таможенной экспертизы имеют юридическую силу и используются таможенными органами для принятия решений о выпуске товаров, корректировке таможенной стоимости или применении мер административного воздействия. Для участников ВЭД своевременное и правильное проведение таможенной экспертизы помогает избежать ошибок при декларировании и защитить свои интересы в случае разногласий с таможней.

Актуальные проблемы и пути их решения в практике таможенной экспертизы

Несмотря на четкую регламентацию, практика проведения таможенной экспертизы не лишена проблем. Эти сложности могут замедлять товарооборот, увеличивать издержки и создавать напряжение между таможенными органами и участниками ВЭД.

Одной из наиболее частых проблем является выявление недостоверного декларирования товаров. Иногда это происходит из-за умысла (фальсификация, контрабанда), иногда – из-за недостаточных знаний или ошибок в заполнении документов. Недостаточность данных на маркировке или отсутствие необходимых документов могут существенно затруднить идентификацию товара без дополнительных, иногда сложных и дорогостоящих, исследований. Например, проверка соответствия заявленного состава пищевых добавок или парфюмерно-косметических средств требует сложных лабораторных анализов. А что, если такие недостоверные сведения ведут к подрыву конкурентоспособности отечественных производителей?

Другая серьезная проблема – наличие товаров двойного назначения. Это продукция, которая может быть использована как в гражданских целях (например, высокотехнологичное оборудование), так и в создании оружия массового поражения или военной техники. Выявление таких товаров требует особых мер экспортного контроля и высокой квалификации экспертов, чтобы отличить легальный оборот от потенциально опасного.

Длительность сроков проведения экспертизы также является болезненным вопросом для бизнеса. Хотя, как правило, срок не превышает 20 рабочих дней, он может быть продлен до 4 месяцев. Для скоропортящихся продуктов или товаров с высокой оборачиваемостью такое затягивание означает не только упущенную выгоду, но и прямые убытки. Это создает серьезные логистические и финансовые риски для импортеров и экспортеров.

Причины отказа в таможенной экспертизе могут быть разнообразны и часто связаны с человеческим фактором или несоблюдением формальных требований:

• Неправильное оформление документов или проб.
• Несоответствие или недостаточное количество проб и образцов.
• Нарушение упаковки, что может повлиять на объективность исследования.
• Несоответствие описанию, из-за чего эксперт не может однозначно идентифицировать объект.

Пути решения проблем требуют комплексного подхода и постоянного совершенствования системы:

1. Привлечение экспертов иных уполномоченных организаций: В случаях, когда таможенные лаборатории не могут провести экспертизу из-за отсутствия необходимого оборудования, специалистов или загруженности, Приказ ФТС России от 05.02.2021 № 100 позволяет привлекать сторонних экспертов на договорной основе. Это помогает сократить сроки и повысить объективность.
2. Назначение дополнительной или повторной экспертизы: В случае неполноты заключения или несогласия декларанта с выводами, законодательство предусматривает возможность назначения дополнительной или даже повторной экспертизы. Это механизм для защиты прав участников ВЭД и обеспечения справедливости.
3. Повышение квалификации таможенных экспертов и сотрудников ВЭД: Регулярное обучение и семинары для обеих сторон могут существенно снизить количество ошибок и недоразумений.
4. Внедрение современных технологий: Цифровизация процессов подачи документов, использование электронного документооборота и систем управления качеством могут значительно ускорить процедуры и уменьшить вероятность ошибок.
5. Развитие риск-ориентированного подхода: Сосредоточение усилий таможенных органов на товарах с высоким риском и применение выборочной экспертизы позволяет оптимизировать ресурсы и сократить время простоя для низкорисковых товаров.
6. Усиление межведомственного взаимодействия: Координация работы таможенных органов с Роспотребнадзором, Росстандартом, фитосанитарными службами и другими контролирующими органами позволяет более эффективно выявлять и пресекать ввоз опасной продукции.

Особое внимание следует уделить проведению фитосанитарного контроля, который является важным механизмом для продукции животного и растительного происхождения. Это не только предотвращает распространение болезней и вредителей, но и обеспечивает безопасность агропромышленного комплекса страны.

