Пример готовой курсовой работы по предмету: Конституционное право
Введение
Глава
1. Институт полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах
1.1.История появления полномочных представителей Президента РФ
1.2. Правовой статус полномочных представителей Президента РФ
Глава 2.Состояния и пути развития сферы деятельности полномочных представителей президента РФ
2.1. Федеральные округа как территориальная сфера деятельности полномочных представителей президента РФ
2.2. Актуальные проблемы, связанные с полномочными представителями Президента РФ
Заключение
Список использованных источников и литературы
Содержание
Выдержка из текста
Был поднят вопрос о единой государственной власти и едином правовом пространстве.Реализуя свои конституционные полномочия по повышению эффективности деятельности федеральных округов государственной власти и совершенствованию системы контроля за исполнением их решений был принят Указ Президента РФ от
1. мая 2000г. №
84. «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе», который установил, что прежний институт полномочных представителей Президента РФ в регионах (как правило, субъектах Федерации) преобразован в институт полномочных представителей Президента в федеральных округах.
Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах
Это и процесс приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным, и процесс разграничения компетенции федеральных и региональных органов власти, и проведение судебной реформы, и построение гражданского общества, и проведение инновационной политики и т.
Не являясь частями конституционно закрепленного административно-территориального деления, они, тем не менее, стали важными субъектами в системе управления, на уровне которых решаются стратегические задачи развития России.Исходя из вышесказанного, цель работы заключается в выявлении особенностей взаимодействия полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах и глав субъектов РФ. Охарактеризовать правовой статус полномочных представителей главы государства в федеральных округах.
В данной работе будут рассмотрены основные теоретические аспекты и специфика функционирования полномочных представителей Президента как органа государственной власти, а также проанализированы основные направления двустороннего взаимодействия с главами субъектов по решению таких ключевых вопросов как противодействие преступности, повышение эффективности деятельности органов государственной власти «на местах», развития местного самоуправления.
Стремление к выстраиванию единой «вертикали власти», обеспечивавшей согласованное издание руководящих указаний вышестоящей власти и их своевременное исполнение представителями нижестоящих структур, обусловило возникновение специфического политико-правового института — института представителя главы государства в регионах и региональных объединениях российского государства. В данном случае термином региональное объединение соискатель предлагает обозначать специфическое политико-правовое образование (складывающееся из нескольких административно-территориальных единиц), выступающее в качестве промежуточного звена между административно-территориальной единицей и государственным центром (ядром) российского государства
Институт полномочных представителей Президента в семи федеральных округах был преобразован из института полпредов Президента в регионах Указом Президента России от
1. мая 2000 г. N 849 в целях "обеспечения реализации Президентом Российской Федерации своих конституционных полномочий, повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти и совершенствования системы контроля за исполнением решений".
Предметом исследования выступают особенности формирования и полномочия федеральных округов и представителей Президента РФ в федеральных округах. К источниковедческой базе можно отнести нормативные документы России, в частности, Конституцию РФ, Постановления Правительства РФ, нормативно-правовые акты по организации и функционированию федеральных округ ов. Также к источникам относятся материалы, доступные официальных Интернет сайтах органов исполнительной власти России (сайта Полномочного представителя Президента РФ по Центральному федеральному округу и др.)
В настоящее время в России подлежат успешной реализации различные государственные преобразования, имеющие своим направлением укрепление "вертикали власти". В качестве одного из шагов в области повышения скоординированности осуществления государственной власти в нашей стране можно назвать реформирование института полномочных представителей Президента РФ, а также создание федеральных округов.
I Нормативные акты
1.Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 года. // Российская газета, N 237, 25.12.1993.
2.Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ «Государство Россия. Путь к эффективному государству (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства)». М., 2000. С. 25 — 26.
3.Постановление Правительства РФ от
1. октября 2001 г. N 717 «О Федеральной целевой программе «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов РФ (2002 — 2010 годы и до 2015 года)» // СЗ РФ. 2001. N
43. Ст. 4100; 2004. N
50. Ст. 5072; 2005. N
28. Ст. 2887.
4.Постановление Правительства РФ от
1. августа 2000 г. «О взаимодействии Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2000. N
34. Ст. 3473.
5.Указ Президента РФ от
1. мая 2000 г. «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» // СЗ РФ. 2000. N
20. Ст. 2112.
6.Указ Президента РФ от
2. июля 1998 г. N 901 «Об утверждении Положения о военном округе Вооруженных Сил РФ» // СЗ РФ. 1998. N
31. Ст. 3840; 2002. N
33. Ст. 3195; 2003. N
47. Ст. 4520; 2005. N
32. Ст. 3274.
II. Литература
7.Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. — М.: Издательство: Норма, 2003. С. 800.
8.Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России ООО «Профобразование», — 2003. с. 886.
9.Безруков А.В. Эволюция и перспективы российского федерализма. Красноярск: СЮИ МВД. 2003. С. 87.
10.Гохберг М.Я. Федеральные округа РФ: анализ и перспективы экономического развития. М., 2002. С. 13.
11.Дегтев Г.В. Современный российский федерализм: особенности правового статуса и основные направления его совершенствования: Диссертация на соискание степени канд. юрид. наук. М., 2001. С. 109.
12.Добрынин Н.М. Новый федерализм: модель будущего государственного устройства РФ. Новосибирск: Наука, 2003 г. С. 25.
13.Ермаков В.Г. Некоторые проблемные аспекты будущего федеративного устройства РФ // Правовая политика и правовая жизнь. 2004. N 4. С. 121;
- 14.Лысенко В.Н. Развитие федеральных округов и будущее федеративного устройства России // Федерализм. 2002. N 3. С. 169 — 170.
15.Мамонов В.В. Конституционные основы национальной безопасности России. Саратов, 2002. С. 104;
- 16.Мирзоев Г.Б., Маканова И.Ю. Институт полномочного представителя Президента РФ. М.: Российская академия адвокатуры, 2002. С. 46.
17.Муравьев А.А. Развитие государственного устройства РФ как фактор совершенствования системы регионального управления: Диссертация на соискание степени докт. юрид. наук. М., 2003. С. 198, 227.
18.Панов А.А. Полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах: особенности правового статуса и перспективы развития // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006
19.Рыжов В. Странная федерация: проблемы и перспективы развития федерализма в России // Полития. М., 1999 — 2000. N 4. С. 96.
20.Савельев В. Развитие федеральных округов (макроэкономический прогноз) // Обозреватель. 2001. N 10. С. 44 — 47;
- 21.Скатерщикова Е. Федеральные округа — новые экономико-географические и социально-экономические образования // Российский экономический журнал. 2000. N 11-12. С. 78.
22.Тихомиров Ю.А. О модернизации государства // Журнал российского права. 2004. N 4. С. 12.
23.Трифонов А.Г., Межуев Б.В. Генерал-губернаторство в российской системе территориального управления: опыт исторической реминисценции // Полис, 2000. N 5. С. 26 — 27.
24.Угодников К., Чичкин А. Свободным остается, округом не будет // Российская газета. 2001.
2. июля.
25.Черкасов К.В. Федеральные округа как территориальная сфера деятельности полномочных представителей президента РФ: состояние и перспективы развития системы // «Конституционное и муниципальное право», 2007, N 3
26.Чертков А.Н., Плюгина И.В. Институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах //»Право и политика», 2006, N 2
27.Юханов Н.С. Актуальные проблемы реформирования федеративных отношений в России // Актуальные проблемы политологии / Под ред. Зотова В.Д. М., 2001. С. 101.
список литературы
