Критерии Демократического Государства: Теория, Российская Практика и Перспективы Развития

В современном мире, где политические системы постоянно подвергаются трансформации, а вызовы глобализации и региональных конфликтов ставят под сомнение устоявшиеся модели, вопрос о сущности и реальности демократического государства приобретает особую актуальность. Для Российской Федерации, провозглашенной демократическим государством в статье 1 Конституции, глубокий академический анализ критериев демократии становится не просто теоретическим упражнением, но и жизненно важным инструментом для самопознания и определения путей дальнейшего развития. От того, насколько полно и эффективно реализуются демократические принципы, зависит не только легитимность власти, но и уровень доверия граждан, их вовлеченность в общественную жизнь и, в конечном итоге, устойчивость государственного строя.

Объектом данного исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе формирования и функционирования демократического государства. Предметом являются теоретические концепции и конституционно-правовые критерии демократии, а также особенности их практической реализации в Российской Федерации.

Цель курсовой работы состоит в проведении исчерпывающего академического анализа и систематизации критериев, определяющих реальность (эффективность и функционирование) демократического государства, с особым вниманием к их теоретическим основам и практической реализации в Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• Исследовать основные теоретические концепции и подходы к определению демократического государства в современной политико-правовой мысли.
• Систематизировать институциональные и правовые критерии, фундаментальные для оценки реальности демократического государства.
• Проанализировать влияние принципов самоуправления, рыночной экономики и многообразия форм собственности на функционирование демократического государства и их отражение в законодательстве РФ.
• Оценить роль верховенства права, разделения властей и политического плюрализма в обеспечении реальности демократии и их реализацию в Российской Федерации.
• Выявить вызовы и проблемы, возникающие при практической реализации критериев демократического государства в современных условиях, в том числе в России.
• Определить перспективы развития демократических институтов и механизмов в Российской Федерации с учетом выявленных критериев реальности.

Структура исследования последовательно раскрывает обозначенные задачи, начиная с обзора теоретических основ, переходя к конституционно-правовому закреплению критериев демократии, затем к их практической реализации и анализу проблем в контексте РФ, и завершая рассмотрением роли гражданского общества, взаимосвязи экономики и демократии, а также перспектив дальнейшего развития. Такой подход обеспечивает всесторонность и глубину анализа, позволяя сформировать обоснованные выводы и авторскую позицию.

Теоретические Основы Понимания Демократического Государства

Критерии демократического государства не являются статичными; они эволюционировали вместе с человеческой цивилизацией, отражая меняющиеся представления о справедливости, свободе и участии граждан в управлении. От античных полисов до современных сложных политических систем – каждое историческое измерение добавляло новые грани к пониманию народовластия, делая его концепцию богатой и многогранной, причем сам процесс осознания этих граней остается непрерывным.

Понятие и сущность демократии: классические и современные подходы

Сам термин «демократия» (от др.-греч. δημοκρατία «народовла́стие») изначально нес в себе идею власти народа, метод коллективного принятия решений, где каждый участник обладает равным влиянием на исход процесса. В своём классическом понимании демократия противопоставлялась аристократии, олигархии и монархии, подразумевая прямое участие граждан в управлении полисом.

Исторически сформировались две базовые модели демократии. Прямая демократия, характерная для древнегреческих полисов, предполагала непосредственное участие граждан в принятии политических решений. Граждане собирались на народные собрания, где голосовали по вопросам войны и мира, законодательства, выбора должностных лиц. Однако с ростом государств и численности населения эта модель стала непрактичной. На смену ей пришла представительная демократия, где граждане делегируют свои полномочия избранным ими представителям, которые от их имени принимают решения. Эта модель стала доминирующей в современном мире, позволяя масштабировать демократические процессы на крупные государства.

В современной теории демократии выделяются три основных направления, каждое из которых фокусируется на разных аспектах народовластия:

1. Феноменологическое направление занимается описанием и классификацией уже существующих демократических систем, анализируя их институциональные особенности и функциональные характеристики.
2. Объяснительное направление стремится установить, чьи предпочтения действительно влияют на демократические решения, и какие процедуры должны быть использованы для их принятия, исследуя динамику властных отношений.
3. Нормативное направление сосредоточено на этической стороне народовластия, изучая идеалы и ценности, которые должны лежать в основе демократической системы, такие как справедливость, равенство и свобода.

Таким образом, демократия — это не просто форма правления, а сложный социальный и политический феномен, пронизывающий все сферы жизни общества и находящий своё выражение как в институциональных механизмах, так и в общественной морали и культуре.

Ведущие теории демократии: от Шумпетера до делиберативного подхода

Развитие демократической мысли породило множество теорий, каждая из которых предлагает свой взгляд на идеальную или реальную модель народовластия.

Концепция элитарной демократии Йозефа Шумпетера стала значимым этапом в осмыслении демократии в XX веке. В своей работе «Капитализм, социализм и демократия» он отверг классическое понимание демократии как власти народа, принимающего решения непосредственно или через представителей. Шумпетер предложил более реалистичную, с его точки зрения, модель, где демократия — это, прежде всего, метод обретения власти. Он утверждал, что при демократии власть принимать политические решения обретается посредством конкурентной борьбы за голоса людей. Главный акцент делается на ответственности политического руководства перед избирателями, которые имеют возможность сменить элиты на свободных выборах. Таким образом, Шумпетер сместил фокус с «воли народа» на процедуру формирования власти. Важно понимать, что это не умаляет значения гражданского участия, а скорее переопределяет его роль в рамках электоральных циклов.

В противовес элитарным моделям, в 1980-х годах сформировалась концепция делиберативной (совещательной) демократии. Ее ведущими теоретиками стали такие мыслители, как Джон Ролз и Юрген Хабермас. Основная идея делиберативной демократии заключается в том, что принятие политических решений должно основываться на делиберативном общественном мнении, которое формируется в рамках рациональной, аргументированной и открытой публичной дискуссии. Цель такой дискуссии — достижение консенсуса, а не простое суммирование индивидуальных предпочтений.

Теоретики делиберативного подхода стремятся восполнить недостатки представительной системы, которая часто страдает от отчуждения граждан и доминирования узких интересов. Они наделяют гражданское общество правом активно участвовать в публичных дебатах, вести дискуссии и тем самым влиять на представительную власть. Этот подход подчеркивает важность не только процедур голосования, но и качества публичной коммуникации, обоснованности аргументов и стремления к общему благу.

Модель полиархии Роберта Даля и ее институциональные критерии

Одной из наиболее влиятельных и эмпирически ориентированных концепций демократии является модель полиархии Роберта Даля. Даль предложил термин «полиархия» (от др.-греч. πολυαρχία — «многовластие») для обозначения реального типа демократии, который существует в крупных, сложных обществах и отличается от идеализированных представлений о прямой демократии. Для него полиархия – это политическая система, основанная на открытой политической конкуренции различных групп в борьбе за поддержку избирателей.

