Малое и среднее предпринимательство в современной России: роль, проблемы, государственная поддержка и перспективы развития

На протяжении последних десятилетий малый и средний бизнес (МСП) по праву заслужил статус одного из фундаментальных столпов любой развитой экономики, выступая не только мощным двигателем инноваций и эффективным механизмом для создания рабочих мест, но и важнейшим фактором социальной стабильности. В Российской Федерации, как и во всем мире, сектор МСП играет ключевую роль в диверсификации экономики, формировании конкурентной среды и обеспечении гибкости рынка труда. По итогам 2023 года, доля МСП в валовом внутреннем продукте России достигла 21,7%, что стало максимальным значением с 2018 года, убедительно подтверждая растущее значение этого сектора в национальной экономике.

Целью настоящей работы является всесторонний и углубленный анализ текущего состояния, ключевых проблем, действующих мер государственной поддержки и перспектив развития малого и среднего предпринимательства в современной России. Исследование будет опираться на новейшие экономические данные 2023-2025 годов, а также учитывать геополитические и макроэкономические вызовы, с которыми сталкивается российский бизнес. В рамках работы мы рассмотрим теоретические основы функционирования МСП, проследим эволюцию и актуальные критерии его определения как в России, так и за рубежом. Особое внимание будет уделено детальному анализу вклада МСП в основные макроэкономические показатели, выявлению барьеров, препятствующих его развитию, и критической оценке эффективности существующих механизмов государственной поддержки. Завершающим этапом станет изучение передового международного опыта и формулирование перспективных направлений для дальнейшего развития сектора МСП в России.

Структура работы выстроена таким образом, чтобы последовательно раскрыть заявленные аспекты: от теоретических основ и нормативно-правовых критериев к анализу фактического вклада и проблем, затем к обзору государственной поддержки, изучению международного опыта и, наконец, к прогнозированию перспектив. Такой подход позволит сформировать целостное, актуальное и методологически обоснованное представление о феномене малого и среднего предпринимательства в современной России.

Теоретические основы и современные критерии отнесения к МСП

Малое и среднее предпринимательство, являясь динамичным сегментом экономики, требует четкого концептуального осмысления и унифицированных подходов к его идентификации. Разнообразие форм и размеров предприятий, а также специфические социально-экономические функции МСП, обусловливают необходимость теоретического обоснования его роли и практической регламентации критериев отнесения к этому сектору как на национальном, так и на международном уровне, поскольку именно от этого зависит вектор государственной поддержки.

Сущность и функции малого и среднего предпринимательства в рыночной экономике

В основе понимания сущности малого и среднего предпринимательства лежит его способность выступать катализатором экономических процессов, генератором инноваций и эффективным инструментом социальной адаптации. Малое и среднее предприятие (МСП) можно определить как хозяйствующий субъект, характеризующийся относительно небольшим количеством сотрудников, ограниченным объемом оборота и активов, а также часто специализацией на нишевых рынках. Несмотря на свои размеры, МСП выполняет ряд ключевых функций в рыночной экономике, которые сложно переоценить.

Во-первых, это функция создания рабочих мест. МСП традиционно является крупнейшим работодателем, особенно в регионах, где крупные промышленные предприятия могут сокращать свое присутствие. Гибкость малых предприятий позволяет им быстрее адаптироваться к изменениям спроса на рабочую силу и предлагать более разнообразные формы занятости. Во-вторых, инновационная функция. Несмотря на ограниченность ресурсов, малые предприятия часто являются источником прорывных идей и технологий. Их мобильность, отсутствие бюрократии и высокая мотивация позволяют быстрее внедрять новые продукты и услуги, тем самым стимулируя конкуренцию и технологический прогресс. В-третьих, функция формирования конкурентной среды. МСП препятствует монополизации рынков, предлагая альтернативные товары и услуги, улучшая качество и расширяя выбор для потребителей. Кроме того, МСП способствует структурной перестройке экономики, заполняя ниши, возникающие в результате технологических сдвигов или изменений потребительских предпочтений, и обеспечивает региональное развитие, создавая экономическую активность в удаленных и депрессивных районах.

Теоретические концепции, объясняющие значение МСП, многообразны. Классическая экономическая теория подчеркивает его роль в обеспечении совершенной конкуренции. Неоклассическая школа рассматривает МСП как источник предпринимательской инициативы и инноваций, способствующий эффективному распределению ресурсов. Институциональная экономика фокусируется на влиянии регуляторной среды на формирование и развитие малого бизнеса, а теория фирмы – на специфике управления в условиях ограниченных ресурсов. Все эти подходы сходятся в одном: МСП – это не просто совокупность мелких предприятий, а сложная, многогранная система, жизненно важная для здоровья национальной экономики. Какова практическая выгода для потребителей от такой многогранности? Именно МСП обеспечивает разнообразие выбора, доступность товаров и услуг, а также быструю реакцию на меняющиеся потребности, что делает рынок более динамичным и ориентированным на человека.

Эволюция и актуальные критерии отнесения предприятий к МСП в Российской Федерации

Система идентификации субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации претерпела значительные изменения за последние десятилетия, отражая эволюцию экономической политики и стремление к гармонизации с международными стандартами. Если в конце XX века критерии были преимущественно отраслевыми и фокусировались на численности, то к 2025 году они стали более унифицированными, охватывая как количественные, так и качественные показатели.

Начало формирования законодательной базы поддержки малого предпринимательства в России было положено Федеральным законом от 14.06.1995 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». Этот закон определял субъекты малого предпринимательства как коммерческие организации с долей участия государства, общественных организаций и крупных юридических лиц, не превышающей 25%. Ключевым критерием была средняя численность работников, которая дифференцировалась по отраслям. Например, в промышленности, строительстве и на транспорте предельная численность составляла 100 человек, в сельском хозяйстве и научно-технической сфере – 60, в оптовой торговле – 50, а в розничной торговле и бытовом обслуживании – 30 человек. Такой подход был продиктован структурой экономики того времени, где отраслевая специфика играла более выраженную роль.

С течением времени, с развитием рыночных отношений и появлением новых секторов экономики, возникла необходимость в более гибкой и комплексной системе. В ответ на эти изменения был принят Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», который стал основой современной классификации. Он ввел четкое разделение на микро-, малые и средние предприятия и, что принципиально важно, дополнил критерий численности финансовыми показателями.

На 2025 год в России действуют следующие предельные значения для отнесения к субъектам МСП:

• Микропредприятия:
  • Среднесписочная численность работников: до 15 человек.
  • Объем дохода (выручки от реализации товаров, работ, услуг): до 120 млн рублей.
• Малые предприятия:
  • Среднесписочная численность работников: от 16 до 100 человек.
  • Объем дохода: до 800 млн рублей.
• Средние предприятия:
  • Среднесписочная численность работников: от 101 до 250 человек.
  • Объем дохода: до 2 млрд рублей.

Важно отметить, что для некоторых отраслей, таких как легкая промышленность, предельное значение численности для средних предприятий может достигать 1000 человек, а в сфере общественного питания — 1500 человек, что демонстрирует адаптацию законодательства к специфике капитало- и трудоемких секторов.

Помимо численности и дохода, существуют и качественные ограничения, касающиеся структуры уставного капитала. Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, общественных или религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не должна превышать 25%. Доля иностранных юридических лиц и (или) юридических лиц, не являющихся субъектами МСП, не должна превышать 49%. Однако и здесь предусмотрены важные исключения. Например, компании, применяющие особые налоговые режимы, созданные в рамках программ по поддержке инноваций, или являющиеся резидентами особых экономических зон, инновационных научно-технологических центров и территорий опережающего развития, могут не подпадать под эти ограничения по доле участия.

