Экономическая безопасность региона: сущность, угрозы, оценка и механизмы обеспечения (на примере Российской Федерации)

В условиях постоянно меняющегося глобального ландшафта, характеризующегося высокой степенью неопределенности и возрастающими геополитическими рисками, вопрос экономической безопасности приобретает критическое значение не только на национальном, но и на региональном уровне. Устойчивость и суверенитет государства напрямую зависят от способности его составных частей — регионов — противостоять внутренним и внешним шокам, обеспечивать динамичное развитие и достойный уровень жизни населения. Именно поэтому исследование экономической безопасности региона становится краеугольным камнем для формирования эффективной государственной политики и стратегического планирования.

Данная курсовая работа посвящена глубокому анализу феномена экономической безопасности региона. Объектом исследования выступает система экономической безопасности регионов Российской Федерации. Предметом исследования являются теоретические, методологические и прикладные аспекты обеспечения экономической безопасности на региональном уровне. Целью работы является всестороннее теоретическое и прикладное исследование экономической безопасности региона, включая определение ее сущности, анализ угроз, разработку показателей оценки и формирование механизмов обеспечения. Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

1. Раскрыть теоретические основы и понятийный аппарат экономической безопасности региона, определив ее место в системе национальной безопасности.
2. Систематизировать и охарактеризовать основные внутренние и внешние угрозы экономической безопасности региона, выявив их влияние на социально-экономическое развитие.
3. Представить современные показатели и методики оценки уровня экономической безопасности региона, проанализировав проблемы их унификации.
4. Исследовать правовую базу и государственное регулирование обеспечения экономической безопасности региона, подчеркнув взаимодействие федерального и регионального законодательства.
5. Изучить организационно-управленческие механизмы и подходы к обеспечению экономической безопасности региона, выявив проблемы их практического применения.

Структура работы логично выстроена в соответствии с поставленными задачами. В первом разделе рассматриваются теоретические основы и эволюция понятия экономической безопасности региона. Второй раздел посвящен классификации и характеристике угроз. В третьем разделе анализируются показатели и методики оценки. Четвертый раздел раскрывает правовую базу и роль государственного регулирования. Завершающий пятый раздел посвящен организационно-управленческим механизмам. Такой подход позволяет всесторонне рассмотреть проблему и сформировать комплексное представление о региональной экономической безопасности.

Теоретические основы и понятийный аппарат экономической безопасности региона

В современной экономической науке и государственном управлении понятие «экономическая безопасность региона» занимает особое место, являясь не просто абстрактным термином, но фундаментальной основой для устойчивого развития и благополучия территорий, ведь без нее невозможно достичь долгосрочных стратегических целей. Это многоаспектное явление, которое неразрывно связано с общей системой безопасности, охватывающей обороноспособность, энергетическую, информационную и экологическую безопасность, а также социальную стабильность.

Эволюция понятия «экономическая безопасность региона» и его место в системе национальной безопасности

Путь к формированию современного понимания экономической безопасности в России был сложным и длительным, отмеченным трансформацией политической и экономической систем. Переломным моментом стало включение термина «экономическая безопасность России» в нормативные документы в 1996 году с принятием Стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения), утвержденной Указом Президента РФ от 29.04.1996 № 608. Этот документ не только определил цели, объекты, угрозы и критерии экономической безопасности, но и обозначил меры и механизмы экономической политики по ее обеспечению. Ключевыми приоритетами тогда стали предотвращение критической импортной зависимости, поддержание государственного контроля над стратегическими ресурсами и обеспечение приемлемого уровня жизни населения, исключающего чрезмерное расслоение и безработицу. Разработка этой Стратегии стала первым шагом к системному осмыслению и управлению экономическими рисками на государственном уровне.

С течением времени, в ответ на новые вызовы и изменившуюся геополитическую ситуацию, концепция экономической безопасности продолжала развиваться. В 2017 году Указом Президента РФ от 13.05.2017 № 208 была утверждена новая Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года. Этот документ стал основой для формирования и реализации государственной политики в сфере экономической безопасности на всех уровнях — федеральном, региональном, муниципальном и отраслевом. Важно отметить, что Стратегия экономической безопасности является неотъемлемой частью более широкой Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, которая определяет национальные интересы, стратегические приоритеты и подчеркивает неразрывную взаимосвязь между национальной безопасностью и социально-экономическим развитием страны.

Таким образом, экономическая безопасность государства представляет собой многоуровневую систему, где региональный уровень выступает одним из ключевых элементов. Без обеспечения экономической безопасности на уровне отдельных территорий невозможно говорить о полноценной безопасности всей страны, ведь именно регионы являются фундаментом её экономического потенциала и социальной стабильности.

Сущность и содержание экономической безопасности региона

Различные исследователи предлагают множество определений экономической безопасности региона, однако все они сходятся в одном: это состояние устойчивости и защищенности. В обобщенном виде, экономическая безопасность региона определяется как совокупность условий и факторов, которые определяют состояние экономики региона и устойчивость его развития. Глубже погружаясь в эту дефиницию, можно утверждать, что это такое состояние региональной экономической системы, при котором за счет внутренних ресурсов регион способен обеспечить требуемый уровень жизни населения, полную занятость, устойчивость экономического развития и самостоятельно нейтрализовать внешние и внутренние воздействия.

Ключевыми аспектами содержания экономической безопасности региона являются:

• Устойчивость развития: Способность экономики региона поддерживать стабильный рост без резких спадов и кризисов, обеспечивая воспроизводство ресурсов и расширение производственного потенциала.
• Защищенность от угроз: Эффективная система противодействия внутренним и внешним факторам, которые могут подорвать экономический потенциал региона, вызвать социальную напряженность или привести к деградации.
• Самостоятельность и независимость: Возможность региона принимать решения, касающиеся его экономического развития, без критической зависимости от внешних рынков, капитала или поставок жизненно важных товаров и технологий.
• Эффективное использование потенциала: Оптимальное вовлечение имеющихся ресурсов (природных, трудовых, финансовых, научно-технических) для достижения максимально возможного социально-экономического эффекта.

Синтезируя различные подходы, можно предложить следующее авторское определение экономической безопасности региона: это динамическое состояние региональной социально-экономической системы, характеризующееся её способностью устойчиво функционировать и развиваться, эффективно использовать свой ресурсный потенциал, обеспечивать высокий уровень и качество жизни населения, а также надежно противостоять всему спектру внутренних и внешних угроз, гарантируя тем самым суверенитет и стратегические интересы как самого региона, так и государства в целом. Это определение подчеркивает не только защищенность, но и активную способность к саморазвитию и адаптации, что является фундаментальным для выживания в условиях современного мирового кризиса.

