Прокуратура Российской Федерации: Комплексный анализ системы, принципов и актуальные проблемы прокурорского надзора

В Российской Федерации прокуратура занимает уникальное и системообразующее положение в государственном механизме. Это не просто надзорный орган, а краеугольный камень законности, обеспечивающий соблюдение Конституции РФ и исполнение действующих законов.

Прокуратура Российской Федерации, согласно Федеральному закону от 17.01.1992 № 2202-1, является единой федеральной централизованной системой, осуществляющей от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование, а также выполняющей иные функции.

Актуальность исследования обусловлена не только конституционным значением прокуратуры как гаранта законности, но и ее постоянно развивающейся ролью в условиях современных вызовов: от борьбы с коррупцией и экстремизмом до защиты прав участников специальных военных операций и цифровизации правоприменения. И что из этого следует? Понимание этих аспектов критически важно для оценки эффективности прокуратуры в обеспечении стабильности и правопорядка в меняющемся мире.

Цель настоящей работы — провести исчерпывающий анализ системы органов прокуратуры Российской Федерации, раскрыть принципы ее организации и деятельности, определить сущность и отрасли прокурорского надзора, а также осветить актуальные организационно-правовые проблемы, стоящие перед этим государственным институтом.

Методологическая основа исследования базируется на положениях Конституции Российской Федерации (в частности, статьи 129), а также ключевом нормативно-правовом акте — Федеральном законе от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». В работе используются методы системного анализа, исторического и сравнительно-правового исследования, а также формально-юридический метод для толкования нормативных положений.

Теоретико-правовые и исторические предпосылки становления прокуратуры

Для понимания современного статуса прокуратуры необходимо обратиться к ее историческим корням и правовой философии, лежащей в основе ее организации. Так, постигая глубину исторического пути, мы можем лучше осознать фундаментальные основы, определившие текущее положение и функции этого важнейшего государственного института.

Историческая эволюция органов прокуратуры РФ

Институт прокуратуры имеет глубокие исторические корни, уходящие в эпоху становления централизованного российского государства.

Исторической вехой, положившей начало российскому прокурорскому надзору, считается 12 января 1722 года. По Именному Высочайшему Указу Петра I Правительствующему Сенату был учрежден институт российской прокуратуры. Император наделил прокуроров исключительными полномочиями и определил их миссию как «око государево», призванное «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония». Первым Генерал-прокурором Сената был назначен граф Павел Иванович Ягужинский.

В советский период (после 1922 года) прокуратура трансформировалась в орган, подчиненный центральным властям, с упором на надзор за исполнением законов всеми государственными, общественными учреждениями и гражданами.

Ключевой момент в современной истории прокуратуры наступил после распада СССР. 17 января 1992 года был принят новый Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». Этот закон кардинально изменил вектор деятельности прокуратуры:

1. Был упразднен надзор за исполнением законов гражданами, что стало важнейшим шагом к защите прав и свобод личности.
2. Был установлен запрет на вмешательство в хозяйственную деятельность организаций, что способствовало формированию рыночной экономики.

В Конституции РФ 1993 года в статье 129 был окончательно закреплен принцип единства и централизации системы органов прокуратуры, а также ее уникальное место в государственном механизме.

Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ

Принципы организации и деятельности прокуратуры представляют собой основополагающие идеи, обеспечивающие эффективность, легитимность и стабильность работы этого органа. Они закреплены в статье 4 Федерального закона «О прокуратуре РФ».

1. Принцип единства и централизации:

Прокуратура РФ не является разрозненной совокупностью региональных или местных органов, а представляет собой единую федеральную централизованную систему. Это означает, что нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

• Следствие принципа: Любой прокурор, независимо от уровня, действует от имени всей системы, и акты прокурорского реагирования имеют одинаковую юридическую силу. Это исключает региональный сепаратизм или локальную «автономию» в вопросах законности.

2. Принцип независимости:

Для эффективного надзора прокуратура должна быть ограждена от внешнего давления. Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также общественных объединений.

• Следствие принципа: Финансирование прокуратуры осуществляется за счет федерального бюджета. Прокурорским работникам запрещено членство в общественных объединениях, преследующих политические цели, что подчеркивает их аполитичность.

3. Принцип гласности:

Деятельность прокуратуры носит открытый характер, однако с существенными оговорками. Органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства РФ об охране прав и свобод граждан, а также законодательства о государственной и иной специально охраняемой законом тайне.

• Следствие принципа: Прокуратура регулярно информирует общественность через СМИ и официальные каналы о результатах проверок и борьбе с правонарушениями, что является важным элементом общественного контроля.