Присвоение статуса МСП осуществляется автоматически на основе данных Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, который формируется Федеральной налоговой службой России, что значительно упрощает для предприятий процесс подтверждения своего статуса.

Таким образом, эволюция критериев отнесения к МСП в России отражает переход от узкоотраслевого подхода к комплексному, учитывающему как количественные, так и качественные показатели, а также стремление к автоматизации и прозрачности процесса.

Сравнительный анализ международных критериев МСП

Понимание критериев отнесения предприятий к категории МСП выходит за рамки национальных границ, поскольку международный опыт демонстрирует как общие подходы, так и существенные различия, обусловленные спецификой экономических систем, историческим развитием и стратегическими приоритетами государств. Сравнительный анализ позволяет выявить наиболее эффективные практики и оценить степень адаптации российской системы к мировым стандартам.

В Европейском союзе с 2005 года действует единый подход к определению МСП, что облегчает трансграничное сотрудничество и формирование общей политики поддержки. Основные критерии ЕС включают:

• Численность сотрудников: менее 250 человек.
• Годовой оборот: до 50 млн евро.
• Максимальная сумма баланса: до 43 млн евро.

Эта унифицированная система позволяет четко категоризировать предприятия на микро- (до 10 сотрудников, до 2 млн евро оборота/баланса), малые (до 50 сотрудников, до 10 млн евро оборота/баланса) и средние. Такой подход призван обеспечить прозрачность и предсказуемость для всех участников рынка в странах-членах ЕС.

В Соединенных Штатах Америки критерии отнесения к МСП являются более сложными и, что важно, зависят от отрасли, согласно Североамериканской системе отраслевой классификации (NAICS). Это значительно затрудняет прямое сравнение с другими странами. Управление по делам малого бизнеса (SBA) устанавливает свои стандарты, которые могут включать как численность сотрудников, так и годовой объем выручки. Например, для некоторых отраслей обрабатывающей промышленности предельная численность сотрудников может составлять до 500 человек, а для оптовой торговли — до 100 человек. Критерии годовой выручки также варьируются в зависимости от сектора. Для предприятий легкой промышленности, работающих в сфере производства одежды, годовой объем выручки для отнесения к малому бизнесу может составлять до 40 млн долларов, а для строительных компаний — до 39,5 млн долларов. Такая детализация обусловлена стремлением максимально точно учесть специфику каждой отрасли и обеспечить целевую поддержку.

В странах Азиатско-Тихоокеанского региона подходы также демонстрируют значительное разнообразие:

• Китай: Критерии МСП дифференцированы не только по отраслям, но и по регионам. Например, в обрабатывающей промышленности малое предприятие может иметь до 1000 сотрудников и годовой доход до 400 млн юаней, а микропредприятие в промышленности — до 20 сотрудников или выручку до 3 млн юаней. При этом учитываются также балансовая стоимость активов. Такая гибкость позволяет государству точечно регулировать поддержку в зависимости от стратегических приоритетов развития различных секторов и территорий.
• Япония: Критерии также отраслево-специфичны. Для розничной торговли предельная численность составляет 50 человек и капитал до 50 млн иен, тогда как для обрабатывающей промышленности — 300 человек и капитал до 300 млн иен. Государственное агентство по малым и средним предприятиям (SMEA) играет центральную роль в формировании и реализации политики поддержки, что обеспечивает системность и координацию усилий.

Другие страны, такие как Монголия и Беларусь, также имеют свои специфические критерии, которые чаще всего основываются на комбинации численности сотрудников и годового дохода, а также могут иметь отраслевую специфику.

Таблица 1. Сравнительный анализ критериев отнесения предприятий к МСП в различных странах (2025 г.)

Страна / Регион	Категория предприятия	Численность сотрудников	Годовой доход / оборот	Структура уставного капитала / активы
Россия	Микропредприятия	до 15 человек	до 120 млн руб.	<25% гос. участия, <49% иностр./не МСП
	Малые предприятия	до 100 человек	до 800 млн руб.	<25% гос. участия, <49% иностр./не МСП
	Средние предприятия	до 250 человек	до 2 млрд руб.	<25% гос. участия, <49% иностр./не МСП
ЕС	Микропредприятия	до 10 человек	до 2 млн евро	до 2 млн евро (сумма баланса)
	Малые предприятия	до 50 человек	до 10 млн евро	до 10 млн евро (сумма баланса)
	Средние предприятия	до 250 человек	до 50 млн евро	до 43 млн евро (сумма баланса)
США	Зависит от отрасли	Варьируется (напр., до 500 для обраб. пром.)	Варьируется (напр., до 40 млн $ для легкой пром.)	—
Китай	Зависит от отрасли и региона	Варьируется (напр., до 1000 для обраб. пром.)	Варьируется (напр., до 400 млн юаней для обраб. пром.)	Варьируется (балансовая стоимость активов)
Япония	Зависит от отрасли	Варьируется (напр., до 50 для розничной торговли)	—	Варьируется (напр., до 50 млн иен для розничной торговли)

Сравнительный анализ показывает, что российская система классификации, хотя и унифицирована по категориям, все же имеет более высокие пределы по выручке для средних предприятий по сравнению с ЕС, но значительно ниже, чем в некоторых отраслях Китая. Отсутствие жесткой отраслевой дифференциации, как в США или Японии (за исключением отдельных секторов), делает ее более простой, но, возможно, менее точечной. При этом введение критериев по структуре уставного капитала с исключениями для инновационных компаний является важным инструментом государственного регулирования.

Роль и вклад малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие России

Малый и средний бизнес в России давно перестал быть лишь «младшим братом» крупного бизнеса, трансформировавшись в самостоятельный и динамичный сектор, играющий ключевую роль в формировании валового внутреннего продукта, обеспечении занятости населения и стимулировании инновационных процессов. Его вклад в социально-экономическое развитие страны постоянно растет, адаптируясь к меняющимся условиям и экономическим вызовам.

Вклад МСП в ВВП, занятость и налоговые поступления

Цифры говорят сами за себя: малый и средний бизнес является одним из важнейших драйверов экономического роста в России. По итогам 2023 года доля МСП в ВВП России достигла 21,7%, что стало самым высоким показателем с 2018 года. Этот рост подтверждает устойчивость и адаптивность сектора, несмотря на внешние экономические вызовы. В абсолютных показателях, валовая добавленная стоимость, созданная субъектами МСП в 2023 году, превысила 34,5 трлн рублей, демонстрируя значительный экономический вес.

Не менее важным является вклад МСП в занятость населения. К 2024 году численность занятых в секторе МСП, включая индивидуальных предпринимателей, составила 29,45 млн человек. Это более 40% от общей численности рабочей силы России. Примечательно, что данный показатель превысил целевой ориентир, установленный Президентом РФ, в 25 млн человек к концу 2024 года, что свидетельствует о высокой динамике роста занятости именно в этом секторе. Малый бизнес выступает своего рода буфером на рынке труда, абсорбируя значительную часть трудовых ресурсов и предлагая гибкие условия работы.

МСП также вносит существенный вклад в государственный бюджет. Совокупный доход субъектов МСП за 2023 год достиг 140,5 трлн рублей, что на 74,8% больше, чем в 2019 году. Параллельно с ростом доходов увеличились и налоговые поступления: сумма уплаченных налогов и страховых взносов составила 9,15 трлн рублей, демонстрируя прирос�� на 74,5% по сравнению с 2019 годом. Эти данные ярко иллюстрируют не только экономическую активность, но и фискальную значимость сектора для страны.