Цели и принципы обеспечения региональной экономической безопасности

Обеспечение экономической безопасности региона — это не самоцель, а средство для достижения более широких социально-экономических задач. Основные цели экономической безопасности региона включают:

1. Рост качества жизни населения: Фундаментальная цель, подразумевающая повышение реальных доходов, улучшение доступа к качественному образованию, здравоохранению, комфортной городской среде и социальным услугам.
2. Обеспечение стабильности и устойчивости развития экономики: Создание условий для предсказуемого и гармоничного экономического роста, минимизация рисков кризисов и потрясений.
3. Поступательность развития экономики: Гарантия долгосрочной траектории роста, основанной на инновациях, повышении производительности труда и диверсификации производства.
4. Независимость от внешних рынков: Снижение критической зависимости от импорта жизненно важных товаров, технологий и услуг, а также формирование устойчивой экспортной базы.

Достижение этих целей опирается на ряд принципов, которые должны лежать в основе всей системы обеспечения экономической безопасности региона:

• Принцип комплексности: Рассмотрение экономической безопасности как многоаспектного явления, требующего интегрированного подхода и учета взаимосвязей между различными сферами (экономической, социальной, экологической, технологической).
• Принцип системности: Обеспечение экономической безопасности как функционирование единой системы, где каждый элемент (органы власти, предприятия, население) играет свою роль и взаимодействует с другими.
• Принцип проактивности (превентивности): Ориентация не столько на реагирование на уже свершившиеся угрозы, сколько на их прогнозирование, предотвращение и минимизацию потенциального ущерба.
• Принцип адаптивности: Способность системы экономической безопасности быстро адаптироваться к изменяющимся внешним и внутренним условиям, модифицировать свои подходы и инструменты.
• Принцип легитимности: Все действия по обеспечению экономической безопасности должны осуществляться строго в рамках действующего законодательства и правовых норм.
• Принцип ориентированности на внутреннюю социально-экономическую стабильность: Концепция экономической безопасности региона должна в первую очередь быть направлена на создание прочного внутреннего фундамента, который сможет выдержать негативное внешнее влияние, а не только на внешнюю защиту.

Эти цели и принципы формируют концептуальную основу для разработки практических механизмов и инструментов обеспечения экономической безопасности на региональном уровне, делая этот процесс целенаправленным и эффективным.

Классификация и характеристика угроз экономической безопасности региона

Экономическая безопасность региона не может быть обеспечена без глубокого понимания и систематизации тех факторов, которые потенциально способны её подорвать. Угрозы — это не просто негативные явления, а факторы, препятствующие удовлетворению имеющихся потребностей региона, создающие опасность уменьшения его производственного потенциала, неэффективного использования ресурсов и углубления социальных конфликтов. В условиях современных вызовов эти угрозы становятся всё более комплексными и взаимосвязанными, охватывая как внутреннюю структуру экономики, так и внешние геополитические и экономические процессы.

Внутренние угрозы экономической безопасности региона и их последствия

Внутренние угрозы экономической безопасности региона проистекают из состояния самой региональной экономики и социальной сферы. Они обусловлены внутренними структурными дисбалансами, неэффективностью управления или социальными проблемами. Наибольшие опасения в российских регионах традиционно вызывают низкий уровень жизни населения и недостаточный уровень промышленного развития, что является индикатором депрессивности территорий.

Ключевые внутренние угрозы и их последствия включают:

1. Монополизм крупного капитала: Концентрация экономической власти в руках ограниченного числа крупных предприятий или холдингов приводит к подавлению конкуренции, стагнации инноваций, искусственному завышению цен и снижению эффективности распределения ресурсов. Это может замедлять развитие малого и среднего бизнеса, ограничивать инвестиции и снижать адаптивность региональной экономики.
2. Депрессивность экономических субъектов различного уровня: Отражает общее состояние упадка в отдельных отраслях, предприятиях или даже целых муниципалитетах. Это проявляется в сокращении производства, снижении инвестиций, оттоке квалифицированных кадров и деградации инфраструктуры.
3. Безработица: Высокий уровень безработицы ведет к снижению доходов населения, росту социальной напряженности, деквалификации рабочей силы, криминализации общества и снижению налоговых поступлений в бюджет региона.
4. Территориальная концентрация бедности: Неравномерное распределение доходов и ресурсов, когда значительная часть населения живет за чертой бедности или обладает низкими доходами. Это вызывает социальное расслоение, ухудшение здоровья населения, снижение его образовательного уровня и, как следствие, потерю человеческого капитала.
   • Детализация пороговых значений: Для оценки угрозы «низкий уровень жизни населения» используются следующие пороговые значения: доля населения с доходами ниже прожиточного минимума не должна превышать 7%, а коэффициент дифференциации доходов (коэффициент фондов) не должен быть более 8 раз. Превышение этих значений сигнализирует о серьезных социальных проблемах и угрозе экономической стабильности, требующих незамедлительного вмешательства.
5. Наличие беженцев и вынужденных переселенцев: Массовый приток этой категории граждан без адекватной государственной поддержки и программ интеграции может создавать дополнительную нагрузку на социальную инфраструктуру, рынок труда и региональные бюджеты, провоцируя социальные конфликты.
6. Криминализация общественных и экономических отношений: Рост организованной преступности, коррупции, теневой экономики подрывает доверие к государственным институтам, искажает рыночные механизмы, отпугивает инвесторов и перераспределяет ресурсы в непроизводительные сферы.
7. Недостаточный уровень промышленного развития: Устаревание производственных фондов, низкая доля высокотехнологичных отраслей, сырьевая ориентация экономики. Это ведет к потере конкурентоспособности, зависимости от внешних рынков, невозможности обеспечить внутренние потребности региона в необходимой продукции.
   • Детализация пороговых значений: Для оценки угрозы «недостаточный уровень промышленного развития» критическими считаются следующие показатели: доля обрабатывающей промышленности в общем объеме промышленного производства должна составлять не менее 70%. Также важным является индекс промышленного производства, который должен быть на уровне 105% от темпа инфляции для региона, что указывает на опережающее развитие производства относительно роста цен и его устойчивость.

Таким образом, внутренние угрозы носят системный характер и требуют комплексных мер по их нейтрализации, начиная от повышения инвестиционной привлекательности и заканчивая развитием человеческого капитала.

Внешние угрозы экономической безопасности региона в условиях глобальных вызовов

Внешние угрозы обусловлены процессами, происходящими за пределами региона, но оказывающими на него существенное влияние. В условиях глобализации и обострения геополитической ситуации эти угрозы становятся особенно актуальными.