4. Обязательность исполнения требований:

Этот принцип является важнейшим инструментом реализации надзорных функций. Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

• Следствие принципа: Неисполнение или несвоевременное исполнение законных требований прокурора влечет за собой установленную законом ответственность (как правило, административную или дисциплинарную), что придает актам прокурорского реагирования реальную силу.

Система органов прокуратуры Российской Федерации и ее структура

Система прокуратуры РФ построена по строго иерархическому принципу, что является прямым отражением принципа централизации.

Генеральная прокуратура РФ и прокуратуры субъектов

Система прокуратуры Российской Федерации включает в себя:

1. Генеральную прокуратуру Российской Федерации (ГП РФ).
2. Прокуратуры субъектов РФ (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов).
3. Приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры.
4. Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним прокуратуры.

Генеральная прокуратура РФ занимает вершину этой иерархии. Она возглавляется Генеральным прокурором, который назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Роль Генеральной прокуратуры:

• Обеспечение слаженной работы всей системы органов прокуратуры.
• Контроль за деятельностью нижестоящих прокуратур.
• Непосредственное осуществление прокурорского надзора на федеральном уровне.
• Участие в международном сотрудничестве.

Прокуратуры субъектов РФ являются вторым уровнем системы, осуществляя надзор за исполнением законов на территории соответствующего субъекта и координируя работу районных и городских прокуратур. Прокуроры субъектов назначаются Президентом РФ по представлению Генерального прокурора РФ.

Виды и особенности специализированных прокуратур

Специализированные прокуратуры создаются для осуществления надзора в конкретных сферах деятельности или на определенных объектах, требующих узкопрофильных знаний и особого режима работы. Их статус приравнивается к прокуратурам субъектов или к прокуратурам районов и городов.

Специализация прокуратур позволяет достичь максимальной эффективности надзора в сложных, высокотехнологичных или закрытых сферах.

Вид специализированной прокуратуры	Сфера надзора	Особенности компетенции
Военные прокуратуры	Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы.	Надзор за соблюдением законности в сфере воинских правоотношений, расследование преступлений военнослужащих.
Транспортные прокуратуры	Железнодорожный, водный и воздушный транспорт (например, прокуратуры на базе крупных транспортных узлов).	Надзор за исполнением законов о безопасности движения, соблюдением прав пассажиров, деятельностью таможенных органов на транспорте.
Природоохранные прокуратуры	Соблюдение экологического законодательства, охрана окружающей среды, использование природных ресурсов.	Надзор за исполнением законов о недропользовании, охране водных и лесных ресурсов.
Пенитенциарные прокуратуры	Администрации органов и учреждений, исполняющих наказания (ФСИН).	Надзор за соблюдением прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей, законностью их содержания.
Прокуратуры ЗАТО и на особо режимных объектах	Закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО) и объекты, связанные с государственной тайной (например, атомная энергетика).	Особый режим доступа, надзор за соблюдением режима секретности.

Особо ярким примером узкой специализации является Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, которая была образована приказом Генпрокурора от 01.06.2010 г. и дислоцируется в Новокузнецке. Эта прокуратура фокусируется исключительно на обеспечении промышленной безопасности, соблюдении трудовых прав шахтеров и экологическом законодательстве в специфическом и критически важном для региона секторе экономики. Что именно делает эту специализацию столь эффективной?

Сущность прокурорского надзора и его отрасли

Прокурорский надзор — это стержневая функция прокуратуры, представляющая собой особую, самостоятельную форму государственной деятельности, заключающуюся в обеспечении точного и единообразного применения законов на всей территории Российской Федерации.

Отрасли прокурорского надзора

Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» четко классифицирует прокурорский надзор на четыре основные отрасли (направления). Эта классификация отражает ключевые сферы, где необходимо вмешательство прокуратуры для защиты законности.

1. Надзор за исполнением законов (Общий надзор)

Это наиболее обширная и всеобъемлющая отрасль надзора.

• Суть: Контроль за соответствием действий и правовых актов поднадзорных органов федеральному законодательству.
• Поднадзорные субъекты: Федеральные органы исполнительной власти, Следственный комитет РФ, представительные и исполнительные органы субъектов РФ, органы местного самоуправления, органы контроля, а также коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица.
• Пример: Проверка законности издания муниципального нормативного акта или проверка исполнения требований законодательства о государственных закупках.

2. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

Данный надзор направлен на защиту конституционных прав и свобод, особенно социально незащищенных категорий граждан.

