Пример готовой курсовой работы по предмету: Таможенная система
Содержание
Введение 4
1. Культурные ценности как предмет контрабанды 8
1.1. Нормативно-правовое определение культурных ценностей 8
1.2. Виды культурных ценностей 19
2. Контрабанда культурных ценностей: уголовно-правовые аспекты 29
2.1. Объект контрабанды культурных ценностей 29
2.2. Объективная сторона контрабанды культурных ценностей 34
2.3. Субъективная сторона и субъект контрабанды 49
2.4. Квалифицированные виды контрабанды культурных ценностей 57
Заключение 66
Список использованных источников 69
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Одной из задач любого государства является обеспечение сохранности ценностей национальной культуры. В ст.
4. Конституции Российской Федерации (далее — Конституция РФ), с одной стороны, провозглашено право каждого на доступ к культурным ценностям, с другой — закреплена обязанность каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. В Российской Федерации (далее — РФ) гарантируется реализация прав народов и иных этнических общностей на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры.
Объекты культурного наследия представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа России и являются не-отъемлемой частью всемирного культурного наследия.
Обмен культурными ценностями для целей образования, науки и культуры расширяет знания о человеческой цивилизации.
Однако надо иметь в виду, что культурные ценности, являясь од-ним из основных элементов цивилизации и культуры народов, приобре-тают свою подлинную ценность только в том случае, если точно известны их происхождение, история и окружающая среда.
Охрана культурного достояния должна быть организована как в национальном, так и международном масштабах, требует тесного сотрудничества между государствами. Эта задача приобретает особую актуальность в современном мире, когда многие уникальные по своей природе произведения искусства все чаще перемещаются из одной страны в другую. Все больше развивается международная торговля антиквариатом. Но наряду с законным вывозом культурных ценностей из страны имеет место теневой бизнес культурными ценностями. Продолжается массовый нелегальный вывоз из России произведений искусства, подлинных шедевров человеческого таланта. По мнению специалистов, подобный бизнес сопоставим с нелегальной торговлей наркотиками и оружием. Прибыли, извлекаемые преступниками за счет незаконного вывоза культурных ценностей, исчисляются несколькими миллиардами долларов в год. По оценкам экспертов, Россия потеряла до
80. произведений искусства допетровской эпохи.
На территории Российской Федерации (далее – территории РФ) находится более 2,5 тыс. музеев и картинных галерей, в которых хранится свыше
10. млн. разнообразных памятников материальной и духовной культуры. В России зарегистрировано 86 религиозных организаций, относящихся к различным конфессиям, в состав которых входят более 20 тыс. культовых сооружений, где сосредоточены и размещены бесценные раритеты: произведения живописи и искусства, являющиеся национальным достоянием, требующим постоянной защиты со стороны государства.
Сложившаяся ситуация требует принятия комплексных мер по противодействию контрабанде культурных ценностей. Среди них немаловажное значение играют уголовно-правовые средства борьбы с их незаконным оборотом.
В современный период к отдельным вопросам правового обеспечения сохранности культурных ценностей обращались А.В.Аграшенков, Р.Б.Булатов, А.Д.Диригин, С.Г.Долгова, Е.Ю.Егорова, А.В.Карпенко, В.Г.Качалова, А.В.Куражов, А.С.Линников, Ю.П.Марданов, С.Н.Молча-нов, Д.В.Никифоров, В.В.Петраков, В.И.Прозоров, А.Н.Романов, Е.З.Трошкин, Т.В.Трунаева, Р.Хирти, О.Н.Хлестов.
Целью дипломной работы является углубленный анализ наиболее значимых международно-правовых и уголовно-правовых проблем борьбы с незаконным оборотом культурных ценностей и на этой основе разработка научно обоснованных, социально приемлемых рекомендаций по совершенствованию уголовно-правовых средств воздействия на данный вид противоправных деяний.
Указанная цель обусловила постановку и решение следующих задач:
- уяснить понятие «культурные ценности», и определить куль-турные ценности как предмет контрабанды;
- раскрыть классификацию культурных ценностей;
выделить виды культурных ценностей;
- дать отдельно характеристику предметам художественного, ис-торического и археологического достояния Российской Федерации;
- раскрыть уголовно-правовой аспект контрабанды культурных ценностей (объект, объективная сторона; субъект и субъективная сторо-на);
- проанализировать квалифицированные виды контрабанды культурных ценностей.
Объектом исследования выступают уголовно-правовые проблемы борьбы с незаконным международным оборотом культурных ценностей.
Предметом исследования являются уголовно-правовые нормы об ответственности за контрабанду культурных ценностей и незаконное невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран.
