Содержание

Введение

1. Криминологический и международно-правовой аспекты борьбы с терроризмом

1.1. Нормативное регулирование антитеррористической деятельности в России

1.2. Основные направления предупреждения актов терроризма

1.3. Международное сотрудничество в борьбе с терроризмом

2. Проблемы уголовно-правового регулирования борьбы с терроризмом

2.1. Проблемы организации борьбы с терроризмом на современном этапе

2.2. Пробелы и недостатки уголовного законодательства регулирующего борьбу с терроризмом

Заключение

Список использованных источников

Приложение

Выдержка из текста

Актуальность темы. Современный мир стал свидетелем того, как качественно изменился терроризм. Он перестал быть индивидуальным и стал массовым, а его объ-ектом перестала быть только правящая элита общества, каждый из нас теперь может быть подвергнут атакам террористов. Раньше средствами устрашения были практиче-ские показательные убийства конкретных людей, теперь же целью террористов стало общество, а значит, неопределенный и как можно более широкий круг людей.

Целью противодействия терроризму в Российской Федерации является защита личности, общества и государства от террористических угроз и проявлений.

Основными задачами в достижении указанных целей являются:

— выявление и устранение факторов, способствующих возникновению и распро-странению терроризма;

— выявление, предупреждение и пресечение действий лиц и организаций, направ-ленных на подготовку и совершение преступлений террористического характера и (или) оказание содействия такой деятельности;

— привлечение к ответственности субъектов террористической деятельности в со-ответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

— пресечение попыток переноса на территорию России деятельности междуна-родных террористических организаций, привлечение к этому процессу потенциала ме-ждународной антитеррористической коалиции;

— постоянное совершенствование ОГСПТ, поддержание в состоянии готовности к использованию сил и средств, предназначенных для выявления, предупреждения, пре-сечения террористических актов и минимизации (ликвидации) их последствий;

— обеспечение антитеррористической защиты объектов террористических посяга-тельств-критической инфраструктуры.

Цель террористов сегодня-масштабные разрушения с максимальным количест-вом жертв, которые приведут к значительному резонансу в СМИ, спровоцируют на-пряженность человеческого сообщества, а значит, повлияют на политику государств. Часто динамике развития терроризма способствует глобальная коммуникационная сеть Интернет, с помощью которой террористы обмениваются информацией и устанавли-вают связь.

Как и многие страны, Россия испытала и испытывает воздействие международ-ного терроризма, который рассматривается в качестве наиболее серьезной угрозы на-циональной безопасности страны. Проявление и усиление угрозы терроризма в России определяется комплексом внешних факторов, в том числе внутренними конфликтами на территории СНГ и их взаимосвязью с международным терроризмом. Демин Г. И., Киреев М.П., Золотарев П.С. также отмечают, что современный терроризм приобрел форму глобального криминально-политического явления. Его воздействие проявляется на всех континентах, захватывает множество стран, накладывает мощный криминаль-ный отпечаток на мировую политику .

В декабре 2012 года международной группой экспертов под эгидой Института экономики и мира (The Institute for Economics and Peace) Сиднейского университета (Австралия) представлен «Глобальный индекс терроризма» (The Global Terrorism Index) и сопровождающий его рейтинг стран мира по уровню терроризма (Приложение А). Индекс (от 0 до 10) измеряет уровень террористической активности в странах мира и показывает, какие из государств и в каких масштабах сталкиваются с террористиче-ской угрозой.

Согласно данного исследования Россия одна из стран, где гражданское населе-ние не основная цель террористической активности, а 45 % всех атак направлено про-тив полиции или представителей власти. Начиная с 2002 года, количество жертв имеет тенденцию к росту и достигает максимума в 2010 году. Большинство известных терро-ристических атак совершены Чеченскими боевиками и «Имарат Кавказ». Конфликт в Чеченской республике, по мнению авторов, продолжает оставаться основным источни-ком террористического насилия в России.

Социологи посчитали, что Россия вошла в пятёрку стран с самым большим чис-лом смертей в результате террористической деятельности.

Сложность и многогранность терроризма требует подробного изучения уголов-но-правового и криминологического аспектов данного явления.

Объем исследований по проблемам борьбы с терроризмом, учитывающих разви-тие новых потенциально опасных технологий, в отечественной юридической науке до сих пор не был достаточно разработан и требует дальнейшего и более детального изу-чения.

