Конституционное регулирование религиозных отношений в Италии, Испании и Швеции: Сравнительно-правовой анализ

В современном мире, где религиозное многообразие становится все более заметным феноменом, конституционное регулирование религиозных отношений является краеугольным камнем стабильности и демократии. На примере трех европейских государств — Италии, Испании и Швеции — можно увидеть, как различные исторические пути, культурные традиции и политические процессы формируют уникальные, но при этом имеющие общие черты, модели взаимодействия государства и религиозных объединений. Так, например, Статья 28 Конституции РФ гарантирует свободу совести, однако на европейском континенте этот принцип обретает различные институциональные и правовые формы, демонстрируя гибкость конституционного права в адаптации к национальным особенностям.

Введение: Актуальность, цели и методы сравнительного исследования

Современная Европа находится на перепутье: с одной стороны, наблюдается усиление секуляризационных процессов и снижение роли традиционных религий в общественной жизни; с другой — растет религиозное многообразие, обусловленное миграцией, что ставит перед государствами новые вызовы в сфере регулирования религиозных отношений. В этом контексте сравнительное исследование конституционно-правовых моделей Италии, Испании и Швеции приобретает особую актуальность. Эти страны, каждая со своим уникальным историческим и культурным наследием, представляют собой яркие примеры эволюции государственно-конфессиональных отношений: от традиционного доминирования одной конфессии к более плюралистическим и кооперационным моделям, а в случае Швеции – к полному отделению. Понимание этих различий позволяет не только оценить адаптивность правовых систем, но и извлечь уроки для формирования эффективной политики в условиях глобализации.

Объектом настоящего исследования выступают государственно-конфессиональные отношения, регулируемые конституционным правом, а предметом – конкретные конституционные нормы, законодательные акты, соглашения и практика их применения в Италии, Испании и Швеции.

Целью данной работы является выявление общих закономерностей и уникальных особенностей в правовом статусе и взаимодействии государства с религиозными объединениями в выбранных европейских государствах. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

1. Анализ основных конституционно-правовых принципов и моделей регулирования религиозных отношений.
2. Исследование исторических, культурных и политических факторов, определивших специфику государственно-конфессиональных отношений в каждой из стран.
3. Выявление сходств и различий в конституционном закреплении статуса религиозных объединений и свободы совести.
4. Оценка влияния конституционных норм на практику реализации и защиты прав и свобод верующих и неверующих.
5. Выделение типичных и специфических черт в современных моделях регулирования религиозных отношений в контексте европейских тенденций.
6. Анализ современных вызовов и перспектив развития государственно-конфессиональных отношений.

В основе методологии исследования лежит сравнительно-правовой анализ, который позволяет выявлять схожие и отличительные черты в правовом регулировании религиозных отношений в различных юрисдикциях. Применяются также историко-правовой метод для изучения генезиса моделей, формально-юридический метод для анализа нормативных актов и системный подход для рассмотрения государственно-конфессиональных отношений как целостной системы. Данный комплексный подход позволит обеспечить глубину и всесторонность исследования, преодолевая ограничения, присущие поверхностным обзорным материалам.

Теоретико-правовые основы исследования государственно-конфессиональных отношений

Для глубокого понимания особенностей конституционного регулирования религиозных отношений в Италии, Испании и Швеции необходимо прежде всего четко определить ключевые юридические понятия. Эти концепции формируют аналитический каркас, позволяющий унифицировать подход к изучению различных национальных моделей и соотносить их с международными правовыми стандартами.

Свобода совести и свобода вероисповедания

В основе любых государственно-конфессиональных отношений лежит фундаментальное право человека – свобода совести. Это понятие значительно шире, чем просто свобода вероисповедания. Свобода совести – это естественное, неотъемлемое право индивида на самостоятельное формирование своих убеждений и ценностей, будь то религиозные, атеистические, философские или иные. Оно включает в себя право исповедовать любую религию, менять ее, не исповедовать никакой религии вовсе, а также право действовать в соответствии со своими убеждениями, если это не нарушает прав и свобод других.

Как закреплено в Статье 28 Конституции РФ, каждый имеет право на свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Этот принцип детализируется в Статье 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», которая подчеркивает право свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения.

Важно отметить, что право на свободу совести, как и любое другое право, не абсолютно. Оно может быть ограничено федеральным законом, но только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Это подчеркивает баланс между индивидуальной свободой и общественными интересами: неограниченная свобода одного может стать угрозой для свободы других.

Светское государство

Понятие светского государства играет центральную роль в определении характера государственно-конфессиональных отношений. Светское государство – это такое государство, где не существует официальной государственной религии, и ни одно из вероучений не признается обязательным или предпочтительным. Это означает, что религия, ее каноны, догматы и религиозные объединения не вправе оказывать влияния на государственный строй, деятельность государственных органов, систему государственного образования и другие сферы деятельности государства.

Принципы светскости, как правило, включают:

• Взаимное отделение государства и религиозных объединений: хотя степень такого отделения может варьироваться, это базовый принцип, означающий отсутствие прямого подчинения или интеграции.
• Равноправие религиозных объединений: все религии и конфессии, а также неверующие граждане, равны перед законом, без предоставления особых привилегий какой-либо одной из них.
• Отсутствие государственной или обязательной религии: государство не поддерживает и не финансирует одну религию как официальную.
• Признание свободы совести и вероисповедания: государство гарантирует право каждому выбирать свои убеждения.
• Светский характер образования: государственные и муниципальные образовательные учреждения должны быть свободны от религиозного диктата.

Российская Федерация является классическим примером светского государства, что прямо закреплено в Статье 14 Конституции РФ: «Российская Федерация – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом». Статья 4 Федерального закона N 125-ФЗ развивает эти положения, подчеркивая светский характер образования.

Государственно-конфессиональные отношения

Государственно-конфессиональные отношения – это сложная и динамичная совокупность форм взаимодействия между государственными органами и религиозными объединениями, которые складываются исторически и постоянно изменяются. Эти отношения являются неотъемлемой частью внутренней и внешней политики государства, поскольку они затрагивают вопросы идеологии, культуры, социальной справедливости и национальной идентичности. В их основе лежат законодательно закрепленные представления о месте и роли религии и религиозных объединений в жизни общества. Именно в ходе формирования этих отношений определяется правовой статус религиозных объединений.

