Введение
1. Понятия коррупции и лоббизма
1.1. Сущность и формы лоббизма
1.2. Коррупция в современных условиях
2. Институциональный механизм лоббирования
2.1. Объект лоббирования
2.2. Субъект лоббирования
2.3. Предмет лоббирования
2.4. Права и обязанности лоббистов
2.5. Порядок создания и регистрации лоббистов
2.6. Формы контроля за деятельностью лоббистов
3. Взаимодействие лоббизма и коррупции на институциональном уровне
Заключение
Литература Содержание
Выдержка из текста
В институциональном анализе коррупция предстает прежде всего как следствие вакуума институтов, в том числе института легального лоббизма.Цель данной работы – провести институциональный анализ коррупции и лоббизма.провести количественный, качественный и институциональный анализ коррупции и лоббизма в России, выявить их основные причины;
Теоретическая основа работы. Основой работы послужили научные статьи, посвященные исследованию сущности коррупции и лоббизма, проблем противодействия коррупции, правового регулирования лоббистской деятельности. В частности, понятие, характеристики коррупции исследовались на основе работ А.Я. Акулова, И.М. Даукаева, М. Левина, С.А. Тертышного. При определении понятия лоббизм использовались работы В.М. Васильевой, А.В. Жирнова, С.В. Муращенкова.
Цель исследования — определить современное социальное содержание и особенности коррупции и лоббизма в современных российских условиях.- осуществить теоретический анализ коррупции и лоббизма как социального института современного общества;- рассмотреть проблемы и пути решения проблем институционализации коррупции и лоббизма в Российской Федерации.
Прозрачность первая линия обороны против коррупции. При прозрачной работе, организации сообщают о своих ценностях и политике, направленной на людей, которых они представляют общественности. Прозрачные организации устанавливают тон открытости, доступности и подотчетности для подражания, укрепления доверия между заинтересованными сторонами.
В настоящее время Россия более, чем все иные государства, стоит перед необходимостью разрешения проблемы снижения коррупционного влияния на все стороны общественной жизни, прежде всего в сфере государственного управления, что составляет серьезную угрозу безопасности личности, общества и государства, являясь дестабилизирующим фактором дальнейшего цивилизованного развития Российского государства. Из-за роста коррупции в аппарате государственной власти произошло расширение внутренних и внешних границ преступности, в связи с чем Россия по определению не может признаваться правовым государством.
Гипотеза работы заключается в следующем: в виду отсутствия единообразного подхода к оценке достаточности и объективности принимаемых организациями мер имеются значительные трудности как со стороны государства, так и со стороны представителей предпринимательства в проверке и в соблюдении требований статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции».
Причина борьбы с коррупцией обусловлена тем, что является преступным деянием и наносит вред государственной власти, обществу, да и каждому гражданину.-неэффективное распределение и расходование государственных средств и ресурсов;
С учетом этого, не следует гипертрофировать эконо мический аспект коррупции, поскольку ее сущность, пре жде всего, связана с иными эконом и че скими отношениями, а именно теми, которые скла дываются в сфере реал и за ции публичной власти. От них в значительной мере зависит как стратегиче ское развитие экономики страны, так и возмо ж ность удов летворения определенных экономических ин тересов от дельных лиц или групп лиц. Поэтому рас смотрение эко номического аспекта коррупции в кон тексте иссл е дования коррупции как социального яв ления является важным на правлением повышения эффективности противодействия этому злу.
Дело в том, что коррупция существует практически во всех сферах жизни общества, она проявляется в самых разнообразных формах и видах.Тема коррупции несомненно является актуальной и это не удивительно, ведь масштабы этого явления достаточно велики, чтобы наконец с полной серьезностью отнестись к возникшей проблеме.
I. Официальные документы:
1.Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
2.Проект федерального закона «О правовых основах лоббистской деятельности в Федеральных органах государственной власти» № 97801795-2, внесенный депутатами Государственной Думы В.И. Зоркальцевым, Г.Н. Махачевым и А.В. Чуевым (внесен 26.12.2000 г.).