Методологической основой исследования выступает диалектиче-ский метод познания. При анализе применялись частно-научные методы: исторический, логический, лингвистический, гносеологический, сравни-тельно-правовой, системно-структурный, конкретно социологический, статистический.
Правовую основу работы образуют советские законодательные акты, международно-правовые акты, законодательство зарубежных стран (государств-участников СНГ и ряда других стран дальнего зарубежья), Конституция РФ, Уголовный кодекс Российской Федерации (далее — УК РФ), Модельный уголовный кодекс для государств-участников СНГ (далее МУК для СНГ), нормы гражданского, административного, таможенного и иных отраслей права.
Теоретическая и практическая значимость работа заключается в анализе квалифицированных видов контрабанды культурных ценностей.
Список использованной литературы
1.Конституция Российской Федерации (действ. ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 26.01.2009. № 4 ст. 445.
2.Конвенция по охране подводного культурного наследия. Париж, 2 ноября 2001 г. (действ. ред.) // Свод нормативных актов ЮНЕСКО. М.: Ло-гос, 2002. 862 с.
3.Конвенция УНИДРУА по похищенным или незаконно вывезен-ным культурным ценностям. Рим,
2. июня 1995 г. (действ. ред.) // Москов-ский журнал международного права. М., 1996. № 2. С. 14.
4.Международная конвенция о взаимном административном содей-ствии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правона-рушений 1977 г. Найроби, 1977 (действ. ред.) // Предотвращение незакон-ной торговли культурными ценностями. Справочник по выполнению Кон-венции ЮНЕСКО 1970 г. М., 1998. 428 с..
5.Конвенция об охране всемирного культурного и природного на-следия. Париж,
1. ноября 1972 г. (действ. ред.) // Свод нормативных актов ЮНЕСКО. М.: Логос, 2002. 862 с.
6.Конвенция об охране архитектурного наследия Европы. Гранада, 3 октября 1985 г. (действ. ред.) // Свод нормативных актов ЮНЕСКО. М., 1993.
2. Ст.
7.Конвенция ЮНЕСКО от
1. ноября 1970 г. «О мерах, направлен-ных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности» (действ. ред.) // Сборник действующих нормативных правовых актов и наиболее значимых работ по проблемам сохранения культурных ценностей / Под ред. К.К. Горяинова. М.: ВНИИ МВД России, 2000. 682 с.
8.Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. Гаага,
1. мая 1954 г. (действ. ред.) // Свод нормативных актов ЮНЕСКО. М., 1993.
4. Ст.
9.Европейская конвенция об охране археологического наследия Европы. Лондон, 6 мая 1969 г. (действ. ред.) //. Сборник международных до-говоров СССР. М., 1994. № 157. С. 43.
10.Таможенный кодекс Российской Федерации: от 28. 05.2003 № 61-ФЗ (действ. ред.).
СПб.: Питер. 2003. ст. 439.
11.Уголовный кодекс Российской Федерации: от 13. 06. 1996 № 63-ФЗ (действ. ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 17.06.1996. № 25. ст.2954.
12.Уголовный кодекс РСФСР от 27.10.1960. // Свод законов РСФСР. Т.8. С. 497.
13.Федеральный Закон Российской Федерации от
1. апреля 1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (действ. ред.) // Собра-ние законодательства Российской Федерации от 19.04.1993. № 18. С. 68.
14.Федеральный закон Российской Федерации от
2. июня 2000 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (действ. ред.) // Свод Законов Российской Федерации. 2002. №
26. Ст. 2519; 2003. №
9. Ст. 106.
15.Федеральный закон Российской Федерации от
1. апреля 1998 г. №
64. ФЗ «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации» (действ. ред.) // Свод Законов Российской Федерации. 1998. №
16. Ст. 1799.
16.Федеральный закон Российской Федерации от
2. мая 1996 г. «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (действ. ред.) // Свод Законов Российской Федерации. 1996. №
22. Ст. 2591.
17.Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. «Основы зако-нодательства Российской Федерации о культуре» // Ведомости съезда народ-ных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Фе-дерации. 1992. №
46. Ст. 2615.
18.Модельный уголовный кодекс для государств-участников СНГ (действ. ред.) // Приложение к «Информационному бюллетеню». М., 1996. № 10. 284 с.
19.Закон Республики Украина от 21 сентября 1999 г. № 1068-XIV «О вывозе, ввозе и возвращении культурных ценностей» // Сборник докладов и нормативно-правовых актов государств-участников СНГ по проблемам со-хранения культурных ценностей. М: Кодекс, 2001.360 с.