Можно выделить несколько базовых типов моделей государственно-конфессиональных отношений:

1. Сепарационная (отделительная) модель: характеризуется жестким отделением церкви от государства, минимальным вмешательством государства в дела религии и религиозных организаций (например, Франция, США).
2. Кооперационная (партнерская) модель: предусматривает сотрудничество между государством и религиозными объединениями в определенных сферах (образование, социальная работа), при этом государство может оказывать поддержку, но без установления государственной религии (например, Германия, Испания).
3. Модель государственной (установленной) церкви: одна из религий имеет особый статус, поддерживается государством и тесно интегрирована в государственные институты (например, до недавнего времени Швеция, Великобритания).

В Российской Федерации, согласно Федеральному закону от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», отношения строятся на принципах светского государства, но с учетом «особой роли православия в истории России, в становлении и развитии ее духовности и культуры», а также уважения к другим традиционным религиям. Это положение в преамбуле закона отражает специфику российской модели, сочетающей принципы светскости с признанием исторического значения определенных конфессий.

Религиозная автономия

Религиозная автономия в контексте государственно-конфессиональных отношений – это ключевой принцип, отражающий самоуправление религиозных объединений. Он означает право религиозных общин самостоятельно определять свои внутренние дела, доктрину, культовую практику и организационную структуру без произвольного вмешательства со стороны государства. Этот термин, пришедший из гражданского права, где он обозначает право на самоуправление в рамках конституции, в религиозном контексте подчеркивает суверенитет церкви в духовных и организационных вопросах.

Государство, признавая религиозную автономию, уважает внутренние установления религиозных организаций, которые включают религиозные нормы и правила. Эти правила, например, могут определять круг вопросов, подпадающих под охраняемую государством «религиозную тайну», касающуюся исповеди, внутренней дисциплины и т.д.

В Российской Федерации автономия религиозных объединений признается важным институтом гражданского общества. Статья 15 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» (N 125-ФЗ) прямо устанавливает, что государство уважает внутренние установления религиозных организаций. Это позволяет религиозным объединениям, например, Русской Православной Церкви, формировать сложную иерархическую структуру, где статус автономных церквей регулируется отдельными главами Устава РПЦ (с 2011 года многие из них называются «самоуправляемыми» церквями), что является ярким примером реализации принципа религиозной автономии на практике.

Таким образом, понимание этих терминов является фундаментом для дальнейшего сравнительного анализа конституционно-правовых особенностей регулирования религиозных отношений в Италии, Испании и Швеции. Без этого теоретического базиса невозможно адекватно оценить нюансы национальных подходов.

Исторические, культурные и политические факторы формирования моделей государственно-конфессиональных отношений

Погружение в историю каждой из стран – Италии, Испании и Швеции – раскрывает, как уникальное переплетение исторических событий, культурных традиций и политических решений сформировало их современные модели государственно-конфессиональных отношений. Эти факторы, часто остающиеся в «слепой зоне» поверхностных исследований, являются ключом к пониманию специфики конституционного регулирования религии в каждой из стран.

Италия: От унитарного государства к Латеранским соглашениям и новому Конкордату

Италия – страна, чья история неразрывно связана с Католической Церковью. На протяжении веков Римско-Католическая Церковь была не только духовным центром, но и значимым политическим игроком, контролировавшим Папскую область. Процесс объединения Италии (Рисорджименто) в XIX веке был драматическим столкновением между секуляристскими силами молодого итальянского государства и Папством, которое сопротивлялось потере своих светских владений. Итогом этого противостояния стало «Римское пленение пап» и отказ Святого Престола признавать Итальянское королевство.

Это напряжение сохранялось до 1929 года, когда были подписаны Латеранские соглашения между Королевством Италия (в лице Бенито Муссолини) и Святым Престолом. Эти соглашения стали поворотным моментом, урегулировав «римский вопрос». Они включали три документа:

• Договор о признании Ватикана суверенным государством, что положило конец «пленению» и обеспечило независимость Папства.
• Конкордат, который регулировал статус Католической Церкви в Италии, предоставляя ей особые привилегии, такие как государственный статус католической религии, обязательное преподавание католической доктрины в школах, признание церковных браков и многое другое.
• Финансовая конвенция, предусматривающая компенсацию Святому Престолу за утраченные территории.

Эти соглашения оказали колоссальное влияние на Конституцию Италии 1947 года. Несмотря на провозглашение демократических и светских принципов, статья 7 Конституции прямо закрепила, что «Государство и Католическая Церковь являются, каждое в своей сфере, независимыми и суверенными», и что «их отношения регулируются Латеранскими соглашениями». Это уникальное положение фактически инкорпорировало международный договор в конституционное тело, придав Католической Церкви особый, привилегированный статус.

Однако со временем, по мере роста секуляризации и религиозного плюрализма, потребовались изменения. В 1984 году был заключен Болонский конкордат (или Новый Конкордат), который заменил часть Латеранских соглашений. Он отменил положение о католической религии как государственной, сделал преподавание религии в школах факультативным и признал право граждан не следовать какой-либо религии. При этом он сохранил механизмы сотрудничества и поддержки, такие как система «восьми промилле» (otto per mille), позволяющая гражданам направлять часть своих налогов на поддержку Католической Церкви или других религиозных объединений, заключивших с государством специальные соглашения (Intese).

Таким образом, итальянская модель – это результат сложной исторической эволюции, где глубокие корни католицизма сформировали уникальную кооперационную модель с особым статусом для Католической Церкви, при этом постоянно адаптирующуюся к современным реалиям, что является примером гибкости правовой системы в ответ на социальные изменения.

Испания: От национал-католицизма к плюрализму и сотрудничеству

История Испании также неразрывно связана с Католической Церковью, которая традиционно играла роль морального и политического столпа государства. Однако XX век принес стране драматические потрясения. Вторая Испанская Республика (1931-1939 гг.) предприняла попытки радикального отделения церкви от государства, что привело к сильному противостоянию и стало одним из факторов Гражданской войны.

После победы Франсиско Франко в 1939 году, Испания вступила в период национал-католицизма. Режим Франко тесно сотрудничал с Католической Церковью, которая получила статус де-факто государственной религии. Церковь была интегрирована в государственные институты, ее доктрина стала основой образования и общественной морали, а сам режим использовал католицизм для легитимации своей власти. В 1953 году был заключен Конкордат с Ватиканом, который закрепил привилегированное положение Католической Церкви, предоставляя ей широкий спектр прав и свобод, а также государственную поддержку.

Переход Испании к демократии после смерти Франко в 1975 году ознаменовал собой кардинальные изменения. Конституция Испании 1978 года стала новым фундаментом государственно-конфессиональных отношений. Она провозгласила Испанию светским государством, закрепляя свободу вероисповедания и убеждений для всех граждан (Статья 16). Однако, в отличие от жесткой сепарации, Конституция признала «религиозные убеждения испанского общества» и установила принцип «сотрудничества» государства с Католической Церковью и другими религиозными конфессиями. Это сотрудничество, однако, должно осуществляться в рамках закона и с уважением принципа равноправия.