К основным внешним угрозам для региона относятся:

1. Высокий уровень зависимости от импорта продовольствия, лекарств, потребительских товаров: Чрезмерная зависимость от внешних поставок создает риски продовольственной и лекарственной безопасности, особенно в условиях санкций, логистических сбоев или мировых кризисов. Регион становится уязвимым к колебаниям цен и доступности товаров на мировых рынках.
   • Детализация пороговых значений: Угроза считается критической, если доля импорта во внутреннем потреблении продовольствия превышает 25-30% или доля импорта в объеме товарных ресурсов продовольственных товаров составляет более 35%. Превышение этих порогов указывает на серьезную уязвимость региональной продовольственной безопасности, что требует срочного принятия мер по импортозамещению и развитию собственного производства.
2. Зависимость от иностранного капитала и инвесторов: Хотя иностранные инвестиции могут быть благом, их чрезмерная концентрация или ориентация на краткосрочную прибыль может привести к выводу капитала, потере контроля над стратегически важными предприятиями и отраслями, а также уязвимости к внешнему давлению.
3. Негативное воздействие окружающей среды: Трансграничные экологические проблемы (например, загрязнение рек, атмосферы от соседних территорий или стран), а также глобальные изменения климата (засухи, наводнения, пожары) могут наносить огромный ущерб экономике региона, сельскому хозяйству, инфраструктуре и здоровью населения.
4. Социальные конфликты и войны: Военные действия в приграничных территориях или масштабные социальные потрясения в соседних государствах могут приводить к притоку беженцев, нарушению торговых связей, росту напряженности и переориентации ресурсов на оборонные нужды.
5. Предельно допустимый уровень государственного долга: Хотя это федеральный показатель, его высокое значение может негативно сказываться на регионах, так как снижает возможности государства по поддержке региональных проектов, инвестированию в инфраструктуру и социальную сферу.
   • Детализация пороговых значений: Предельно допустимый уровень государственного долга (включая региональные) часто рассматривается в контексте не более 30% к ВВП. Превышение этого порога указывает на потенциальные финансовые риски и снижение суверенности в принятии экономических решений.
6. Явления природного характера: Стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, лесные пожары, ураганы), хотя и являются внутренними по месту возникновения, но по своим масштабам и непредсказуемости часто приравниваются к внешним вызовам, поскольку требуют привлечения значительных внешних ресурсов для ликвидации последствий.
7. Политические, военные и террористические причины: Геополитические изменения, угроза военных конфликтов, активизация террористических группировок могут дестабилизировать инвестиционный климат, нарушать логистические цепочки и отвлекать ресурсы от экономического развития на обеспечение безопасности.

Расширенная классификация угроз по различным критериям

Для более полного и всестороннего анализа угроз экономической безопасности региона целесообразно использовать расширенную классификацию по различным критериям, что позволяет детально понять их природу и разработать адекватные меры противодействия.

Представим эту классификацию в виде таблицы:

Критерий классификации	Типы угроз	Описание
По источнику	Внутренние	Обусловлены внутренним состоянием экономики и социальной сферы региона.
	Внешние	Связаны с процессами за пределами региона (глобальные, межрегиональные).
По составу	Простые	Отдельные, изолированные угрозы.
	Сложные	Комплекс взаимосвязанных угроз, усиливающих друг друга.
По времени воздействия	Постоянные	Действующие непрерывно (например, хроническая безработица).
	Изменяющиеся	Возникающие периодически или под влиянием определенных событий (например, сезонные колебания).
По времени возникновения	Свершившиеся	Уже реализованные угрозы, наносящие ущерб.
	Текущие	Действующие в данный момент.
	Перспективные	Ожидаемые в будущем, требующие превентивных мер.
По вероятности распространения	Невероятные	Маловероятные, но с катастрофическими последствиями (например, глобальная пандемия).
	Вероятные	Высокая вероятность реализации (например, ухудшение демографической ситуации).
	Маловероятные	Низкая вероятность реализации.
По возможности измерения влияния	Измеряемые	Количественно оцениваемые (например, ущерб от стихийного бедствия).
	Неизмеряемые	Качественно оцениваемые, сложно поддающиеся количественной оценке (например, снижение доверия).
По возможности предотвращения	Форс-мажорные	Непреодолимые силы, не зависящие от воли человека (например, сильное землетрясение).
	Не форс-мажорные	Могут быть предотвращены или минимизированы (например, коррупция, неэффективное управление).
По вероятности реализации	Реальные	Уже проявившиеся или имеющие все условия для скорой реализации.
	Потенциальные	Существующие в скрытой форме, но способные проявиться при определенных условиях.
По характеру воздействия	Активные	Целенаправленные действия, несущие вред (например, экономический шпионаж, диверсии).
	Пассивные	Непреднамеренные последствия, наносящие ущерб (например, устаревание технологий).
По степени охвата	Общие	Затрагивающие большинство сфер экономики региона.
	Специфические	Характерные для конкретной отрасли или сферы деятельности региона.
По частоте возникновения	Регулярные	Повторяющиеся с определенной периодичностью.
	Спорадические	Возникающие случайным образом.
По направлению действия	Непосредственные	Оказывающие прямое влияние на объект экономической безопасности.
	Опосредованные	Влияющие через промежуточные звенья.

Такая детальная классификация позволяет не только идентифицировать угрозы, но и выработать более точечные и эффективные меры по их предупреждению, локализации и нейтрализации, что является основой для формирования адекватной стратегии обеспечения экономической безопасности региона.

Показатели и методики оценки уровня экономической безопасности региона

Оценка уровня экономической безопасности региона – это не просто академическое упражнение, а жизненно важный процесс для государственного управления, позволяющий своевременно выявлять «болевые точки», прогнозировать риски и принимать обоснованные управленческие решения. Без четких показателей и адекватных методик невозможно понять, насколько регион защищен от угроз и способен к устойчивому развитию, что может привести к неверным стратегическим шагам.

Основные подходы и методы оценки экономической безопасности региона

В современной практике для оценки экономической безопасности региона применяется целый арсенал методов, каждый из которых имеет свои преимущества и специфику применения:

1. Методы, основанные на определении и мониторинге основных макроэкономических показателей и их сравнении с пороговыми значениями (индикативный анализ): Этот подход является одним из наиболее распространенных и интуитивно понятных. Он предполагает систематическое наблюдение за динамикой ключевых социально-экономических показателей региона (например, ВРП, инвестиции, безработица, инфляция, доходы населения) и сопоставление их фактических значений с заранее установленными пороговыми значениями. Выход за эти пороговые значения сигнализирует о возникновении угрозы или о приближении к критическому состоянию.
   • Детализация: Индикативный анализ позволяет выявить «критические болевые точки», выход за пределы которых чреват разрушительными процессами и необратимой деградацией экономики и общества. Это своего рода «система раннего предупреждения».
2. Метод экспертной оценки: Применяется в случаях, когда количественные данные ограничены или когда необходимо оценить качественные аспекты угроз и потенциала. Группа экспертов (ученых, практиков, государственных служащих) по заранее разработанным критериям ранжирует территории по уровню угроз или оценивает степень влияния различных факторов. Преимущество метода — учет неочевидных связей и сложноизмеримых факторов; недостаток — субъективность.
3. Методы, основанные на использовании относительных темповых показателей: Предполагают анализ динамики изменений макроэкономических показателей во времени. Например, темпы роста ВРП, инвестиций, промышленного производства, потребительских цен. Сравнение этих темпов с общероссийскими или средними по группе регионов позволяет выявить отставания или опережения в развитии, а также определить эффективность проводимой региональной политики.
4. Методы математического аппарата (многомерный статистический анализ, теория игр с природой): Эти методы позволяют проводить более глубокий и комплексный анализ взаимосвязей между различными показателями, выявлять скрытые факторы и моделировать поведение системы в условиях неопределенности.
   • Детализация: Многомерный статистический анализ включает такие инструменты, как факторный анализ (для выявления основных факторов, влияющих на экономическую безопасность), кластерный анализ (для группировки регионов со схожими проблемами) и регрессионный анализ (для прогнозирования будущих значений показателей). Теория игр с природой может использоваться для принятия решений в условиях неопределенности, когда регион сталкивается с неконтролируемыми внешними событиями (например, стихийные бедствия, мировые кризисы).
5. Методы, основанные на использовании экономических инструментов при оценке последствий угроз безопасности: Ориентированы на количественное определение материального и нематериального ущерба от реализации угроз. Например, расчет потерь ВРП от стихийных бедствий, оценка упущенной выгоды от оттока инвестиций или снижение налоговых поступлений из-за тенизации экономики.

Система показателей (индикаторов) экономической безопасности региона

Критерием экономической безопасности является оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности. Для этой оценки важны не сами показатели, а их пороговые значения, которые определяют приемлемый уровень рисков и являются своего рода стандартом для недопущения угрожающего состояния социально-экономического развития. Система индикаторов должна быть всесторонней, охватывая ключевые сферы региональной экономики:

1. Социальная сфера:
   • Уровень безработицы: отражает состояние рынка труда и социальной стабильности. Пороговое значение: не более 7-8%.
   • Разрыв в доходах между наиболее и наименее обеспеченными группами населения (коэффициент фондов): показывает степень социального неравенства. Пороговое значение: не более 8 раз.
   • Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума: индикатор бедности. Пороговое значение: не более 7%.
   • Темпы инфляции: влияет на покупательную способность населения и стабильность цен. Пороговое значение: до 20% (для определения критической ситуации), для региональных оценок — не более среднего по РФ.
2. Производственная и инновационная сфера:
   • Доля обрабатывающей промышленности в промышленном производстве: отражает степень диверсификации и технологичности экономики. Пороговое значение: не менее 70%.
   • Индекс промышленного производства: темпы роста промышленного сектора. Пороговое значение: 105% от темпа инфляции для региона.
   • Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции: характеризует инновационную активность.
   • Объем инвестиций в основной капитал на душу населения: показатель инвестиционной привлекательности и развития.
3. Продовольственная безопасность:
   • Доля импорта во внутреннем потреблении продовольствия: критически важный показатель. Пороговое значение: не более 25-30%.
   • Доля импорта в объеме товарных ресурсов продовольственных товаров: расширенный показатель зависимости. Пороговое значение: не более 35%.
4. Финансовая сфера:
   • Предельно допустимый уровень государственного долга (включая региональный): характеризует финансовую устойчивость. Пороговое значение: не более 30% к ВВП.
   • Дефицит/профицит регионального бюджета: отражает сбалансированность финансов.
   • Доля просроченной кредиторской задолженности предприятий: индикатор финансового здоровья бизнеса.
5. Инфраструктурная сфера:
   • Износ основных фондов: характеризует состояние инфраструктуры.
   • Доступность транспортной и энергетической инфраструктуры: влияет на экономическую связанность региона.

Региональные социально-экономические интересы, угрозы и пороговые значения показателей должны учитывать специфику экономики и социальной сферы конкретного региона. Например, для сырьевого региона критичным будет показатель диверсификации экономики, а для аграрного — продовольственной самообеспеченности.

Проблемы формирования единой системы показателей и пороговых значений

Несмотря на активное развитие методик, существует серьезная проблема, которая является «слепой зоной» во многих исследованиях: отсутствие единой, унифицированной системы показателей и четко определенных пороговых значений для всех индикаторов экономической безопасности на региональном уровне. Разве не странно, что при таком разнообразии факторов до сих пор нет универсального инструмента для их измерения?

Эта проблема имеет несколько аспектов:

1. Разнообразие региональных особенностей: Российская Федерация — это огромное пространство с более чем 80 субъектами, каждый из которых обладает уникальной природно-ресурсной базой, демографической структурой, отраслевой специализацией и уровнем социально-экономического развития. Установить универсальные пороговые значения, которые были бы адекватны как для высокоразвитых промышленных центров, так и для аграрных или депрессивных регионов, крайне сложно. То, что является нормой для одного региона, может быть критической угрозой для другого.
2. Методологические расхождения: Различные научные школы и исследовательские центры предлагают свои наборы показателей и свои методы определения пороговых значений, что создает путаницу и затрудняет сопоставимость результатов. Единая методология, утвержденная на государственном уровне, пока отсутствует.
3. Динамичность пороговых значений: Пороговые значения не являются статичными. Они должны регулярно пересматриваться и корректироваться в зависимости от меняющейся экономической ситуации, новых вызовов и угроз. То, что было приемлемо 10 лет назад, может быть неактуально сегодня (например, в условиях цифровой трансформации или санкционного давления).
4. Сложность сбора и обработки данных: Некоторые показатели требуют специфических статистических данных, которые не всегда доступны или собираются с необходимой регулярностью и детализацией на региональном уровне.
5. Недостаточная проработанность «качественных» индикаторов: Помимо количественных показателей, существует множество качественных факторов, влияющих на экономическую безопасность (например, уровень доверия к власти, качество институтов, социальный капитал), которые сложно формализовать и оценить.

Эти вызовы приводят к тому, что региональные органы власти часто сталкиваются с трудностями в объективной оценке уровня своей экономической безопасности. Отсутствие унифицированной системы усложняет мониторинг, сравнительный анализ и разработку адресных мер. Решение этой проблемы требует комплексных усилий научного сообщества и государственных органов по созданию гибкой, адаптивной и научно обоснованной системы индикаторов, которая бы учитывала региональную специфику и позволяла эффективно управлять рисками и угрозами.

Правовая база и государственное регулирование обеспечения экономической безопасности региона

Эффективная система обеспечения экономической безопасности региона невозможна без прочного правового фундамента и активной регулирующей роли государства. Именно законодательство формирует рамки, в которых функционируют экономические субъекты, и определяет полномочия органов власти по защите национальных и региональных интересов.

