Содержание
Введение…………………………………………………………………..…………3
1 Теоретико-правовые основы прокурорского надзора за деятельностью органов местного самоуправления…………………………..6
1.1 Сущность осуществления прокурорского надзора за органами местного самоуправления…………….…………………………………………………6
1.2 Правовое обеспечение надзорно-прокурорской деятельности за органами местного самоуправления……………………….……………..…………….13
2 Деятельность Прокуратуры Хабаровского края по надзору за органами местного самоуправления в Хабаровском крае……………16
2.1 Общая характеристика Прокуратуры Хабаровского края ………………..16
2.2 Анализ деятельности Прокуратуры Хабаровского края по надзору за органами местного самоуправления в Хабаровском крае…………………19
3 Направления совершенствования надзорной деятельности Прокуратуры Хабаровского края за органами местного самоуправления в Хабаровском крае……………….……………….…..27
3.1 Проблемы деятельности Прокуратуры Хабаровского края по надзору за органами местного самоуправления в Хабаровском крае…………………27
3.2 Предложения по совершенствованию надзора Прокуратуры Хабаровского края за деятельностью органов местного самоуправления в Хабаровском крае……………………………………..………………..……………………29
Заключение……………………………………………………………..………….33
Библиографический список……………………………………………………..35
Приложения……………………………………………………………………….38
Выдержка из текста
Реальное и эффективное местное самоуправление возможно лишь при наличии определенных предпосылок и условий, которые в совокупности составляют основы местного самоуправления.
В настоящее время российская прокуратура имеет возможность поддерживать необходимый с точки зрения закона баланс между полномочиями органов местного самоуправления и правами граждан, не допуская злоупотребления правом и иного рода произвол. Специфическое место прокуратуры в системе органов государственной власти позволяет прокурорам беспристрастно ощущать грань дозволенного, руководствуясь только законом, а не иного рода источниками, решительно и бескомпромиссно реагировать на допущенные нарушения. Следовательно, прокурорский надзор за законностью деятельности органов местного самоуправления объективно необходим и как ниже будет показано, действительно способен оказывать влияние. Он во многом способен ускорить ход правовых реформ, обеспечить законное функционирование органов местного самоуправления.
Список использованной литературы
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. О Прокуратуре РФ : федер. закон от 17.01.1992 № 2202-1 // Собр. законодательства РФ. 2002. № 19. Ст. 2.
2. О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» : федер. закон от 21.12.2013 № 370-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2014. № 1. Ст. 4.
3. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля : федер. закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2009. № 31 (2). Ст. 16.
4. О противодействии коррупции : федер. закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2008. № 2816. Ст. 4856.
5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации // федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2004. № 20.Ст. 53.
6. Алексеев И, А. Муниципально-правовая ответственность : монография. М.: Проспект. 2015.
7. Боев А. А. Особенности прокурорского надзора за законностью деятельности органов местного самоуправления в России // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2014. № 2. С. 51-53.
8. Винокуров А.Ю. Предмет прокурорского надзора за исполнением законов и статья 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Административное и муниципальное право. 2014. № 5. 48 с.
9. Власенко А. В. Субъект и объект контроля и надзора за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления на примере Сахалинской области // Science Time. 2014. № 10. С. 63-70.
10. Воронин О. В. О современном содержании прокурорского надзора // Вестник Томского государственного университета. 2016. № 6. С. 208-212.
11. Гулягин А. Ю. Прокуратура как государственно-правовой институт и ее положение в системе правоохраны // Журнал российского права. 2015. № 3. С.11-12.
12. Евдокимов А. С. Прокурорский надзор за законностью правовых актов представительных органов местного самоуправления // Вестник Волжского института управления. 2015. № 1. С. 176-178.
13. Капинус О. С. К вопросу о методолгии и методике оценки эффективности прокурорского надзора // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. 2014. № 1. 8 с.
14. Островская Т. Н. Теория и практика прокурорского надзора по вопросам исполнения федерального законодательства органами местного самоуправления // Науковедение. 2016. № 4. С. 29-36.
15. Пономарев А. А. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции // Закон и право. 2014. № 16. С. 147-151.
16. Пухов А. В. Полномочия прокуроров при проведении контролирующими органами проверок деятельности органов местного самоуправления // Законность. 2014. № 4. 49 с.
17. Стрельников В. В. Проблемы и перспективы прокурорского надзора за законностью муниципальных правовых актов // Бизнес в законе. 2014. № 5. С. 418-421.
18. Хобраков Д. Ю. Актуальные проблемы прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления // Вестник Бурятского государственного университета. 2015. № 2. С. 19-26.
19. Шеметова О. Ю. Концепция взаимодействия органов местного самоуправления и прокуратуры // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2013. № 5. С. 81-88.
20. Шугрина Е. С. Контроль за органами местного самоуправления и их должностными лицами // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 6. 19 с
21. Яичникова Ю. С. Конституционно-правовой и институциональный анализ надзора за деятельностью органов местного самоуправления : монография. Казань, 2014.