После 1978 года были заключены новые соглашения с Католической Церковью (1979 год), которые заменили Конкордат 1953 года и адаптировали его к принципам демократической и светской конституции. Аналогичные соглашения (Acuerdos de Cooperación) были заключены с основными некатолическими конфессиями – Федерацией евангельских религиозных организаций Испании (FEREDE), Федерацией еврейских общин Испании (FCJE) и Исламской комиссией Испании (CIE), что символизировало переход к плюралистической кооперационной модели.

Таким образом, испанская модель – это путь от глубокой клерикализации и национал-католицизма к современной модели, сочетающей светскость с принципом сотрудничества, но с сохранением исторически обусловленного особого положения Католической Церкви.

Швеция: От государственной церкви к разделению и многоконфессиональности

Швеция представляет собой иной, но не менее показательный путь. На протяжении веков Лютеранская Церковь Швеции (Svenska kyrkan) была не просто доминирующей, а государственной церковью. Ее интеграция в государственные структуры была полной: король являлся главой церкви, священники были государственными служащими, а каждый гражданин автоматически считался членом церкви при рождении. Церковь играла центральную роль в образовании, социальной сфере и даже в ведении гражданских реестров.

Начиная со второй половины XX века, в Швеции нарастали дискуссии о необходимости разделения церкви и государства. Эти процессы были обусловлены несколькими факторами:

• Рост секуляризации: все больше граждан отдалялись от активной церковной жизни, и членство в государственной церкви воспринималось как формальность.
• Демократизация: идея о том, что государство должно быть нейтральным по отношению к религиозным убеждениям своих граждан, набирала силу.
• Иммиграция и мультикультурализм: приток мигрантов из разных стран привел к росту религиозного многообразия (ислам, католицизм, православие и другие), что ставило под вопрос монополию лютеранской церкви.

Кульминацией этих процессов стало **полное отделение Лютеранской Церкви Швеции от государства 1 января 2000 года**. Это событие было закреплено серией законодательных актов. Лютеранская Церковь стала одной из многих религиозных общин, хотя и сохранила определенные привилегии и статус «национальной церкви» (folkkyrka) благодаря своему историческому и культурному значению.

После 2000 года Швеция перешла к модели, близкой к сепарационной, но с элементами поддержки религиозных общин, играющих важную социальную роль. Государство гарантирует свободу вероисповедания и равноправие всех конфессий. Взаимодействие с религиозными объединениями теперь регулируется общим законодательством о гражданских объединениях, а также актами, касающимися предоставления государственной поддержки. Например, религиозные общины, отвечающие определенным критериям, могут получать государственное финансирование на социальную и культурную деятельность.

Таким образом, шведская модель – это пример радикальной трансформации от государственной церкви к принципиальному отделению и многоконфессиональности, демонстрирующая способность конституционного строя адаптироваться к изменяющимся общественным потребностям и религиозному ландшафту. Разве это не наглядный урок о том, как глубокие социальные изменения могут переформатировать базовые принципы государственного устройства?

Конституционно-правовые основы регулирования религиозных отношений в Италии, Испании и Швеции

Глубокий анализ конституционных положений является краеугольным камнем сравнительно-правового исследования. Именно здесь, в основных законах государств, заложены фундаментальные принципы, определяющие характер взаимодействия государства и религиозных объединений. Отсутствие детального рассмотрения этих статей является серьезной «слепой зоной» во многих обзорных работах, и наша задача – восполнить этот пробел.

Конституционное регулирование в Италии

Конституция Итальянской Республики 1947 года, принятая после падения фашистского режима, заложила основы демократического и светского государства, однако с учетом глубокой исторической связи с Католической Церковью. Наиболее важными статьями, регулирующими религиозные отношения, являются статьи 7, 8, 19 и 20.

• Статья 7 является уникальной и, пожалуй, самой знаковой. Она гласит: «Государство и Католическая Церковь являются, каждое в своей сфере, независимыми и суверенными. Их отношения регулируются Латеранскими соглашениями. Изменения Латеранских соглашений, принятые обеими сторонами, не требуют процедуры пересмотра Конституции». Это положение фактически инкорпорирует международный договор (Латеранские соглашения, заключенные в 1929 году) в конституционное поле, придавая ему особый статус. Изначально это означало привилегированное положение Католической Церкви. После ревизии Латеранских соглашений в 1984 году (Новый Конкордат), эта статья теперь означает, что отношения регулируются измененными соглашениями, и Католическая Церковь не является государственной, но сохраняет особый статус, основанный на этом договоре.
• Статья 8 регулирует отношения с другими, некатолическими конфессиями: «Все религиозные конфессии равны перед законом. Религиозные конфессии, отличные от католической, имеют право на самоорганизацию в соответствии со своими уставами, если они не противоречат итальянскому правопорядку. Их отношения с Государством регулируются законом на основе соглашений с соответствующими представительствами». Эта статья закрепляет принцип равенства всех религий перед законом, но при этом устанавливает дифференцированный подход: если отношения с Католической Церковью регулируются Конкордатом, то с другими конфессиями – через так называемые «интэзы» (Intese), то есть двусторонние соглашения, которые затем должны быть одобрены парламентом в форме закона. Это позволяет государству адаптировать формы сотрудничества к специфике каждой конфессии.
• Статья 19 гарантирует свободу вероисповедания: «Каждый имеет право свободно исповедовать свою веру любым способом, индивидуально или коллективно, публично или приватно, делать пропаганду и отправлять культ, если это не противоречит общественной морали». Эта статья подчеркивает широкий объем свободы вероисповедания, включая право на проповедь и публичное богослужение, но с оговоркой об общественной морали, которая является стандартным ограничением во многих демократических конституциях.
• Статья 20 защищает имущественный статус религиозных объединений: «Религиозный характер и религиозная цель объединения или учреждения не могут быть причиной для установления особых законодательных ограничений или особых налоговых обременений для его создания, юридической правоспособности или деятельности». Это положение направлено на предотвращение дискриминации религиозных организаций по фискальным или правовым основаниям.

Таким образом, итальянская конституционная модель является сложной, сочетающей принципы светскости и плюрализма с сохранением исторически обусловленного особого статуса Католической Церкви, регулируемого конкордатом, и развивающейся системой «интэз» для других конфессий.

Конституционное регулирование в Испании

Конституция Испании 1978 года стала краеугольным камнем перехода страны от диктатуры к демократии и закрепила новую модель государственно-конфессиональных отношений, отказавшись от национал-католицизма. Ключевой статьей в этом контексте является статья 16.