Решение этих проблем требует постоянного диалога, совершенствования законодательства и внедрения инновационных подходов, направленных на повышение эффективности и прозрачности таможенной экспертизы, что в конечном итоге способствует укреплению доверия всех участников ВЭД.

Современные тенденции и инновации в комплексной оценке качества потребительских товаров

Мир стремительно меняется, и вместе с ним эволюционируют подходы к оценке качества. Цифровизация, проникающая во все сферы жизни, преобразует и эту область, предлагая невиданные ранее возможности для контроля, анализа и прогнозирования.

Цифровизация и IT-решения в контроле качества

Цифровизация систем контроля качества является одним из ключевых трендов современного бизнеса. Она преобразует традиционные подходы к оценке продукции, делая их более точными, быстрыми и прозрачными. Современные IT-решения позволяют осуществлять многоуровневый контроль с использованием передовых технологий.

• Искусственный интеллект (ИИ) и машинное обучение: Использование ИИ позволяет анализировать огромные объемы данных, выявлять скрытые закономерности и аномалии, которые невозможно обнаружить человеческим глазом. ИИ способен прогнозировать возможные дефекты на основе исторических данных, оптимизировать производственные процессы и даже обучаться на новых данных для постоянного улучшения контроля. Например, на производстве ИИ может анализировать изображения продукции с камер машинного зрения, автоматически выявляя микроскопические дефекты, невидимые для человека.
• Машинное зрение: Автоматизированные системы, оснащенные камерами высокого разрешения и специализированным программным обеспечением, способны с высокой точностью контролировать внешний вид продукции, размеры, маркировку, отсутствие дефектов. Это значительно повышает скорость и объективность контроля, снижая влияние человеческого фактора.
• Блокчейн-технологии: Эти децентрализованные реестры обеспечивают абсолютную прозрачность производственной цепочки. Фиксируя каждый этап жизненного цикла продукта – от происхождения сырья до поставки на полку магазина – блокчейн гарантирует неизменность и достоверность информации. Потребитель, сканируя QR-код, может получить полную историю продукта, что особенно важно для пищевой промышленности, фармацевтики и товаров премиум-класса.
• Интернет вещей (IoT) и киберфизические системы: IoT-датчики, встроенные в оборудование или даже в саму продукцию, обеспечивают непрерывный мониторинг параметров качества в реальном времени. Например, датчики температуры и влажности в контейнерах с продуктами питания позволяют отслеживать условия хранения и транспортировки, мгновенно реагируя на отклонения. Киберфизические системы объединяют физические процессы с цифровыми технологиями, создавая интеллектуальные производственные среды, где качество контролируется на каждом этапе.
• Цифровые двойники: Эта перспективная технология подразумевает создание виртуальной копии реального продукта, процесса или системы. Цифровые двойники позволяют моделировать и прогнозировать поведение продукта в различных условиях эксплуатации, оптимизировать его характеристики еще до начала физического производства, выявлять потенциальные проблемы и улучшать качество на этапе проектирования.

Внедрение этих технологий приводит к существенному повышению эффективности контроля качества, сокращению брака, оптимизации затрат и, в конечном итоге, к росту доверия потребителей. Разве не это является конечной целью любых инноваций?

Государственные инициативы и новые подходы к обеспечению качества

Помимо корпоративных инноваций, государства также активно участвуют в формировании новой экосистемы обеспечения качества. В России одним из ярких примеров является система «Честный ЗНАК».

Система «Честный ЗНАК» – это национальная система цифровой маркировки и прослеживаемости товаров. Она представляет собой пример цифровой технологии для повышения качества продукции, обеспечивая инструмент социального контроля для покупателей. Каждому товару присваивается уникальный цифровой код Data Matrix, который невозможно подделать. Отсканировав этот код с помощью мобильного приложения, потребитель может получить полную информацию о продукте: кто и где произвел, когда и из чего, срок годности, наличие сертификатов. Это не только инструмент борьбы с контрафактом и фальсификатом, но и механизм повышения доверия потребителей к легальной продукции. На 15.10.2025 система уже охватывает множество товарных групп, включая табачную продукцию, обувь, лекарства, молочную продукцию, воду и другие.

