Правомерное поведение в системе права: концептуальный анализ, виды, мотивы и значение для современного общества

Несмотря на ежегодно регистрируемые правонарушения (например, в 2024 году количество зарегистрированных преступлений в Российской Федерации уменьшилось на 1,8%, хотя преступления с использованием IT увеличились на 13,1%), правомерное поведение остается преобладающим. Этот факт не просто статистическая ремарка, а фундамент, на котором зиждется стабильность любого общества. Изучение феномена правомерного поведения в рамках Теории Государства и Права приобретает особую актуальность, поскольку оно является не только отражением действенности правовых норм, но и активным созидающим фактором в формировании правового государства и зрелого гражданского общества. Действительно, без массового и осознанного соблюдения законов, ни одна система управления не сможет эффективно функционировать.

В то время как научная мысль традиционно фокусировалась на девиантных формах правового поведения, таких как правонарушения и преступность, понимание механизмов и сущности законопослушного поведения долгое время оставалось на периферии. Однако в условиях качественных преобразований правовой жизни общества становится очевидной необходимость смещения акцентов: от реактивных мер по борьбе с противоправностью к проактивному стимулированию и всестороннему изучению правомерности. Настоящая работа призвана восполнить этот пробел, предлагая комплексный и глубокий анализ правомерного поведения.

В данном исследовании мы последовательно раскроем теоретические основы правомерного поведения, его сущность и место в обширной системе правового регулирования, обращаясь к доктринальным подходам отечественных и зарубежных юристов. Далее мы детально рассмотрим признаки, внутреннюю структуру и многообразие форм реализации правомерного поведения в повседневной жизни. Особое внимание будет уделено мотивационным аспектам и факторам, влияющим на формирование законопослушности, а также комплексной системе юридических и неюридических регуляторов. Важным блоком станет анализ соотношения правомерного поведения с правонарушением и глубокое погружение в концепцию позитивной юридической ответственности, которая зачастую остается недооцененной. Завершит исследование обоснование фундаментального значения правомерного поведения для развития общества и государства, включая его роль в формировании правовой культуры и ответы на актуальные вызовы современности. Методологической базой работы послужили труды ведущих правоведов, нормативно-правовые акты Российской Федерации и актуальная правоприменительная практика.

Теоретические основы правомерного поведения: понятие, сущность и место в правовой системе

Понятие и сущность правомерного поведения: доктринальные подходы

Погружение в категорию правомерного поведения начинается с понимания его фундаментальной сути — это не просто набор действий, а осознанный выбор индивида, направленный на соблюдение и реализацию требований правовых норм. В юридической доктрине существует множество подходов к определению этого явления, однако их объединяет общая идея: правомерное поведение есть поведение, соответствующее требованиям правовых норм, установленных государством.

Так, выдающийся российский правовед С.С. Алексеев определял правомерное поведение как такое поведение, которое соответствует правовым предписаниям, установленным государством, и является полезным для общества. В.С. Нерсесянц, в свою очередь, акцентировал внимание на социальной сущности правомерного поведения, подчеркивая его полезность и необходимость для общества как добровольные действия лица, соответствующие нормам права и имеющие общественно полезный характер. Отметим, что правомерное (законопослушное) поведение всегда оценивается как должное, желаемое, предпочтительное и одобряемое правом, поскольку именно оно является залогом стабильности и порядка.

В более развернутом виде, правомерное поведение можно определить как совокупность действий, поступков субъекта правового регулирования, которые в полной мере соответствуют правовым нормам или совершаются в согласии с ними. Это основанная на правовых принципах и нормах правореализационная деятельность, осуществляемая субъектами правоотношений в различных формах: использования своих субъективных прав, исполнения юридических обязанностей и соблюдения правовых запретов.

Важно подчеркнуть, что правомерное поведение является необходимым компонентом многих понятий современной теории права. Фактически, само право всё более оценивается не просто как свод норм, но как «право в действии», то есть через призму его реализации субъектами. Поведение же, находящееся вне сферы правового регулирования (так называемое юридически индифферентное поведение), не может оцениваться как правомерное или противоправное, поскольку право не устанавливает для него каких-либо предписаний. Конечная цель правового регулирования, таким образом, заключается именно в достижении правомерного поведения всех субъектов правового общения, что служит фундаментом для создания упорядоченного и справедливого общества.

Место правомерного поведения в системе правового регулирования

Правомерное поведение не существует в вакууме; оно глубоко интегрировано в общую систему правового регулирования и является центральным элементом, связывающим категории «право», «общественные отношения» и «социальные нормы». Для понимания его места необходимо рассмотреть эту взаимосвязь.

Право и правомерное поведение: Право выступает в качестве нормативной основы, определяющей границы дозволенного, предписанного и запрещенного. Правомерное поведение, в свою очередь, является практической реализацией этих норм. Без массового правомерного поведения право оставалось бы лишь набором абстрактных предписаний, лишенных реальной силы. Это динамическое взаимодействие: право формирует вектор поведения, а поведение, соответствующее праву, подтверждает его легитимность и эффективность.

Общественные отношения и правомерное поведение: Общественные отношения — это многообразные связи, возникающие между людьми в процессе их жизнедеятельности. Правомерное поведение служит механизмом упорядочивания и стабилизации этих отношений. Когда субъекты действуют в рамках закона, они способствуют гармоничному развитию социальных связей, минимизируя конфликты и обеспечивая предсказуемость взаимодействия. Например, добросовестное исполнение договорных обязательств (правомерное поведение) является залогом устойчивости экономических отношений.