Даль выделил семь институтов, которые являются ключевыми для функционирования полиархии и служат её институциональными критериями:

1. Выборные государственные должности: Основные государственные должности должны быть заняты лицами, избранными гражданами.
2. Свободные и честные выборы: Выборы должны проводиться регулярно, быть свободными от фальсификаций и основаны на равном избирательном праве.
3. Отзывчивость правительства: Избранные должностные лица должны быть отзывчивы к предпочтениям граждан, не искажая их в процессе формирования политики.
4. Свобода самовыражения: Граждане должны иметь право выражать свои мнения без страха наказания, в том числе критиковать правительство.
5. Доступ к альтернативным источникам информации: Граждане должны иметь доступ к разнообразным и независимым источникам информации, чтобы формировать обоснованное мнение.
6. Свобода объединений: Граждане должны иметь право создавать независимые ассоциации, включая политические партии и группы по интересам.
7. Инклюзивное гражданство: Практически все взрослые граждане должны иметь право голосовать и баллотироваться на выборные должности.

Модель полиархии Даля предлагает конкретный набор измеряемых признаков, что делает её ценным инструментом для анализа и оценки уровня демократичности различных государств, позволяя перейти от абстрактных рассуждений к конкретным институциональным реалиям.

Проблемы «плебисцитарной» и «нелиберальной» демократии

Наряду с различными моделями демократии, существуют и её искаженные формы, которые, сохраняя внешние признаки, по сути, подрывают истинное народовластие. Среди них особо выделяются плебисцитарная и нелиберальная демократии.

Плебисцитарная демократия (также известная как мандатная или партийная) характеризуется тем, что непосредственное волеизъявление народа ограничивается схемой «одобрить или отвергнуть» политические решения. Это часто реализуется через референдумы по заранее сформулированным вопросам или выборы партийных программ, где граждане голосуют за тот или иной пакет предложений без возможности его детального обсуждения или корректировки.

Ключевыми недостатками плебисцитарной демократии являются:

• Опасность раскола общества: Сложные вопросы сводятся к дихотомическому выбору «да/нет», что не оставляет места для компромисса и усиливает поляризацию.
• Невозможность компромисса: Отсутствие дискуссии и возможности внесения поправок приводит к тому, что мнение меньшинства игнорируется, а поиск консенсуса становится невозможным.
• Изменчивость общественного мнения: Эмоциональные факторы и ситуативные настроения могут оказывать значительное влияние на результаты плебисцитов, делая их решения нестабильными.
• Возможность манипуляции: Формулировки вопросов на референдумах или содержание партийных программ могут быть специально подобраны таким образом, чтобы направлять общественное мнение в нужное русло.

Другой проблемной формой является нелиберальная демократия. Этот термин описывает политические системы, которые имеют некоторые формальные признаки демократии, такие как выборы, но при этом лишены реальных механизмов и институтов народовластия. К ним относятся:

• Отсутствие или ограничение свободы слова и свободы собраний.
• Недостаточность независимой судебной власти, что подрывает принцип верховенства права.
• Ослабление или отсутствие реального разделения законодательной и исполнительной ветвей власти, что ведет к концентрации полномочий и авторитаризму.

В нелиберальной демократии выборы могут быть неконкурентными, СМИ – подконтрольными государству, а гражданское общество – подавленным или искусственно контролируемым. Это создает иллюзию демократии, при которой граждане лишены реальных рычагов влияния на власть, а их права и свободы не гарантированы. Обе эти формы, по сути, искажают первоначальный смысл демократии, подменяя её сущность формальными атрибутами.

Конституционно-Правовые Критерии Демократического Государства

В любом современном государстве, претендующем на демократический статус, фундаментальные принципы народовластия должны быть не просто провозглашены, но и юридически закреплены. Конституция становится тем краеугольным камнем, который определяет правовые рамки демократического функционирования, устанавливая баланс между властью и свободой.

Российская Федерация как демократическое и правовое государство: конституционное закрепление

Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году, с самого начала определяет сущность российского государства. В статье 1 прямо указано: «Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.» Это положение является основополагающим и обязывающим для всей системы государственной власти и общества.

Провозглашение России демократическим государством означает, что народ является единственным источником власти, а управление осуществляется в его интересах. Это предполагает наличие механизмов прямого и представительного народовластия, гарантированность прав и свобод граждан, а также возможность их участия в формировании и контроле за деятельностью государственных органов.

Параллельно с демократическим характером, Конституция закрепляет статус России как правового государства. Понятие правового государства неразрывно связано с демократией и означает такую организацию власти, которая основана на верховенстве гуманного и справедливого закона. К основным признакам правового государства относятся:

• Верховенство закона: Никто, включая государственные органы и должностных лиц, не может стоять над законом. Все действия власти должны соответствовать конституции и федеральным законам.
• Гарантированность прав и свобод человека: Государство признает, соблюдает и защищает права и свободы человека как высшую ценность, обеспечивая их реальное осуществление.
• Взаимная ответственность государства и личности: Государство несет ответственность перед гражданами за ненадлежащее исполнение своих функций, а граждане обязаны соблюдать законы.
• Разделение властей: Государственная власть разделена на законодательную, исполнительную и судебную, каждая из которых самостоятельна и сдерживает другие.
• Правовая защита собственности: Собственность, включая частную, признается и защищается законом, являясь важным элементом экономической свободы.

Таким образом, конституционное закрепление демократического и правового характера государства является не только декларацией, но и программой действий, определяющей основные направления развития правовой и политической системы.

Народный суверенитет и избирательное право как основы демократии

В основе любого демократического государства лежит принцип народного суверенитета, который означает, что народ является единственно легитимным источником власти. В статье 3 Конституции РФ этот принцип выражен прямо: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.» Это означает, что вся государственная власть исходит от народа и осуществляется в его интересах.

Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

• Референдум — это форма прямой демократии, позволяющая гражданам непосредственно принимать решения по наиболее важным вопросам государственного значения. Он дает народу возможность напрямую влиять на законодательный процесс или определять судьбу ключевых политических курсов.
• Свободные выборы — это фундаментальный институт представительной демократии. Они предполагают, что граждане сами, без какого-либо давления извне, принимают решение, выбирая своих представителей в органы государственной власти и местного самоуправления. Свобода выборов обеспечивается рядом условий:
  • Всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании.
  • Отсутствие административного давления и фальсификаций.
  • Наличие независимых средств массовой информации, доносящих до избирателей различные политические альтернативы и их возможные последствия, что позволяет им делать осознанный выбор.

Избирательное право в РФ как правовая категория представляет собой институт публичного права, регулирующий общественные отношения и деятельность субъектов в сфере осуществления народовластия через выборы. Оно является механизмом, через который реализуется народный суверенитет, позволяя гражданам формировать государственные органы и влиять на политический курс страны.

Идеологическое многообразие, политический плюрализм и многопартийность

Одним из важнейших критериев демократического государства является признание и защита идеологического и политического многообразия, а также многопартийности. Эти принципы закреплены в статье 13 Конституции РФ, которая гласит:

• «В Российской Федерации признаются идеологическое многообразие.»
• «Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.»
• «В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.»
• «Общественные объединения равны перед законом.»

Идеологическое многообразие означает свободу граждан придерживаться любых политических, социальных, экономических и культурных взглядов, если они не противоречат конституционным основам и не призывают к насилию. Запрет на установление государственной или обязательной идеологии является краеугольным камнем демократии, предотвращая формирование тоталитарных режимов и обеспечивая свободу мысли.