Еще одной важной инициативой является деятельность Роскачества. Это автономная некоммерческая организация, созданная Правительством РФ, которая проводит независимые исследования качества потребительских товаров и услуг. В ответ на вызовы цифровой эпохи Роскачество создало Центр цифровой экспертизы. Этот Центр специализируется на исследовании качества цифровых товаров и услуг (например, мобильных приложений, онлайн-сервисов), а также на повышении уровня цифровой грамотности населения. Его работа направлена на защиту прав потребителей в цифровой среде и формирование культуры ответственного потребления цифровых продуктов.

Эти инициативы демонстрируют, что обеспечение качества в современном мире выходит за рамки традиционных методов и требует активного внедрения цифровых технологий и системного подхода со стороны государства и бизнеса. Особое внимание уделяется превентивным мерам и максимальной прозрачности для потребителя.

Заключение

Комплексная оценка качества потребительских товаров в условиях динамичного развития глобальной экономики является многогранным и постоянно эволюционирующим процессом. Она включает в себя не только строгое соблюдение технических норм, но и глубокое понимание потребностей потребителей, эффективное управление производственными процессами и непрерывное совершенствование контрольных механизмов.

Мы убедились, что качество – это не абстрактное понятие, а совокупность измеримых свойств, способных удовлетворять конкретные потребности. Теоретические основы, такие как квалиметрия и международные концепции управления качеством (TQM, ISO 9000), формируют прочный методологический каркас. При этом, важность постоянного обновления стандартов, как, например, предстоящая версия ISO 9001:2026 с акцентом на устойчивость и ESG-факторы, подчеркивает адаптивность этих систем к новым глобальным вызовам. Японская модель TQC, со своим всеобщим участием и акцентом на статистические методы, продолжает вдохновлять на поиск эффективных решений.

Ключевым звеном в обеспечении качества и безопасности товаров на границе выступает таможенная экспертиза. Ее роль выходит далеко за рамки простого контроля, являясь бастионом против недостоверного декларирования, контрафакта и угроз экономической безопасности. Детальное правовое регулирование, от Таможенного кодекса ЕАЭС до федеральных законов и технических регламентов, создает надежную основу для ее проведения, однако практика демонстрирует наличие ряда проблем – от длительных сроков до сложностей идентификации товаров двойного назначения. Решение этих проблем требует не только совершенствования нормативной базы (как это происходит с Приказом ФТС России № 34), но и активного взаимодействия всех участников ВЭД.

Наконец, мы видим, что будущее комплексной оценки качества неразрывно связано с цифровизацией. Внедрение искусственного интеллекта, машинного зрения, блокчейн-технологий и цифровых двойников радикально меняет подходы к контролю, делая его более точным, прозрачным и предсказуемым. Государственные инициативы, такие как система «Честный ЗНАК» и Центр цифровой экспертизы Роскачества, демонстрируют понимание этих тенденций и стремление адаптировать национальные системы к вызовам цифровой эпохи.

Перспективы дальнейших исследований в этой области лежат в плоскости глубокой адаптации к стремительно меняющимся технологиям, а также в постоянном совершенствовании правового и организационного регулирования. Особенно актуальным будет изучение влияния ESG-факторов на критерии качества, развитие предиктивной аналитики на основе больших данных для предотвращения дефектов, а также формирование новых подходов к обучению специалистов, способных работать в условиях цифровой трансформации. Только комплексный и инновационный подход позволит обеспечить высокий уровень качества и безопасности потребительских товаров, гарантируя защиту интересов граждан и экономическую стабильность государства.