• Статья 16 является центральной и состоит из трех пунктов:
  1. «Гарантируется свобода идеологических, религиозных и культовых убеждений для индивидов и сообществ без иных ограничений в их проявлениях, кроме тех, что необходимы для поддержания общественного порядка, охраняемого законом». Этот пункт устанавливает широкие гарантии свободы мысли, совести и религии, включая публичные проявления, что является значительным шагом по сравнению с франкистским режимом.
  2. «Никто не может быть принужден заявлять о своих идеологических, религиозных или культовых убеждениях». Это положение защищает право на конфиденциальность убеждений и запрещает принуждение к их публичному раскрытию.
  3. «Ни одна конфессия не будет иметь государственного характера. Государственные власти будут учитывать религиозные убеждения испанского общества и поддерживать соответствующие отношения сотрудничества с Католической Церковью и другими конфессиями». Этот пункт является ключевым. Он прямо провозглашает светский характер государства («Ни одна конфессия не будет иметь государственного характера»), что означает отсутствие государственной религии. Однако далее следует уникальное положение о «религиозных убеждениях испанского общества» и «сотрудничестве» с Католической Церковью и другими конфессиями. Это отражает стремление к балансу между принципами светскости и признанием исторической и социальной роли религии, особенно католицизма, в испанском обществе.

Положения Конституции Испании были детализированы в Органическом законе о свободе религии (Ley Orgánica de Libertad Religiosa) 1980 года, который установил рамки для развития отношений сотрудничества. В соответствии с этим законом, а также статьей 16 Конституции, были заключены соглашения с Католической Церковью (1979 год) и с основными протестантскими, еврейскими и исламскими общинами (1992 год), что позволило им получить определенные права и гарантии, аналогичные Католической Церкви в сферах, таких как образование, налоговые льготы и присутствие в публичных учреждениях.

Испанская модель, таким образом, демонстрирует стремление к светскости и плюрализму, но через призму «кооперации», которая учитывает историческую доминирующую роль Католической Церкви, при этом открывая двери для сотрудничества и с другими, менее многочисленными, но признанными государством конфессиями.

Конституционное регулирование в Швеции

Конституция Швеции состоит из четырех основных актов, наиболее важным из которых в контексте религиозных свобод является Акт о форме правления (Regeringsformen). После отделения Лютеранской Церкви Швеции от государства в 2000 году, конституционные положения были адаптированы, чтобы отразить эту новую реальность.

• Глава 2, Статья 1 Акта о форме правления закрепляет фундаментальные свободы и права: «Каждому гражданину гарантируется: … свобода религии: свобода исповедовать свою религию индивидуально или совместно с другими». Это положение является краеугольным камнем свободы совести в Швеции, гарантируя право на индивидуальное и коллективное исповедание религии.
• Глава 1, Статья 2 Акта о форме правления (в редакции после 2000 года) устанавливает, что «Публичная власть осуществляется на основе уважения ценности каждого человека и принципа свободы и достоинства человека. Личная, экономическая и культурная свобода человека должна быть фундаментом публичной власти». Хотя прямо не упоминает религию, это положение подчеркивает общий либеральный и плюралистический подход государства к правам и свободам.
• После отделения Церкви Швеции от государства, конституция не содержит положений, которые бы закрепляли особую роль или статус какой-либо религиозной конфессии. Государство стало нейтральным по отношению к религиозным объединениям, относясь к ним как к обычным гражданским организациям, хотя и со своей спецификой. Однако, законы, регулирующие статус Церкви Швеции (например, Закон о Церкви Швеции), продолжают существовать, но уже вне конституционного поля. Эти законы определяют ее как «открытую национальную церковь», что отражает ее историческую и культурную роль, но не предполагает государственного доминирования.

Шведское законодательство (например, Закон о государственной поддержке религиозных общин) предусматривает возможность оказания государственной финансовой поддержки религиозным объединениям, которые соответствуют определенным критериям, таким как активная деятельность по формированию ценностей, поддержанию культурного наследия и проведению социальной работы. Эта поддержка предоставляется на основе принципа равенства и прозрачности, без предпочтения какой-либо одной религии.

Таким образом, шведская конституционная модель является наиболее «сепарационной» из трех рассматриваемых, провозглашая полный нейтралитет государства по отношению к религии и равный статус всех конфессий, при этом сохраняя механизмы поддержки общественных инициатив религиозных объединений.

Сравнительный анализ правового статуса религиозных объединений и свободы совести

Сравнительный анализ правового статуса религиозных объединений и объема свободы совести в Италии, Испании и Швеции позволяет выявить как общие тенденции, характерные для европейских демократий, так и уникальные особенности, обусловленные историческим развитием каждой страны.

Правовой статус религиозных объединений

Подход к правовому статусу религиозных объединений в трех странах различен, что отражает их исторические модели государственно-конфессиональных отношений.

• Италия: Система в Италии является наиболее сложной и многоуровневой. Католическая Церковь обладает особым статусом, закрепленным в Статье 7 Конституции через Латеранские соглашения (в редакции Нового Конкордата 1984 года). Этот статус предоставляет ей широкие права, включая финансовую поддержку через систему «otto per mille» (восемь промилле), признание церковных браков и другие привилегии. Для других религиозных конфессий статус определяется через так называемые «интэзы» (Intese) – двусторонние соглашения с государством, которые затем утверждаются парламентом в форме закона (Статья 8 Конституции). Такие интэзы предоставляют конфессиям, например, евангелистам, иудеям, мусульманам и буддистам, схожие права, но не идентичные католической церкви. Конфессии, не заключившие интэзы, функционируют на основе общего законодательства об ассоциациях. Таким образом, в Италии существует дифференцированный подход к признанию и правовому положению конфессий, где привилегии зависят от статуса соглашения с государством.
• Испания: Испания также придерживается кооперационной модели, но с более унифицированным подходом после принятия Конституции 1978 года. Статья 16 Конституции провозглашает светский характер государства, но при этом обязывает его «поддерживать соответствующие отношения сотрудничества с Католической Церковью и другими конфессиями». Правовой статус религиозных объединений регулируется Органическим законом о свободе религии 1980 года. Этот закон устанавливает систему регистрации религиозных объединений в специальном Реестре религиозных организаций Министерства юстиции. Конфессии, которые достигли «глубокого укоренения» (notorio arraigo) в испанском обществе (например, Католическая Церковь, протестанты, иудеи, мусульмане), могут заключать соглашения о сотрудничестве (Acuerdos de Cooperación) с государством, которые предоставляют им определенные права и привилегии (налоговые льготы, преподавание религии, присутствие капелланов в государственных учреждениях). Таким образом, в Испании все конфессии формально равны перед законом, но те, кто заключает соглашения, получают расширенный объем прав.
• Швеция: Швеция после 2000 года перешла к модели полного отделения церкви от государства. Лютеранская Церковь Швеции, ранее бывшая государственной, теперь функционирует как одна из многих религиозных организаций, хотя и сохраняет статус «национальной церкви» (folkkyrka) из-за своей исторической и культурной значимости. Правовой статус всех религиозных объединений регулируется общим законодательством, например, Законом о свободе религии и Законом о поддержке религиозных общин. Религиозные объединения регистрируются в соответствии с общими правилами для некоммерческих организаций. Однако государство может предоставлять им финансовую поддержку, если они соответствуют критериям, таким как активная деятельность по формированию ценностей, поддержанию культурного наследия и социальной работе. Эта поддержка предоставляется на равных условиях всем зарегистрированным общинам, без предоставления особых привилегий какой-либо одной конфессии.