• Суть: Обеспечение соблюдения прав и свобод человека и гражданина теми же поднадзорными субъектами, что и в общем надзоре.
• Фокус внимания: Защита прав несовершеннолетних (детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей), ветеранов, пенсионеров, инвалидов.
• Актуальный аспект: Особое внимание уделяется надзору за соблюдением прав военнослужащих и участников специальной военной операции, включая вопросы их социальной поддержки и обеспечения жильем.

3. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие

Эта отрасль гарантирует законность на начальных стадиях уголовного процесса и в процессе оперативной работы.

• Суть: Обеспечение соблюдения законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ), принятии решений о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела, а также при производстве предварительного расследования.
• Цель: Недопущение нарушения конституционных прав граждан при проведении ОРМ, незаконного привлечения к уголовной ответственности или, наоборот, необоснованного уклонения от расследования преступлений.

4. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу

Этот надзор призван обеспечить законность в пенитенциарной системе.

• Суть: Контроль за соблюдением законодательства при содержании задержанных, обвиняемых и осужденных.
• Фокус внимания: Соблюдение режима содержания, медицинского обеспечения, трудовых прав осужденных, а также законность применения мер взыскания и поощрения.

Акты прокурорского реагирования как правоприменительный механизм

Реализация надзорных полномочий прокурора осуществляется через применение специальных юридических инструментов — актов прокурорского реагирования. Их правовая природа и последствия четко регламентированы ФЗ «О прокуратуре РФ».

Акт реагирования	Цель и правовая природа	Сроки рассмотрения и последствия
Протест прокурора	Приносится на противоречащий закону правовой акт. Требует отмены или приведения акта в соответствие с законом.	Подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления. Орган, издавший акт, может либо удовлетворить протест, либо отклонить его (что может быть обжаловано в суде).
Представление прокурора	Вносится об устранении выявленных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. Носит профилактический и устраняющий характер.	Подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению нарушений, о результатах которых должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Постановление прокурора	Выносится, если нарушение закона содержит признаки уголовного или административного правонарушения. Акт о возбуждении производства.	Выносится о возбуждении производства об административном правонарушении (направляется в уполномоченный орган) или о направлении материалов в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании.

Таким образом, акты прокурорского реагирования являются юридически обязывающими инструментами, которые обеспечивают не просто констатацию нарушений, но и их реальное устранение в строго установленные законом сроки. Это гарантирует, что выявленные проблемы не остаются без последствий, а законность восстанавливается.

Иные направления деятельности прокуратуры и правовой статус кадров

Помимо классического надзора, Прокуратура Российской Федерации выполняет ряд конституционных и законодательно закрепленных функций, которые придают ей статус многозадачного государственного института.

Дополнительные функции прокуратуры

К иным, неназорным функциям прокуратуры относятся:

1. Уголовное преследование:

Несмотря на то что прокуратура утратила функцию предварительного следствия (переданную Следственному комитету РФ), она сохраняет ключевую роль в уголовном процессе, осуществляя уголовное преследование и выступая в качестве государственного обвинителя в суде. Прокурор поддерживает обвинение, оспаривает незаконные приговоры и контролирует законность всех стадий уголовного процесса.

2. Координация деятельности правоохранительных органов:

Прокуратура является ключевым координирующим центром в борьбе с преступностью. Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры координируют деятельность органов внутренних дел, ФСБ, таможенных органов и других правоохранительных структур. Эта функция направлена на обеспечение слаженности, обмена информацией и выработку единой стратегии противодействия преступности.

3. Участие в рассмотрении дел судами:

Прокуроры участвуют в рассмотрении не только уголовных, но и гражданских, административных и арбитражных дел, если этого требует защита прав и законных интересов государства, общества или граждан (например, в интересах несовершеннолетних или недееспособных лиц). Прокурор имеет право опротестовывать противоречащие закону судебные решения, приговоры, определения и постановления.

4. Участие в правотворческой деятельности:

Прокуратура, обладая уникальным опытом правоприменения, принимает активное участие в нормотворчестве. Она вправе вносить предложения о дополнении, изменении или отмене законов и иных нормативных правовых актов, если видит пробелы или коллизии в действующем законодательстве.

5. Проведение антикоррупционной экспертизы:

В соответствии со статьей 9.1 ФЗ «О прокуратуре РФ», органы прокуратуры проводят обязательную антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов, выявляя в них коррупциогенные факторы, что является важным элементом превентивной борьбы с коррупцией.

6. Международное сотрудничество:

Генеральная прокуратура РФ обеспечивает представительство и защиту интересов Российской Федерации в межгосударственных органах, а также осуществляет сотрудничество с прокуратурами и аналогичными органами других государств (например, по вопросам экстрадиции и правовой помощи).