Список использованной литературы

1. Таможенный кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 2007. 400 с.
2. Инструкция о назначении должностными лицами таможенных органов экспертиз или исследований и об оценке заключений эксперта и результатов исследований.
3. Азгальдов Г.Г. Теория и практика оценки качества товаров. М.: ЮНИТИ, 2000. 416 с.
4. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г. В. Таможенное право России. М.: Юристъ, 2005. 427 с.
5. Егиазарова В. В. Новый Таможенный кодекс // Хозяйство и право. 2004. № 1. С. 23–31; № 2. С. 21–28.
6. Козырин А. Н., Егиазарова В. В. Таможенные режимы. М.: Статут, 2005. 320 с.
7. Николаева М.А. Товароведение потребительских товаров. М.: Инфра-М, 2003. 283 с.
8. Пиляева В. В. Комментарии к Таможенному кодексу РФ. М.: ТК «Велби», 2004. 616 с.
9. Свинухов В. Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности. М.: Экономистъ, 2004. 432 с.
10. Соловьев Б.А. Потребности, рынок, спрос. М.: Филинъ, 1998. 425 с.
11. Таможенное право / под ред. М.М. Рассолова, Н.Д. Эриашвили. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. 384 с.
12. Теплов В.И., Сероштан М. В., Боряев В. Е., Панасенко В. А. Коммерческое товароведение. М.: Дашков, 2004. 620 с.
13. Федоров М.В. Экспертиза качества товаров. М.: 1998. 220 с.
14. Халипов С. В. Таможенное право. М.: Зерцало, 2005. 430 с.
15. Чекмарева Г. И. Таможенное дело. Ростов-на-Дону: Издательский дом «МарТ», 2004. 576 с.
16. Товароведческая экспертиза. Независимая Экспертиза. URL: https://www.sudexp.ru/uslugi/tovarovedcheskaya-ekspertiza (дата обращения: 15.10.2025).
17. Товароведческая экспертиза: виды, цели, задачи и объекты. URL: https://sudexpert.pro/tovarovedcheskaya-ekspertiza-vidy-celi-zadachi-i-obekty/ (дата обращения: 15.10.2025).
18. Товароведческая экспертиза. СИНЭО. URL: https://sineo.ru/nezavisimaya-ekspertiza/tovarovedcheskaya-ekspertiza/ (дата обращения: 15.10.2025).
19. Оценка качества товаров: критерии и способы. Генератор Продаж. URL: https://generator-prodazh.ru/ocenka-kachestva-tovarov (дата обращения: 15.10.2025).
20. Потребительское качество товаров: свойства товара, показатели качества. URL: https://studfiles.net/preview/3990616/page:2/ (дата обращения: 15.10.2025).
21. Оценка качества товаров. Теоретические основы товароведения и экспертизы. URL: https://zakaz.stroyka-mir.ru/ocenka-kachestva-tovarov-teoreticheskie-osnovy-tovarovedenija-i-ekspertizy.html (дата обращения: 15.10.2025).
22. Оценка качества товаров и продукции: теория, практика и методы. URL: https://www.fse.ms/teoriya-i-praktika-ocenki-kachestva-tovarov-i-produkcii/ (дата обращения: 15.10.2025).
23. Метод комплексной оценки качества. URL: https://lektsii.org/3-64941.html (дата обращения: 15.10.2025).
24. Лекция 3. Качество товаров. URL: https://lektsii.com/13-33290.html (дата обращения: 15.10.2025).
25. Метод оценки уровня качества. ЧУ НСЦЭИ «Альфа». URL: https://alfa-expert.ru/metody-ocenki-urovnya-kachestva/ (дата обращения: 15.10.2025).
26. Методы и показатели оценки уровня качества продукции. URL: https://www.reglament.net/file/show/10189.htm (дата обращения: 15.10.2025).
27. Методы оценки качества товаров. Товароведение. Studref.com. URL: https://studref.com/495045/tovarovedenie/metody_otsenki_kachestva_tovarov (дата обращения: 15.10.2025).
28. Концепция всеобщего управления качеством (TQM) и стандарты ISO 9000. Экономическая библиотека онлайн. URL: https://ekonom-buh.ru/ekonomika/operatsionnyy-menedzhment/kontseptsiya-vseobshchego-upravleniya-kachestvom-tqm-i-standarty-iso-9000.html (дата обращения: 15.10.2025).
29. Управление качеством и стандарты ISO серии 9000. МКД Партнер. URL: https://mkdpartner.ru/articles/upravlenie-kachestvom-i-standarty-iso-serii-9000/ (дата обращения: 15.10.2025).
30. Всеобщее управление качеством (TQM). ISO 9000, ISO 9001. EUP.RU. URL: https://eup.ru/terms/tqm.html (дата обращения: 15.10.2025).