Особого внимания заслуживает распределение вклада МСП по отраслям. Лидерами, формирующими основной вклад в ВВП, являются обрабатывающая промышленность, профессиональная, научная и техническая деятельность. В 2023 году доля обрабатывающей промышленности в структуре МСП составила 18,3%, а профессиональной, научной и технической деятельности — 12,5%, что говорит о существенном вкладе этих отраслей в формирование валовой добавленной стоимости сектора. Более 1,5 млн субъектов МСП (22% от всех субъектов МСП) работают в приоритетных отраслях, таких как обрабатывающая промышленность, туризм, информационные технологии, связь, а также профессиональная, научная и техническая деятельность. В этих отраслях занято почти 6,5 млн человек, что составляет 34% от всех работников сектора МСП, а доходы компаний МСП в этих приоритетных отраслях за 2023 год достигли 336 млрд рублей.

Наконец, стратегическая цель, поставленная Президентом РФ, заключается в том, чтобы к 2030 году реальный рост дохода на одного работника МСП был в 1,2 раза выше, чем рост ВВП. Это подчеркивает не только количественные, но и качественные амбиции в отношении сектора, ориентированные на повышение производительности труда и благосостояния работников малого и среднего бизнеса.

МСП как драйвер структурной перестройки экономики и регионального развития

Малый и средний бизнес играет не просто роль «наполнителя» экономической статистики; он является динамичным агентом, активно участвующим в структурной перестройке национальной экономики и обеспечивающим устойчивое региональное развитие. Его способность к быстрой адаптации и гибкости позволяют ему эффективно заполнять ниши, диверсифицировать производство и создавать новые формы хозяйствования.

Одним из ключевых аспектов является диверсификация экономики. В условиях меняющейся конъюнктуры мировых рынков и необходимости снижения зависимости от сырьевого экспорта, МСП становится катализатором развития несырьевых секторов. Малые предприятия способны оперативно реагировать на изменения потребительского спроса, внедрять новые технологии и создавать уникальные продукты и услуги, которые зачастую оказываются не под силу крупным корпорациям из-за их инертности и масштабов. Это особенно заметно в сфере услуг, IT-секторе, креативных индустриях, где МСП формирует основу для появления новых рыночных сегментов.

Валовой региональный продукт (ВРП) также ощутимо зависит от активности МСП. По данным за 2023 год, вклад малого и среднего бизнеса в ВРП достиг 23,9%, что является максимумом с 2019 года и составляет более 37,6 трлн рублей. Этот показатель подчеркивает, что МСП не просто концентрируется в крупных мегаполисах, но и активно развивается в регионах, становясь основой для местной экономики. Это способствует снижению социально-экономических дисбалансов между регионами, создавая рабочие места и источники доходов вне крупных промышленных центров.

Мобильность и гибкость малых предприятий позволяют им быстро адаптироваться к изменениям рынка и потребительского спроса. В условиях кризисов или внезапных изменений внешних факторов (например, пандемия COVID-19, санкционное давление) малый бизнес часто оказывается более устойчивым за счет своей компактности и способности к оперативной переориентации. Это выражается в быстрой смене ассортимента, перестройке логистических цепочек, освоении новых каналов сбыта или переходе на новые модели ведения бизнеса. В то время как крупным корпорациям требуются месяцы, а то и годы для адаптации, МСП может сделать это за считанные недели.

Таким образом, МСП выступает как своего рода экономический «амортизатор» и «исследователь», который не только сглаживает экономические потрясения, но и прокладывает путь для будущих структурных преобразований, обеспечивая устойчивость и динамизм развития российской экономики на всех уровнях. Для полного понимания этой роли, важно не забывать, что именно способность к локализации производства и услуг в каждом конкретном регионе позволяет МСП нивелировать риски централизации и создавать более равномерное экономическое развитие страны.

Инновационная активность и вклад МСП в технологическое развитие

В современном мире, где экономический успех все более определяется способностью к инновациям, вклад малого и среднего предпринимательства в технологическое развитие приобретает стратегическое значение. Хотя в России инновационная активность МСП традиционно отставала от показателей крупных компаний и развитых стран, последние данные свидетельствуют о положительной динамике и сокращении этого разрыва.

Исторически, в России инновационная активность малых предприятий была ниже, что объяснялось ограниченностью финансовых ресурсов, отсутствием квалифицированных кадров и сложными механизмами взаимодействия с научным сектором. Однако, стремление к технологической независимости и активная политика импортозамещения последних лет стимулировали МСП к более активному внедрению новых технологий и разработок.

По данным НИУ ВШЭ, в 2024 году 10,1% малых предприятий в секторе услуг внедряли инновационные технологии. Этот показатель, хотя и кажется скромным, свидетельствует о сокращении разрыва с более крупными игроками рынка, где инновационная активность также демонстрирует рост. Особенно ярко инновационный потенциал малого бизнеса проявляется в определенных секторах. Лидерами по инновационной активности среди малых предприятий являются:

• Научные исследования и разработки: 46,3% предприятий в этом секторе активно внедряют инновации. Это вполне ожидаемо, поскольку сама природа этого бизнеса предполагает постоянный поиск и реализацию новых идей.
• Разработка программного обеспечения: 34,1% предприятий в этой сфере демонстрируют высокую инновационную активность, что отражает бурный рост IT-индустрии и ее ключевую роль в цифровой трансформации экономики.
• Информационные технологии: 14,8% компаний в этом секторе также являются активными инноваторами, что подчеркивает их значение для модернизации производственных и управленческих процессов.

Несмотря на эти позитивные тенденции, общие показатели все еще требуют улучшения. Интенсивность затрат в сфере малого бизнеса на инновации составляет менее 1%, а доля инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг — лишь 2,4%. Это говорит о том, что, хотя инновации и присутствуют, они пока не оказывают доминирующего влияния на общий объем производства МСП.

Вклад МСП в технологическое развитие не ограничивается только созданием новых продуктов. Малые предприятия часто выступают в роли первопроходцев, тестируя и адаптируя новые технологии, которые затем могут быть масштабированы крупным бизнесом. Их гибкость позволяет быстрее внедрять новые производственные процессы, методы управления и бизнес-модели, что в конечном итоге способствует повышению конкурентоспособности всей экономики. В условиях текущих вызовов, когда технологический суверенитет становится приоритетом, поддержка инновационного потенциала МСП является не просто желательной, но жизненно необходимой стратегической задачей.

Проблемы и барьеры, препятствующие развитию МСП в современной России

Несмотря на значительный вклад малого и среднего предпринимательства в экономику России, его развитие по-прежнему сталкивается с целым комплексом вызовов и барьеров. Эти препятствия носят многогранный характер, охватывая финансовую, кадровую, регуляторную и рыночную сферы, и требуют системных решений для раскрытия полного потенциала сектора.

Финансовые и инвестиционные барьеры

Доступ к финансовым ресурсам остается одним из наиболее острых и критически важных вопросов для российского МСП. Без достаточных инвестиций и оборотного капитала, предприятия не могут развиваться, модернизировать производство, расширять ассортимент или внедрять инновации.

Одной из самых тревожных тенденций является снижение инвестиционной активности. По данным на 2025 год, 51% субъектов МСП отказались от инвестиций в развитие своего бизнеса. Это означает, что более половины малых и средних предприятий не видят достаточных перспектив для роста или не имеют доступа к необходимым ресурсам для реализации инвестиционных проектов.

Ключевым фактором, усугубляющим эту проблему, является ограниченный доступ к кредитам и высокая стоимость заемного финансирования. В мае 2025 года ключевая ставка Центрального Банка РФ составляла 21%. При такой высокой базовой ставке коммерческие банки предлагают кредиты МСП по еще более высоким процентам, делая их экономически нецелесообразными для большинства проектов. Это создает замкнутый круг: без доступных кредитов предприятия не могут инвестировать, а без инвестиций они теряют конкурентоспособность и потенциал для роста.