Объект исследования — общественные отношения, связанные с проявлениями терроризма, как социально-правового явления.

Предмет исследования — уголовно-правовые и криминологические аспекты прак-тики борьбы с современным терроризмом.

Целью исследования стало изучение теоретических и практических проблем, возникающих в современных условиях борьбы с терроризмом, анализ причин возник-новения данных проблем, определение путей их разрешения, а также оценка дейст-вующего законодательства по борьбе с терроризмом.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. -1993, 25

дек. -№ 237.

2. «Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федера-тивной Советской Республики» (1918). URL: http://www.libussr.ru/doc_ussr/ ussr_314.htm

3. Всеобщая декларация прав человека принята и провозглашена резолюцией 217А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948г. // Закон. -2002. -№11. -С.3

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. -1996. -N 25.

5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ / РГ, N 249, 22.12.2001

6. Федеральный закон от 10.01. 2003 № 3-ФЗ «О Ратификации Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» // Собрание законодательства РФ. -2003. -№ 2. -Ст. 155.

7. Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности" № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности (в ред. от 2.07.2013).

8. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ «О

чрезвычайном положении» / РГ, N 105, 02.06.2001

9. Федеральный закон от 20.04.2006 N 56-ФЗ «О ратификации Конвенции Со-вета Европы о предупреждении терроризма» / СЗ РФ, 24.04.2006, N 17 (1 ч.), ст. 1785

10. Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О поли-ции» / РГ, N 25, 08.02.2011, РГ, N 28, 10.02.2011

11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» // Бюллетень Верховного Суда РФ. -2012. -N 4.

12. «Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации», ут-верждена Президентом РФ 05.10.2009 / РГ, N 198, 20.10.2009

13. Указ Президента РФ от 15.02.2006 N 116 «О мерах по противодействию терроризму» / РГ, N 34, 17.02.2006

14. Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 «О Стратегии национальной безо-пасности Российской Федерации до 2020 года» / РГ, N 88, 19.05.2009

15. Указ Президента РФ от 14.06.2012 N 851 «О порядке установления

уровней террористической опасности, предусматривающих принятие до-полнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и го-сударства» / СЗ РФ, 18.06.2012, N 25, ст. 3315

16. Указ Президента РФ от 02.09.2012 N 1258 «Об утверждении состава На-ционального антитеррористического комитета по должностям и внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 116 «О мерах по противодействию терроризму» и в состав Федерального оперативного штаба по должностям, утвержденный этим Указом» / СЗ РФ, 10.09.2012, N 37, ст. 4988

17. Распоряжение Правительства РФ от 06.03.2013 N 313-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение обще-ственного порядка и противодействие преступности»» / СЗ РФ, 18.03.2013, N 11, ст. 1145

18. Алешин В.В. Правовые основы применения режима чрезвычайного поло-жения и режима контртеррористической операции // Современное право. 2006. № 4.

19. Брошюра Национального антитеррористического комитета. Противодействие терроризму в Российской Федерации и личная безопасность граждан. Вопросы и ответы. — М.: Изд-во МГУ, 2008.

20. Борьба с терроризмом / Отв. ред. И.Л. Трунов. — М.: Мир, 2004. — 520 с.

21. Бурковская В.А., Маркина Е.А., Мельник В.В., Решетова Н.Ю. Уголовное преследование терроризма: Монография. — М.: Издательство Юрайт, 2008.

22. Быкадоров В. А. Участие внутренних войск МВД России в обеспечении правового режима контртеррористической операции / Труды Академии управления МВД России, 20011.

23. Викторова И. Наступление на терроризм: паузы не допустимы. / Полиция России №1, 2012. С. 3.

24. Воробьев И., Киселев В. Контртеррористическая операция: анализ, уроки и выводы. http://old.nasledie.ru/oboz/N02_00/02_16.HTM

25. Галачиева М.М. Уголовно-правовой анализ террористического действия: законодательные и теоретические аспекты: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. -М., 2010.

26. Глобальный индекс терроризма — информация об исследовании.

[Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий.

http://gtmarket.ru/ratings/global-terrorism-index/info

27. Горбунов Ю.С. О некоторых проблемах совершенствования правового регулирования противодействия терроризму//Журнал российского права. 2008. — № 7.

28. Грачев С.И. Терроризм и контртерроризм в условиях глобализма. − Н. Нов-город: Изд-во ННГУ, 2007.