20.Закон Республики Беларусь от
1. ноября 1992 г. № 1940-ХИ «Об охране историко-культурного наследия» // Сборник докладов и нормативных правовых актов государств-участников СНГ по проблемам сохранения куль-турных ценностей. М: Кодекс, 2001.360 с.
21.Закон Республики Беларусь от 4 июня 1991 г. № 832-ХII «О куль-туре в Республике Беларусь» // Сборник докладов и нормативных правовых актов государств-участников СНГ по проблемам сохранения культурных ценностей. М.: Кодекс, 2001.360 с.
22.Указ Президента Российской Федерации от
3. ноября 1992 г. № 1487 «Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации» (действ. ред.) // Собрание актов Президента и Правительства Рос-сийской Федерации. 1992. №
23. Ст. 1960
23.Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
2. мая 2008 г. № 6 «О судебной практике по делам о контрабанде» (действ. ред.) // Российская газета. 8 июня 2008 г. № 4683. С. 14.
24.Постановление Правительства Российской Федерации от
2. апреля 2001 г. №
32. «Об утверждении Положения о проведении экспертизы и кон-троля за вывозом культурных ценностей» (действ. ред.) // Свод Законов Рос-сийской Федерации. 2001. №
19. Ст. 1938.
25.Постановление Правительства Российской Федерации от
3. де-кабря 1994 г. — № 1458. «Вопросы Федеральной службы России по сохране-нию культурных ценностей» (действ. ред.) // Свод Законов Российской Феде-рации. 1995. №
2. Ст. 156.
26.Положение о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля, утв. приказом ГТК Российской Федерации от
1. июля 2000 г. № 594 // Таможенный вестник. 2000. № 14. С. 28.
27.Приказ Министерства культуры Российской Федерации от
1. октября 1998 г. №
50. «Об утверждении Инструкции о порядке контроля за вывозом и временным вывозом культурных ценностей» (действ. ред.) // Экс-пресс-Закон. 1999. № 42. С. 48.
28.Приложение № 1 к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 7 августа 2001 г. №
84. «Об уточнении порядка оформления до-кументации на право вывоза культурных ценностей и предметов культурного назначения с территории Российской Федерации» (действ. ред.) // Российская газета. 6 сентября 2001. № 4167. С. 8.
29.Сборник докладов и нормативно-правовых актов государств-участников СНГ по проблемам сохранения культурных ценностей / Под ред. В.В. Петракова. М.: Кодекс, 2001.360 с.
30.Соглашение от
1. июня 1950 г. «О ввозе материалов образова-тельного, научного и культурного характера» // Сборник действующих нормативных правовых актов и наиболее значимых работ по проблемам со-хранения культурных ценностей / Под ред. К.К. Горяинова. М.: ВНИИ МВД России, 2000. 682 с.
31.Соглашение «О сотрудничестве таможенных служб по вопросам задержания и возврата незаконно вывозимых и ввозимых культурных ценно-стей». Москва,
1. апреля 1994 г. // Сборник действующих нормативных пра-вовых актов и наиболее значимых работ по проблемам сохранения культур-ных ценностей / Под ред. К.К. Горяинова. М.: ВНИИ МВД России, 2000. 682 с.
32.Протокол к соглашению о ввозе материалов образовательного, на-учного и культурного характера от
2. ноября 1976 г. (Приложение В) // Сбор-ник действующих нормативных правовых актов и наиболее значимых работ по проблемам сохранения культурных ценностей / Под ред. К.К. Горяинова. М.: ВНИИ МВД России, 2000. 682 с.
33.Список категорий культурных ценностей, вывоз которых с терри-тории Республики Беларусь ограничен, утв. постановлением Совета Минист-ров Республики Беларусь от 2000 г. № 959 // Сборник докладов и норматив-ных правовых актов государств-участников СНГ по проблемам сохранения культурных ценностей. М.: Кодекс, 2001. 360 с.
34.Положение о государственном своде особо ценных объектов куль-турного наследия народов Российской Федерации, утв. постановлением Пра-вительства Российской Федерации от 6 октября 1994 г № 1143 // Свод Законов Российской Федерации.1994. №
25. Ст.2710.
35.Положение о порядке перемещения культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь, утв. постановлением Совета Ми-нистров от
2. апреля 2000 г. № 557 // Сборник докладов и нормативных пра-вовых актов государств-участников СНГ по проблемам сохранения культур-ных ценностей. М.: Кодекс, 2001. 360 с.