Социальные нормы и правомерное поведение: Правовые нормы являются лишь одним из видов социальных норм, наряду с моральными, религиозными, корпоративными и обычаями. Правомерное поведение часто пересекается с поведением, соответствующим другим социальным нормам. В идеале, правовые нормы должны коррелировать с доминирующими моральными представлениями общества, что способствует добровольному и сознательному их соблюдению. Например, запрет на убийство является одновременно правовой, моральной и религиозной нормой. Если же правовые нормы входят в противоречие с устоявшимися социальными нормами, это может привести к снижению их эффективности и формированию маргинального или конформистского типов правомерности, где соблюдение обусловлено внешними факторами, а не внутренней убежденностью.

Сравнительный анализ концепций и теорий: В отечественной и зарубежной юридической науке существуют различные концепции правомерного поведения:

• Нормативистская концепция: Характерна для позитивистского подхода (Г. Кельзен). Основной акцент делается на строгом соответствии поведения предписаниям позитивного права. Мотивы и внутренняя убежденность отходят на второй план; главное — внешнее соблюдение нормы. Правомерность понимается как беспрекословное подчинение государственной воле.
• Социологическая концепция: Представители (Е. Эрлих, Р. Паунд) рассматривают правомерное поведение в контексте «живого права» и реальных социальных отношений. Важно не только формальное соответствие закону, но и его фактическое отражение в поведении, учет социальных факторов и общественных потребностей. Правомерность определяется не только государством, но и обществом.
• Психологическая концепция: (Л.И. Петражицкий) Утверждает, что правомерное поведение коренится в психике индивида, в его переживаниях императивно-атрибутивных эмоций. Соблюдение права мотивируется не только страхом наказания, но и чувством долга, справедливости, внутренней убежденностью.
• Теория естественного права: Считает правомерным поведение, которое соответствует универсальным, неотчуждаемым принципам справедливости и разума, существующим независимо от государственного закрепления. Позитивное право должно отражать эти естественные начала, и тогда его соблюдение будет истинно правомерным.

В отечественной юриспруденции доминирует подход, сочетающий элементы нормативизма и социологизма, с учетом психологических аспектов. Правомерность рассматривается как сознательное, волевое поведение, соответствующее нормам права, имеющее общественно полезную направленность и являющееся результатом как внешнего государственного регулирования, так и внутренней правовой культуры личности. Это позволяет рассматривать правомерное поведение как неразрывную часть правовой системы общества, выполняющую ключевую роль в ее функционировании и развитии.

Признаки, структура и формы реализации правомерного поведения

Основные признаки правомерного поведения: формальные и содержательные критерии

Правомерное поведение – это не хаотичный набор действий, а целенаправленная активность, обладающая рядом специфических признаков, которые позволяют отличить ее от иных видов социального поведения. Эти признаки условно можно разделить на формальные (юридические) и содержательные (ценностные).

Формальные (юридические) признаки правомерности:

• Совпадение с требованиями норм права: Это ключевой признак, означающий, что поведение субъекта находится в полном соответствии с предписаниями закона. Оно не нарушает запреты, исполняет обязанности и реализует дозволения, установленные правовыми нормами.
• Соответствие правовым предписаниям: Данный признак подчеркивает не только отсутствие нарушения, но и активное следование установленным правилам. Например, своевременная уплата налогов не просто «не является правонарушением», а активно «соответствует» налоговому законодательству.
• Непротиворечие нормам права: Поведение может прямо не регулироваться конкретной нормой, но при этом не вступать в противоречие с общими принципами и духом права. Это относится, например, к юридически индифферентному поведению, которое, хотя и не является строго правомерным, но и не противоправно. Однако в контексте чисто правомерного поведения речь идет именно о прямом соответствии или допустимости в рамках права.
• Незапрещенность правовыми нормами: Любое действие, прямо не запрещенное законом, считается дозволенным. Этот принцип лежит в основе правового регулирования, особенно в частном праве, где действует формула «разрешено все, что не запрещено».

Содержательные (ценностные) признаки правомерного поведения:

• Общественная полезность: Правомерное поведение всегда направлено на достижение социальных благ, поддержание порядка, развитие общества и реализацию интересов граждан. Оно способствует стабильности и прогрессу, что делает его желательным для государства и общества.
• Добровольность и сознательность: Истинно правомерное поведение не является результатом исключительно внешнего принуждения. Оно проистекает из внутренней убежденности субъекта в правильности и необходимости соблюдения закона. Человек осознает смысл своих действий, их правовые последствия и делает сознательный выбор в пользу законопослушности.
• Массовость: Несмотря на наличие правонарушений, подавляющее большинство граждан в повседневной жизни придерживается правомерных моделей поведения. Для нормального функционирования общества большая часть населения должна соблюдать правовые нормы, иначе стабильность социума окажется под угрозой. Именно массовость правомерности обеспечивает базовый уровень правопорядка.
• Убежденность и ответственность личности в своих поступках: Этот признак тесно связан с добровольностью и сознательностью. Он отражает внутреннюю готовность субъекта нести ответственность за свои действия и принимать их как правильные с правовой точки зрения.
• Гарантированность государством: Правомерное поведение не остается без внимания государства. Оно активно гарантируется через многоуровневую систему поддержки и защиты:
  • Профилактика правонарушений: Государство реализует меры по предупреждению противоправного поведения, тем самым косвенно стимулируя правомерность. Например, программы по повышению правовой грамотности населения или социальные проекты для молодежи.
  • Правоохранительная деятельность: Защищая законопослушных граждан от правонарушителей, правоохранительные органы (полиция, прокуратура, суды) обеспечивают безопасную среду для правомерного поведения.
  • Меры государственной поддержки и стимулирования: Это могут быть гранты для гражданских инициатив, налоговые льготы за социально активное поведение (например, для доноров или волонтеров), субсидии и другие формы поощрения, направленные на стимулирование законопослушности и общественно полезной активности.

Таким образом, правомерное поведение — это не просто формальное соответствие закону, но и социально значимая, сознательная и добровольная активность, активно поддерживаемая и гарантируемая государством. Оно служит способом реализации норм права на практике и является преобладающим типом поведения в здоровом обществе.

