Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение
1.Теоретические основы понятия «конфликт интересов на гражданской государственной службе»
1.1.Анализ литературы по исследуемой проблеме
1.2. Правовые основы урегулирования конфликта интересов в российском законодательстве
2. Урегулирование конфликта интересов на гражданской государственной службе: способы, проблемы, недостатки
2.1. Способы урегулирования конфликта интересов на гражданской государственной службе
2.2. Проблемы и недостатки урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе
Заключение
Список использованной литературы
Приложение а
Содержание
Выдержка из текста
Основные методы исследования. В качестве общенаучных методов, с помощью которых проводилось исследование, использовались методы анализа и синтеза, наблюдения и сравнения, системный метод. Данные методы позволили наиболее последовательно и полно рассмотреть различные аспекты конфликта интересов на гражданской государственной службе и его урегулирования в рамках цели и задач исследования.
В то же время данный механизм не является абсолютно новым, так как это понятие используется в российском законодательстве на протяжении уже достаточно длительного времени, в том числе и применительно к публичным служебным отношениям. В связи с этим нормы указанного Закона частично повторяют положения, содержащиеся в ранее принятых Федеральных законах о государственной гражданской службе и о муниципальной службе, а частично представляют собой новеллы, уточняющие понятие конфликта интересов на публичной службе и предлагающие новые механизмы его разрешения.
Актуальность и значимость исследования проблемы управления конфликтом интересов обусловлены тем, что применяемые процедуры, направленные на противодействие злоупотреблениям должностным положением в целях удовлетворения личных интересов носят фрагментарный характер. Они слабо связаны между собой и поэтому недостаточно эффективны; формированию комплексного механизма управления конфликтами интересов не уделяется должного внимания. Так, недостаточно отражены проблемы создания комплексного механизма управления конфликтом интересов на государственной гражданской службе, а также организационной структуры управления конфликтом интересов.
Предмет исследования – правовые акты, направленные на структуризацию и регламентацию деятельности государственных служащих, материальные и нематериальные стимулы деятельности государственных служащих.
Атаманчук считает, что государственная служба – это фактическое профессиональное участие лиц в обеспечении реализации целей и задач Российской Федерации с помощью должностных лиц, существующих и функционирующих в государственных органах.
На сегодняшний день, урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе – это способ эффективного функционирования служебных правоотношений и антикоррупционный механизм единовременно. Актуальность исследуемой темы объясняется тем, что возникновение конфликта интересов на государственной гражданской службе чревато последствиями в виде понижения качества выполнения должностных функций, поражения правовых и нравственных основ государства, а также преобладанием частных интересов над интересами общества. Для того, чтобы избежать подобного результата, необходим четкий и отлаженный механизм урегулирования конфликтов интересов на государственной гражданской службе, способный предупредить и устранить рассматриваемую проблему максимально эффективно
1 Понятие и виды коррупции……………………………………………
5. Проблемы борьбы с коррупцией в РФ и предложения по их
В самом общем плане конфликт интересов — это купля-продажа или другие формы эквивалентного обмена государственно-властных полномочий с целью получения материальных или других социально значимых благ. Во всех случаях конфликта интересов властные полномочия используются государственными (муниципальными) служащими в личных интересах. "Глубина" этого явления зависит не только от личных качеств государственных, муниципальных служащих, предопределяющих мотивацию корыстного поведения государственного (муниципального) служащего, но и от "корыстногенных" факторов, среди которых важными являются правовые, организационные и нравственные "пороки" на государственной (муниципальной) службе.
Проблема конфликта интересов в системе государственной гражданской службы Российской Федерации сегодня достаточно актуальна. Это обусловлено целым рядом причин, среди которых можно выделить необходимость дальнейшего институционального развития государственной гражданской службы, закрепления принципов гражданского служения государству и обществу, формирования нравственных основ служебного поведения государственных гражданских служащих, этических норм исполнения должностных обязанностей и других.
Всего выявлено
1. нарушений требований статьи
1. Федерального закона от
2. декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», из них
1. материалов направлено в органы прокуратуры, 4 – в уведомившую организацию [81].
И какой бы из них мы ни взяли, везде исследуются вопросы, связанные отношениями, где государственный служащий взаимодействует, не только с государством, но и с институтами гражданского общества. При этом, социальные и правовые характеристики конфликта интересов на государственной службе и его двойственная природа показывают, что данный конфликт подлежит разрешению.Формирование механизма предотвращения коррупции на государственной службе, выявление и разрешение конфликта интересов составляет одну из наиболее важных и актуальных задач государственного управления и реформирования, и рассматриваются в качестве автономного направления антикоррупционной политики государства.
Список использованной литературы
1.Федеральный закон от
2. июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. 2004. №
31. Ст. 3215 (в ред. ФЗ от 02.02.2006 № 19-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 12.04.2007 № 48-ФЗ, от 01.12.2007 № 309-ФЗ, от 29.03.2008 № 30-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.12.2008 № 280-ФЗ)
2.Федеральный закон Российской Федерации от
2. декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Российская газета Федеральный выпуск № 4823 от
3. декабря 2008 г.
3.Указ Президента Российской Федерации от 3 марта 2007г. №
26. «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов» // Российская газета Федеральный выпуск № 4310 от 7 марта 2007 г.
4.Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: учебник / В.Д. Граждан. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: КНОРУС, 2007. — 496 с.
5.Государственная служба Российской Федерации: Основы управления персоналом / под общ. ред. В.П. Иванова. М.: Известия, 2005. – 410с.
6.Кузнецов, И. Монетарные установки государственных служащих / И. Кузнецов // Социология власти. — 2007.-№ 5.-сент.-окт. — С.112-116.
7.Магомедов, К.О. Кадровые технологии в управлении персоналом государственной гражданской службы // Служба кадров и персонал. 2007.- № 10. — окт. — С.34-39.
8.Нравственные основы государственной службы России / Под общ. ред. В.М. Соколова. М: РАГС /Статут, 2006. – 333с.
9.Противодействие коррупции: разрешение конфликта интересов / Под ред. М.Б.Горного и А.И.Волкова. – СПб.: Норма, 2005. — 204 с.
10.Руководство ОЭСР по разрешению конфликтов интересов на государственной службе / http://transparency.org.ru/INTER/OECD_soc.asp.
11.Седов В. Правовые основы разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе РФ / В. Седов // Кадровик. Трудовое право для кадровика. — 2007. — № 10. — окт. — С.52-54.
12.Теория управления: учебник / под общ. ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухина. М.: РАГС, 2006. – 568с.
13.Федосенко В.А. Административно-правовая регламентация служебного поведения и урегулирование конфликта интересов в системе государственной гражданской службы Российской Федерации. // Административное и муниципальное право, 2008. — № 10 – С.21-26.
14.Фролов С.С. Социология организаций: учебник. М. Гадарики, 2007. – 384с.
15.Чаннов С. Е. Правовое урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе /С. Е. Чаннов.//Трудовое право. -2006. — № 11. — С. 32 – 34
16.Чаннов С.Е. Административно-правовое регулирование функционирования комиссий по урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе // Административное и муниципальное право. — 2009г. — № 4 – С.18-24
17.Шишлаков В. Как противодействовать коррупции в налоговых органах? : Комментарий к действующему законодательству о государственной гражданской службе / В. Шишлаков // Кадровик. Трудовое право для кадровика. — 2007. — № 10. — окт.- С.48-51.
список литературы