Таблица 1: Сравнительный анализ правового статуса религиозных объединений

Критерий	Италия	Испания	Швеция
Основной принцип	Кооперация с дифференцированным подходом	Кооперация с равными возможностями для соглашений	Отделение и равенство всех конфессий
Особый статус	Католическая Церковь (Конкордат)	Католическая Церковь (исторически, через соглашения)	Нет
Регулирование отношений	Конкордат (для Католической Церкви), Интэзы (для других)	Органический закон о свободе религии, Соглашения о сотрудничестве	Общее законодательство, Закон о поддержке общин
Признание / Регистрация	Законом (Конкордат/Интэзы), общая регистрация	Регистрация в Реестре религиозных организаций	Регистрация как некоммерческая организация
Последствия статуса	Налоговые льготы, поддержка, признание браков	Налоговые льготы, поддержка, преподавание религии	Возможность получения гос. поддержки, налоговые льготы

Свобода совести и ее ограничения

Все три конституции гарантируют широкую свободу совести и вероисповедания, но с некоторыми вариациями в формулировках и допустимых ограничениях.

• Италия: Статья 19 Конституции гарантирует право свободно исповедовать веру, публично и приватно, делать пропаганду и отправлять культ, если это «не противоречит общественной морали». Оговорка об «общественной морали» является традиционной для континентального европейского права и позволяет государству ограничивать проявления религии, которые могут быть признаны противоречащими общепринятым этическим нормам или общественному порядку.
• Испания: Статья 16 Конституции гарантирует свободу идеологических, религиозных и культовых убеждений «без иных ограничений в их проявлениях, кроме тех, что необходимы для поддержания общественного порядка, охраняемого законом». Эта формулировка, аналогичная итальянской, подчеркивает, что ограничения должны быть законными, пропорциональными и направленными на защиту общественного порядка.
• Швеция: Глава 2, Статья 1 Акта о форме правления гарантирует свободу религии. Шведское законодательство, как правило, не содержит прямых оговорок об «общественной морали» или «общественном порядке» в контексте свободы религии, поскольку основные права и свободы должны быть защищены максимально широко. Однако, как и в любой демократии, ограничения могут быть наложены в соответствии с принципами пропорциональности и необходимости для защиты других прав и свобод или общественной безопасности.

Общим для всех трех стран является то, что любые ограничения свободы совести должны соответствовать международным правовым стандартам, в частности, Статье 9 Европейской конвенции по правам человека, которая предусматривает, что свобода проявления религии может быть ограничена законом, если это необходимо в демократическом обществе в интересах общественной безопасности, для охраны общественного порядка, здоровья или нравственности, или для защиты прав и свобод других лиц.

Государственная поддержка и финансирование религиозных объединений

Механизмы государственной поддержки и финансирования религиозных объединений также демонстрируют существенные различия.

• Италия: Основным механизмом является система «otto per mille». Граждане могут ежегодно указывать в налоговой декларации, кому они хотят перечислить 0,8% своего налога на доходы физических лиц – Католической Церкви, одной из других конфессий, заключивших интэзы, или государству (на социальные цели). Католическая Церковь получает значительную часть этих средств. Также государство предоставляет налоговые льготы и другие формы косвенной поддержки.
• Испания: Государственное финансирование Католической Церкви после отмены обязательного государственного бюджета для нее в 1979 году осуществляется через несколько механизмов, включая налоговые вычеты (граждане могут указывать Католическую Церковь или другие некоммерческие организации как получателя части своих налогов), а также прямые субсидии на культурные объекты и социальную деятельность. Конфессии, заключившие соглашения о сотрудничестве, также могут получать государственную поддержку и пользоваться налоговыми льготами.
• Швеция: После отделения церкви от государства, прямая государственная поддержка религиозных объединений осуществляется через систему субсидий, управляемую правительственным агентством (Myndigheten för statligt stöd till trossamfund). Эти субсидии предоставляются религиозным общинам, которые соответствуют определенным критериям, включая демократическую организацию, активное участие в общественной жизни и соблюдение основных демократических ценностей. Это делает систему более прозрачной и равной для всех конфессий. Кроме того, сохраняется «церковный налог» для бывших членов Церкви Швеции, но теперь он является добровольным взносом.

В целом, Италия и Испания, несмотря на провозглашение светскости, сохраняют механизмы значительной государственной поддержки религиозных объединений, особенно Католической Церкви, что является наследием их истории. Швеция же, после радикального отделения, стремится к более нейтральной и равноправной модели поддержки, основанной на принципах общественной пользы и прозрачности.

Практика реализации и защиты прав и свобод верующих и неверующих граждан

Конституционные нормы, сколь бы прогрессивными они ни были, обретают реальное значение только в повседневной практике. Исследование того, как эти нормы влияют на жизнь граждан и какие механизмы обеспечивают защиту их прав, позволяет выявить глубинные особенности государственно-конфессиональных отношений, которые часто остаются незамеченными в чисто теоретических обзорах.

Религиозное образование в государственных школах

Вопрос преподавания религии в государственных школах является одним из наиболее чувствительных и показательных индикаторов государственно-конфессиональных отношений.