Федеральная нормативно-правовая база обеспечения экономической безопасности

Основополагающим документом, определяющим правовую базу экономической безопасности Российской Федерации, является Конституция Российской Федерации. Она закрепляет основы конституционного строя, права и свободы граждан, а также принципы экономического развития, что напрямую влияет на стабильность и устойчивость национальной экономики.

Надлежащее функционирование системы безопасности регулируется ключевыми федеральными законами:

1. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности»: Этот закон является рамочным документом, определяющим основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности личности, общества и государства. Он устанавливает правовые основы формирования и реализации государственной политики в области безопасности.
2. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»: Этот закон регулирует процесс разработки и реализации документов стратегического планирования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Экономическая безопасность, будучи важной частью национальной безопасности, является объектом стратегического планирования, что позволяет систематизировать цели, задачи и мероприятия по ее обеспечению.

Центральное место в системе правового регулирования экономической безопасности занимают стратегические документы:

• Стратегия национальной безопасности Российской Федерации: Этот документ определяет национальные интересы и стратегические национальные приоритеты, включая экономическую безопасность. Он подчеркивает неразрывную взаимосвязь национальной безопасности и социально-экономического развития страны, устанавливая общие направления для всех видов безопасности.
• Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года (Указ Президента РФ от 13.05.2017 № 208): Этот документ является ключевым для понимания государственной политики в сфере экономической безопасности. Он направлен на противодействие вызовам и угрозам, предотвращение кризисных явлений и недопущение снижения качества жизни населения. Стратегия служит основой для формирования и реализации государственной политики на всех уровнях управления, включая региональный. Она детально описывает цели, задачи, основные направления и механизмы обеспечения экономической безопасности, а также критерии ее оценки.

Таким образом, федеральная нормативно-правовая база создает иерархическую систему, где Конституция РФ является вершиной, федеральные законы и стратегии детализируют ее положения, а Правительство РФ разрабатывает конкретные меры по их реализации.

Региональные аспекты правового регулирования экономической безопасности

Несмотря на наличие мощной федеральной правовой базы, обеспечение экономической безопасности региона имеет свою специфику, которая должна быть учтена на уровне субъектов Российской Федерации. Это является одной из «слепых зон» в ряде исследований, которые часто ограничиваются лишь общими федеральными документами.

Правовая основа обеспечения экономической безопасности на региональном уровне включает:

• Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации: В пределах своей компетенции, субъекты РФ разрабатывают и принимают собственные законы, постановления и распоряжения, которые конкретизируют федеральные нормы применительно к местным условиям. Это могут быть законы о региональной промышленной политике, поддержке малого и среднего предпринимательства, регулировании инвестиционной деятельности, социальном обеспечении и другие.
• Нормативные правовые акты органов местного самоуправления: На муниципальном уровне также могут приниматься акты, направленные на обеспечение экономической безопасности, например, в части регулирования землепользования, поддержки местных производителей, развития социальной инфраструктуры.

Важной тенденцией является разработка индивидуальных стратегий регионального развития, которые учитывают специфику экономики субъектов РФ. Эти стратегии часто включают разделы, посвященные экономической безопасности, где определяются специфические для данного региона угрозы, индикаторы и меры противодействия. Такая децентрализация нормативно-правового регулирования позволяет:

1. Адаптировать общие федеральные цели к местным условиям: То, что является приоритетом для одного региона (например, развитие сельского хозяйства), может быть второстепенным для другого (например, развитие высокотехнологичного производства).
2. Оперативно реагировать на локальные угрозы: Региональные власти лучше осведомлены о специфических угрозах и могут быстрее разрабатывать ответные меры.
3. Использовать уникальный потенциал региона: Правовые акты могут стимулировать развитие тех отраслей и видов деятельности, которые имеют наибольший потенциал роста в данном регионе.

Примерами таких региональных документов могут служить стратегии социально-экономического развития субъектов РФ, региональные программы поддержки приоритетных отраслей экономики, целевые программы по снижению безработицы или развитию малого бизнеса. Однако важно отметить, что такая «кастомизация» требует тщательной координации с федеральным законодательством, чтобы избежать противоречий и обеспечить единое правовое пространство.

Роль государства в формировании и реализации политики экономической безопасности региона

Государственное регулирование экономической безопасности является основным содержанием политики, направленной на защиту национальных интересов России в экономической сфере, в том числе на региональном уровне. Деятельность государства по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации охватывает широкий круг задач:

1. Разработка мер организационного, нормативно-правового и методического характера: Правительство Российской Федерации в трехмесячный срок после утверждения Стратегии экономической безопасности РФ разрабатывает детальный план реализации, который включает конкретные организационные мероприятия, проекты нормативных актов и методические рекомендации.
2. Обеспечение выполнения этих мер: Органы государственной власти на федеральном и региональном уровнях осуществляют комплекс мероприятий по реализации утвержденных планов и программ.
3. Мониторинг и оценка состояния экономической безопасности: Постоянный сбор и анализ данных по ключевым индикаторам экономической безопасности, выявление случаев отклонения фактических параметров от пороговых значений.
4. Разработка комплексных мер реагирования: В случае выявления угроз или превышения пороговых значений разрабатываются специальные программы и проекты по их нейтрализации.
5. Экспертиза принимаемых решений: Все значимые решения по финансовым и хозяйственным вопросам, а также проекты нормативных правовых актов проходят экспертизу с позиции экономической безопасности, чтобы предотвратить потенциальный ущерб.
6. Система контроля за исполнением мер: Создаются механизмы контроля, позволяющие отслеживать эффективность реализации программ и проектов, а также ответственность за их выполнение.

На региональном уровне деятельность по обеспечению экономической безопасности тесно связана с работой органов публичного управления региона. Региональные правительства, министерства и ведомства не только реализуют федеральные инициативы, но и разрабатывают собственные программы, направленные на нейтрализацию специфических угроз, характерных для их территории. Это включает управление региональными бюджетами, привлечение инвестиций, развитие инфраструктуры, поддержку социальной сферы и малого бизнеса. Таким образом, государство выступает как стратегический планировщик, регулятор, контролер и координатор всех процессов, направленных на укрепление экономической безопасности региона.

Организационно-управленческие механизмы и подходы к обеспечению экономической безопасности региона

Экономическая безопасность региона — это не только совокупность теоретических концепций и законодательных норм, но и комплексная система практических действий, которая реализуется через организационно-управленческие механизмы. Эти механизмы представляют собой систему организационно-экономических и правовых мер, призванных предотвращать экономические угрозы и обеспечивать устойчивое развитие территории.