Структура правомерного поведения: объективная и субъективная стороны

Как и любое сложное социальное явление, правомерное поведение обладает своей структурой, которую традиционно подразделяют на объективную и субъективную стороны. Этот подход позволяет всесторонне проанализировать не только внешние проявления, но и внутренние механизмы, лежащие в основе законопослушности.

Объективная сторона правомерного поведения
Объективная сторона характеризует внешнее проявление поведения, его наблюдаемые аспекты:

• Деяние: Это активные действия или пассивное бездействие субъекта.
  • Действие: Активная форма проявления воли, направленная на реализацию правовых предписаний. Примерами могут служить участие в выборах, уплата налогов, заключение договора, дача показаний в суде в качестве свидетеля, подача заявления на регистрацию брака.
  • Бездействие: Пассивное воздержание от совершения определенных действий, когда это требуется правовой нормой, или воздержание от действий, которые запрещены. Например, соблюдение запрета на переход дороги в неположенном месте, отказ от курения в общественных местах, неразглашение государственной тайны.
• Объект правомерного поведения: Объектом выступают те общественные отношения, на которые направлено правомерное поведение. В отличие от правонарушения, где объекту наносится вред, в случае правомерного поведения объект не претерпевает неблагоприятного воздействия. Напротив, в нём происходят упорядочивающие, позитивные процессы: укрепляются правопорядок, законность, стабильность социальных связей.
• Правовые последствия: Правомерное поведение порождает определенные правовые последствия. Это может быть возникновение новых прав и обязанностей, изменение или прекращение существующих правоотношений. Например, после заключения договора купли-продажи возникают права собственности и обязанности по оплате и передаче товара.
• Место и время: Для некоторых видов правомерного поведения место и время совершения имеют юридическое значение (например, своевременная подача налоговой декларации, соблюдение режима тишины в определенное время суток).

Субъективная сторона правомерного поведения
Субъективная сторона раскрывает внутреннее, психическое отношение субъекта к совершаемому им правомерному поведению и его последствиям:

• Воля: Правомерное поведение всегда является волевым. Это означает, что субъект действует сознательно, по собственному выбору, а не под влиянием непреодолимой силы или бессознательно. Воля проявляется в способности субъекта управлять своим поведением, выбирать между различными вариантами действий.
• Мотив: Это внутренние побуждения, которые определяют выбор субъектом правомерной модели поведения (подробнее о мотивах будет сказано в следующем разделе). Это может быть убежденность в справедливости закона, стремление к общественной пользе, желание избежать наказания или получить поощрение.
• Цель: Это желаемый результат, к которому стремится субъект, совершая правомерные действия. Цели могут быть разнообразными: от личных (например, получение образования, реализация имущественных прав) до общественных (участие в выборах, защита прав других граждан).
• Правосознание: Это система представлений, чувств и идей, касающихся права. Высокий уровень правосознания предполагает понимание значимости права, его принципов и готовность следовать им. Именно правосознание формирует внутреннюю установку на правомерное поведение.

Таким образом, правомерное поведение – это не просто внешнее соответствие нормам, но и сложный процесс, включающий в себя как наблюдаемые действия (объективная сторона), так и внутренние психические процессы, мотивы и цели (субъективная сторона), которые определяют выбор субъектом законопослушной модели поведения.

Формы реализации правомерного поведения: соблюдение, исполнение, использование, применение

Правомерное поведение реализуется в повседневной жизни через различные формы, каждая из которых имеет свою специфику и характер активности субъекта. Традиционно выделяют четыре основные формы реализации юридических норм: соблюдение, исполнение, использование и применение.

1. Соблюдение норм права:
   • Сущность: Эта форма реализации предполагает пассивное воздержание от действий, запрещенных правовыми нормами. Субъекту достаточно лишь не совершать определенных поступков.
   • Активность: При соблюдении норм права фиксируется минимальная активность. Человек не предпринимает активных действий, а лишь воздерживается от нарушения запрета.
   • Примеры:
     • Соблюдение запрета на пересечение проезжей части на красный сигнал светофора. Человек просто стоит и ждет зеленого света.
     • Воздержание от кражи чужого имущества.
     • Неразглашение коммерческой тайны, если это запрещено договором или законом.
     • Соблюдение запрета на использование ненормативной лексики в общественных местах.
2. Исполнение норм права:
   • Сущность: Эта форма предполагает активные действия по выполнению юридических обязанностей, предписанных нормами права. Здесь уже требуется совершение конкретных позитивных действий.
   • Активность: Исполнение норм права характеризуется активной формой поведения.
   • Примеры:
     • Своевременная и полная уплата налогов (исполнение налоговой обязанности).
     • Добросовестное исполнение трудовых обязанностей работником.
     • Выплата алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
     • Явка по повестке в суд или военкомат.
3. Использование норм права:
   • Сущность: Эта форма реализации предполагает добровольное осуществление субъектами своих субъективных прав и законных интересов. Здесь человек сам решает, использовать ему предоставленное право или нет.
   • Активность: Использование прав также предполагает активные действия, но их инициатива исходит от самого субъекта.
   • Примеры:
     • Реализация избирательного права (участие в выборах).
     • Обращение в суд за защитой своих нарушенных прав.
     • Заключение договора купли-продажи, дарения, аренды.
     • Реализация права на свободу слова, мирные собрания и ассоциации.
     • Получение высшего образования в соответствии с правом на образование.
4. Применение норм права:
   • Сущность: Эта форма реализации отличается от предыдущих тем, что она осуществляется только специальными субъектами — уполномоченными государственными органами (судами, правоохранительными органами, органами исполнительной власти) или должностными лицами. Применение права представляет собой властную деятельность по разрешению конкретных юридических дел на основе правовых норм.
   • Активность: Является наиболее активной и властной формой реализации права.
   • Примеры:
     • Вынесение судом приговора или решения по гражданскому делу.
     • Принятие органом местного самоуправления решения о выделении земельного участка.
     • Издание нормативно-правового акта уполномоченным государственным органом.
     • Выдача паспорта или другого удостоверения личности.