• Италия: До Болонского конкордата 1984 года преподавание католической религии было обязательным в государственных школах. Новый Конкордат изменил это, сделав его факультативным. Теперь родители или ученики (старше 14 лет) имеют право выбирать, будут ли они посещать уроки католической религии. Государство оплачивает учителей религии, которые утверждаются церковными властями. Это решение отражает принцип свободы выбора и уважение к разнообразию убеждений, при этом сохраняя историческую роль Католической Церкви в образовании. Для детей, не посещающих уроки религии, школы предлагают альтернативные занятия или возможность находиться вне класса.
• Испания: В Испании, согласно соглашениям о сотрудничестве с Католической Церковью и другими конфессиями, религиозное образование является добровольным, но предлагается в государственных школах. Родители могут выбрать преподавание католической религии или, если школа имеет достаточное количество запросов, преподавание ислама, протестантизма или иудаизма. Учителя религии, как и в Италии, утверждаются соответствующими религиозными властями, но оплачиваются государством. Для тех, кто не выбирает религиозное образование, предлагаются альтернативные занятия по этике или другим предметам, чтобы избежать дискриминации.
• Швеция: После отделения Церкви от государства, религиозное образование в шведских государственных школах изменило свой характер. Оно стало неконфессиональным и объективным изучением религии как культурного и исторического феномена, а не религиозным воспитанием в духе какой-либо конфессии. Предмет «Религиоведение» (religionskunskap) является обязательным и охватывает мировые религии и другие мировоззрения, с целью формирования понимания и уважения к разнообразию. Религиозное воспитание остается прерогативой родителей и религиозных общин и не является частью школьной программы. Это подход, характерный для строго светских государств.

Таблица 2: Подходы к религиозному образованию в государственных школах

Страна	Характер религиозного образования	Финансирование учителей	Альтернатива
Италия	Факультативное католическое	Государственное	Альтернативные занятия
Испания	Факультативное (католическое, др. конфессии)	Государственное	Альтернативные занятия
Швеция	Неконфессиональное религиоведение	Государственное (как часть общего образования)	Нет необходимости, т.к. не является религиозным воспитанием

Религиозные символы и публичное пространство

Присутствие религиозных символов в публичном пространстве – школах, судах, государственных учреждениях – является предметом постоянных дебатов и правоприменительной практики.

• Италия: В Италии, где католицизм глубоко укоренен в культуре, присутствие распятий в классах государственных школ долгое время было нормой и вызывает периодические правовые споры. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в деле Lautsi v. Italy (2010) первоначально постановил, что это является нарушением прав родителей, но позднее, в 2011 году, Большая палата ЕСПЧ пересмотрела решение, признав, что распятие является пассивным символом национальной культуры и не нарушает принципа нейтральности государства, оставляя вопрос на усмотрение национальных властей. Тем не менее, дискуссии продолжаются, особенно в контексте растущего мультикультурализма.
• Испания: В Испании подход к религиозным символам в публичном пространстве более вариативен. Хотя Католическая Церковь имеет сильное культурное влияние, после принятия Конституции 1978 года и провозглашения светскости, наблюдается тенденция к сокращению или удалению религиозных символов из государственных учреждений, особенно в школах. Однако в некоторых регионах или учреждениях религиозные символы могут сохраняться как часть культурного наследия. Судебная практика по этому вопросу неоднородна.
• Швеция: В Швеции, где принцип отделения церкви от государства реализован наиболее последовательно, существует сильная тенденция к нейтральности публичного пространства от религиозных символов. Государственные школы, учреждения и суды, как правило, не демонстрируют религиозных символов. Это соответствует принципу равноправия всех граждан, независимо от их религиозных убеждений, и стремлению создать инклюзивную общественную среду.

Защита от дискриминации по религиозному признаку

Все три страны, будучи членами Европейского Союза и Совета Европы, обязаны соблюдать международные стандарты защиты прав человека, включая защиту от дискриминации по религиозному признаку.

• Италия, Испания, Швеция: Все три государства имеют законодательство, запрещающее дискриминацию по религиозному признаку в различных сферах: трудоустройство, образование, доступ к услугам. Защита обеспечивается через:
  • Судебную систему: граждане могут обращаться в суды для защиты своих прав в случае дискриминации.
  • Органы по правам человека / омбудсмены: в каждой стране существуют независимые институты, такие как омбудсмены по вопросам дискриминации или национальные комиссии по правам человека, которые расследуют жалобы и предоставляют рекомендации.
  • Антидискриминационное законодательство: на национальном уровне приняты законы, имплементирующие европейские директивы по борьбе с дискриминацией.
  • Международные механизмы: граждане также могут обращаться в Европейский суд по правам человека, если исчерпали национальные средства правовой защиты.

Однако, несмотря на наличие законодательства, на практике могут возникать проблемы, связанные с реализацией этих прав, особенно в контексте быстро меняющегося религиозного ландшафта и роста исламофобии или антисемитизма. Вопросы, связанные с ношением религиозной одежды (например, хиджабов) в определенных профессиях или публичных местах, а также соблюдением религиозных праздников или диетических требований, продолжают быть предметом дискуссий и судебных разбирательств, требуя постоянной адаптации правовой системы.

Таким образом, хотя конституционные основы защиты прав и свобод верующих и неверующих граждан в Италии, Испании и Швеции в целом соответствуют европейским стандартам, практика их реализации демонстрирует различия, обусловленные как историческим наследием, так и современными вызовами, такими как мультикультурализм и секуляризация.

Современные вызовы и перспективы развития государственно-конфессиональных отношений

Современный мир, характеризующийся глобализацией, миграционными процессами и быстрой сменой социокультурных парадигм, ставит перед европейскими государствами новые, порой беспрецедентные, вызовы в сфере государственно-конфессиональных отношений. Италия, Испания и Швеция, каждая со своей уникальной историей и моделью, сталкиваются с этими проблемами, которые формируют новые перспективы для эволюции их правовых систем.

Влияние миграционных процессов и мультикультурализма

Пожалуй, наиболее значимым фактором, трансформирующим религиозный ландшафт Европы, являются интенсивные миграционные процессы. Приток населения из стран Африки, Ближнего Востока и Азии приводит к стремительному росту религиозного многообразия, особенно числа мусульман, а также представителей других нетрадиционных для Европы конфессий.