36.Типовой договор о предупреждении преступлений, связанных с посягательством на культурное наследие народов в форме движимых ценно-стей. ООН, 1990 г. // Сборник докладов и нормативных правовых актов госу-дарств-участников СНГ по проблемам сохранения культурных ценностей. М.: Кодекс, 2001. 360 с.
37.Закон РСФСР от
1. декабря 1978 г. «Об охране и использовании памятников истории и культуры» // Сборник действующих нормативных правовых актов и наиболее значимых работ по проблемам сохранения культурных ценностей / Под ред. К.К. Горяинова. М.: ВНИИ МВД России, 2000. 682 с.
38.Закон СССР от
2. октября 1976 г. «Об охране и использовании памятников истории и культуры» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. №
44. Ст. 62
39.Постановление Пленума ЦК ВКП (б) от 5 октября 1925 г. «О внешней торговле» // КПСС в резолюциях, решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Ч. 2. М., 1954. С. 12.
40.Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации 1998. № 6. 128 с.
41.Александров Е. Международно-правовая защита культурных цен-ностей и объектов. София, 1978. 280 с.
42.Амбресене Д.И. Право граждан СССР на пользование достиже-ниями культуры // Советское государство и право. 1984. № 9. С. 62.
43.Анисимов С.Ф. Ценности реальные и мнимые. М., 1970. 244 с.
44.Бельсон Я.М. Интерпол в борьбе с уголовной преступностью. М.,1989. С. 138.
45.Бойко А.И., Родина Л.Ю. Контрабанда. СПб.: Питер, 2002. 428 с.
46.Бондаренко К.В. Ответственность за контрабанду // Закон и право. 2004. № 3. 86 с.
47.Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельно-сти. СПб.: Питер, 2002. 264 с.
48.Волженкин Б.В. Экономические преступления. СПб., 1999. С. 190.
49.Гайдашов А.В. Культурные ценности как предмет преступных посягательств // Преступность и культура. М., 1999. № 4. 126 с.
50.Гончан Ю.А. Таможня как орган дознания. М.: МГОУ, 2000. 264 с.
51.Горбачев В.Н. Предупреждение и раскрытие краж культурных ценностей. М., 1985. 344 с.
52.Горбачев В.Г., Растопчин В.Г., Тищенко В.Н. Культурные ценно-сти. М., 1994. 412 с.
53.Гусак В.А. Защита исторических и культурных ценностей с при-менением слаборадиоактивных препаратов // Сборник докладов и норматив-ных правовых актов государств-участников СНГ по проблемам сохранения культурных ценностей. М.: Кодекс, 2001. 360 с.
54.Давлетшина О.В. Уголовно-правовая охрана культурных ценно-стей в Российской Федерации. Автореф. дис… канд. юрид. наук. Ростов-н/Д.: Феникс, 2003. 164 с.
55.Демянчук Е.В. Оперативно-розыскное обеспечение безопасности культурных ценностей. Автореф. дисс… канд. юрид. наук. М.: Эксмо, 2003. 218 с.
56.Дранников А.В. Уголовная ответственность за контрабанду пред-метов, ограниченных в гражданском обороте. Автореф. дисс… канд. юрид. наук. Ростов н/Д.: Феникс, 2000. 124 с.
57.Жбанков В.А. К вопросу о понятии «культурные ценности» и со-стоянию борьбы с их незаконным оборотом в системе правоохранительного блока Государственного таможенного комитета Российской Федерации //Сборник докладов и нормативных правовых актов государств-участников СНГ по проблемам сохранения культурных ценностей. М.: Кодекс, 2001. 360 с.
58.Жбанков В.А. Таможенные преступления и защита экономиче-ских интересов России // Таможенная служба России на защите экономиче-ских интересов страны. М.: РТА, 2003. 262 с.
59.Иванов Н.Г. Уголовное право России. Общая и Особенная части. М: Норма, 2003. 462 с.
60.Иванова С.Ю. Уголовно-правовая охрана деятельности та-моженных органов России. Ульяновск: Пресса, 2000. 216 с.
61.Качалова В.Г., Бякин Г.И. Культурные ценности в тамо-женном деле. СПб., 1998. 128 с.
62.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М.: Кно-Рус, 1997. 692 с.
63.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Б.В. Волженкина. СПб.: Питер, 2006. 924 с.
64.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Д. Иванова. Ростов-н/Д.: Феникс, 2002. 428 с.
65.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В.Наумова. М.: Юрайт-Издат, 2006. 864 с.
66.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.И.Скуратова, В.М.Лебедева. М.: Проспект, 2007. 976 с.