Политический плюрализм – это более широкое понятие, включающее в себя идеологическое многообразие, а также существование и свободное функционирование различных политических сил, движений, общественных объединений и групп интересов. Он означает, что в обществе существуют различные взгляды на развитие страны, и каждая группа имеет право на представительство своих интересов.

Многопартийность является одной из важнейших составляющих политического плюрализма. Она предполагает наличие нескольких политических партий, свободно конкурирующих за голоса избирателей и право формировать правительство. Многопартийность обеспечивает:

• Представительство различных интересов: Каждая партия представляет интересы определенной части общества.
• Конкуренцию и альтернативность: Избиратели имеют реальный выбор между различными программами и кандидатами.
• Контроль за властью: Оппозиционные партии контролируют действия правящей партии и правительства, не допуская злоупотреблений.

Принятие политических решений в демократическом государстве происходит по воле большинства, но при этом с обязательным учётом и гарантией прав меньшинства. Это стремление к консенсусу или компромиссу является ключевым для сохранения стабильности и предотвращения диктата большинства. Идеалы свободы, уважение прав человека и принцип проведения периодических и честных выборов согласно закону о всеобщем избирательном праве тесно связаны с этими принципами, поскольку именно они создают естественные условия для защиты и эффективной реализации прав человека.

Принцип разделения властей и система сдержек и противовесов

Для предотвращения концентрации власти и обеспечения свободы граждан, демократическое государство опирается на принцип разделения властей. Статья 10 Конституции РФ четко закрепляет: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.»

Этот принцип предполагает, что каждая из трех ветвей власти имеет свои строго определенные полномочия и независима от других:

1. Законодательная власть (представленная Федеральным Собранием РФ – Государственной Думой и Советом Федерации) разрабатывает и принимает законы.
2. Исполнительная власть (Правительство РФ) обеспечивает исполнение законов и управляет государством.
3. Судебная власть (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, суды общей юрисдикции и арбитражные суды) осуществляет правосудие, контролируя законность действий других ветвей власти и защищая права граждан.

Важнейшим элементом принципа разделения властей является система сдержек и противовесов. Она призвана обеспечить такой порядок взаимоотношений между органами государственной власти, который позволяет им сдерживать и контролировать друг друга. Например:

• Президент может наложить вето на законы, принятые Федеральным Собранием.
• Парламент может выразить недоверие Правительству.
• Судебная власть может признать неконституционными законы или нормативные акты исполнительной власти.

Эта система служит дополнительной правовой гарантией, препятствующей чрезмерной концентрации власти в руках одной ветви или одного органа, и, следовательно, предотвращает развитие авторитарных тенденций, что является фундаментальным для сохранения демократического характера государства.

Роль независимых СМИ и гражданского общества в демократическом государстве

В демократическом государстве независимые средства массовой информации (СМИ) и активное гражданское общество играют критически важную роль, выступая не только каналами коммуникации, но и мощными механизмами контроля за властью.

Независимые СМИ являются одним из фундаментальных критериев демократии. Их значение заключается в следующем:

• Донесение информации: СМИ информируют граждан о деятельности правительства, политических событиях, различных точках зрения и альтернативных политических программах. Это позволяет гражданам формировать обоснованное мнение и принимать осознанные решения на выборах.
• Общественный контроль: Независимые журналисты расследуют случаи коррупции, злоупотребления властью, нарушения прав человека, тем самым выполняя функцию «четвертой власти» и привлекая внимание общественности к проблемам.
• Формирование общественного мнения: Через свободное обсуждение и дискуссии СМИ способствуют формированию общественного мнения, которое может влиять на политические решения.
• Плюрализм мнений: Наличие различных СМИ с разными позициями обеспечивает идеологическое многообразие и предотвращает монополию на информацию.

Гражданское общество — это совокупность негосударственных, некоммерческих и неполитических объединений, организаций и инициатив граждан, которые действуют независимо от государства. Его роль в демократическом государстве многогранна:

• Выражение интересов: Различные общественные объединения (профсоюзы, экологические организации, правозащитные группы, ассоциации предпринимателей) представляют и защищают интересы своих членов, донося их до власти.
• Общественный контроль: Гражданское общество осуществляет контроль за деятельностью государственных органов, их прозрачностью и подотчетностью.
• Развитие демократических ценностей: Через участие в общественной жизни граждане развивают навыки самоуправления, толерантности, ответственности и солидарности.
• Буфер между государством и гражданами: Гражданское общество выступает посредником, смягчая конфликты и предлагая альтернативные решения.

Организация Объединенных Наций подчеркивает, что демократия и демократическое управление — это, в первую очередь, уважение, соблюдение и обеспечение прав и основных свобод человека, равенство, безопасность и развитие человека. А эти идеалы немыслимы без активного участия независимых СМИ и сильного гражданского общества, способных защищать эти права и свободы.

Практическая Реализация Принципов Демократии в Российской Федерации: Анализ и Проблемы

Конституционное закрепление демократических принципов — это первый, но не единственный шаг к созданию реально функционирующего демократического государства. Настоящая демократия проявляется в повседневной практике, в том, как эти принципы претворяются в жизнь. И здесь, несмотря на амбициозные конституционные декларации, Российская Федерация сталкивается с рядом серьезных вызовов и противоречий.

Особенности реализации верховенства права и судебной власти в РФ

Провозглашение Российской Федерации правовым государством (статья 1 Конституции РФ) обязывает к неукоснительному соблюдению принципа верховенства права. Однако, российские исследователи, такие как Т. М. Полякова и М. К. Жданова, отмечают, что в процессе становления правового государства в России сохраняются значительные проблемы. Среди них:

• Недостаточно эффективное взаимодействие правовых положений: Зачастую законы остаются декларативными, а их практическое применение сталкивается с трудностями.
• Доминирование исполнительной власти: Отмечается, что исполнительная ветвь власти нередко оказывает чрезмерное влияние на законодательную и судебную системы, что нарушает принцип разделения властей и систему сдержек и противовесов.
• Высокий уровень коррупции: Коррупция подрывает верховенство закона, создавая условия для безнаказанности и избирательного применения правовых норм.
• Недостаточное обеспечение прав и свобод граждан: Несмотря на конституционные гарантии, на практике граждане сталкиваются с нарушениями своих прав и свобод.

Особое влияние на реализацию верховенства права оказал выход Российской Федерации из Совета Европы 16 марта 2022 года. Это событие привело к тому, что решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) перестали быть обязательными для исполнения в России. До этого момента, решения ЕСПЧ служили важным внешним механизмом контроля за соблюдением прав человека и верховенства права, оказывая влияние на российскую судебную практику. Их отсутствие потенциально может ослабить гарантии защиты прав граждан, что из этого следует? Следует усиление значимости внутренних механизмов защиты прав и свобод, таких как Конституционный Суд РФ.

В этих условиях возрастает роль Конституционного Суда Российской Федерации. Он активно способствует реализации идей верховенства права, выступая гарантом Конституции. Однако, после конституционных поправок 2020 года и выхода из Совета Европы, правовые позиции Конституционного Суда РФ утверждают приоритет Конституции РФ над международными договорами в случае их противоречия. Это укрепляет национальный суверенитет, но одновременно ставит вопрос о балансе между национальным и международным правом в контексте защиты прав человека. Конституционный Суд РФ, например, в Постановлениях от 16.12.2014 № 33-П и от 28.02.2012 № 4-П, продолжает подчеркивать, что идеологическое и политическое многообразие, многопартийность являются содержательной характеристикой демократии, тем самым подтверждая свою приверженность базовым демократическим принципам.