Правовой статус и требования к кадрам

Служба в органах и организациях прокуратуры является видом федеральной государственной службы. Высокие требования к прокурорским работникам обусловлены исключительным характером их полномочий и ответственностью. Какой важный нюанс здесь упускается? То, что высокие требования не только к образованию и здоровью, но и к морально-этическим качествам, что служит фундаментом доверия к прокуратуре как государственному институту.

Требования к кандидатам:

1. Гражданство: Обязательное наличие гражданства Российской Федерации.
2. Образование: Высшее юридическое образование, полученное в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию.
3. Квалификация: Обладание необходимыми профессиональными и моральными качествами.
4. Здоровье: Способность по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности.

Лица, впервые назначаемые на должность прокурора, принимают Присягу прокурора, что подчеркивает особую миссию и этические обязательства службы.

Ограничения (Запреты):

Для обеспечения независимости и аполитичности прокурорским работникам законодательно установлен ряд строгих ограничений:

• Запрещено быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления.
• Запрещено быть членами общественных объединений, преследующих политические цели.
• Запрещено совмещать основную деятельность с иной оплачиваемой деятельностью (за исключением преподавательской, научной и творческой).

Дискуссионные вопросы и актуальные проблемы развития прокурорского надзора

Несмотря на стабильность правовых основ, прокуратура как динамичный государственный институт постоянно сталкивается с организационными, правовыми и методологическими вызовами.

Место прокуратуры в системе государственных органов

Вопрос о месте прокуратуры в системе разделения властей (законодательной, исполнительной, судебной) является одним из наиболее дискуссионных в теории государственного права.

• Классические подходы: В разные исторические периоды прокуратура рассматривалась либо как часть исполнительной власти (обеспечение исполнения законов), либо как часть судебной власти (участие в суде).
• Современная доктрина (преобладающая точка зрения): Прокуратура занимает обособленное положение. Конституция РФ не включает прокуратуру ни в одну из трех классических ветвей власти. Прокуратура, взаимодействуя со всеми ветвями, выступает в качестве элемента системы «сдержек и противовесов», обеспечивая баланс и верховенство закона. Ее функции носят контрольно-надзорный характер, что позволяет ей быть независимым арбитром в отношениях между ветвями власти. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры определяются исключительно федеральным законом (ст. 129 Конституции РФ), что подчеркивает ее уникальный конституционно-правовой статус.

Проблемы надзора и пути их совершенствования

Эффективность прокурорского надзора в современных условиях сдерживается рядом организационно-правовых проблем, требующих законодательного и методического решения. Ознакомьтесь также с отраслями прокурорского надзора, чтобы лучше понять контекст этих проблем.

1. Недостаточное правовое регулирование надзора за ОРД:

Одной из наиболее сложных является сфера надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (ОРД).

• Проблема защиты прав: Существует несовершенство правового регулирования, касающегося защиты прав человека и законных интересов юридических лиц при производстве ОРД. Прокурорам часто сложно оценить законность принимаемых оперативных решений.
• Секретность: Вопросы расходования бюджетных средств в рамках секретного делопроизводства ОРД практически находятся вне компетенций прокурорских проверок, что является серьезным препятствием для полного финансового контроля.

2. Проблемы в доказывании инкриминируемого деяния:

На стадии предварительного следствия и дознания прокуроры часто сталкиваются с низким качеством доказательной базы, собираемой следственными органами.

• Слабость доказательств: Отмечаются такие проблемы, как отсутствие видеозаписи с места совершения преступления, несвоевременное назначение необходимых экспертиз, неполный допрос всех ключевых свидетелей, а также недостаточное проведение следственных экспериментов.
• Следствие: Это приводит к необходимости возвращения дел на доследование, что удлиняет сроки уголовного судопроизводства и снижает эффективность правосудия.

3. Организационные проблемы и регламентация проверок:

Организационные вопросы, связанные с проведением проверок, также требуют совершенствования.

• Согласование проверок: Отмечается недостаточная регламентация сроков согласования проверок в отношении муниципальных или иных органов. Практика показывает увеличение числа региональных прокуратур, негласно требующих согласовывать проведение проверок в отношении всех поднадзорных органов, что может затягивать процесс реагирования на нарушения.

4. Необходимость развития антикоррупционной методики:

Несмотря на активное участие прокуратуры в антикоррупционной экспертизе, существует потребность в разработке единой и научно обоснованной методики по выявлению и устранению коррупционных правонарушений в ключевых сферах общественных правоотношений. Это позволит унифицировать подход к борьбе с коррупцией на всех уровнях прокурорской системы.