Каждая из этих форм играет свою уникальную роль в функционировании правовой системы, обеспечивая комплексную реализацию правовых предписаний и интересов субъектов права.

Мотивационные аспекты и факторы формирования правомерного поведения

Классификация мотивов правомерного поведения

Мотивы играют ключевую роль в формировании любого поведения, включая правомерное. Они являются теми внутренними побудителями, которые подталкивают человека к выбору определенной модели действий, соответствующей или несоответствующей правовым нормам. Классификация мотивов правомерного поведения позволяет глубже понять природу законопослушности и выявить наиболее эффективные механизмы ее стимулирования.

Традиционно выделяют следующие побудительные мотивы правомерного поведения личности:

1. Ценностный мотив (осознание общественного долга, внутренняя убежденность): Это высший тип мотивации, при котором субъект действует правомерно не из-за страха наказания или личной выгоды, а исходя из глубокой внутренней убежденности в необходимости и справедливости юридических обязанностей, принципов права и осознания общественного долга. Для такого человека правомерное поведение является неотъемлемой частью его мировоззрения и системы ценностей. Он добровольно и активно участвует в правовой жизни, стремится к общественной пользе и формированию правового государства. Этот мотив лежит в основе социально-активного правомерного поведения.
2. Привычный мотив (стереотип): Человек поступает правомерно в силу укоренившейся привычки, воспитания, для него соблюдение закона является обычным правилом, частью повседневной рутины. Эти действия совершаются почти автоматически, без глубоких размышлений о правовых последствиях. Этот мотив лежит в основе привычного (стереотипного) правомерного поведения.
3. Конформный мотив (подражание, следование традиции, стремление не выделяться): Этот мотив проявляется в стремлении не выделяться из общества, подчинять свое поведение действиям и убеждениям социального окружения. Соблюдение норм права происходит «по инерции», из желания соответствовать ожиданиям группы или социума, избежать порицания. Для такого поведения характерны отсутствие собственной четкой позиции, пассивное восприятие правовых норм, равнодушное отношение к праву, приспособление к окружающей действительности. Этот мотив характеризует конформистское правомерное поведение.
4. Прагматический мотив (собственная выгода от правомерности): Субъект выбирает правомерную модель поведения, исходя из расчета собственной выгоды или пользы, которую он может получить от соблюдения закона. Это может быть стремление избежать материальных потерь, сохранить репутацию, получить определенные преференции или бонусы, предусмотренные законом. Например, своевременная уплата налогов для получения налоговых вычетов, соблюдение правил дорожного движения, чтобы не платить штрафы и сохранить водительские права.
5. Маргинальный мотив (страх перед наказанием, стремление к пассивному подчинению государству): Это наименее желательный, но, к сожалению, распространенный мотив. Поведение обусловлено страхом перед государственным принуждением и возможным наказанием за нарушение закона. Субъект не признает и не уважает право по своей сути, но подчиняется ему, чтобы избежать негативных последствий. Этот мотив лежит в основе маргинального правомерного поведения.

Важно отметить, что для закона мотивы, лежащие в основе правомерного поведения, не всегда имеют решающего значения. С юридической точки зрения, и поведение из альтруистических побуждений (например, спасение человека), и поведение, стимулом к которому являются эгоистические интересы (например, уплата налогов, чтобы избежать штрафа), в равной мере признаются правомерным, если они соответствуют нормам права. Однако с точки зрения формирования правовой культуры и идеалов правового государства, ценностный мотив, основанный на убежденности, является наиболее желательным. В чем же заключается истинная сила внутренней убежденности для стабильности общества?

Юридические и неюридические регуляторы формирования правомерного поведения

Формирование и поддержание правомерного поведения в обществе — сложный и многогранный процесс, в котором задействованы как юридические, так и неюридические регуляторы. Государство, стремясь к достижению цели правового регулирования – всеобщей правомерности, активно использует различные механизмы воздействия на сознание и поведение граждан. Правомерное поведение обеспечивается (гарантируется) государством через системное применение принуждения, убеждения и поощрения.

1. Государственное принуждение:
Это наиболее прямолинейный и очевидный механизм, направленный на предотвращение правонарушений и, как следствие, на стимулирование правомерного поведения путем угрозы неблагоприятных последствий.

• Механизмы:
  • Правоохранительные органы: Полиция, прокуратура, следственные органы, суды осуществляют контроль за соблюдением законодательства и применяют меры юридической ответственности к правонарушителям. Само наличие этих институтов и их активность создает сдерживающий фактор.
  • Меры ответственности: Штрафы, лишение свободы, исправительные работы и другие санкции за совершение правонарушений. Страх перед этими мерами является сильным мотивом для маргинального правомерного поведения.
  • Профилактика правонарушений: Федеральный закон от 23 июня 2016 г. №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» закрепляет принципы и направления деятельности по предупреждению противоправных деяний. Это включает выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также влияние на лиц, склонных к противоправному поведению. Эффективная профилактика снижает риски и косвенно способствует правомерности.

2. Убеждение (правовое информирование и просвещение):
Этот механизм направлен на формирование внутренней убежденности в ценности права и необходимости его соблюдения. Он воздействует на сознание и правовую культуру личности.

• Механизмы:
  • Правовое информирование: Распространение сведений о действующих законах, правах и обязанностях граждан через СМИ, интернет-ресурсы, публичные выступления представителей власти.
  • Правовое просвещение: Целенаправленная образовательная деятельность, проводимая государственными органами (например, Министерством юстиции, правоохранительными органами), образовательными учреждениями, общественными организациями. Это лекции, семинары, учебные курсы, направленные на повышение правовой грамотности и формирование уважительного отношения к праву.
  • Социальная реклама: Кампании, призывающие к законопослушному поведению, объясняющие его преимущества для общества и каждого гражданина.