Политический плюрализм и многопартийность: формальные гарантии и фактическое состояние

Статья 13 Конституции РФ провозглашает идеологическое и политическое многообразие, а также многопартийность, что является краеугольным камнем демократического устройства. Однако, критический анализ реального воплощения этих принципов выявляет ряд особенностей и проблем.

На практике в российском политическом ландшафте наблюдается доминирование одной политической партии. В Государственной Думе РФ VIII созыва, избранной в сентябре 2021 года, фракция партии «Единая Россия» занимает подавляющее большинство мест – от 315 до 325 из 450, что составляет около 72% от общего числа. Это количество мест соответствует конституционному большинству (более двух третей), позволяющему «Единой России» самостоятельно принимать конституционные законы, изменять Конституцию, преодолевать вето Совета Федерации и Президента.

Исследователи, такие как Ю. А. Нисневич и К. Сулимов, отмечают, что доминирование «Единой России» в Государственной Думе, по их мнению, обеспечивается рядом факторов (например, административным ресурсом, особенностями избирательной системы) и позволяет Администрации Президента эффективно контролировать законодательный процесс. Это ставит под вопрос полноценную реализацию принципов политического плюрализма и многопартийности, поскольку снижает конкурентность политической борьбы и возможность реальной альтернативы. Какие важные нюансы здесь упускаются? Упускается то, что такое доминирование ведет к ослаблению системы сдержек и противовесов, что может привести к принятию решений, не всегда отражающих широкий спектр общественных интересов.

Такая ситуация порождает концепции «партии власти» и «системной оппозиции». «Партия власти» — это партия, которая тесно связана с исполнительной властью и обеспечивает её поддержку в законодательных органах. «Системная оппозиция», хотя и представлена в парламенте, часто критикуется за недостаточную активность в противостоянии политике правящей партии и за то, что ее действия могут быть ограничены рамками, установленными «партией власти». В итоге, при формальном наличии многопартийности и идеологического разнообразия, фактическое состояние может отличаться от идеальной модели демократического плюрализма.

Механизмы народного суверенитета и проблемы участия граждан

Народный суверенитет, выражающийся в праве граждан участвовать в управлении делами государства, закреплен в Конституции РФ. Основными институтами прямой демократии являются референдумы, народные инициативы, публичные слушания и территориальное общественное самоуправление. Теоретически, эти механизмы должны обеспечивать широкое и активное участие граждан в формировании и организации деятельности органов государственного аппарата. Однако на практике их реализация сталкивается с рядом серьезных проблем.

Исследователи отмечают, что институты прямой демократии в России зачастую остаются «невостребованными» или носят формальный характер. Этому способствуют несколько факторов:

• Правовые пробелы и организационные сложности: Несовершенство законодательства и бюрократические барьеры затрудняют инициацию и проведение референдумов или публичных слушаний.
• Высокая стоимость проведения: Организация масштабных мероприятий прямой демократии требует значительных финансовых затрат, что часто становится препятствием.
• Низкая политическая активность граждан: Российские исследования указывают на низкую мотивацию граждан к участию в управлении. Согласно опросам, до 34% респондентов не верят в видимую связь между их активностью и решением насущных проблем, а до 24% считают, что политикой должны заниматься исключительно профессионалы, тем самым снимая с себя ответственность.

Эти факторы приводят к феномену отчуждения граждан от политической деятельности. Неверие в эффективность законных способов воздействия на власть, формальный характер некоторых процедур участия в государственных организациях, а также общее ощущение, что «от меня ничего не зависит», снижают гражданскую активность. Не следует ли задуматься, не является ли это следствием недостаточной готовности власти к подлинному диалогу с обществом?

Примером может служить практика местных референдумов. С одной стороны, они активно применяются в отдельных регионах, например, в Республике Татарстан с 2016 по 2019 год было проведено 3202 таких референдума, что составило 68,7% от общего числа по РФ. С другой стороны, их общая «невостребованность» в масштабах страны, как отмечают А. Д. Бармин и А. А. Иванов, связана с упомянутыми проблемами. Таким образом, несмотря на конституционные гарантии, полноценная реализация механизмов народного суверенитета требует значительного совершенствования правовых и организационных аспектов, а также активной работы по повышению гражданской культуры и доверия к власти.

Экономические свободы и их влияние на демократию в РФ

Взаимосвязь между экономической свободой и демократическим развитием является предметом многочисленных дискуссий. В Российской Федерации конституционно закреплены важные принципы, призванные обеспечить экономические свободы граждан и многообразие форм собственности.

Конституционное закрепление экономических свобод:

• Многообразие форм собственности: Часть 2 статьи 8 Конституции РФ гласит: «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.» Этот принцип является одной из основных черт рыночной системы, предполагая конкуренцию между различными субъектами хозяйствования. Статья 9, часть 2, конкретизирует, что «Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.»
• Защита частной собственности: Статья 35 Конституции РФ гарантирует: «Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.» Также установлено, что «принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.» Это положение защищает экономические интересы граждан и бизнеса от произвола со стороны государства.
• Право наследования: Статья 35 также гарантирует право наследования, что является важным элементом стабильности экономических отношений.

Критический взгляд на реализацию экономических принципов:
Несмотря на конституционное закрепление, реализация этих принципов в России сталкивалась и продолжает сталкиваться с вызовами. Ряд российских авторов, в частности А. В. Гниненко, указывают, что конституционное закрепление идеологического многообразия не помешало установлению в России господства идеологии либерального монетаризма и рыночного фундаментализма в ходе либеральных реформ 1990-х годов. Эта экономическая идеология, по его мнению, представляла собой «псевдолиберальную» модель, которая, несмотря на декларируемые цели, привела к значительным социально-экономическим дисбалансам.

В. В. Вольчик и И. М. Ширяев также отмечают расхождения между провозглашенными либеральными целями реформ и реальными результатами, обусловленными компромиссами между группами интересов. Это приводило к тому, что на практике экономические свободы могли быть ограничены, а конкуренция – деформирована. Например, вместо создания равных условий для всех форм собственности, в определенных секторах экономики могло наблюдаться доминирование государственных или аффилированных с государством структур, что снижало эффективность рыночных механизмов и подрывало принципы экономической демократии. Таким образом, хотя формально экономические свободы закреплены, их практическая реализация требует постоянного мониторинга и коррекции для обеспечения подлинно демократического развития.

Роль Гражданского Общества в Укреплении Демократии в России

Гражданское общество — это не просто совокупность негосударственных организаций, а живой, дышащий организм, который является важнейшим элементом демократии, обеспечивающим связь между индивидом и государством. В России его роль и развитие имеют свою специфику и сталкиваются с уникальными вызовами.

Гражданское общество как предпосылка правового государства

Гражданское общество — это сфера самоорганизации и самодеятельности граждан, состоящая из добровольных ассоциаций и организаций, которые не являются частью государства, но взаимодействуют с ним и влияют на него. Оно включает в себя широкий спектр негосударственных организаций, таких как профессиональные союзы, общественные движения, религиозные организации, благотворительные фонды, средства массовой информации, научные и культурные сообщества.