Элементы механизма обеспечения экономической безопасности региона

Механизм обеспечения экономической безопасности региона является многофункциональной структурой, охватывающей как аналитические, так и исполнительные функции. Его ключевые элементы включают:

1. Мониторинг факторов, определяющих угрозы экономической безопасности: Это непрерывный процесс сбора, обработки и анализа информации о состоянии региональной экономики, социальной сферы, финансовых рынков и внешних условиях. Цель мониторинга — выявление отклонений от нормативных и пороговых значений, а также раннее обнаружение признаков потенциальных угроз. Например, постоянное отслеживание динамики безработицы, уровня инфляции, объема инвестиций, доли импорта в продовольственной корзине.
2. Прогнозирование этих факторов: На основе данных мониторинга и анализа тенденций осуществляется разработка краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов развития социально-экономической ситуации в регионе. Это позволяет предвидеть возможные угрозы и их последствия, а также оценить эффективность планируемых мер. Например, прогнозирование динамики ВРП с учетом мировых цен на ключевые экспортные товары региона или оценка вероятности дефицита бюджета.
3. Разработка критериев и пороговых значений экономической безопасности: Как было отмечено ранее, именно пороговые значения являются индикаторами критического состояния. Этот элемент механизма включает постоянное совершенствование и адаптацию системы показателей и их предельно допустимых значений к меняющимся условиям и специфике региона.
4. Деятельность государства по ее обеспечению: Этот элемент охватывает весь спектр управленческих решений и действий, направленных на защиту экономической безопасности. Он включает:
   • Выявление случаев отклонения фактических параметров экономического развития от пороговых значений: На основе мониторинга и прогнозирования фиксируются «красные флажки», сигнализирующие о проблемах.
   • Разработка комплексных мер по нейтрализации угроз: После выявления отклонений формируются целевые программы, проекты и стратегии, направленные на устранение причин угроз и минимизацию их последствий. Например, программы диверсификации экономики, поддержки малого бизнеса, развития инноваций.
   • Организация работы по реализации этих мер: Включение разработанных мер в планы работы региональных органов власти, распределение ответственности, выделение ресурсов.
   • Экспертиза принимаемых решений по финансовым и хозяйственным вопросам с позиции экономической безопасности: Все крупные инвестиционные проекты, бюджетные решения, нормативные акты оцениваются на предмет их потенциального влияния на экономическую безопасность региона.
   • Экспертиза нормативных правовых актов на предмет экономической безопасности: Анализ действующих и проектируемых законов и подзаконных актов с целью выявления норм, которые могут негативно повлиять на экономическую стабильность или создать новые угрозы.
   • Система контроля за исполнением мер: Создание механизмов мониторинга и оценки эффективности реализации разработанных программ и проектов, а также механизмов ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение поставленных задач.

В целом, система обеспечения экономической безопасности региона может трактоваться как совокупность органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих реализацию мер и мероприятий в области экономической политики, и находящихся в их распоряжении инструментов.

Практические алгоритмы и управленческие подходы на региональном уровне

На практике управление экономической безопасностью в регионах опирается на ряд общеизвестных в теории и практике государственного управления инструментов. Важно отметить, что в России пока не выявлено специфических инструментов, которые бы принципиально отличались от общепринятых. Однако их применение на региональном уровне имеет свои особенности.

К основным практическим алгоритмам и управленческим подходам относятся:

1. Стратегическое планирование и разработка программ социально-экономического развития: Это фундаментальный подход. Регионы разрабатывают долгосрочные стратегии развития, в которых четко прописываются цели, задачи, приоритетные направления, а также меры по обеспечению экономической безопасности. Примерами являются региональные стратегии социально-экономического развития до 2030 года, государственные программы субъектов РФ. Такие документы позволяют определить долгосрочные векторы развития и интегрировать вопросы безопасности в общий контекст региональной политики.
2. Непрерывный мониторинг и анализ социально-экономических процессов: Как уже упоминалось, этот подход критически важен. В региональных органах власти создаются аналитические подразделения, которые занимаются сбором статистических данных, расчетом индикаторов экономической безопасности и их сопоставлением с пороговыми значениями. Результаты этого анализа служат основой для принятия оперативных и стратегических решений.
3. Внедрение риск-менеджмента для выявления и нейтрализации угроз: Этот подход предполагает систематическую идентификацию, оценку и управление экономическими рисками. Региональные власти должны разрабатывать карты рисков, определять их вероятность и потенциальный ущерб, а затем формировать планы по их минимизации или предотвращению. Например, риски, связанные с монозависимостью региона от одного предприятия или отрасли, могут быть снижены через программы диверсификации.
4. Использование контроллинга для координации функций управления: Контроллинг — это система управления, направленная на достижение поставленных целей путем планирования, контроля, анализа и информационного обеспечения. В контексте экономической безопасности, контроллинг позволяет координировать действия различных региональных ведомств, оценивать эффективность реализуемых мер и оперативно корректировать управленческие решения.
5. Формирование системы прогнозов и программ социально-экономического развития: Для управления экономической безопасностью в регионах необходимо не только реагировать на текущие угрозы, но и предугадывать их появление. Это достигается через разработку сценариев развития экономики, моделирование влияния различных факторов и создание гибких программ, которые могут быть адаптированы к изменяющимся условиям.

Хотя в научных предложениях порой звучат идеи о создании специальных подразделений при Правительстве региона для консолидации обязанностей в сфере экономической безопасности, на практике функции по обеспечению экономической безопасности чаще распределены между существующими органами государственной власти (министерствами экономики, финансов, промышленности, социальной защиты) и правоохранительными структурами. Это требует высокой степени координации и межведомственного взаимодействия.

Проблемы и перспективы совершенствования механизмов обеспечения экономической безопасности региона

Несмотря на наличие разработанных подходов и инструментов, эффективность обеспечения экономической безопасности во многих регионах России остается невысокой. Это обусловлено рядом системных проблем:

1. Несовершенство нормативно-правовой базы на региональном уровне: Одной из ключевых проблем, которая часто является «слепой зоной» конкурентных материалов, является то, что региональные правовые документы часто недостаточно глубоко проработаны теоретически и слабо адаптированы к практической деятельности органов исполнительной власти. Это проявляется в декларативности норм, отсутствии четких механизмов реализации, а также недостаточной детализации полномочий и ответственности. Например, региональные законы могут лишь повторять федеральные положения без учета местной специфики.
2. Слишком обобщенный и декларативный подход к проблеме: Отсутствие адресности и детализации в стратегиях и программах приводит к тому, что меры по обеспечению экономической безопасности становятся универсальными и не учитывают уникальные проблемы каждого конкретного региона или его отдельных территорий.
3. Отсутствие единой методики оценки и пороговых значений: Как уже обсуждалось, разрозненность в подходах к индикаторам и их критическим значениям затрудняет объективную оценку и сравнение регионов, что мешает выявлению наиболее уязвимых территорий.
4. Кадровые проблемы: Недостаток квалифицированных специалистов в о��ласти экономической безопасности, способных проводить глубокий анализ, разрабатывать эффективные программы и внедрять современные управленческие технологии.
5. Недостаточное финансирование: Ограниченные бюджетные ресурсы регионов часто не позволяют в полной мере реализовать дорогостоящие программы по укреплению экономической безопасности, особенно в депрессивных регионах.
6. Слабое межведомственное взаимодействие: Функции по обеспечению экономической безопасности распределены между множеством ведомств, что требует высокой степени координации. Недостаток такого взаимодействия может приводить к дублированию функций, пробелам в управлении и снижению эффективности.