3. Поощрение:
Механизм поощрения ориентирован на стимулирование социально-активного и добровольного правомерного поведения, основанного на ценностных мотивах.

• Механизмы:
  • Поощрительные нормы права: Законодательство содержит нормы, предусматривающие меры поощрения за выполнение общественно полезных действий, превышающих обычные обязанности (например, государственные награды, звания, премии за особые заслуги, добросовестный труд, защиту Отечества).
  • Гранты и программы развития гражданских инициатив: Государственная поддержка некоммерческих организаций и активных граждан, реализующих проекты, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, защиту прав человека.
  • Льготы и субсидии: Предоставление экономических преференций (налоговые льготы, субсидии на жилье, образование) для определенных категорий граждан или за определенные виды социально одобряемой деятельности (например, поддержка молодых семей, многодетных родителей, людей, занимающихся волонтерством).

Изучение закономерностей формирования правомерного поведения, его побудительных мотивов и механизма соблюдения норм права имеет не только теоретическое, но и огромное практическое значение. Понимание этих аспектов позволяет государству разрабатывать более эффективную правовую политику, направленную не только на борьбу с преступностью, но и на воспитание законопослушной и социально ответственной личности.

Соотношение правомерного поведения с правонарушением и юридической ответственностью

Правомерное, неправомерное и юридически безразличное поведение: критерии разграничения

Для полноценного понимания правомерного поведения необходимо четко отграничить его от других видов социального поведения, особенно от неправомерного. В юридической науке традиционно выделяют три основных вида поведения людей с точки зрения их правового статуса: правомерное, неправомерное и юридически безразличное.

1. Правомерное поведение:

• Определение: Поведение субъектов права, соответствующее требованиям правовых норм, установленных государством. Оно добровольно, осознанно и имеет общественно полезный характер.
• Ключевые критерии:
  • Соответствие нормам права: Действия или бездействие полностью укладываются в рамки дозволенного, предписанного или незапрещенного законом.
  • Добровольность: Совершается по собственному выбору, не под принуждением (хотя мотивы могут быть разными – от убежденности до страха наказания).
  • Общественная полезность/желательность: Способствует поддержанию правопорядка, стабильности и развитию общества.
• Примеры: Уплата налогов, соблюдение правил дорожного движения, заключение трудового договора, участие в выборах.

2. Неправомерное поведение (правонарушение):

• Определение: Поведение, которое нарушает требования правовых норм, установленных государством, является виновным, общественно опасным (или вредным) и влечет за собой юридическую ответственность.
• Ключевые критерии:
  • Противоправность: Действие или бездействие прямо противоречит нормам права, нарушает их предписания или запреты.
  • Виновность: Совершается умышленно или по неосторожности, то есть с осознанием (или возможностью осознания) противоправности деяния и его последствий.
  • Общественная опасность/вредность: Причиняет вред обществу, государству, правам и интересам граждан.
  • Наличие юридической ответственности: За такое поведение законом предусмотрены определенные санкции.
• Примеры: Кража, убийство, неуплата налогов, нарушение правил дорожного движения, повлекшее ДТП.

3. Юридически безразличное (индифферентное) поведение:

• Определение: Это поведение, которое не регулируется нормами права, то есть право не устанавливает для него никаких предписаний, запретов или дозволений. Оно находится вне сферы правового регулирования.
• Ключевые критерии:
  • Неурегулированность правом: Правовые нормы не касаются данного вида поведения.
  • Отсутствие правовых последствий: Не порождает юридических прав, обязанностей или ответственности.
• Примеры: Выбор стиля одежды, личные предпочтения в еде, занятие хобби, если оно не нарушает чьи-либо права или общественный порядок. Такое поведение не может оцениваться как правомерное или противоправное.

Основное отличие правомерного поведения от правонарушения заключается в том, что правомерное поведение соответствует нормам права и носит добровольный характер, а правонарушение — это деяние, противоречащее нормам права, совершаемое виновно (осознанно, с пониманием противоправности и возможностью выбора другого варианта поведения) и влекущее юридическую ответственность. Эти категории являются антиподами в системе правового регулирования.

Правонарушение: понятие, признаки и виды

Правонарушение является ключевой категорией в теории права, представляя собой прямо противоположную правомерному поведению модель. Глубокое понимание правонарушения необходимо для осознания значения правомерности и роли юридической ответственности.

Понятие правонарушения:
Правонарушение — это виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещённое законом и влекущее за собой юридическую ответственность. Более развернуто, это противоправное, виновное действие или бездействие, которое нарушает установленные законом нормы и правила, и за которое предусмотрена юридическ��я ответственность.

Признаки правонарушения:
Каждое правонарушение обладает совокупностью признаков, которые позволяют идентифицировать его как таковое:

1. Деяние (действие или бездействие): Это первичный, объективный признак. Правонарушение всегда проявляется вовне в виде какого-либо поступка:
   • Действие: Активное нарушение правовой нормы (например, кража, хулиганство, дача взятки).
   • Бездействие: Невыполнение обязанности, предписанной законом, когда субъект мог и должен был действовать (например, неуплата налогов, неоказание помощи лицу, находящемуся в опасности, если такая обязанность возложена законом).
2. Противоправность: Деяние должно прямо противоречить нормам действующего права. Оно нарушает установленные государством запреты или не исполняет предписанные обязанности. Противоправность — это юридическая оценка поведения как несоответствующего правовым предписаниям.
3. Вина: Это психическое отношение человека к совершённому деянию и его последствиям. Без вины нет правонарушения (принцип nullum crimen sine culpa — нет преступления без вины). Вина может проявляться в форме:
   • Умысла: Когда лицо осознавало общественную опасность своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало их наступления (прямой умысел) или сознательно допускало их (косвенный умысел).
   • Неосторожности: Когда лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своих действий (или бездействия), но самонадеянно рассчитывало на их предотвращение (легкомыслие), либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть (небрежность). Виновность является проявлением воли и психического отношения правонарушителя к содеянному, к интересам государства, общества и граждан.
4. Общественная опасность (вред обществу): Правонарушение всегда причиняет вред или создает угрозу причинения вреда общественным отношениям, интересам государства, общества или отдельных граждан. Степень общественной опасности различается в зависимости от вида правонарушения: от незначительного вреда при административном проступке до тяжкого вреда при преступлении.
5. Наличие юридической ответственности: За совершение правонарушения законом предусмотрена возможность применения мер юридической ответственности. Это означает, что государство в лице своих уполномоченных органов может применить к правонарушителю меры государственного принуждения.

Виды правонарушений:
Правонарушения классифицируются в зависимости от степени общественной опасности и характера регулирующих их норм. Основные виды:

• Преступления: Наиболее опасные правонарушения, посягающие на наиболее значимые общественные отношения. Запрещены уголовным законодательством и влекут уголовную ответственность.
• Административные правонарушения (проступки): Менее опасны, посягают на общественный порядок, права граждан, собственность. Регулируются административным правом и влекут административную ответственность (штрафы, лишение специальных прав, административный арест).
• Гражданско-правовые правонарушения (деликты): Нарушения имущественных или личных неимущественных прав и интересов, регулируемые гражданским правом. Влекут гражданско-правовую ответственность (возмещение убытков, компенсация морального вреда).
• Дисциплинарные правонарушения (проступки): Нарушения трудовой, служебной, воинской или учебной дисциплины. Влекут дисциплинарную ответственность (выговор, увольнение).

Понимание этих признаков и видов позволяет четко разграничить правомерное и неправомерное поведение, что является фундаментом для применения мер юридической ответственности.

Юридическая ответственность: от ретроспективной к позитивной

Юридическая ответственность является одним из центральных институтов правовой системы, тесно связанным как с правонарушением, так и с правомерным поведением. Традиционно она рассматривается как реакция государства на совершенное правонарушение, однако современная теория права расширяет это понимание, выделяя два ее аспекта: ретроспективную (негативную) и позитивную (перспективную) ответственность.

Ретроспективная (негативная) юридическая ответственность:

• Сущность: Это классическое понимание юридической ответственности. Она представляет собой обязанность лица, совершившего правонарушение, претерпевать неблагоприятные последствия, предусмотренные законом. Она всегда связана с прошлым деянием, направлена на его осуждение и наказание виновного.
• Основание: Неукоснительным основанием юридической ответственности является совершение правонарушения, то есть виновного, общественно вредного и противоправного действия или бездействия. Без факта правонарушения не может быть и ретроспективной ответственности.
• Цели: Карательная (наказание), превентивная (предупреждение новых правонарушений), воспитательная (формирование законопослушности), восстановительная (возмещение причиненного вреда).
• Примеры: Уголовная ответственность (лишение свободы), административная ответственность (штраф), гражданско-правовая ответственность (возмещение убытков), дисциплинарная ответственность (увольнение).

Позитивная (перспективная) юридическая ответственность:

Это гораздо более сложное и менее очевидное явление, предмет активных дискуссий в современной теории права. Позитивная (перспективная) юридическая ответственность — это добровольная форма реализации юридической ответственности, заключающаяся в обязанности субъекта действовать в соответствии с требованиями правовых норм и проявляющаяся в его правомерном поведении. Она ориентирована не на прошлое деяние, а на будущее, на должное, законопослушное поведение.

• Характеристики:
  • Добровольность: Субъект принимает на себя обязанность действовать правомерно не под угрозой наказания, а по собственной воле, исходя из внутренней убежденности или осознания значимости права.
  • Осознание необходимости правомерного поведения: Это осознание своего долга перед обществом и государством, понимание социальных последствий своих действий.
  • Механизм самоконтроля: Позитивная ответственность выступает как внутренний регулятор, позволяющий человеку самостоятельно оценивать свое будущее поведение на предмет соответствия правовым нормам и корректировать его.
  • Связь с правомерным поведением: Она является важнейшим компонентом правомерного поведения, поскольку именно она побуждает субъекта к использованию прав, исполнению обязанностей и соблюдению запретов.
• Отличие от ретроспективной: В отличие от ретроспективной ответственности, применяемой за уже совершенное правонарушение, позитивная ответственность ориентирована на будущее и связана с законопослушной деятельностью. Она не предполагает государственного принуждения, а является внутренней установкой личности.
• Формы проявления: Позитивная ответственность проявляется в активной гражданской позиции, участии в общественной жизни, добросовестном исполнении профессиональных обязанностей, заботе о соблюдении прав других граждан.

В отечественной юридической науке традиционно уделялось внимание правонарушениям, а правомерное поведение и, соответственно, позитивная ответственность считались малозначительными, хотя именно они лежат в основе большинства правоотношений. Однако в последние десятилетия в российской юриспруденции всё активнее ведется дискуссия о необходимости изучения правомерного поведения и позитивной юридической ответственности. Это обусловлено качественными преобразованиями правовой жизни общества и пониманием, что только мерами негативной ответственности невозможно решить проблему борьбы с преступностью и сформировать правовое государство. Необходима направленность на воспитание законопослушной личности, обладающей высокой позитивной юридической ответственностью, которая осознает свой долг и добровольно следует нормам права.

Значение правомерного поведения для развития общества и государства

Правомерное поведение как основа стабильности и общественного порядка

Правомерное поведение, будучи массовым и преобладающим явлением в любом цивилизованном обществе, выступает не просто как желательная модель, но как фундаментальная основа для обеспечения стабильности, общественного порядка и эффективного функционирования всех государственных и социальных институтов.