Функции гражданского общества в демократической системе многообразны:

• Представительство интересов: Оно позволяет выражать и защищать разнообразные интересы различных социальных групп, которые не всегда могут быть адекватно представлены в политической системе.
• Контроль за властью: Гражданское общество выступает в роли общественного контролера, мониторя деятельность государственных органов, разоблачая коррупцию и злоупотребления, тем самым повышая прозрачность и подотчетность власти.
• Социализация граждан: Через участие в гражданских инициативах люди развивают навыки самоуправления, ответственности, критического мышления, формируя активную гражданскую позицию.
• Буфер между государством и индивидом: Оно сглаживает конфликты, предоставляет альтернативные каналы для решения проблем и защищает права и свободы граждан от потенциального произвола государства.

Как отмечает Фонд демократии Организации Объединенных Наций (ФДООН), гражданское общество является условием и предпосылкой формирования правового государства. Оно способствует упрочению демократии, поощряет верховенство права и права человека, и стимулирует участие всех групп в демократических процессах. Без активного и независимого гражданского общества демократия остается формальной, лишенной реального содержания.

Проблемы становления и развития гражданского общества в современной России

В современной России, несмотря на формальное признание роли гражданского общества, его становление и развитие сталкиваются с целым рядом противоречий и вызовов. Исследователи, такие как К. А. Грандонян, подчеркивают, что задача формирования зрелого гражданского общества зачастую расходится с интересами власти.

Основные проблемы включают:

• Низкая мотивация и престиж общественной деятельности: Как было отмечено ранее, значительная часть граждан не видит прямой связи между своей активностью и реальными изменениями, что снижает их желание участвовать в общественной жизни. В обществе может доминировать установка на пассивное ожидание решений «сверху», а не на активное участие «снизу».
• Ограничение автономии гражданского общества: В некоторых случаях государство стремится контролировать или регламентировать деятельность общественных организаций, что лишает их подлинной независимости и возможности эффективно выполнять свои функции. Это может проявляться в сложности регистрации, ужесточении законодательства для НКО, особенно для тех, кто получает иностранное финансирование.
• Недоверие к общественным институтам: Низкий уровень доверия к неправительственным организациям как со стороны граждан, так и со стороны власти, препятствует их развитию и эффективному взаимодействию.
• Отсутствие реальных механизмов влияния: Даже при наличии формальных процедур взаимодействия, таких как общественные палаты или советы, их реальное влияние на процесс принятия решений может быть ограничено.
• Финансовая зависимость: Многие общественные организации сталкиваются с проблемой устойчивого финансирования, что может делать их зависимыми от государственных грантов или крупных спонсоров, тем самым влияя на их независимость.

Эти факторы в совокупности создают сложную среду для развития гражданского общества, не позволяя ему в полной мере стать мощным двигателем демократических преобразований и эффективным инструментом контроля за властью.

Партнерская модель взаимодействия государства и гражданского общества: идеальная перспектива

Для достижения эффективного функционирования демократического государства крайне важна выработка здоровых, взаимных отношений между гражданским обществом и властью. Идеальной формой такого взаимодействия многие исследователи, в частности Н. Ю. Дмитриев, называют партнерскую модель.

Суть партнерской модели заключается в том, что сильное государство сосуществует с сильным гражданским обществом. Это не конфронтационная, а диалоговая модель, ориентированная на поиск компромиссов и сотрудничество в интересах всего общества. В такой модели:

• Гражданское общество не просто критикует, но и активно участвует в разработке политики, предлагая экспертные мнения, альтернативные решения и инновационные подходы к решению социальных проблем.
• Государство, в свою очередь, не рассматривает гражданское общество как конкурента или потенциальную угрозу, а как ценного партнера, источник обратной связи, идей и дополнительный ресурс для реализации государственных задач. Оно создает благоприятные условия для развития общественных инициатив, обеспечивает прозрачность и открытость для диалога.

Для достижения эффективного взаимодействия необходимо создание действенных механизмов влияния граждан через общественные объединения. Это могут быть:

• Регулярные консультации с представителями гражданского общества при разработке законопроектов и государственных программ.
• Общественные слушания и экспертизы, где мнения НКО учитываются при принятии решений.
• Представительство гражданского общества в коллегиальных органах власти и на экспертных площадках.
• Поддержка государством инициатив гражданского общества через гранты, но без потери их независимости.

При этом, как отмечает Л. Мамут, требуется эмансипация как государства от излишних функций, так и гражданского общества от гиперрегламентации. Государство должно делегировать часть полномочий гражданскому обществу, а гражданское общество должно освободиться от чрезмерной бюрократии и зависимости, чтобы обрести подлинную самостоятельность.

Однако становлению партнерских отношений в России препятствуют упомянутые ранее факторы, в том числе низкий престиж общественной деятельности и общая установка властных элит против равноправного диалога, по мнению Н. Ю. Дмитриева. Преодоление этих барьеров является ключевым условием для укрепления гражданского общества и, как следствие, углубления демократических процессов в стране.

Взаимосвязь Рыночной Экономики и Демократического Государства

Исторический опыт показывает, что демократия и рыночная экономика часто идут рука об руку. Эта взаимосвязь не случайна: они питают друг друга, создавая условия для развития свободы, предпринимательства и благосостояния. Однако их взаимодействие не всегда однозначно и требует детального анализа.

Рыночные принципы как основа экономической свободы

Рыночная экономика представляет собой сложную систему хозяйствования, основанную на ряде фундаментальных принципов, которые, в свою очередь, являются предпосылками для реализации экономической свободы:

1. Предпринимательство: Основа рыночной экономики, предполагающая свободу граждан создавать и развивать собственное дело, брать на себя экономические риски в целях получения прибыли. Это способствует инновациям, созданию рабочих мест и общему экономическому росту.
2. Многообразие форм собственности на средства производства: Включает частную, муниципальную, государственную и иные формы собственности. При этом, как правило, частная собственность играет главенствующую роль, поскольку она стимулирует индивидуальную инициативу и ответственность. Право частной собственности является одной из основ индивидуальной свободы, давая гражданам контроль над их ресурсами и результатами их труда.
3. Свободное рыночное ценообразование: Цены формируются под воздействием спроса и предложения, а не диктуются государством. Это обеспечивает эффективное распределение ресурсов и стимулирует конкуренцию.
4. Договорные отношения между хозяйствующими субъектами: Экономические взаимодействия основываются на добровольных соглашениях между участниками рынка, а не на принуждении. Это гарантирует автономию экономических агентов.
5. Минимальное экономическое вмешательство государства в хозяйственную деятельность: Государство ограничивается созданием правовых рамок, защитой конкуренции, обеспечением социальной справедливости и регулированием внешних эффектов, но не вмешивается напрямую в операционную деятельность предприятий.

Эти принципы создают среду, в которой индивиды и предприятия имеют возможность свободно принимать экономические решения, что является основой для развития индивидуальной свободы, а значит, и для демократии в целом. Свобода предпринимательства и свобода потребительского выбора являются ключевыми демократическими экономическими принципами.

Демократическое государство как гарант рыночных отношений

Взаимодействие рыночной экономики и демократического государства носит двусторонний характер. Если рыночная экономика предоставляет фундамент для экономической свободы, то демократическое государство, в свою очередь, выступает гарантом ее существования и эффективного функционирования.