Заключение

Прокуратура Российской Федерации — это единый, централизованный и независимый институт, являющийся основным гарантом верховенства закона и конституционных прав граждан. Ее деятельность, основанная на принципах единства, централизации и гласности, охватывает четыре ключевые отрасли надзора: общий надзор, надзор за правами и свободами, надзор за ОРД и следствием, а также надзор в пенитенциарной системе.

Основная цель работы — всесторонний анализ системы прокуратуры — была достигнута путем изучения исторической эволюции, детального описания иерархической структуры (включая специализированные прокуратуры) и углубленного рассмотрения правоприменительных механизмов (протест, представление, постановление), а также иных функций прокуратуры.

Ключевым аналитическим выводом является подтверждение обособленного статуса прокуратуры в системе разделения властей, что позволяет ей эффективно выполнять функцию «сдержек и противовесов».

Перспективы развития прокурорского надзора в Российской Федерации связаны с необходимостью преодоления организационно-правовых проблем, таких как:

• Совершенствование законодательной регламентации надзора за ОРД для повышения защиты прав граждан.
• Внедрение цифровых технологий в процесс сбора и анализа данных для повышения качества доказывания.
• Унификация методики выявления и устранения коррупционных правонарушений.

Дальнейшее совершенствование законодательной регламентации объема и характера надзорных полномочий прокуроров, порядка и сроков их реализации является залогом повышения эффективности прокурорского надзора в условиях быстро меняющихся социально-экономических и политических реалий.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации. — М., 1993.
2. Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
3. Положение о классных чинах прокурорских работников РФ: (утв. Указом Президента РФ от 30 июня 1997 года № 659).
4. Бажанов С.В. Место и роль прокуратуры в системе правоохранительных органов // Законность. 2009. N 6.
5. Гулягин А.Ю. Прокуратура как государственно-правовой институт и ее положение в системе правоохраны // Журнал российского права. 2011. № 7.
6. Исаенко В.Н. Методика прокурорского надзора за исполнением законов при расследовании преступлений // Законность. 2012. №7.
7. Махов В.Н. Прокуратура: направления деятельности // Законность. 2009. № 6.
8. Прокурорский надзор: учебное пособие / под ред. д.ю.н., проф. Ендольцевой А.В., д.ю.н., проф. Химичевой О.В. – М.: ИД «Юриспруденция», 2010.
9. Прокурорский надзор. 7-е изд. перераб. и доп. / под ред. Ю.Е. Винокурова. – М.: Юрайт, 2010.
10. Прокурорский надзор: электрон. учебник для вузов / под ред. О. А. Галустьяна, А. В. Ендольцевой, И. И. Сыдорука. — 6-е изд., перераб. и доп. — М. : Юнити-Дана : Закон и право, 2011.
11. Прокурорский надзор. Курс лекций: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / под ред. А. В. Ендольцевой, О. В. Химичевой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011.
12. Смушкин А.Б. Комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (постатейный). 2-е изд. // СПС КонсультантПлюс. 2010.
13. Ястребов В.Б. Прокурорский надзор. Учебное пособие. — М.: Зерцало-М, 2010.
14. Место и роль прокуратуры в системе органов государственной власти Российской Федерации // cyberleninka.ru.
15. Место и роль прокуратуры в государственном механизме Российской Федерации // moluch.ru.
16. Статья 4. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации — редакция от 07.09.2007 // dogovor-urist.ru.
17. Прокуратура Российской Федерации // tversu.ru.
18. Исторические этапы развития органов прокуратуры Российской Федерации // cyberleninka.ru.
19. Место и роль прокуратуры Российской Федерации в системе органов государственной власти // na-journal.ru.
20. История развития и становления современной прокуратуры в Российской Федерации // cyberleninka.ru.
21. Основные направления деятельности прокуратура РФ // sseu.ru.
22. Актуальные проблемы прокурорского надзора в Российской Федерации // cyberleninka.ru.
23. История — Генеральная прокуратура Российской Федерации // genproc.gov.ru.
24. Актуальные проблемы прокурорской деятельности // agprf.org.
25. Деятельность — Генеральная прокуратура Российской Федерации // genproc.gov.ru.
26. Об основных направлениях деятельности органов прокуратуры. — Администрации городского округа Спасск-Дальний // spasskd.ru.
27. Проблемы и перспективы развития прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в публичных органах власти // cyberleninka.ru.
28. Перспективы развития прокурорского надзора за исполнением законодательства // moluch.ru.
29. Генеральная прокуратура Российской Федерации // genproc.gov.ru.
30. История становления российской прокуратуры // pnzreg.ru.
31. Лекция 3. Система и организация прокуратуры Российской Федерации // sseu.ru.