Кроме того, для МСП характерны высокие риски кредитования с точки зрения банков, что приводит к ужесточению требований к заемщикам, увеличению залогового обеспечения и сокращению сроков кредитования. Это особенно сильно бьет по молодым и инновационным компаниям, которые не имеют достаточной кредитной истории или материальных активов для залога.

Недостаток собственных средств также является серьезным барьером. Высокая инфляция, снижение покупательной способности населения и увеличение операционных расходов сокращают свободные средства предприятий, которые могли бы быть направлены на инвестиции. В результате, МСП вынуждены ориентироваться на краткосрочные горизонты планирования, откладывая стратегические проекты и ограничивая свой рост.

Таблица 2. Инвестиционная активность МСП в России, 2023-2025 гг.

Показатель	2023 г.	2024 г.	2025 г. (май)
Доля МСП, отказавшихся от инвестиций	—	—	51%
Ключевая ставка ЦБ РФ	—	—	21%

Примечание: Данные на 2023-2024 гг. по доле МСП, отказавшихся от инвестиций, не предоставлены, однако тенденция к снижению инвестиционной активности является очевидной.

Таким образом, финансовые и инвестиционные барьеры создают критические ограничения для развития МСП, требуя комплексных решений со стороны государства и финансовых институтов, направленных на снижение стоимости и повышение доступности капитала.

Кадровый дефицит и рост издержек на персонал

Одной из наиболее острых проблем, с которой сталкивается российское малое и среднее предпринимательство в 2025 году, является дефицит квалифицированных кадров. Эта проблема носит системный характер и усугубляется демографическими тенденциями, изменениями в структуре образования и растущими требованиями рынка труда.

Дефицит кадров наиболее остро ощущается в производственных и рабочих специальностях. Опросы показывают, что до 90% производственных предприятий МСП испытывают нехватку персонала. Особо востребованы такие специалисты, как сварщики, слесари, токари, фрезеровщики, механики и инженеры. Аналогичная ситуация наблюдается в транспортной логистике (89% предприятий), где остро не хватает водителей, операторов спецтехники и складских работников. Сектор IT и продаж также испытывает дефицит, хотя и менее критичный, что связано с быстрым развитием цифровой экономики и высоким спросом на специалистов в этих областях. По оценкам экспертов, к 2030 году кадровый дефицит в стране может составить колоссальные 3,1 млн работников.

Параллельно с дефицитом наблюдается значительный рост расходов на персонал. В секторе МСП средняя заработная плата выросла на 18%. Это обусловлено конкуренцией за ограниченные трудовые ресурсы: чтобы привлечь и удержать квалифицированных специалистов, предприятия вынуждены предлагать более высокие зарплаты и улучшенные социальные пакеты. Для малых предприятий, которые часто работают с низкой рентабельностью, это становится серьезным финансовым бременем, сокращающим инвестиционные возможности и чистую прибыль.

Проблема усугубляется несоответствием структуры подготовки кадров потребностям рынка. Молодые специалисты чаще выбирают профессии, связанные с цифровыми технологиями, маркетингом или сферой услуг, что приводит к хронической нехватке работников в традиционных производственных отраслях. Отсутствие эффективных механизмов взаимодействия между системой образования и бизнесом, устаревшие образовательные программы и низкая привлекательность рабочих профессий среди молодежи лишь усиливают дисбаланс.

В результате, МСП сталкивается с необходимостью либо переплачивать за персонал, либо инвестировать в его обучение и переквалификацию, что требует дополнительных затрат и времени. В условиях дефицита кадров снижается производительность труда, увеличиваются сроки выполнения заказов, страдает качество продукции и услуг, что, в свою очередь, негативно сказывается на конкурентоспособности и перспективах развития бизнеса.

Административные и регуляторные препятствия

Сложная и постоянно меняющаяся регуляторная среда является одним из наиболее часто упоминаемых барьеров для развития малого и среднего предпринимательства в России. Эти препятствия не только увеличивают издержки ведения бизнеса, но и создают неопределенность, отбивая у предпринимателей желание расширяться и инвестировать.

В основе проблемы лежит сложная и запутанная система налогового и административного регулирования. Предприниматели вынуждены ориентироваться в лабиринтах многочисленных законов, подзаконных актов и инструкций, которые часто противоречат друг другу или меняются с высокой частотой. Эти частые изменения в законодательстве создают атмосферу нестабильности и неопределенности, затрудняя долгосрочное планирование. К примеру, постоянные корректировки в части НДС, налога на прибыль, требований к маркировке товаров или правил применения контрольно-кассовой техники требуют от МСП постоянного отслеживания и адаптации, что отвлекает ресурсы от основной деятельности.

Особую сложность представляют длительные и затратные процедуры лицензирования и получения разрешительной документации. Для многих видов деятельности, особенно в производственной сфере, сфере услуг и строительстве, получение необходимых разрешений может занимать месяцы, а иногда и годы, требуя значительных финансовых вложений и усилий по сбору объемного пакета документов. Это порождает бюрократические проволочки и создает благоприятную почву для коррупции.

Отдельным и очень показательным феноменом является искусственное дробление бизнеса. Наблюдается тенденция, когда 97% микропредприятий не могут перейти в категорию малого бизнеса из-за административных барьеров. Это связано с тем, что с ростом предприятия и переходом в следующую категорию МСП оно теряет часть льгот и сталкивается с более жесткими регуляторными требованиями, увеличением налоговой нагрузки и более сложной отчетностью. В результате, предприниматели предпочитают искусственно дробить свой бизнес на несколько микропредприятий, чтобы сохранить привилегированный статус. Это приводит к искажению реальной картины развития сектора, снижению прозрачности и препятствует естественному росту компаний.

Проблема заключается не только в наличии самих норм, но и в их неоднозначном толковании и правоприменительной практике. Частое изменение правил игры, избыточный контроль со стороны надзорных органов и отсутствие четких, понятных разъяснений создают дополнительное давление на малый бизнес. Вместо того чтобы сосредоточиться на развитии, предприниматели вынуждены тратить значительные ресурсы на соблюдение формальностей и защиту от возможных штрафов и претензий.

Проблемы сбыта, конкуренция и снижение покупательского спроса

В условиях современной экономической нестабильности и меняющейся конъюнктуры рынка, проблемы со сбытом продукции, усиление конкуренции и снижение покупательского спроса становятся одними из наиболее серьезных барьеров для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в России. Эти факторы напрямую влияют на выручку, рентабельность и, в конечном итоге, на жизнеспособность бизнеса.

Снижение объемов продаж и падение покупательского спроса являются тревожными сигналами. В начале 2025 года российские компании столкнулись с резким падением спроса на свои товары и услуги. Доля организаций, указавших эту проблему как основную, выросла с 19% до 38,4% за первый квартал. Согласно исследованию ПСБ RSBI, падение продаж отметили 48% опрошенных МСП, что является максимумом с мая 2022 года. Это прямое следствие снижения реальных доходов населения, инфляции и общего замедления экономической активности. Потребители становятся более осторожными в тратах, предпочитая экономить и откладывать крупные покупки.

Высокая конкуренция на рынках, особенно со стороны крупных федеральных сетей и иностранных компаний (даже в условиях их частичного ухода, ниши быстро заполняются новыми игроками или крупным отечественным бизнесом), ставит МСП в невыгодное положение. Малые предприятия часто не могут конкурировать по цене из-за меньших объемов производства, более высоких закупочных цен на сырье и материалы, а также ограниченных маркетинговых бюджетов. Это приводит к необходимости снижения цен, что напрямую сказывается на рентабельности бизнеса. По данным опросов, в 2024 году рентабельност�� бизнеса снизилась в среднем на 5-10% в некоторых секторах, таких как розничная торговля и услуги.