Роль демократического государства в этом процессе проявляется в следующем:

• Создание правовых рамок: Демократия заключает рынок в рамки закона и порядка, делая его объектом правового регулирования. Это означает разработку и обеспечение соблюдения законов, регулирующих собственность, контракты, конкуренцию, защиту прав потребителей и инвесторов. Без четких и справедливых правовых норм рыночные отношения могут превратиться в хаос.
• Защита прав собственности: Государство гарантирует неприкосновенность частной собственности, что является критически важным для инвестиций и долгосрочного экономического планирования.
• Обеспечение свободной конкуренции: Демократическое государство борется с монополиями, картельными сговорами и недобросовестной конкуренцией, создавая равные условия для всех участников рынка. Это способствует развитию предпринимательства и защите мелкого и среднего бизнеса.
• Освобождение от внеэкономических форм принуждения: Демократия ликвидирует привилегии в сфере экономики, создавая условия для реализации экономической свободы индивидуального члена общества. Это означает, что экономический успех достигается благодаря усилиям, инновациям и конкурентоспособности, а не благодаря политическим связям или административным ресурсам.
• Социальная функция: Демократическое государство, хотя и минимизирует прямое вмешательство в экономику, берет на себя ответственность за социальную защищенность граждан, коррекцию рыночных дисбалансов и обеспечение равных возможностей.

Таким образом, демократическое государство не просто сосуществует с рыночной экономикой, а активно формирует институциональную и правовую среду, в которой рыночные принципы могут полноценно развиваться, способствуя экономической свободе и, в конечном итоге, укреплению демократических ценностей.

Многообразие форм собственности в РФ: конституционное закрепление и реализация

Конституция Российской Федерации четко закрепляет принцип многообразия и равной защиты форм собственности, что является ключевым элементом рыночной экономики и демократического государства.

Конституционное закрепление:

• Как уже упоминалось, часть 2 статьи 8 Конституции РФ гласит: «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.» Это означает, что закон не отдает предпочтения какой-либо одной форме собственности, создавая равные правовые условия для их функционирования.
• Часть 2 статьи 9 Конституции РФ уточняет: «Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.» Это положение имеет особое значение для страны с огромными природными богатствами, позволяя распределять права на ресурсы между различными субъектами.
• Статья 35 Конституции РФ дополнительно защищает право частной собственности, гарантируя ее неприкосновенность и возможность принудительного отчуждения только при предварительном и равноценном возмещении по решению суда.

Практическая реализация:
На практике реализация принципа многообразия форм собственности в России имеет свои особенности. После распада СССР и перехода к рыночной экономике произошла масштабная приватизация государственной собственности, что привело к формированию мощного частного сектора. Однако, в последующие годы наблюдались и тенденции к укреплению роли государства в экономике, особенно в стратегически важных отраслях.

Это приводило к дискуссиям о реальном балансе между различными формами собственности. Хотя частная собственность имеет главенствующую роль в рыночной системе, в России можно наблюдать значительное присутствие государственных корпораций и компаний с государственным участием, что может влиять на конкурентную среду и свободу предпринимательства. Какой важный нюанс здесь упускается? Упускается то, что такое доминирование государства может создавать неравные условия для частного бизнеса, ограничивая его развитие и инновационный потенциал, что противоречит принципам свободной конкуренции.

Тем не менее, конституционные гарантии создают правовую основу для защиты всех форм собственности. Например, судебная система призвана обеспечивать защиту прав собственников, а антимонопольные органы – поддерживать конкуренцию. Важно, чтобы эти институты функционировали эффективно, не допуская дискриминации или создания неравных условий для различных форм собственности, тем самым поддерживая основы экономической демократии и рыночной экономики.

Перспективы Развития Демократических Институтов в Российской Федерации

Развитие демократии – это всегда сложный и многогранный процесс, особенно для страны, переживающей глубокие трансформации, какой является Россия. Нет универсального шаблона демократии; каждая нация должна найти свой путь, учитывая исторические традиции, культурные особенности и современные вызовы.

Необходимость переосмысления и адаптации демократических принципов

Как отмечает С. И. Христофориди, развитие демократии и демократического общества в современном мире является неизученным, сложным, противоречивым и неустойчивым процессом, особенно в России. Это подтверждает, что слепое копирование чужих моделей или догматическое следование абстрактным идеалам не всегда продуктивно.

Для России, «стоящей на распутье и переживающей формирование демократических форм правления», крайне важно найти оптимальный вариант демократии, соответствующий ее национальным особенностям. Это означает не сворачивать с пути развития демократии, а, напротив, творчески переосмысливать и адаптировать её принципы.

Ключевым аспектом этого переосмысления является соединение опыта политической демократии «верхов» с элементами демократизма в опыте «низов». Это предполагает:

• Верхи: Развитие эффективных и прозрачных институтов представительной власти, верховенство права, разделение властей, гарантирование политических свобод.
• Низы: Стимулирование гражданской активности, развитие местного самоуправления, расширение участия граждан в принятии решений на всех уровнях, укрепление гражданского общества.

Более того, демократизация политическая должна соединяться с демократизацией социальной, демократией повседневности, в образе жизни каждого гражданина и социальных групп. Это означает, что демократические ценности – уважение к личности, равенство, свобода выбора, солидарность, ответственность – должны проникать не только в государственные институты, но и в повседневную жизнь, в межличностные отношения, в культуру. Без этого демократия остается лишь формальной конструкцией, лишенной глубокого социального содержания. Только такой комплексный подход, учитывающий как институциональные, так и социокультурные аспекты, может обеспечить устойчивое и органичное развитие демократии в России.

Пути повышения политического участия и доверия к закону

Одной из наиболее острых проблем реализации демократических принципов в России является низкая политическая активность граждан и кризис доверия к закону и действиям публичной власти. Преодоление этих явлений является критически важным для дальнейшего демократического развития.

Пути повышения политического участия:

• Совершенствование законодательства: Необходимо устранить правовые пробелы и упростить процедуры, регулирующие институты прямой демократии (референдумы, народные инициативы, публичные слушания). Это должно снизить организационные сложности и стоимость их проведения, делая их более доступными для граждан.
• Внедрение цифровых технологий: Использование современных цифровых платформ и электронного голосования может значительно упростить и удешевить участие граждан в управлении, преодолеть географические барьеры и повысить прозрачность процессов.
• Расширение форм гражданского участия: Помимо традиционных форм, следует активно развивать новые, такие как общественные советы при органах власти, инициативное бюджетирование, гражданские платформы для обсуждения законопроектов.
• Образование и просвещение: Повышение правовой и политической культуры граждан, объяснение значимости их участия, демонстрация реальных результатов их активности.

Восстановление доверия к закону и действиям публичной власти:
Российские ученые (М. А. Захидов, Р. С. Байниязов) отмечают, что в обществе наблюдается кризис доверия к закону и действиям публичной власти, а также проявления правового нигилизма или деформированного правосознания. Это является следствием как исторических особенностей, так и современных вызовов, включая несовершенство законодательной политики.