31. Всеобщее управление качеством (Total Quality Management, TQM). Получите сертификат ISO 9001. URL: https://msk.rwc.ru/stati/obshchee-upravlenie-kachestvom/vseobshchee-upravlenie-kachestvom-total-quality-management-tqm/ (дата обращения: 15.10.2025).
32. Что такое таможенная экспертиза и зачем она нужна? ЦНЭ «АСПЕКТ». URL: https://centraspekt.ru/chto-takoe-tamozhennaya-ekspertiza-i-zachem-ona-nuzhna/ (дата обращения: 15.10.2025).
33. Что включает в себя таможенная экспертиза товаров. ЛСЭИ. URL: https://xn--80aabk8aemg0aob6c.xn--p1ai/chto-vklyuchaet-v-sebya-tamozhennaya-ekspertiza-tovarov (дата обращения: 15.10.2025).
34. Термины и определения. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_60624/e9065a7e37257cf9231f82782e5b7b646c10b7b1/ (дата обращения: 15.10.2025).
35. Таможенная экспертиза — правила и порядок проведения. Курсы ВЭД. URL: https://vnedocs.ru/docs/tamozhennaya-ekspertiza (дата обращения: 15.10.2025).
36. Для чего назначают и проводят таможенные экспертизы. Витьбичи. URL: https://vitbichi.by/news/ekonomika/post_55342.html (дата обращения: 15.10.2025).
37. Таможенная экспертиза. Компания Техдокконсалт. URL: https://techdocconsult.ru/tamozhennaya-ekspertiza/ (дата обращения: 15.10.2025).
38. Что такое Таможенная экспертиза. ВЭД Глоссарий. Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/glossary/tamozhennaya-ekspertiza/ (дата обращения: 15.10.2025).
39. Валюта. Экспорт. Импорт. Проведение таможенных операций. Таможенная экспертиза. Бератор. URL: https://nalog.ru/rn77/taxation/reference_books/tax_declarations/3909793/ (дата обращения: 15.10.2025).
40. Таможенная экспертиза объектов интеллектуальной собственности. Гардиум. URL: https://gardium.ru/blog/tamozhennaya-ekspertiza-obektov-intellektualnoy-sobstvennosti/ (дата обращения: 15.10.2025).
41. Таможенная экспертиза как мера обеспечения таможенного контроля. Текст научной статьи по специальности «Право». КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tamozhennaya-ekspertiza-kak-mera-obespecheniya-tamozhennogo-kontrolya (дата обращения: 15.10.2025).
42. Таможенная экспертиза товаров пищевой промышленности при таможенном контроле. Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=49040333 (дата обращения: 15.10.2025).
43. Перечень основных законов и нормативных правовых актов. URL: https://www.gost.ru/portal/gost/Page.aspx?mobile=false&id_page=12952 (дата обращения: 15.10.2025).
44. Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 N 29-ФЗ (последняя редакция). КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_25571/ (дата обращения: 15.10.2025).
45. Экспертизы и исследования. Способы контроля. Таможенный контроль. Таможня.ру. URL: https://www.tamognia.ru/tamoj-kontrol/ekspertizy/ (дата обращения: 15.10.2025).
46. Что такое таможенная экспертиза? Статья. URL: https://www.xn--80ahbcpjfc.xn--p1ai/articles/chto-takoe-tamozhennaya-ekspertiza (дата обращения: 15.10.2025).
47. Назначение таможенной экспертизы: анализ изменения правовых норм. Текст научной статьи по специальности «Право». КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/naznachenie-tamozhennoy-ekspertizy-analiz-izmeneniya-pravovyh-norm (дата обращения: 15.10.2025).
48. Глава 20 «Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля». tsouz.ru. URL: http://www.tsouz.ru/db/etf/tks/Pages/t20.aspx (дата обращения: 15.10.2025).
49. О требованиях к безопасности пищевых продуктов и процессов их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации. URL: https://docs.cntd.ru/document/902263172 (дата обращения: 15.10.2025).
50. Назначение и проведение таможенной экспертизы. ТАЙСУ-ТБ. URL: https://taysu-tb.ru/blog/tamozhennaya-ekspertiza (дата обращения: 15.10.2025).
51. Потребительские товары. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100155/ (дата обращения: 15.10.2025).
52. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 07.07.2025) «О защите прав потребителей». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305/ (дата обращения: 15.10.2025).