3.Проект федерального закона «О лоббистской деятельности в федеральных органах государственной власти» № 396138-3, 2003 г., внесенный депутатами Государственной Думы Надеждиным Б.Б., Немцовым Б.Е., Хакамада И.М.
II. Монографии, коллективные работы, сборники научных трудов:
4.Богуш Г.И. Коррупция и международное сотрудничество в борьбе с ней. — М., 2004.
5.Коваленко А., Ткач О. Лоббизм // Политология. Справочник. – Калуга: «Доверие», 2004. – с. 340–350.
6.Любимов А.П.. История лоббизма в России. — М.: Фонд «Либеральная миссия», 2005. — 208 с.
7.Музалевская Е.А. Коррупция в системе государственной службы в России: истоки и тенденции (1992-2005 гг.) / Автореферат дисс. канд. истор. наук. – М., 2006. – 20 с.
8.Овчаров А.С. Коррупция в системе теневых экономических отношений / Автореф. дис. канд. эк. н. — Волгоград, 2003.
9.Ожегов С.И., Швецова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. — М.: Азбуковник, 1999. – 944 с.
10.Основы противодействия коррупции (системы общегосударственной этики поведения) / Науч. ред. С. В. Максимов. – М.: Спарк, 2000. — 228 с.
11.Римский В.Л. Коррупция в контексте современных государственных проблем // Научные труды аспирантов и докторантов. — М.: МГУ, 2005. — № 40. — с. 53.
12.Тимофеев Л. Институциональная коррупция. — М.: РГГУ, 2000. – 365 с.
13.Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. – изд. 5-е, доп., перераб. / Под ред. М.Ю.Тихомирова. — М., 2007. – 972 с.
III. Статьи из периодических изданий:
14.Евгеньева А. Законодательное регулирование лоббистской деятельности // Парламент. – 2009. — № 1. – с. 14-21.
15.Евсеев В.А., Мухин Ф.Р. Закон «о лоббировании»: состояние общественной дискуссии и ее перспективы // Бюллетень ассоциации менеджеров. – 2005. — № 1. — с. 14-21.
16.Кухар И. Коридорный лоббизм // День. – 2002. – № 9. – с. 19.
17.Левин М. Коррупция и органы государственной власти // Независимая газета. — 2008. — 6 сент. – с. 3-4.
18.Лоббисты просят их “урегулировать” // Компаньон. – 2008. – 6-12 августа. – с. 8-9.
19.Мизера О.И. Коррупция как форма теневого лоббизма // Российская газета. – 2009. — № 8. – с. 7.
20.Недюха М., Федорин Н. Лоббизм как социально-политический феномен: сущность и средства влияния // Вече. – 2010. — № 3, 4.
21.Одинцова О. Цивилизованный лоббизм как форма борьбы с коррупцией // Менеджмент. – 2006. – № 6. – с. 110-114.
22.Рачок А. Коррупция политическая и бюрократическая: позиции специалистов // Национальная безопасность и оборона. – 2009. — № 7. – с. 2-87.
23.Романчук А. Лоббизм станет системным // Корреспондент. – 2008. – № 18. – с. 7.
24.Смирнов В.В., Зотов С.В. Содействие легализации лоббистской деятельности на региональном уровне // Экономика и право. – 2009. — № 6. – с. 17-25.
25.Согрин В. Политическая власть в США: характер и исторические этапы // Новая и новейшая история. – 2004. — № 2. – с. 28-39.
IV. Интернет-ресурсы:
26.Зущик Ю. Лоббизм – коррупция = реформы // http://www.ucipr/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=1693&mode=thread&order=0&thold=0.
27.Официальный сайт Министерства юстиции Республики Казахстан (проекты НПА) — www.minjust.kz.
28.Официальный сайт Верховного Совета Украины (законодательная деятельность) — http://zakon.rada.gov.ua.
29.Сиротюк Ю. Как эффективно защищать интересы: от коррупции к лоббизму // http://www.deputat.org.ua/print.php?art=1135604725.
30.Современный лоббизм в мире // geneza.itgo.com.
31.Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл — Р» — www.transparency.org.ru/index.asp. список литературы