Индекс деловой активности МСП (RSBI) снизился до 50,9 пункта в мае 2025 года, приближаясь к зоне стагнации (ниже 50 пунктов). Это означает, что предприниматели все меньше верят в перспективы роста и расширения своего бизнеса. Усугубляет ситуацию рост цен на сырье и материалы, а также увеличение издержек на сбыт (логистика, реклама, аренда), что еще больше «сжимает» маржинальность МСП.

В такой неблагоприятной рыночной среде не удивительно, что опасения предпринимателей по поводу закрытия бизнеса растут: каждый четвертый (25%) субъект МСП рассматривает такую возможность в 2025 году. Это свидетельствует о серьезном давлении на сектор, которое может привести к дальнейшему сокращению доли малого бизнеса в экономике, потере рабочих мест и снижению конкуренции. Для устойчивого развития МСП крайне важно стабилизировать покупательский спрос, обеспечить справедливую конкуренцию и помочь предприятиям найти новые каналы сбыта и рынки.

Барьеры инновационного развития

Несмотря на признанный потенциал малого и среднего предпринимательства быть драйвером инноваций, в России этот потенциал реализуется не в полной мере, сталкиваясь с рядом существенных барьеров. Эти препятствия не позволяют МСП активно участвовать в технологической модернизации экономики и формировании конкурентных преимуществ.

Основной проблемой, сдерживающей инновационное развитие МСП, является недостаток собственных средств. Разработка и внедрение новых продуктов, технологий или услуг требует значительных инвестиций в исследования и разработки (НИОКР), закупку оборудования, обучение персонала и маркетинг. Малые предприятия, как правило, имеют ограниченный доступ к внешнему финансированию (как было рассмотрено в разделе о финансовых барьерах) и не обладают достаточным объемом нераспределенной прибыли для покрытия таких капиталоемких проектов.

С этим тесно связана высокая стоимость инновационной деятельности. НИОКР в России часто сопряжены с высокими затратами на оборудование, материалы и квалифицированных специалистов. Для небольших компаний, которые не могут пользоваться эффектом масштаба, как крупные корпорации, эти издержки становятся неподъемными. Риски, связанные с инновациями (возможность неудачи, отсутствие спроса на новый продукт), также значительно выше для МСП, что делает их более осторожными в принятии решений о вложении в новые разработки.

Еще одним критическим барьером является несовершенство механизмов взаимодействия малого бизнеса с крупным, средним и академическим секторами. В развитых странах крупные корпорации часто выступают в качестве заказчиков и партнеров для инновационных МСП, предоставляя им финансирование, доступ к ресурсам и каналам сбыта. В России такие кооперационные связи развиты недостаточно. Малым предприятиям сложно пробиться в цепочки поставок крупных компаний или получить доступ к научным разработкам университетов и исследовательских институтов. Отсутствие четких платформ и программ для такого взаимодействия тормозит передачу технологий и совместные инновационные проекты.

Наконец, неэффективная система управления инновациями внутри самих МСП также играет свою роль. Часто предприниматели не обладают достаточными компетенциями в области управления проектами, защиты интеллектуальной собственности, коммерциализации научных разработок. Это приводит к тому, что даже перспективные идеи остаются нереализованными или не достигают стадии рыночного успеха.

Таким образом, барьеры инновационного развития МСП в России носят комплексный характер, охватывая финансовые, институциональные и управленческие аспекты. Их преодоление требует скоординированных усилий со стороны государства, крупного бизнеса и научных организаций, направленных на создание благоприятной экосистемы для инновационного роста малого и среднего предпринимательства.

Меры государственной поддержки МСП в России: оценка эффективности и перспективы

Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в России является одним из приоритетных направлений экономической политики, направленной на стимулирование роста сектора, повышение его вклада в ВВП и создание благоприятной бизнес-среды. В последние годы был реализован целый комплекс мер, объединенных в рамках национальных проектов, однако их эффективность и влияние на реальное состояние бизнеса вызывают дискуссии.

Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»

Основой государственной политики в отношении МСП в России является Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Запущенный в 2019 году, этот проект стал ключевым инструментом для стимулирования роста и развития сектора. Его главными целями были расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, включая льготное финансирование, и увеличение численности занятых в секторе.

К концу 2024 года национальный проект продемонстрировал впечатляющие количественные результаты: более 5 млн предпринимателей получили поддержку, а численность занятых в секторе (с учетом индивидуальных предпринимателей и самозанятых) превысила целевой показатель в 25 млн человек, достигнув 29,45 млн человек. Это свидетельствует о значительном вовлечении населения в предпринимательскую деятельность и расширении охвата государственной поддержки.

Национальный проект структурирован по нескольким основным направлениям:

1. Акселерация МСП: Направлена на рост и развитие перспективных компаний, помощь в масштабировании бизнеса, выходе на новые рынки.
2. Расширение доступа к финансовым ресурсам: Включает различные программы льготного кредитования, микрозаймы, гарантии и поручительства.
3. Популяризация предпринимательства: Формирование позитивного имиджа предпринимателя, вовлечение новых участников в бизнес-среду.
4. Создание благоприятных условий: Снижение административных барьеров, упрощение процедур, развитие цифровых сервисов.
5. Поддержка самозанятых: Введение специального налогового режима и развитие инструментов поддержки для этой категории граждан.

До 2030 года государство продолжит реализацию федерального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» уже в рамках нового нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика». Это подчеркивает долгосрочный характер государственной поддержки и ее стратегическое значение для экономики страны. В планах — дальнейшее развитие цифровых сервисов на платформе МСП.РФ, расширение доступа к рынкам закупок государственных и частных компаний, а также финансовая поддержка приоритетных отраслей.

Однако, как и любой масштабный проект, его реализация не лишена вызовов. Оценка эффективности должна выходить за рамки исключительно количественных показателей, анализируя качественные изменения в бизнес-среде и реальное улучшение положения МСП.

Финансовая поддержка: льготное кредитование, микрозаймы и лизинг

Финансовая поддержка является краеугольным камнем государственной политики в отношении МСП, особенно в условиях высоких процентных ставок и ограниченного доступа к капиталу. Государство предлагает различные инструменты, призванные снизить финансовую нагрузку на предпринимателей и стимулировать их развитие.

Одним из ключевых инструментов является льготное кредитование. В 2025 году в рамках «Программы 1764» (Постановление Правительства РФ от 30.12.2018 № 1764) МСП могут получить кредиты по ставке «ключевая ставка ЦБ РФ + 2,75%». При текущей ключевой ставке 21% это означает, что эффективная ставка по таким кредитам составляет 23,75% годовых. Несмотря на то, что это все еще высокая ставка, она ниже рыночной, что делает кредиты более доступными. Для микро- и малых предприятий, ориентированных на развитие, предусмотрены займы до 10 млн рублей по ставке «ключевая + 3,5%». Для технологических компаний, работающих в приоритетных отраслях, ставки могут быть значительно ниже — от 3% до 5% в рамках промышленной ипотеки или специализированных IT-программ. В 2023 году около 100 000 субъектов МСП привлекли свыше 1,5 трлн рублей кредитов по нацпроекту.

Важную роль играют микрозаймы, предоставляемые через государственные микрофинансовые организации (МФО). Общий объем льготного микрофинансирования МСП за 2025 год превысил 15,3 млрд рублей со средней ставкой 8,7% годовых. Этот инструмент особенно важен для микропредприятий и индивидуальных предпринимателей, которым часто сложнее получить кредиты в традиционных банках.