67.Курс уголовного права. Особенная часть. В Т. 6 / Под ред. Г.Н.Борзенкова, B.C.Комиссарова. М.: Норма, 2002. Т.4. С. 124.
68.Марущак В.П. О состоянии преступности в отношении культур-ных и исторических ценностей на территории Российской Федерации // Сборник докладов и нормативных правовых актов государств-участников СНГ по проблемам сохранения культурных ценностей. М.: Кодекс, 2001. 360 с.
69.Медведев Е.В. Культурные ценности как предмет уголовно-правовой охраны. Ульяновск: Пресса, 2004. 268 с.
70.Михайлов В.И., Федоров А.В. Таможенные преступления. СПб.: Питер, 1999. С. 42.
71.Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Рос-сийской Федерации. В 2 т. / Под ред. П.Н Панченко. Н.- Новгород: Центрком-НН, 2006. Т.1. С. 248.
72.Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: АЗЪ, 1995. 928 с.
73.Первушин В.М. Расследование краж предметов антиквариата. СПб.: Питер, 2001. С. 6.
74.Петрик И.Л., Шардаков А.А. Правовые меры борьбы с контрабан-дой историко-культурных ценностей в Беларуси // Сборник докладов и нор-мативных правовых актов государств-участников СНГ по проблемам сохра-нения культурных ценностей. М.: Кодекс, 2001. 360 с.
75.Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.И. Чучаева. М.: Норма, 2004. 986 с.
76.Приданов С.А., Щерба С.П. Преступления, посягающие на куль-турные ценности России: квалификация и расследование. М.: Дрофа, 2002. 276 с.
77.Рарог А.И. Квалификация преступлений по субъективным при-знакам. СПб.: Питер, 2003. 244 с.
78.Расследование контрабанды. Учебник. М.: Норма, 1999. 416 с.
79.Резван А.П. Правовые и криминалистические проблемы борьбы с хищениями предметов, имеющих особую ценность. Волгоград: ВЮИ, 2000. 296 с.
80.Рогатых Л.Ф. Квалификация контрабанды. СПб. Питер, 1999. 324 с.
81.Романов И.А. Социологическая и уголовно-правовая характери-стика контрабанды. Автореф. дисс… канд. юрид. наук. М.: Норма, 2004. 216 с.
82.Сабитов Т.Р. Охрана культурных ценностей: уголовно-правовые и криминологические аспекты. Омск: Арена, 2002. 264 с.
83.Сабитов Р.А. Культурные ценности как предмет преступления // Механизм реализации нормативно-правовых актов. Челябинск: Абрис, 1995. 168 с.
84.Сергеев А.П. Гражданско-правовая охрана культурных ценностей в СССР. Л., 1990. 198 с.
85.Сучков Ю.И. Контрабанда и ответственность. Калининград, 1975. 196 с.
86.Талан М.В. Преступления в сфере экономической деятельности вопросы теории и законодательного регулирования. Казань: Инград, 2001. 228 с.
87.Талан М.В. Преступления в сфере экономической деятельности: вопросы теории, законодательного регулирования и судебной практики. Автореф. дисс… докт. юрид. наук. Казань: Инград, 2002. 278 с.
88.Уголовный кодекс Российской Федерации. Научно-практический комментарий / Отв. ред. В.М. Лебедев. М.: Ось, 1998. 396 с.
89.Уголовное право России Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудряв-цева, А.В. Наумова. М.: Юристъ, 1997. 428 с.
90.Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. М.: Проспект, 2004. 484 с.
91.Уголовное право России. Части Общая и Особенная: Учебник для ВУЗов / Под ред. докт. юрид. наук М.П. Журавлева и кандид. юрид. на-ук С. И. Никулина. М.: Норма, 2004. 658 с.
92.Уголовное право России. Особенная часть / Отв. ред. Л.Л. Кругли-ков. М.: Эксмо, 2004. С. 334.
93.Щерба С.П., Приданов С.А. Уголовно-правовая охрана предме-тов и документов, имеющих историческую, научную, художественную или культурную ценность. М.: Ось, 2000. 216 с.
94.Федоров А.В. О квалификации покушения на контрабанду // Роль таможенной службы в условиях переходного периода. СПб., 1999. С. 124.
95.Федоров А.В., Михайлов В.И. Актуальные вопросы ответственно-сти за контрабанду культурных ценностей // Сборник докладов и норматив-но-правовых актов государств-участников СНГ по проблемам сохранения культурных ценностей. М.: Кодекс, 2001. 360 с.
96.Чучаев А.И., Иванова С.Ю. Невозвращение в Россию временно вывезенных культурных ценностей // Внешнеэкономический бюллетень. 1998. № 10. С. 42.