Для преодоления кризиса доверия необходимо:

• Неукоснительное соблюдение принципа верховенства права: Закон должен быть единым для всех, без исключений для чиновников или привилегированных групп.
• Повышение прозрачности и подотчетности органов власти: Информация о деятельности государственных органов должна быть максимально доступной, а механизмы контроля – эффективными.
• Борьба с коррупцией: Эффективные меры по борьбе с коррупцией, а также неотвратимость наказания за коррупционные преступления, являются важнейшим фактором восстановления доверия.
• Обеспечение независимости судебной системы: Справедливое и беспристрастное правосудие – основа доверия к закону.
• Защита «законных ожиданий» граждан: Государство должно последовательно выполнять свои обязательства, не менять «правила игры» задним числом и обеспечивать предсказуемость правового регулирования.

Фактическая реализация институтов прямой демократии, таких как местные референдумы, несмотря на имеющиеся проблемы, является мощным свидетельством потенциала реальной демократизации правотворчества. Однако, как указывают О. А. Кожевников, И. Ю. Остапович и А. В. Нечкин, их полноценное развитие связывается с совершенствованием законодательства, внедрением цифровых технологий и расширением форм гражданского участия. Только комплексный подход к этим вопросам может способствовать укреплению демократических институтов и повышению уровня гражданского участия.

Значение экономического благосостояния и социальной защищенности для демократического развития

Невозможно говорить о полноценном демократическом развитии без учета социально-экономического контекста. Демократия не может процветать в условиях массовой бедности, неравенства и социальной незащищенности. Как подчеркивают Н. М. Кишлакова и Т. М. Махаматов, важнейшими условиями формирования демократии как образа жизни народа являются моральный и материальный подъем масс, экономическая, социальная и правовая защищенность каждого гражданина от произвола чиновников.

Экономическое благосостояние обеспечивает гражданам необходимую базу для реализации своих прав и свобод. Человек, озабоченный выживанием, редко способен активно участвовать в политической жизни, заниматься общественной деятельностью или критически осмысливать действия власти. Достаточный уровень доходов, доступ к образованию, здравоохранению и другим базовым благам создают условия для формирования активного и ответственного гражданского общества.

Социальная защищенность означает гарантии государства в сфере труда, социального обеспечения, здравоохранения, образования. Это снижает социальную напряженность, предотвращает радикализацию общества и способствует формированию чувства стабильности и уверенности в завтрашнем дне. Когда граждане чувствуют себя защищенными, они более склонны доверять государственным институтам и участвовать в демократических процессах.

Правовая защищенность от произвола чиновников является непосредственным продолжением принципа верховенства права. Она означает наличие эффективных механизмов обжалования незаконных действий должностных лиц, реальную ответственность за их нарушения, а также прозрачность и справедливость административных процедур.

Таким образом, демократия – это не только политические институты, но и определенный уровень жизни, социальная справедливость и чувство безопасности. Только при наличии этих условий граждане могут в полной мере реализовать свой потенциал как активные субъекты демократического процесса, а демократия сможет стать не просто формой правления, а образом жизни народа.

Заключение

Проведенный всесторонний анализ критериев демократического государства в теоретическом и практическом контексте Российской Федерации позволяет сделать ряд ключевых выводов. Демократия, понимаемая как народовластие, является многогранным феноменом, эволюционирующим от классических моделей прямой и представительной демократии к современным концепциям полиархии и делиберативного подхода. Ее сущность не ограничивается лишь процедурами выборов, а включает в себя верховенство права, разделение властей, политический плюрализм, идеологическое многообразие, развитое гражданское общество и гарантированные экономические свободы.

Российская Федерация конституционно провозглашена демократическим и правовым государством, что закрепляет все фундаментальные принципы демократии: народный суверенитет, свободные выборы, многообразие форм собственности, идеологический плюрализм и разделение властей. Однако, практическая реализация этих принципов сталкивается с рядом серьезных вызовов. Выявлены проблемы доминирования исполнительной власти, сохранение высокого уровня коррупции, ослабление внешнего контроля за правами человека после выхода из Совета Европы, а также снижение политической конкуренции, выраженное в доминировании одной политической партии в Государственной Думе.

Исследование подтверждает гипотезу о том, что, несмотря на формальное конституционное закрепление, реальное функционирование демократических институтов в РФ осложняется рядом системных проблем. Низкая политическая активность граждан, их отчуждение от власти, кризис доверия к закону и формальный характер некоторых институтов прямой демократии свидетельствуют о наличии разрыва между провозглашенными идеалами и фактической практикой. Идеологическое доминирование «либерального монетаризма» в 90-е годы также оказало влияние на реализацию экономических свобод, не всегда способствуя подлинно демократическому развитию. Гражданское общество, несмотря на свой потенциал, сталкивается с проблемами становления и недостаточной мотивацией к участию, что препятствует формированию партнерской модели взаимодействия с государством.

Тем не менее, перспективы развития демократических институтов в России не исчерпаны. Они связаны с необходимостью глубокого переосмысления и адаптации демократических принципов к национальным особенностям, соединением демократии «верхов» и «низов», политической и социальной демократизацией. Пути решения проблем включают совершенствование законодательства, внедрение цифровых технологий для расширения участия граждан, активную борьбу с коррупцией, повышение прозрачности власти и восстановление доверия к закону. Важнейшим условием является также обеспечение экономического благосостояния, социальной и правовой защищенности граждан, поскольку подлинная демократия не может существовать без опоры на морально и материально благополучное общество.