Льготный лизинг также является эффективным инструментом поддержки, позволяющим МСП приобретать дорогостоящее оборудование без значительных первоначальных вложений. Корпорация МСП значительно увеличила максимальный размер льготного лизинга до 200 млн рублей для представителей приоритетных отраслей экономики (это произошло 2 октября 2025 года). Такая мера направлена на стимулирование модернизации производства и повышение конкурентоспособности предприятий в стратегически важных секторах.

Таблица 3. Основные программы финансовой поддержки МСП в России (2025 г.)

Программа / Инструмент	Условия	Объем / Количество получателей (2023-2025 гг.)
Льготное кредитование («Программа 1764»)	Ставка: ключевая ставка ЦБ РФ + 2,75% (т.е. 23,75% при ставке 21%); для микро- и малых предприятий на развитие – ключевая + 3,5%. Для технологических компаний – 3-5% (промышленная ипотека, IT-программы).	Более 1,5 трлн руб. кредитов привлечено около 100 000 МСП в 2023 г.
Льготное микрофинансирование	Средняя ставка: 8,7% годовых.	Более 15,3 млрд руб. за 2025 г.
Льготный лизинг от Корпорации МСП	Максимальный размер: до 200 млн руб. для приоритетных отраслей.	—

В целом, меры финансовой поддержки демонстрируют попытку государства смягчить жесткие рыночные условия для МСП. Однако, высокая ключевая ставка ЦБ РФ остается серьезным вызовом, требующим более значительных объемов субсидирования и инновационных подходов к предоставлению капитала.

Имущественная, инфраструктурная и информационно-консультационная поддержка

Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства не ограничивается только финансовыми инструментами. Важную роль играют меры по предоставлению материальных ресурсов, созданию благоприятной инфраструктуры и обеспечению доступа к актуальной информации и экспертным знаниям.

Имущественная поддержка для МСП реализуется через механизмы льготной аренды государственного и муниципального имущества. Это могут быть нежилые помещения, земельные участки или даже производственные площади, предоставляемые на условиях сниженной арендной платы (например, до 50% от рыночной стоимости) с возможностью предоставления отсрочки платежей, что особенно актуально в кризисные периоды. Информация о доступном имуществе и условиях его аренды обычно размещается на специализированных порталах органов власти. Кроме того, в рамках имущественной поддержки может предоставляться доступ к оборудованным рабочим местам в бизнес-инкубаторах и коворкингах, что снижает стартовые издержки для новых предприятий и фрилансеров.

Инфраструктурная поддержка направлена на создание благоприятной физической и организационной среды для развития бизнеса. Ключевым элементом этой системы является сеть из 410 центров «Мой бизнес», функционирующих в 84 регионах России. Эти центры выполняют роль «единого окна» для предпринимателей, предоставляя широкий спектр услуг – от регистрации бизнеса и получения консультаций до помощи в подготовке заявок на государственную поддержку. Помимо этого, инфраструктурная поддержка включает создание государственных микрофинансовых и региональных гарантийных организаций, которые облегчают доступ МСП к кредитам, а также развитие промышленных, бизнес- и технопарков, обеспечивающих льготный доступ к производственным мощностям и необходимой инфраструктуре. До 2030 года планируется создание еще не менее 100 таких площадок в регионах, что свидетельствует о стратегической значимости этого направления.

Информационно-консультационная поддержка играет критическую роль в повышении осведомленности предпринимателей о доступных мерах поддержки, изменениях в законодательстве и передовых практиках ведения бизнеса. Центральным звеном здесь является Цифровая платформа МСП.РФ. Эта платформа, количество сервисов которой выросло с пяти в 2021 году до 22 к 2024 году, стала мощным инструментом для предоставления онлайн-услуг. Число уникальных пользователей платформы достигло 500 тыс., что подчеркивает ее востребованность. Сервисы платформы включают информацию о мерах поддержки, шаблоны документов, онлайн-консультации, помощь в участии в госзакупках и многое другое, значительно упрощая взаимодействие предпринимателей с государственными структурами.

Таким образом, комплексная поддержка, охватывающая имущественные, инфраструктурные и информационные аспекты, создает более благоприятную среду для МСП, снижая их издержки и повышая доступность ресурсов и знаний.

Регуляторные послабления и поддержка занятости

Помимо прямых финансовых и инфраструктурных мер, государство активно использует регуляторные механизмы для снижения административной нагрузки на МСП и стимулирования занятости. Эти послабления призваны упростить ведение бизнеса и сделать его более привлекательным.

Одним из наиболее значимых направлений являются налоговые льготы. Для МСП предусмотрена возможность применения упрощенной системы налогообложения (УСН) с пониженными ставками (например, 6% на доходы или 15% на «доходы минус расходы»), что значительно снижает фискальную нагрузку по сравнению с общей системой налогообложения. Кроме того, действуют льготы по страховым взносам: универсальная льгота позволяет МСП платить 15% с суммы выплат сотрудникам, превышающей 1,5 МРОТ, что стимулирует официальное трудоустройство и снижает издержки на фонд оплаты труда. Для новых индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных впервые, в некоторых регионах могут предоставляться налоговые каникулы с нулевой ставкой по УСН или ПСН. Для IT-компаний, признанных стратегически важными, действует пониженная ставка налога на прибыль в федеральный бюджет в размере 5%.

В периоды экономической нестабильности или кризисов государство вводит кредитные каникулы, позволяя МСП отсрочить выплаты по кредитам, что помогает сохранить ликвидность и избежать банкротства.

Особое внимание уделяется субсидированию найма определенных категорий граждан, что одновременно решает проблему занятости и снижает кадровые издержки для бизнеса. В 2025 году работодатели могут получить субсидии за трудоустройство:

• Граждан в возрасте до 30 лет.
• Безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости.
• Ветеранов боевых действий, участвовавших в специальной военной операции, и членов их семей.
• Инвалидов.
• Родителей несовершеннолетних детей.
• Граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации или сокращением штата.

Эти меры стимулируют МСП к созданию новых рабочих мест и интеграции социально уязвимых групп населения на рынок труда.

Также к регуляторным послаблениям относится упрощенное ведение бухгалтерского учета для малых предприятий, что снижает административные и финансовые затраты на бухгалтерию. Упрощенная регистрация касс и другие меры по дебюрократизации также способствуют снижению административного давления.

Внешнеэкономическая деятельность МСП поддерживается через центры поддержки экспорта. В 2024 году эта поддержка позволила заключить более трех тысяч контрактов на 139 млрд рублей с поставками в 127 стран, что подчеркивает роль МСП в диверсификации экспорта и освоении новых международных рынков.

Все эти меры демонстрируют комплексный подход государства к стимулированию и облегчению деятельности МСП, однако их реальная эффективность во многом зависит от качества исполнения и способности адаптироваться к меняющимся экономическим условиям.

Критическая оценка эффективности и вызовы в финансировании

Несмотря на широкий спектр реализуемых мер государственной поддержки и достигнутые количественные показатели, эффективность Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и других программ вызывает дискуссии среди экспертов. Критический взгляд позволяет выявить существующие недостатки и обозначить новые вызовы.

Одной из главных проблем является методология оценки эффективности. Перевыполнение показателей, например, по числу занятых в секторе МСП (достижение 29,45 млн человек при цели в 25 млн к 2024 году), во многом было достигнуто за счет включения в статистику самозанятых граждан. Хотя это и расширяет охват государственной поддержки, эксперты отмечают, что такой подход может искажать реальную картину развития традиционного малого и среднего бизнеса и приводить к формальному выполнению целей. Самозанятые, при всей их значимости, не всегда являются полноценными субъектами МСП с точки зрения создания крупных производств, инноваций или стабильного роста.