Представьте себе общество, где каждый член действует исключительно по собственному произволу, игнорируя установленные правила и нормы. Хаос, анархия, отсутствие предсказуемости — вот неизбежные последствия такого положения. Именно массовый характер правомерного поведения, его распространенность во всех сферах жизни, регулируемых правом, позволяет обществу существовать и развиваться.

Как правомерное поведение обеспечивает стабильность и порядок:

• Предсказуемость и доверие: Когда большинство граждан соблюдает законы, это создает атмосферу предсказуемости в социальных взаимодействиях. Люди могут доверять друг другу, заключать сделки, планировать свою жизнь, зная, что их права будут соблюдены, а обязанности исполнены. Это формирует социальный капитал, необходимый для экономического и культурного развития.
• Эффективное функционирование государственного механизма: Государство, его органы и должностные лица также являются субъектами права. Их правомерное поведение (соблюдение Конституции, законов, исполнение своих полномочий в рамках правовых предписаний) является залогом легитимности и эффективности государственной власти. Когда чиновники действуют в рамках закона, а граждане добросовестно исполняют свои обязанности (например, уплачивают налоги), это обеспечивает бесперебойную работу государственных институтов.
• Законность и правопорядок: Правомерное поведение — это непосредственное воплощение принципов законности и правопорядка. Законность означает строгое и неукоснительное соблюдение правовых норм всеми субъектами, а правопорядок — это состояние урегулированности общественных отношений, основанное на реализации принципов законности. Массовая правомерность является их живым проявлением.
• Защита прав и свобод граждан: Основная задача правового государства — защита прав и свобод человека. Эта защита становится реальной только в условиях, когда большинство субъектов действуют правомерно, уважая права других, а государство эффективно применяет меры по защите нарушенных прав.
• Социальное развитие: Стабильность, обеспечиваемая правомерным поведением, создает благоприятную почву для экономического роста, развития науки, культуры, образования. Инвестиции, инновации, социальные программы возможны только в условиях, где правила игры четко определены и соблюдаются.

Государство не только заинтересовано в правомерном поведении, но и активно гарантирует и охраняет его. Любое общество основывается именно на этом принципе, и это положение является гарантией его стабильного и последовательного развития.

Влияние правомерного поведения на формирование правовой культуры и правового государства

Правомерное поведение — это не только способ поддержания порядка, но и мощный фактор формирования глубинной правовой культуры и строительства зрелого правового государства. Эти процессы взаимосвязаны и взаимообусловлены.

Формирование правовой культуры:

Правовая культура общества — это совокупность правовых знаний, ценностей, установок и моделей поведения, которые разделяются большинством членов общества и определяют их отношение к праву. Правомерное поведение играет в ее формировании центральную роль:

• Интериоризация правовых ценностей: Когда правомерное поведение становится привычным, оно способствует интериоризации, то есть усвоению правовых ценностей. Законы начинают восприниматься не как внешнее принуждение, а как основа справедливости, равенства, свободы и устойчивости.
• Уважение к праву: Преобладание правомерных действий воспитывает уважение к праву как социальному регулятору. Люди начинают видеть в праве инструмент для решения конфликтов, защиты своих интересов и обеспечения общего блага, а не только как набор запретов.
• Развитие правосознания: Массовая правомерность стимулирует развитие высокого уровня правосознания, при котором человек не просто знает законы, но и понимает их социальную значимость, причины и цели, чувствует себя частью правовой системы.
• Формирование правовых привычек: Повторяющееся правомерное поведение трансформируется в правовые привычки, которые передаются из поколения в поколение, создавая устойчивые поведенческие паттерны. Это способствует формированию общества, где законопослушность является нормой, а не исключением.

Влияние на строительство правового государства:

Правовое государство — это государство, в котором власть ограничена правом, а права и свободы человека являются высшей ценностью. Правомерное поведение граждан, организаций и, что особенно важно, самих государственных структур играет ключевую роль в его строительстве:

• Принцип верховенства права: В правовом государстве закон стоит выше всех, включая государственные органы и должностных лиц. Их правомерное поведение, то есть строгое следование букве и духу закона, является воплощением этого принципа.
• Взаимная ответственность: Правомерное поведение создает основу для взаимной ответственности: государство ответственно перед гражданами за соблюдение их прав, а граждане ответственны перед государством за соблюдение законов.
• Гражданское общество: Развитое гражданское общество, активно участвующее в правовой жизни, контролирующее власть и отстаивающее свои права в рамках закона, возможно только при массовом правомерном поведении. Социально-активное правомерное поведение (волонтерство, правозащитная деятельность, участие в общественных обсуждениях) является движущей силой гражданского общества.
• Легитимность власти: Власть становится легитимной не только благодаря выборам, но и благодаря своему правомерному функционированию. Когда государство само демонстрирует законопослушность, это повышает доверие граждан и укрепляет основы правового государства.

Таким образом, правомерное поведение является не просто инструментом поддержания порядка, но и динамичным, созидательным элементом, без которого невозможно построение ни зрелой правовой культуры, ни полноценного правового государства.

Эволюция подходов к изучению правомерного поведения в российской юриспруденции и актуальные вызовы

В отечественной юридической науке традиционно уделялось пристальное внимание изучению правонарушений, их причин, механизмов и мер юридической ответственности. Правомерное же поведение долгое время считалось «малозначительным», подразумеваемым по умолчанию, своего рода «белым фоном», на котором лишь изредка выделяются яркие пятна противоправности. Считалось, что если поведение не является правонарушением, то оно автоматически правомерно, и особого изучения не требует. Однако этот подход постепенно меняется.