Дальнейшие направления исследования могут включать более глубокий сравнительный анализ с опытом других стран, находящихся на аналогичных этапах демократической трансформации, изучение влияния цифровизации на развитие институтов прямой демократии, а также анализ изменения общественного правосознания в контексте современных вызовов.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 01.07.2020 № 1-ФКЗ).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Российская газета. 1994. N 238-239.
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. N 30. Ст. 3012.
4. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.12.2014 N 33-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 19 Закона Российской Федерации «О ветеранах» и статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в связи с запросом Курганского областного суда». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 28.02.2012 N 4-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 15, части 6 статьи 29 и части 1 статьи 31 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» в связи с запросом Курганского областного суда». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
6. Авакьян, С.А. Конституционное право России: Учеб. курс: В 2 т. Т. 1. М.: Юристъ, 2009.
7. Амрахов, Н.И. Конституционные права и свободы человека и гражданина: пробелы понятийного аппарата и законодательного регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 11.
8. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. М.: Норма, 2009.
9. Баранов, В. М. Принцип демократизации современного российского правотворчества: сущность, ценность, технико-юридические проблемы реализации // Юридическая техника. 2014. № 8. С. 60-64.
10. Бархатова, Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: Проспект, 2011.
11. Борисов, А.Б. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный). С комментариями Конституционного суда РФ. М.: Книжный мир, 2010.
12. Глущенко, П.П. Конституционное право России. СПб.: Питер, 2012.
13. Грандонян, К. А. Демократия в России и противоречия гражданского общества // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. № 12-1. С. 20-22.
14. Грачева, С. А. Доктрина верховенства права и судебные правовые позиции // Журнал российского права. 2016. № 6 (234). С. 5–18.
15. Емельянова, Н.В. Проблемы и перспективы развития демократии в современной России // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Социология. Политология. 2010. Т. 10. Вып. 2. С. 40-43.
16. Захаров, А.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: современные тенденции политического развития и структурные дефекты законодательства // Публично-правовые исследования (электронный журнал). 2012. N 1.
17. Калашникова, В. А. Конституционный принцип разделения властей и проблемы его реализации в Российской Федерации // Актуальные проблемы юриспруденции. 2022. С. 83-88. DOI: 10.29039/02089-0/083-088.
18. Кишлакова, Н. М., Махаматов, Т. М. Демократический образ жизни в России: специфика и противоречия // Философия и общество. 2012. № 1 (65). С. 130-141.
19. Князев, Ю.К. Социальная рыночная экономика: теория и практика // Власть. 2007. N 7.
20. Кожевников, О. А., Остапович, И. Ю., Нечкин, А. В. Современное состояние институтов прямой демократии в России: понятие, классификация и перспективы развития // Genesis: Исторические исследования. 2017. № 1. С. 27-41.
21. Козлова, Е.И., Кутафин, О.Е. Конституционное право России: Учебник. М.: Проспект, 2010.
22. Кокотов, А.Н. Конституционное право России. Курс лекций: Учеб. пособие. М.: ТК «Велби»; Изд-во «Проспект», 2009.
23. Кондрашев, А. А. Идея правового государства в России: конституционная мифология и правовая реальность // Lex russica. 2017. № 3. С. 34-45.
24. Крымкин, В.В. Развитие частного и публичного права как законодательных основ защиты прав и свобод человека и гражданина // Международное публичное и частное право. 2011. N 5.
25. Линде, А. Н. Делиберативная демократия как направление в современной теории демократии: анализ основных подходов // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2015. С. 132-140.
26. Лукьянова, Е.А. Некоторые проблемы Конституции Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2009. N 15.
27. Некрасов, С.И. Конституционное право РФ. М: Юрайт, 2012.
28. Озиев, Т.Т. Конституционное право: Учеб. пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.
29. Олинович, Д. А. Формы реализации принципа демократизма // Вестник Иркутского государственного университета. Серия: Право. 2014. № 1 (84). С. 297-300.
30. Полякова, Т. М. Реализация принципов правового государства в современной России // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2014. № 1 (84). С. 297-300.
31. Попова, А.В. Конституционное право зарубежных стран. Краткий курс лекций. М: Юрайт, 2012.
32. Разделение властей в современной России: проблемы и перспективы: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. 21 — 22 октября 2008 г. / Под ред. М.С. Матейковича. Тюмень: Тюменская областная Дума; Тюменский государственный университет, 2008.
33. Соколова, И. А., Корнилов, Г. В. Специфика реализации демократических принципов избирательного права в РФ // Фундаментальные исследования. 2015. № 11-1. С. 208-212.
34. Соловьева, Т. Н. Политический плюрализм в России как один из основополагающих признаков правового государства // Молодой ученый. 2017. № 46 (180). С. 268-272.
35. Тепляшин, И.В., Фастович, Г.Г. Место и роль органов местного самоуправления в эффективной деятельности государственного механизма современной России // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. N 12.
36. Умнова, И.А., Алешкова, И.А. Конституционное право РФ. М: Юрайт, 2012.
37. Федорин, В.П. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина: Учеб. пособие. Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2009.
38. Христофориди, С. И. Перспективы развития демократии в России // Право: история и современность. 2018.
39. Черепанова, К. А. Особенности правового регулирования вопроса частной собственности в современной России // Молодой ученый. 2013. № 12 (59). С. 685-688.
40. Шамхалов, Ф.И. Собственность и власть. М., 2009.
41. Домашняя правовая энциклопедия. Государство. Принцип разделения властей. Сентябрь 2025. URL: https://base.garant.ru/58010802/53f89421bb9178346067b8d4f40f3162/ (дата обращения: 25.10.2025).
42. Глава 1. Основы конституционного строя — Конституция Российской Федерации. URL: https://www.constitution.ru/10003000/10003000-3.htm (дата обращения: 25.10.2025).
43. Статья 10. Конституция Российской Федерации. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/1458e0a3b37936a6e60b9795055041a942b03362/ (дата обращения: 25.10.2025).
44. Статья 1. Конституция Российской Федерации. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/c03d8d6467c61f77d3f82f254b41b6c0034a74a1/ (дата обращения: 25.10.2025).
45. Российская Федерация как демократическое государство. URL: https://xn--j1ahfl.xn--p1ai/library/rossijskaya_federatsiya_kak_demokraticheskoe_gosudarstvo_153723.html (дата обращения: 25.10.2025).
46. Демократия, её основные ценности и признаки // Фоксфорд Учебник. URL: https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/demokratiya-ee-osnovnye-tsennosti-i-priznaki (дата обращения: 25.10.2025).
47. Верховенство права. URL: https://ru.encyclopedia.pub/186595 (дата обращения: 25.10.2025).
48. Главные признаки рыночной экономики в современном мире // Совкомбанк. URL: https://sovcombank.ru/blog/glavnye-priznaki-rynochnoi-ekonomiki-v-sovremennom-mire (дата обращения: 25.10.2025).
49. Организация Объединенных Наций. Демократическое управление. URL: https://www.un.org/ru/democracy/ (дата обращения: 25.10.2025).
50. Концепция полиархии Р. Даля: основные идеи. URL: https://studme.org/216892/politologiya/kontseptsiya_poliarhii_dalya_osnovnye_idei (дата обращения: 25.10.2025).
51. Правовое государство: понятие, признаки и принципы // Фоксфорд. URL: https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/pravovoe-gosudarstvo-otlichitelnye-priznaki-obschestvoznanie (дата обращения: 25.10.2025).
52. Тема 4. Правовые особенности различных форм собственности. URL: https://elib.sfedu.ru/bitstream/123456789/4653/2/%d0%a2%d0%b5%d0%bc%d0%b0%204.pdf (дата обращения: 25.10.2025).
53. ПЛЮРАЛИЗМ — КОНСТИТУЦИОННАЯ ЦЕННОСТЬ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/plyuralizm-konstitutsionnaya-tsennost (дата обращения: 25.10.2025).
54. Верховенство права vs. верховенство закона? // Адвокатская газета. URL: https://www.advgazeta.ru/novosti/verkhovenstvo-prava-vs-verkhovenstvo-zakona/ (дата обращения: 25.10.2025).
55. ЗНАЧЕНИЕ ИДЕОЛОГИЧЕСКОГО МНОГООБРАЗИЯ И ПОЛИТИЧЕСКОГО ПЛЮРАЛИЗМА ДЛЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ И ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=53155462 (дата обращения: 25.10.2025).
56. Гражданское общество и демократия. URL: https://politnauka.ru/library/civ-society/2.php (дата обращения: 25.10.2025).
57. ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ ПЛЮРАЛИЗМ И ПРОБЛЕМЫ ОГРАНИЧЕНИЯ СУВЕРЕНИТЕТА СТРАНЫ: К ВОПРОСУ О ПРОТИВОРЕЧИЯХ СТ. 13 КОНСТИТУЦИИ РФ // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=4578 (дата обращения: 25.10.2025).
58. Р. Даль. Общая характеристика и признаки полиархии Даля // Zaochnik.com. URL: https://www.zaochnik.com/spravochnik/politologiya/politicheskie-sistemy/poliarhija-dalja/ (дата обращения: 25.10.2025).