Высокая ключевая ставка Центрального Банка (21% в мае 2025 года) продолжает оставаться серьезным препятствием для эффективной финансовой поддержки. Несмотря на льготные программы кредитования, ставки по ним (23,75% в рамках «Программы 1764») все еще остаются высокими для большинства МСП, особенно для производственных компаний с долгим сроком окупаемости проектов. Это приводит к тому, что лишь часть предприятий может воспользоваться этими возможностями, а остальные вынуждены либо отказываться от развития, либо искать более дорогие источники финансирования.

Серьезным вызовом является возможное снижение финансирования мер поддержки МСП. В рамках обновленного национального проекта на 2025–2030 годы объем финансирования может снизиться на 21% по сравнению с предыдущим периодом, до 329,5 млрд рублей. Это потенциально может привести к урезанию льготных программ кредитования, что в условиях высокой ключевой ставки станет крайне негативным фактором для МСП. Сокращение бюджетных ассигнований может подорвать достигнутые результаты и замедлить темпы развития сектора.

Также сохраняются проблемы с доступом к государственной поддержке из-за бюрократических барьеров и непрозрачности критериев, как было отмечено ранее. Длительные сроки рассмотрения заявок, необходимость сбора большого количества документов и отсутствие четких разъяснений по процедурам участия в программах отталкивают многих предпринимателей.

В целом, государственная поддержка МСП в России демонстрирует значительные усилия и положительные результаты в расширении охвата и стимулировании предпринимательской активности. Однако для повышения ее реальной эффективности необходимо сосредоточиться на качественных показателях развития, обеспечить большую доступность и прозрачность программ, а также адаптировать меры поддержки к текущим макроэкономическим условиям, в частности, в части ценовой доступности финансирования.

Мировые тенденции и международный опыт поддержки МСП: уроки для России

Изучение международного опыта развития и поддержки малого и среднего предпринимательства является ключевым для совершенствования национальной политики. Несмотря на специфику каждой страны, существуют общие тенденции и передовые практики, которые могут быть адаптированы для России, особенно в условиях современных экономических и геополитических вызовов.

Доминирование микропредприятий в странах ОЭСР и общие мировые тенденции

Мировой опыт однозначно подтверждает, что малые и средние предприятия являются незаменимым элементом национальной экономики в любой стране. Они выступают не только как основные работодатели и значимые налогоплательщики, но и как важнейшие агенты структурных изменений и инноваций.

Одной из наиболее ярко выраженных мировых тенденций, особенно в развитых странах, является доминирование микропредприятий. Согласно данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в период 2021–2022 годов микропредприятия (с числом сотрудников до 9 человек) составляли до 93,5% от общего числа предприятий в странах Европы, входящих в ОЭСР. В среднем по странам ОЭСР эта доля может достигать 80%. Это подчеркивает, что основу предпринимательского сектора составляют именно самые маленькие компании, которые, несмотря на свои размеры, в совокупности генерируют значительный объем ВВП и создают множество рабочих мест.

Мировой опыт подтверждает роль МСП как драйвера развития экономики. Их гибкость и способность к быстрой адаптации позволяют им оперативно реагировать на изменения рынка, заполнять новые ниши и способствовать диверсификации производства. МСП также являются ключевым источником создания рабочих мест, особенно в сфере услуг и новых технологиях, что способствует снижению безработицы и повышению социальной стабильности. Наконец, малые предприятия, несмотря на ограниченные ресурсы, часто выступают в роли стимуляторов инноваций, внедряя новые идеи и технологии, которые затем могут быть масштабированы крупным бизнесом.

Расширение контактов с зарубежными учреждениями, оказывающими поддержку МСП, позволяет России не только расширить представления о разнообразных методах поддержки, но и принять более целенаправленные меры для увеличения доли МСП в ВВП страны. Изучение этих тенденций и лучших практик помогает адаптировать стратегии развития с учетом глобального контекста.

Европейский союз: «Закон о малом бизнесе» и комплексный подход

Европейский союз является одним из мировых лидеров в разработке и реализации комплексной политики поддержки малого и среднего предпринимательства. Система, выстроенная в ЕС, отличается системностью, прозрачностью и ориентацией на долгосрочное развитие.

Центральным элементом этой политики является «Закон о малом бизнесе для Европы» (Small Business Act for Europe, SBA), принятый в 2008 году и обновлявшийся впоследствии. Этот документ представляет собой не просто свод законов, а комплексный политический каркас, устанавливающий десять принципов, направленных на создание благоприятной среды для МСП. Среди них: «мыслить сначала о малом» при разработке законодательства, упрощение регуляторной среды, улучшение доступа к финансированию, содействие инновациям, поощрение интернационализации МСП, а также развитие навыков и образования. SBA стал своего рода эталоном для многих стран в мире.

Политика ЕС по развитию и поддержанию МСП характеризуется комплексным подходом, который охватывает множество аспектов:

• Доступ к финансированию: ЕС активно реализует программы, такие как COSME (Программа конкурентоспособности предприятий и МСП), которые предоставляют гарантии по кредитам, венчурное финансирование и микрозаймы. Также существуют фонды Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) и Европейского инвестиционного фонда (ЕИФ), направленные на поддержку МСП.
• Снижение административной нагрузки: Особое внимание уделяется принципу «Digital by Default» (цифровизация по умолчанию), который направлен на перевод всех административных процедур в электронный формат, что значительно упрощает взаимодействие МСП с государственными органами.
• Поддержка инноваций: ЕС стимулирует кластерное развитие, поддерживает инновационные стартапы через программы Horizon Europe, предлагает налоговые льготы для НИОКР и содействует трансферу технологий.
• Интернационализация: Для МСП создаются условия для выхода на международные рынки через Европейскую сеть поддержки предпринимательства (Enterprise Europe Network), предоставляющую консультации и помощь в поиске партнеров.
• Развитие навыков: Инвестиции в образование и профессиональную подготовку, программы менторства и обучения предпринимательским навыкам.

Европейский подход к поддержке МСП является одним из наиболее развитых и успешных в мире, поскольку он не только предоставляет финансовые и регуляторные преференции, но и формирует целостную экосистему, в которой малый бизнес может расти и процветать. Для России это представляет ценный источник идей для дальнейшего совершенствования собственной системы поддержки, особенно в части комплексности и ориентации на создание благоприятной среды.

Опыт Германии: «скрытые чемпионы» и инвестиции в цифровые технологии и ИИ

Германия предлагает уникальный и весьма поучительный пример успешного развития малого и среднего предпринимательства, который во многом определяет ее экономическое могущество. Центральное место в этом опыте занимают так называемые «скрытые чемпионы» (Hidden Champions) – феномен, глубоко изученный немецким экономистом Германом Симоном.

«Скрытые чемпионы» – это относительно небольшие или средние предприятия, которые, несмотря на свою малоизвестность широкой публике, являются мировыми лидерами в своих узкоспециализированных нишевых сегментах рынка. Они характеризуются:

• Высокой специализацией: Фокусировка на конкретном продукте или технологии позволяет им достигать непревзойденного качества и экспертности.
• Сильной экспортной ориентацией: Часто более 90% продукции идет на экспорт, что обеспечивает им глобальный масштаб и устойчивость к локальным экономическим колебаниям.
• Инновационностью: Постоянные инвестиции в НИОКР и разработку уникальных технологий.
• Управлением собственниками: Часто это семейные предприятия, что обеспечивает долгосрочную стратегию и преемственность.
• Расположением в провинции: Многие из них находятся не в крупных мегаполисах, а в небольших городах, что способствует равномерному региональному развитию.

Примерами таких компаний могут служить Wickert (производитель гидравлических прессов для фармацевтики) или Mennekes (мировой лидер в производстве зарядных разъемов для электромобилей). Их успех основан на высоком качестве, инновациях и глубоком понимании потребностей клиента.