29. Грачев С.И. Контртерроризм: базовые концепты, механизмы, технологии. Автореферат дис… д-ра. полит. наук. — Н.Новгород, 2008

30. Грачев С.И. Актуальные вопросы организации контртеррористической дея-тельности // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2008. — № 4.

31. Гурьянов А.В. Эффективные способы противодействия терроризму: воз-можности Саратовской области // Организованная преступность и корруп-ция: результаты криминолого- социологических исследований. -Саратов: Сателлит, 2005, Вып. 1. — С. 98-103

32. Демин Г. И., Киреев М.П., Золотарев П.С. О некоторых тенденциях

развития терроризма в современной России / Труды Академии

управления МВД России, 2009. — №1.

33. Дорожная карта дальнейшего реформирования органов внутренних дел Российской Федерации / РГ, 4 февраля 2013 г.

34. Единый федеральный список организаций, признанных

террористическими Верховным Судом Российской Федерации // Вестник НАК, 2010. — № 1 (01). — С. 66.

35. Иванов Г. И. Сущность и основные направления профилактики

терроризма // Состояние и тенденции развития организованной

преступности в Российской Федерации: Материалы круглого стола

(Москва, 14 ноября 2008 г. ). — М.: ВНИИ МВД России, 2009. — С. 224-230.

36. Киреев М.П. Борьба с терроризмом на воздушном транспорте (уголовно- правовые и криминологические аспекты). Дисс. … д-ра юрид. наук-М, 1995

37. Киреев М.П. О некоторых аспектах борьбы с терроризмом / Сборник мате-риалов деловой программы ХVI международной выставки средств обеспе-чения безопасности государства «ИНТЕРПОЛИТЕХ-2012». — М: Информа-ционное агентство «Оружие России», 2012. — С. 255-258

38. Киреев М.П., Трофимов Д.С., Гузовский А.Н. Перечень преступлений тер-рористического характера по законодательству России (проблемы опреде-ления) // Информатизация и информационная безопасность правоохрани-тельных органов. — М.: Академия управления МВД России, 2013. — С. 109-113.

39. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатей-ный). Общая часть / Под общ. ред. С.И. Гринько. -2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005. -540 с.

40. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» / под ред. Чибинёва В.М. -Санкт-Петербург: «ОЦ «СоветникЪ», 2011. -264 с.

41. Комиссаров В.С. Террористический акт: уголовно-правовая характеристика основного состава / В.С. Комиссаров // Терроризм и экстремизм в России и странах АТР: проблемы правового регулирования и противодействия. -Владивосток: Изд-во ДВФУ, 2010.

42. Криминология: Учебник / под ред проф. Малкова В.Д. — М : ЗАО

Юстицинформ, 2004. — 528 с.

43. Курдюкова, А.В. Особенности уголовного судопроизводства по делам о террористическом акте / А.В. Курдюкова, А.Д. Прошляков. — М.: Юрли-тинформ, 2010. — 208 с.

44. Макорин А.А. Организация антитеррористической деятельности в

органах внутренних дел: По материалам Федеральной антитеррористиче-ской комиссии. Дис. … канд. юрид. Наук. — М., 2003

45. Манин О. О понятиях «терроризм» и «контртеррористическая

операция» // Альманах Профессионал http://sec4u.ru/text/1-

analist/1129/index.shtml

46. Мусаелян М.Ф. Понятие «терроризм» и его соотношение с понятиями «террор» и «террористический акт»//Журнал российского права. 2009. № 1.

47. Назаркин М.В. Криминологическая характеристика и предупреждение тер-роризма. Дис. … канд. юрид. Наук. — М., 2007.

48. Назаров С.Д. Проблемы борьбы с терроризмом в современных условиях / С.Д. Назаров // Терроризм-угроза личности, обществу, государству. -Красноярск: СибЮИ МВД РФ, 2005.

49. Омигов М.В. Проблемы квалификации преступлений в сфере

экстремизма и терроризма // Вестник НАК, 2011, № 3 (05), С. 100-107

50. Петрушенков А.Н. Несовершенство уголовного законодательства в сфере противодействия преступлениям террористической направленности // Вестник НАК. 2010. № 2. С. 85.

51. Противодействие терроризму : учеб. для студ. Учреждений высш. проф. образования / Я. Д. Вишняков, С. П. Киселева, С. Г. Васин; под ред. Я. Д. Вишнякова. — М. : Издательский

центр «Академия», 2012. — 256 с.

Похожие записи