• Италия и Испания, традиционно католические страны, сталкиваются с необходимостью интеграции значительных мусульманских общин. Это ставит вопросы о:
  • Признании новых конфессий: существующие механизмы заключения интэз (Италия) или соглашений о сотрудничестве (Испания) изначально были ориентированы на «традиционные» или «исторически укорененные» конфессии. Интеграция мусульманских общин в эти рамки сложна из-за их внутренней разобщенности, отсутствия единого представительного органа и различных толкований ислама. Например, в Италии до сих пор нет единой «интэзы» с Исламской общиной, что затрудняет ее полноценное участие в системе государственно-конфессиональных отношений.
  • Обеспечении религиозных свобод: возникают вопросы о строительстве мечетей, халяльной пище в публичных учреждениях, соблюдении религиозных праздников, ношении религиозной одежды.
  • Безопасности и радикализации: к сожалению, некоторые аспекты миграции связаны с угрозой религиозного экстремизма, что вынуждает государства ужесточать контроль и искать баланс между свободой вероисповедания и национальной безопасностью.
• Швеция, с ее историей полной секуляризации и отделением государственной церкви, оказалась в иной ситуации. Хотя ее модель изначально была более открыта к плюрализму, быстрый рост мусульманского населения (как и других конфессий) также вызывает дебаты о:
  • Роли религии в светском обществе: в условиях, когда многие новые граждане обладают более выраженной религиозной идентичностью, чем секуляризованное коренное население, возникают трения по вопросам публичного проявления веры.
  • Финансировании новых религиозных общин: шведская система государственной поддержки ориентирована на все зарегистрированные религиозные общины, но распределение средств и критерии их получения становятся предметом обсуждений в условиях роста новых общин.
  • Идентичности и интеграции: вопросы адаптации мигрантов и сохранения национальной идентичности в условиях мультикультурализма также имеют религиозное измерение.

В целом, миграционные процессы и мультикультурализм вынуждают все три страны пересматривать свои подходы к религиозным отношениям, искать новые формы диалога и интеграции, при этом сохраняя принципы конституционной нейтральности и защиты прав человека.

Процессы секуляризации и десекуляризации

Еще один фундаментальный вызов – это сложная динамика религиозности населения. С одной стороны, в Европе наблюдается устойчивая тенденция к секуляризации: снижение числа верующих, сокращение посещаемости храмов, утрата влияния традиционных церквей на общественную жизнь. С другой стороны, параллельно происходит феномен десекуляризации, проявляющийся в возрождении религиозной идентичности у отдельных групп, росте религиозного фундаментализма и появлении новых форм религиозности.

• В Италии и Испании, несмотря на сильные католические традиции, наблюдается постепенное снижение числа активных католиков и рост числа неверующих или тех, кто считает себя «культурными католиками» без глубокой религиозной практики. Это ставит вопрос о легитимности сохранения особого статуса Католической Церкви и объемов ее государственной поддержки. Например, дискуссии о системе «otto per mille» или налоговых льготах для Католической Церкви периодически возобновляются.
• В Швеции секуляризация достигла одного из самых высоких уровней в Европе. Отделение церкви от государства в 2000 году было прямым следствием этого процесса. Однако даже здесь наблюдаются контр-тенденции, связанные с возрождением интереса к духовности или, как упоминалось, с ростом религиозности мигрантских общин.

Эти процессы оказывают давление на государственные институты, требуя:

• Пересмотра законодательства: необходимость адаптации норм, например, в сфере религиозного образования или регулирования брака, к меняющимся социальным реалиям.
• Поиска новой роли для традиционных церквей: в условиях снижения прямого влияния, церкви ищут новые пути для сохранения своего социального значения, например, через благотворительность, культурные проекты или диалог с другими конфессиями.
• Защиты прав атеистов и неверующих: рост секуляризации также поднимает вопросы о правах тех, кто не идентифицирует себя с какой-либо религией, и о необходимости обеспечения их недискриминации.

Европейские тенденции и международные стандарты

Будучи членами Европейского Союза и Совета Европы, Италия, Испания и Швеция находятся под влиянием общеевропейских правовых стандартов и тенденций в области свободы совести и религии.

• Европейская конвенция по правам человека (ЕКПЧ) и практика Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) являются мощным инструментом гармонизации национального законодательства. Решения ЕСПЧ, касающиеся ношения религиозных символов, прав религиозных меньшинств, государственного финансирования церквей или свободы вероисповедания в образовании, оказывают прямое влияние на правоприменительную практику и законодательные инициативы в этих странах.
• Рекомендации Венецианской комиссии и других органов Совета Европы по вопросам законодательства о свободе религии также способствуют унификации подходов.
• Тенденция к плюрализму и равноправию: общая европейская тенденция заключается в стремлении к обеспечению равноправия всех конфессий перед законом и к нейтральности государства, при этом уважая историческое и культурное наследие каждой страны. Это означает, что даже в странах с традиционно сильной государственной церковью или доминирующей конфессией, идет процесс адаптации к требованиям современного плюралистического общества.
• Вызовы гармонизации: однако гармонизация не означает унификацию. Каждая страна сохраняет свою уникальную модель, и вызовы состоят в том, чтобы адаптировать международные стандарты к национальному контексту, не теряя при этом своей специфики.

В заключение, современные вызовы и перспективы развития государственно-конфессиональных отношений в Италии, Испании и Швеции отражают сложный, многогранный процесс адаптации к меняющемуся миру. От миграции до секуляризации, от европейских стандартов до внутренних социокультурных трансформаций – все эти факторы формируют будущее взаимодействия государства и религии, требуя гибкости, диалога и постоянного переосмысления правовых и социальных подходов.

Заключение

Проведенное сравнительно-правовое исследование конституционного регулирования религиозных отношений в Италии, Испании и Швеции ярко демонстрирует, что, несмотря на принадлежность к единому европейскому правовому пространству, эти страны выработали уникальные, глубоко укорененные в их истории и культуре, модели взаимодействия государства и религиозных объединений.

Общие закономерности в этих моделях, тем не менее, прослеживаются. К ним можно отнести:

1. Признание и гарантирование свободы совести и вероисповедания: Все три конституции провозглашают это фундаментальное право, хотя и с различными формулировками и допустимыми ограничениями, соответствующими международным стандартам.
2. Тенденция к плюрализму: Независимо от исходной модели (доминирующая церковь, государственная церковь), наблюдается движение к признанию и учету интересов различных религиозных конфессий, что особенно усиливается под влиянием миграционных процессов.
3. Стремление к сотрудничеству или поддержке: Даже в Швеции, где произошло полное отделение церкви от государства, сохраняются механизмы государственной поддержки религиозных общин, выполняющих социально значимые функции, хотя и на принципах равенства.
4. Влияние европейских и международных стандартов: Практика Европейского суда по правам человека и рекомендации Совета Европы оказывают унифицирующее воздействие, подталкивая национальные системы к большей гармонизации.