Сдвиг в парадигме изучения:
В последние десятилетия в российской юриспруденции всё активнее ведется дискуссия о необходимости глубокого изучения правомерного поведения и, особенно, концепции позитивной юридической ответственности. Этот сдвиг обусловлен рядом факторов:

• Качественные преобразования правовой жизни общества: Переход к правовому государству и развитие гражданского общества требуют не просто подавления преступности, а активного формирования законопослушной, социально ответственной личности.
• Недостаточность только негативной ответственности: Стало очевидно, что одними лишь мерами негативной ответственности (наказанием за правонарушения) невозможно решить проблему борьбы с преступностью. Необходимо работать с глубинными мотивами и факторами, формирующими правомерность.
• Актуальность правомерного поведения как цели государства: Понимание того, что правомерное поведение является не просто результатом, а стратегической целью действия права и государственного регулирования, вывело его в центр научных исследований.

Актуальные статистические данные и дискуссии:
Несмотря на то, что правомерное поведение является преобладающим в обществе, нельзя игнорировать динамику правонарушений. По данным МВД России, в 2024 году количество зарегистрированных преступлений в Российской Федерации уменьшилось на 1,8%. Однако при этом наблюдался рост преступлений, совершенных с использованием информационных технологий — на 13,1%. Эти цифры показывают, что структура преступности меняется, и правомерное поведение должно адаптироваться к новым вызовам.

Важно также учитывать дискуссию о латентной преступности. По оценкам экспертов, в официальную статистику попадает лишь около 15% совершаемых преступлений, что указывает на значительный объем скрытой прес��упности. Этот факт может создать ложное ощущение масштабности правонарушений. Однако даже с учетом латентной преступности, нормальное функционирование общества возможно только при условии, что большинство населения придерживается правомерных действий. Если бы латентная преступность была преобладающей, общество не смогло бы сохранять свою стабильность.

Почему правомерное поведение остается преобладающим и стратегической целью:

• Принцип системности: Правовая система не может функционировать без массового соблюдения ее норм.
• Социальная необходимость: Правомерность — это не только требование закона, но и социальная потребность в порядке, предсказуемости и безопасности.
• Воспитательная функция права: Современное право стремится не только наказывать, но и воспитывать, формировать правовую культуру, стимулировать внутреннюю убежденность в ценности права.

Таким образом, изучение правомерного поведения и позитивной юридической ответственности становится не просто академическим интересом, а стратегической задачей для российской юриспруденции. Это позволяет не только глубже понять механизмы функционирования права, но и разработать более эффективные инструменты для строительства правового государства, в котором законопослушность граждан будет основываться не только на страхе наказания, но и на осознанной внутренней убежденности и активной гражданской позиции.

Заключение

Исследование феномена правомерного поведения в рамках Теории Государства и Права позволило нам углубиться в его многогранную сущность, раскрыть комплекс теоретических основ, проанализировать структурные элементы, классифицировать мотивы и определить ключевые факторы формирования. От абстрактного понятия «соответствия нормам права» мы перешли к пониманию правомерного поведения как активного, сознательного и общественно полезного выбора, лежащего в основе стабильности и развития любого современного общества.

Мы убедились, что правомерность неразрывно связана с фундаментальными категориями «права», «общественных отношений» и «социальных норм», выступая центральным элементом правовой системы. Детальный анализ формальных и содержательных признаков, а также многообразие форм реализации (соблюдение, исполнение, использование, применение) подчеркнули сложность и многомерность этого явления. Особое внимание было уделено мотивационным аспектам, от маргинального страха наказания до высшей формы социально-активного поведения, основанной на ценностной убежденности. Важнейшим открытием стало всестороннее рассмотрение концепции позитивной (перспективной) юридической ответственности, которая, в отличие от ретроспективной, ориентирована на будущее и является двигателем самоконтроля и осознанной законопослушности.

Несмотря на актуальность проблемы правонарушений, подкрепленную статистическими данными и дискуссиями о латентной преступности, правомерное поведение остается преобладающим и является стратегической целью государства. Именно оно обеспечивает общественный порядок, стабильность, способствует формированию зрелой правовой культуры и является необходимым условием для построения правового государства, где верховенство права и защита прав человека не пустые слова, а реальность.

Перспективы дальнейших исследований в данной области представляются весьма широкими. Они включают более глубокое изучение межкультурных аспектов правомерного поведения, влияния цифровизации на его формы и мотивы, а также разработку новых методик эмпирического измерения позитивной юридической ответственности. Понимание и стимулирование правомерного поведения – это не просто задача юриспруденции, но и залог устойчивого развития всего человеческого общества.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 22.07.2014 № 11-ФКЗ). Москва: Проспект, 2014. 38 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ред. от 28.03.2017). Москва: Проспект, 2017. 190 с.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: РИПОЛ классик; Издательство «Омега – Л», 2016. 469 с.
4. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. М.: Норма, 2015. 315 с.
5. Трофимов В.В. Поощрительные санкции и правообразование: Учебное пособие для вузов. М.: Норма, 2013. 420 с.
6. Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебное пособие для вузов. М.: Норма, 2014. 210 с.
7. Кушнир И.В. Правомерное поведение: понятие и виды // Теория государства и права. 2014.
8. Игнатьева О.В. Критерии правомерного поведения // КиберЛенинка.
9. Шамаров В.М. Содержание понятия и мотивы правомерного поведения // КиберЛенинка.
10. Цишковский Е.А. Юридическая ответственность в правомерном поведении // КиберЛенинка.
11. Правомерное поведение, его характерные черты и виды // Московский государственный областной университет.
12. Понятие правомерного поведения. Право и поведение // Морозова Людмила Александровна.
13. Правомерное поведение: виды, признаки и значение в современном обществе // Work5.
14. Правомерное поведение: понятие, виды и мотивация.
15. Правомерное поведение // Общая теория права (Пиголкин А.С., 1998).