53. Потребительские свойства товара: классификация и определение. Amulex. 2025. URL: https://amulex.ru/blog/potrebitelskie-svojstva-tovara (дата обращения: 15.10.2025).
54. Таможенная экспертиза. Независимая Экспертная Организация Истина. URL: https://xn--80aebl5akf7d.xn--p1ai/tamozhennaya-ekspertiza/ (дата обращения: 15.10.2025).
55. Законодательная база РФ в области пищевой безопасности. Премиум Класс. URL: https://premiumclass.su/zakonodatelnaya-baza-rf-v-oblasti-pishhevoj-bezopasnosti/ (дата обращения: 15.10.2025).
56. Контроль качества продукции с помощью цифровых решений. Синаптик. URL: https://synaptik.ru/blog/digital-quality-control/ (дата обращения: 15.10.2025).
57. Методы контроля качества на основе IT-решений. Синаптик. URL: https://synaptik.ru/blog/it-quality-control-methods/ (дата обращения: 15.10.2025).
58. Инновационные методы контроля и обеспечения качества пищевых продуктов с использованием стандартизации и метрологии. Статья в журнале «Молодой ученый». URL: https://moluch.ru/archive/539/149839/ (дата обращения: 15.10.2025).
59. Инновационные методы управления качеством продукции. СФУ. URL: https://elib.sfu-kras.ru/bitstream/handle/2311/148906/01_solovev.pdf?sequence=1&isAllowed=y (дата обращения: 15.10.2025).
60. Современные методы контроля качества продукции. Ремонт и автоаксессуары. URL: https://remont-avtocs.ru/sovremennye-metody-kontrolja-kachestva-produkcii/ (дата обращения: 15.10.2025).
61. Влияние цифровизации на прозрачность и контроль качества продукции. URL: https://audit-expert.com/vliyanie-cifrovizacii-na-prozrachnost-i-kontrol-kachestva-produktsii (дата обращения: 15.10.2025).
62. Развитие экспертизы в Российской Федерации. РИА «Стандарты и Качество». URL: https://ria-stk.ru/stq/detail.php?ID=41539 (дата обращения: 15.10.2025).
63. Независимая товароведческая экспертиза. Стоимость. Примеры. АНО «Судебный Эксперт». URL: https://sud-expert.com/tovarovedcheskaya-ekspertiza/ (дата обращения: 15.10.2025).
64. Управление качеством через цифровые технологии: тренды и перспективы. Синаптик. URL: https://synaptik.ru/blog/quality-management-digital-technologies/ (дата обращения: 15.10.2025).
65. Современные примеры оценки качества в ритейле: лучшие практики управления качеством. «Точка продаж». URL: https://tochka-prodazh.ru/stati/sovremennye-primery-ocenki-kachestva-v-ritejle-luchshie-praktiki-upravleniya-kachestvom (дата обращения: 15.10.2025).
66. Центр цифровой экспертизы — тестирование мобильных приложений и цифровых сервисов. Роскачество. URL: https://roskachestvo.gov.ru/o-nas/struktura/centr-tsifrovoy-ekspertizy/ (дата обращения: 15.10.2025).
67. Повышение качества продукции в эпоху цифровой экономики. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=48421473 (дата обращения: 15.10.2025).
68. РФЦСЭ // Возможности // Товароведческая экспертиза. URL: https://www.rufcse.ru/uslugi/ekspertizy/tovarovedcheskaya-ekspertiza/ (дата обращения: 15.10.2025).
69. Современные аспекты проблемы качества товаров и услуг на потребительском рынке. Текст научной статьи по специальности. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-aspekty-problemy-kachestva-tovarov-i-uslug-na-potrebitelskom-rynke (дата обращения: 15.10.2025).
70. Проблемы оценки и контроля качества товаров и услуг на потребительском рынке. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-otsenki-i-kontrolya-kachestva-tovarov-i-uslug-na-potrebitelskom-rynke (дата обращения: 15.10.2025).
71. Почему компании делают ставку на Китай плюс один. Стратегическая диверсификация в многополярной глобальной экономике. Xpert.Digital. URL: https://xpert.digital/ru/blog/strategiya-kitay-plus-odin/ (дата обращения: 15.10.2025).
72. Ключевые изменения и новые механизмы контроля на рынке БАД. Remedium.ru. URL: https://remedium.ru/news/klyuchevye-izmeneniya-i-novye-mehanizmy-kontrolya-na-rynke-bad/ (дата обращения: 15.10.2025).