Однако, наряду с этими общими чертами, каждая страна обладает уникальными особенностями:

• Италия демонстрирует модель «кооперации с особым статусом». Глубокая историческая связь с Католической Церковью закреплена в Конституции через упоминание Латеранских соглашений (ст. 7), что придает ей уникальное положение. При этом Италия активно развивает систему «интэз» для других конфессий (ст. 8), что обеспечивает гибкий, но дифференцированный подход к регулированию.
• Испания избрала путь «светскости с сотрудничеством». Конституция 1978 года, преодолевшая наследие национал-католицизма, провозгласила светский характер государства (ст. 16), но с учетом «религиозных убеждений испанского общества» и обязательством поддерживать отношения сотрудничества с Католической Церковью и другими конфессиями. Это позволяет государству взаимодействовать с религиями, не отдавая предпочтения ни одной из них формально, но фактически сохраняя значимость католицизма.
• Швеция представляет собой наиболее яркий пример «полного отделения и нейтралитета». Радикальное отделение Лютеранской Церкви от государства в 2000 году привело к созданию модели, где все религиозные объединения формально равны перед законом, а государство выступает как нейтральный арбитр, предоставляя поддержку на основе общих критериев общественной пользы.

Таким образом, если Италия и Испания склоняются к моделям, где историческое доминирование католицизма формирует особые, хотя и адаптирующиеся, формы кооперации, то Швеция двигается по пути максимально возможного разделения и равноправия.

Глубокое компаративное исследование таких моделей имеет неоценимое значение для понимания современных государственно-конфессиональных отношений в Европе. Оно не только позволяет увидеть многообразие правовых решений в ответ на схожие вызовы, но и подчеркивает, что конституционное право – это живой организм, который постоянно адаптируется к социокультурным, политическим и историческим реалиям. Изучение этих моделей дает ценные уроки для других государств, стоящих перед аналогичными вопросами, и способствует формированию более инклюзивных и справедливых обществ.

Список использованной литературы

1. Конституция Италии 1948 г. На итальянском: La Costituzione della Repubblica Italiana 1948. [Электронный ресурс]: http://www.edscuola.it/archivio/norme/leggi/costituzione.html; на русском языке: artlibrary2007.narod.ru/konstitucii.html
2. Accordo tra la Repubblica Italiana e la Santa Sede del 18 febbraio 1984 // [Электронный ресурс]: http://www.vatican.va/roman_curia/secretariat_state/archivio/documents/rc_seg-st_19850603_santa-sede-italia_it.html
3. Decreto del Presidente della Repubblica/ DPR// La Presidenza del Consiglio dei Ministri Italia. [Электронный ресурс]: www.governo.it
4. Legge 20 maggio 1985, n. 222 Disposizioni sugli enti e beni ecclesiastici in Italia e per il sostentamento del clero cattolico in servizio nelle diocesi // La Presidenza del Consiglio dei Ministri Italia. [Электронный ресурс]: www.governo.it
5. Конституция Испании // На испанском: La Constitucion espanola 1978 u/ [Электронный ресурс]: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/constitucion.tp.html#a1 на русском языке: http://vivovoco.rsl.ru/VV/LAW/SPAIN.HTM
6. Конституция Швеции 1974 г. [Электронный ресурс]: artlibrary2007.narod.ru/konstitucii.html
7. Закон о Церкви Швеции Lag om Svenska kyrkan-( швед) // [Электронный ресурс]: https://lagen.nu/1998:1591
8. Лагода Е.А. Особенности правового института свободы совести и религии в Италии // Общество и право. 2010. №2. С. 255-258.
9. Конституции государств Европейского Союза / Под общ. ред. Л.А.Окунькова. М.: ИНФРА-М — НОРМА, 1997.
10. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М. В. Баглая, д. ю. н., проф. Ю. И. Лейбо и д. ю. н., проф. Л. М. Энтина. М.: Норма, 2006.
11. Чернышева О.В. Церковь и демократия: Опыт Швеции. М.: Наука, 1994.
12. Янсдоттер М. Церковь и государство на пороге перемен // Религия и право. Информационно-аналитический журнал. М., 2000. № 1. С. 23-24.
13. Светскость государства как категория конституционного права: понятие и принципы. URL: https://www.cyberleninka.ru/article/n/svetskost-gosudarstva-kak-kategoriya-konstitutsionnogo-prava-ponyatie-i-printsipy
14. Современное понимание сущности светского государства. URL: https://vpo.esrae.ru/186/3565
15. Свобода совести: смысл понятия. URL: https://work5.ru/spravochnik/yurisprudenciya/svoboda-sovesti-smysl-ponyatiya
16. Статья 14 Конституции Российской Федерации. URL: https://www.constitution.ru/10003000/10003000-14.htm
17. Свобода совести — что такое в Словаре юридических терминов. URL: https://onlineslovari.com/slovar_yuridicheskih_terminov/page/svoboda_sovesti.24151.html
18. Свобода совести — Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%D0%B0_%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8
19. Россия — светское государство — урок. Обществознание, 9 класс. — ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/obschestvoznanie/9-klass/lichnost-i-obschestvo-13076/pravo-na-svobodu-sovesti-i-svobodu-veroispovedaniia-8293/re-f94a821e-fcf6-4638-89c0-671c6d36ef55
20. Принцип светского государства. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/printsip-svetskogo-gosudarstva
21. Государственно-конфессиональные отношения: опыт правового регулирования. URL: https://www.hse.ru/edu/courses/106680414
22. Проблемы терминологического определения понятия государственно-конфессиональных отношений. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-terminologicheskogo-opredeleniya-ponyatiya-gosudarstvenno-konfessionalnyh-otnosheniy
23. Статья 3. Право на свободу совести и свободу вероисповедания — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108253/a37b607ce2a74c10e30d1d619942a637d7a469f6/
24. Свобода совести: понятие и правовые предпосылки. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/svoboda-sovesti-ponyatie-i-pravovye-predposylki
25. Церковная автономия — что это? / Каталог терминов — Словарь. URL: https://drevo-info.ru/articles/12693.html
26. Автономная церковь — Древо — drevo-info. URL: https://drevo-info.ru/articles/690.html
27. 1. 3. Понятие церковной автономии. URL: https://aprel.org/upload/files/articles/2016/11/1478170296.pdf
28. Государственно-конфессиональные отношения — Интерактив плюс. URL: https://interactive-plus.ru/ru/article/308107/%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE-%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%84%D0%B5%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F
29. Ключевая тема 1. Статья 9 Автономия религиозных организаций — ECHR-KS. URL: https://www.echr-ks.info/assets/files/Article_9_religious_autonomy_rus.pdf
30. Право на религиозную автономию и прецедентная практика Европейского суда по правам человека. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravo-na-religioznuyu-avtonomiyu-i-pretsedentnaya-praktika-evropeyskogo-suda-po-pravam-cheloveka
31. Государственно-конфессиональные отношения в Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvenno-konfessionalnye-otnosheniya-v-rossiyskoy-federatsii