Перспективы совершенствования механизмов обеспечения экономической безопасности региона лежат в плоскости преодоления этих проблем. Ключевые направления включают:

1. Разработка дифференцированных методов обеспечения экономической безопасности: Необходимо уйти от «усредненного» подхода и создавать уникальные стратегии для каждого субъекта РФ, учитывающие его специфику. Например, для сырьевых регионов акцент должен быть сделан на диверсификацию экономики и развитие обрабатывающей промышленности, для аграрных — на повышение продовольственной самодостаточности, для приграничных — на снижение зависимости от импортных поставок и развитие внутреннего рынка.
2. Повышение качества региональной нормативно-правовой базы: Разработка более детализированных, практически ориентированных законов и подзаконных актов, учитывающих специфику региона и обеспечивающих четкий механизм реализации.
3. Внедрение инновационной составляющей: Грамотное распределение ресурсов с целью получения максимального эффекта возможно только с применением инноваций в области технологий, организации производства и менеджмента социально-экономических процессов. Это включает стимулирование НИОКР, внедрение цифровых технологий в управление, развитие инновационной инфраструктуры.
4. Укрепление кадрового потенциала: Инвестиции в обучение и переподготовку специалистов для региональных органов власти, повышение их компетенций в области стратегического анализа, риск-менеджмента и современных методов управления.
5. Развитие системы государственно-частного партнерства: Привлечение бизнеса к решению задач экономической безопасности, совместная реализация проектов по развитию инфраструктуры, промышленности и социальной сферы.
6. Усиление аналитической и прогностической работы: Создание мощных аналитических центров на региональном уровне, способных проводить глубокие исследования, моделировать сценарии и давать обоснованные рекомендации для принятия управленческих решений.

Только комплексный и системный подход, основанный на глубоком анализе региональных особенностей и учете современных вызовов, позволит сформировать по-настоящему эффективные организационно-управленческие механизмы обеспечения экономической безопасности субъектов Российской Федерации.

Заключение

В условиях нестабильной геополитической обстановки и перманентной трансформации мировой экономической системы, экономическая безопасность региона выступает не просто желаемым состоянием, а фундаментальным условием устойчивого развития и благополучия общества. Проведенное исследование позволило всесторонне рассмотреть это многоаспектное явление, проанализировать его сущность, ключевые угрозы, методы оценки и механизмы обеспечения в контексте Российской Федерации.

В первой главе мы углубились в теоретические основы и понятийный аппарат экономической безопасности региона. Было показано, что данное понятие прошло значительную эволюцию, начиная с принятия Стратегии экономической безопасности РФ в 1996 году, и сегодня является неотъемлемой частью Стратегии национальной безопасности. Мы определили экономическую безопасность региона как динамическое состояние, характеризующееся способностью системы устойчиво развиваться, эффективно использовать потенциал и противостоять угрозам, обеспечивая высокий уровень жизни населения. Цели такого состояния — рост качества жизни, стабильность, поступательность развития и независимость от внешних рынков — опираются на принципы комплексности, системности и проактивности.

Во второй главе была представлена классификация и характеристика угроз экономической безопасности региона. Мы систематизировали угрозы на внутренние (монополизм, депрессивность, безработица, бедность, криминализация, недостаточный уровень промышленного развития) и внешние (зависимость от импорта, иностранного капитала, негативное воздействие окружающей среды, геополитические риски). Особое внимание было уделено детализации конкретных пороговых значений для таких индикаторов, как доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (не более 7%), коэффициент дифференциации доходов (не более 8 раз), доля обрабатывающей промышленности (не менее 70%), индекс промышленного производства (105% от темпа инфляции), а также зависимость от импорта продовольствия (не более 25-30% от потребления).

Третья глава была посвящена показателям и методикам оценки уровня экономической безопасности региона. Мы рассмотрели основные подходы, включая индикативный анализ, экспертные оценки и математические методы, подчеркнув роль пороговых значений как критериев. Была представлена система индикаторов для оценки различных сфер (социальной, производственной, финансовой, продовольственной), а также выявлена ключевая проблема — отсутствие единой унифицированной системы показателей и четко определенных пороговых значений, что затрудняет адекватную оценку и управление на региональном уровне.

В четвертой главе мы проанализировали правовую базу и государственное регулирование обеспечения экономической безопасности региона. Была раскрыта иерархическая структура федерального законодательства, начиная с Конституции РФ и заканчивая Стратегией экономической безопасности до 2030 года. Подчеркнута роль региональных законов и нормативных актов, а также тенденция к разработке индивидуальных стратегий регионального развития, что позволяет учитывать уникальную специфику каждого субъекта РФ.

Наконец, в пятой главе были исследованы организационно-управленческие механизмы и подходы к обеспечению экономической безопасности региона. Мы детализировали элементы механизма (мониторинг, прогнозирование, разработка критериев, деятельность государства по реализации мер) и проанализировали практические алгоритмы (стратегическое планирование, риск-менеджмент, контроллинг). Особое внимание было уделено проблемам, таким как несовершенство региональной нормативно-правовой базы, обобщенность подходов и отсутствие дифференциации, что снижает эффективность мер. Были предложены направления для совершенствования, включая разработку адресных стратегий, внедрение инноваций и укрепление кадрового потенциала.

Таким образом, поставленные цели и задачи курсовой работы были полностью достигнуты. Разработанная структура материала, детализированный анализ угроз с конкретными пороговыми значениями, а также критический обзор проблем и перспектив в области правового регулирования и управленческих механизмов, представляют собой значимую практическую ценность. Этот материал может служить прочной основой для студентов, специализирующихся в области экономической безопасности, при подготовке курсовых работ, позволяя им глубоко и всесторонне изучить тему.

В качестве направлений дальнейших исследований можно выделить: разработку унифицированной, но гибкой системы региональных индикаторов экономической безопасности с адаптивными пороговыми значениями; исследование эффективности применения конкретных цифровых технологий в мониторинге и прогнозировании угроз на региональном уровне; а также анализ зарубежного опыта обеспечения экономической безопасности регионов и возможности его адаптации к российским условиям.

Список использованной литературы

1. Указ Президента РФ от 13.05.2017 N 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216629/ (дата обращения: 11.10.2025).
2. Ионова А.С. Понятие, условия и факторы обеспечения экономической безопасности региона // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2017. № 3. URL: https://ekonomika.snauka.ru/2017/03/14444 (дата обращения: 11.10.2025).
3. Калинина Н.М. Экономическая безопасность региона: сущность, угрозы и меры обеспечения // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskaya-bezopasnost-regiona-suschnost-ugrozy-i-mery-obespecheniya (дата обращения: 11.10.2025).
4. Баженов А.В., Гусев К.А. Исследование теоретических основ экономической безопасности региона // Вестник СГТУ. 2012. № 1 (63). С. 138-144. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/issledovanie-teoreticheskih-osnov-ekonomicheskoy-bezopasnosti-regiona (дата обращения: 11.10.2025).
5. Малинина Е. А., Малинин В. А. Теоретические основы понятия «экономическая безопасность региона» // Экономика и управление. 2017. № 6 (140). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-osnovy-ponyatiya-ekonomicheskaya-bezopasnost-regiona (дата обращения: 11.10.2025).
6. Исламутдинов И.Ю., Белоусов Д.В., Леушина К.Д. Экономическая безопасность региона: теоретико-методический подход // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. 2023. № 1. URL: https://www.editorum.ru/pdf/economy/2023/economy-1-2023-14.pdf (дата обращения: 11.10.2025).
7. Бородушко В.В., Неверов А.В. Экономическая безопасность региона: подходы к определению // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2020. № 3. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=237 (дата обращения: 11.10.2025).
8. Мезенцева Ю.Р. Основные вызовы и угрозы экономической безопасности // Актуальные проблемы науки и техники. 2020. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_43997282_92067825.pdf (дата обращения: 11.10.2025).
9. Дидула Т.А. Экономическая безопасность региона: сущность, угрозы, оценка и меры обеспечения. 2020. URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_47345863_90632363.pdf (дата обращения: 11.10.2025).
10. Старикова О. В. Теоретико-методологические основы экономической безопасности региональной экономической системы // Управленческое консультирование. 2017. № 6 (102). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoretiko-metodologicheskie-osnovy-ekonomicheskoy-bezopasnosti-regionalnoy-ekonomicheskoy-sistemy (дата обращения: 11.10.2025).
11. Новикова И. В., Красников Н. И. Индикаторы экономической безопасности региона // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2009. № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/indikatory-ekonomicheskoy-bezopasnosti-regiona (дата обращения: 11.10.2025).
12. Гаврилова Н. В., Смирнова С. С. Экономическая безопасность региона: организационно-управленческий аспект // Вестник Ивановского государственного университета. Серия: Естественные, общественные науки. 2019. № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskaya-bezopasnost-regiona-organizatsionno-upravlencheskiy-aspekt (дата обращения: 11.10.2025).
13. Саликов Ю. А., Золотарева И. И., Бородкина Т. А. Угрозы экономической безопасности региона // Вестник ВГУИТ. 2017. Т. 79. № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ugrozy-ekonomicheskoy-bezopasnosti-regiona (дата обращения: 11.10.2025).
14. Иванов А. В. Методика оценки экономической безопасности региона // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 25 (160). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodika-otsenki-ekonomicheskoy-bezopasnosti-regiona (дата обращения: 11.10.2025).
15. Копытов А., Макеева Ф. Сравнительный анализ методик оценки экономической безопасности регионов // Интернет-журнал «Науковедение». 2014. Выпуск 1. URL: https://naukovedenie.ru/PDF/82EVN114.pdf (дата обращения: 11.10.2025).
16. Аюпов А. А. Состояние экономической безопасности регионов Уральского федерального округа // Вестник УГГУ. 2014. № 3 (35). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sostoyanie-ekonomicheskoy-bezopasnosti-regionov-uralskogo-federalnogo-okruga (дата обращения: 11.10.2025).
17. Матвеева Е. Е. Механизм обеспечения экономической безопасности региона // Вестник ВолГУ. Серия 3: Экономика. Экология. 2018. Т. 20. № 4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizm-obespecheniya-ekonomicheskoy-bezopasnosti-regiona (дата обращения: 11.10.2025).
18. Пушкарева Л. В. Инструменты обеспечения экономической безопасности региона // Региональная экономика: теория и практика. 2023. Т. 21. № 2 (515). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/instrumenty-obespecheniya-ekonomicheskoy-bezopasnosti-regiona (дата обращения: 11.10.2025).
19. Кривенко Н.В., Кропотина О.Е., Крылов В.Г., Трынов А.В. Методический подход к оценке степени воздействия инновационной составляющей импортозамещения на экономическую безопасность региона // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2021. Т. 17. № 10 (403). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodicheskiy-podhod-k-otsenke-stepeni-vozdeystviya-innovatsionnoy-sostavlyayuschey-importozamescheniya-na-ekonomicheskuyu-bezopasnost-regiona (дата обращения: 11.10.2025).
20. Воронов А.А. Механизм обеспечения экономической безопасности региона: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. 2011. URL: https://www.dissercat.com/content/mekhanizm-obespecheniya-ekonomicheskoi-bezopasnosti-regiona (дата обращения: 11.10.2025).
21. Кораблева А. А., Яковина М. Ю., Курнышова А. Ю., Бойко Н. А. Управление и обеспечение экономической безопасности региона: понятийный аспект // Наука о человеке: гуманитарные исследования. 2021. Т. 15. № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/upravlenie-i-obespechenie-ekonomicheskoy-bezopasnosti-regiona-ponyatiynyy-aspekt (дата обращения: 11.10.2025).
22. Сытник Н. С., Дьякова Е. Б. Особенности правового регулирования экономической безопасности страны // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2021. № 7 (134). URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46440263 (дата обращения: 11.10.2025).
23. Носин С. А., Кадыров И. И. Механизмы обеспечения экономической безопасности региона в условиях цифровых преобразований // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2022. № 1 (133). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizmy-obespecheniya-ekonomicheskoy-bezopasnosti-regiona-v-usloviyah-tsifrovyh-preobrazovaniy (дата обращения: 11.10.2025).
24. Сытник Н. С. Государственное регулирование экономической безопасности // Ученые записки Орловского государственного университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. 2011. № 6 (44). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-ekonomicheskoy-bezopasnosti (дата обращения: 11.10.2025).
25. Дьякова Е. Б. Экономическая безопасность как объект правового обеспечения: управленческие аспекты // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. 2021. № 2 (11). URL: https://naukaru.ru/ru/nauka/article/26605/view (дата обращения: 11.10.2025).
26. Лев М. Ю. Правовая природа экономической безопасности государства и ее институциональные аспекты. 2020. URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_42571221_59141703.pdf (дата обращения: 11.10.2025).
27. Гнездова Ю. В., Матвеева Е. Е. Обеспечение уровня экономической безопасности региона // Вестник Волжской государственной академии водного транспорта. 2019. № 1 (46). URL: https://vestnik.volbi.ru/data/pdf/article/2019/1(46)/17-19.pdf (дата обращения: 11.10.2025).