Ключевым фактором конкурентоспособности и дальнейшего развития немецких МСП, особенно «скрытых чемпионов», является активное инвестирование в цифровые технологии и искусственный интеллект (ИИ). В Германии это рассматривается как не просто тренд, а как стратегическая необходимость для поддержания экономии масштаба и лидерства. Немецкие МСП активно внедряют цифровые инструменты и технологии ИИ для повышения эффективности и конкурентоспособности. Это включает:

• Использование ИИ для анализа данных, прогнозирования трендов, автоматизации бизнес-процессов.
• Интеграцию Интернета Вещей (IoT) для мониторинга оборудования и создания интеллектуальных систем управления производством.
• Предиктивное обслуживание оборудования на основе анализа данных в машиностроении.
• Оптимизацию логистических маршрутов с помощью ИИ-алгоритмов.

Значительная часть патентных заявок в Германии исходит именно от МСП, особенно в таких перспективных областях, как цифровизация и возобновляемые источники энергии. Это свидетельствует об их активной роли в создании новых технологий.

Для России опыт Германии по созданию «скрытых чемпионов» и акценту на цифровизацию МСП крайне актуален. Он показывает, что даже небольшие компании могут стать мировыми лидерами благодаря глубокой специализации, постоянным инновациям и стратегическим инвестициям в передовые технологии. Адаптация этих подходов может способствовать повышению конкурентоспособности российского МСП на мировых рынках.

США: лидерство в инновационных стартапах и динамика развития

Соединенные Штаты Америки традиционно занимают лидирующие позиции в мире по показателям, характеризующим состояние малого бизнеса, особенно в части инновационных стартапов. Американская экономическая модель, с ее акцентом на предпринимательскую инициативу, венчурное финансирование и культуру риска, создает уникальную среду для их возникновения и развития.

США занимают третье место в Глобальном индексе инноваций 2025 года, что подтверждает их статус лидера в технологиях и предпринимательстве. Ежегодно в стране запускается около 50 млн новых стартапов, при этом общее количество стартапов превышает 80 тысяч. Значительная часть этих новых компаний сосредоточена в высокотехнологичных секторах, таких как биотехнологии, информационные технологии, искусственный интеллект и финтех. Это является прямым результатом развитой венчурной экосистемы, включающей бизнес-ангелов, венчурные фонды и инкубаторы, которые активно инвестируют в новые идеи, даже на ранних стадиях.

Однако, помимо впечатляющих показателей создания, важно анализировать и динамику развития этих стартапов. Предпринимательская среда в США, при всей своей привлекательности, также характеризуется высокой степенью риска. В первом квартале 2025 года количество закрывшихся стартапов, поддержанных венчурным капиталом, составило 254, что в семь раз выше показателя 2019 года. Этот рост обусловлен ужесточением условий инвестирования, повышением требований к рентабельности и более осторожным подходом инвесторов в условиях экономической неопределенности. Многие стартапы не выдерживают конкуренции, не находят своей бизнес-модели или исчерпывают финансирование до достижения прибыльности.

Тем не менее, даже «неудачные» стартапы играют свою роль, формируя ценный опыт, обучая предпринимателей и высвобождая ресурсы для новых проектов. Система позволяет быстро тестировать гипотезы и эффективно распределять капитал.

Для России опыт США ценен в нескольких аспектах:

1. Формирование культуры предпринимательства и риска: Стимулирование готовности к инновациям и принятию рисков.
2. Развитие венчурного финансирования: Создание механизмов для привлечения частного капитала в высокотехнологичные стартапы.
3. Экосистема поддержки: Развитие бизнес-инкубаторов, акселераторов и менторских программ.

Адаптация этих элементов американского опыта, с учетом российской специфики, может способствовать значительному росту инновационной активности МСП и повышению его вклада в технологическое развитие страны.

Азиатский опыт (Китай, Япония) и роль государственных агентств

Азиатские страны, такие как Китай и Япония, предлагают свой уникальный опыт развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, который часто отличается более активной ролью государства и иной философией ведения бизнеса по сравнению с западными моделями.

Япония исторически уделяет особое внимание малому и среднему бизнесу, рассматривая его как основу экономики и источник технологического превосходства. Управление всей инфраструктурой поддержки и развития МСП в Японии осуществляет специализированное государственное агентство – Агентство по малым и средним предприятиям (Small and Medium Enterprise Agency, SMEA). SMEA является подразделением Министерства экономики, торговли и промышленности и выполняет широкий круг функций:

• Формирование политики: Разработка стратегий и программ поддержки МСП.
• Финансовая поддержка: Координация программ льготного кредитования, гарантий и субсидий через специализированные государственные банки и фонды.
• Технологическая поддержка: Содействие внедрению инноваций, трансферу технологий, защите интеллектуальной собственности.
• Консультационная и информационная поддержка: Предоставление бизнес-консультаций, обучение, помощь в экспорте.
• Содействие кооперации: Стимулирование взаимодействия МСП с крупными предприятиями и научными учреждениями.

Японский подход характеризуется высокой степенью координации, долгосрочным планированием и акцентом на высокое качество продукции и нишевую специализацию.

Китай демонстрирует феноменальный рост сектора МСП, который является ключевым для его динамичной экономики. Политика поддержки МСП в Китае также находится под сильным государственным контролем и характеризуется:

• Разветвленной системой фондов: Существуют многочисленные государственные и региональные фонды, предоставляющие финансовую поддержку, включая субсидии, кредиты по сниженным ставкам и гарантии.
• Активное стимулирование инноваций: Государство целенаправленно поддерживает высокотехнологичные МСП через налоговые льготы, гранты и создание технопарков.
• Поддержка экспорта: Значительное внимание уделяется помощи МСП в выходе на международные рынки через торговые выставки, информационную поддержку и экспортные субсидии.
• Инфраструктурное развитие: Создание промышленных парков, бизнес-инкубаторов и центров обслуживания МСП.
• Отраслевая специфика: Как было отмечено ранее, критерии МСП и меры поддержки дифференцированы по отраслям и регионам, что позволяет государству точечно влиять на развитие стратегически важных секторов.

Опыт Китая показывает, как масштабные государственные программы могут быть использованы для быстрого развития сектора МСП, особенно в условиях модернизации экономики.

Адаптация международного опыта для России

Изучение разнообразного международного опыта развития и поддержки малого и среднего предпринимательства позволяет России выявить наиболее релевантные подходы и адаптировать их к своим условиям. Эффективная интеграция мировых практик может значительно ускорить качественный рост сектора МСП.

Во-первых, актуально стимулирование экспортно-ориентированных МСП. Примеры Германии и Японии, где малые и средние компании являются мировыми лидерами в своих нишах и активно экспортируют продукцию, показывают огромный потенциал такого подхода. Для России это означает не только предоставление финансовой и консультационной поддержки для выхода на внешние рынки (через центры поддержки экспорта, цифровую платформу «Мой экспорт»), но и целенаправленное развитие компетенций в области международного маркетинга, стандартизации продукции и логистики. Следует также акцентировать внимание на новых международных рынках, таких как страны СНГ, Китай, Ближний Восток, Юго-Восточная Азия, где российская продукция может быть конкурентоспособной.

Во-вторых, необходимо активнее формировать кооперационные цепочки с крупными предприятиями. Опыт Германии, где «скрытые чемпионы» часто являются поставщиками высокотехнологичных компонентов для крупных концернов, демонстрирует взаимовыгодность такого сотрудничества. В России это может быть реализовано через:

• Программы «выращивания» поставщиков из числа МСП для госкорпораций и частного крупного бизнеса.
• Создание цифровых платформ для поиска партнеров и размещения заказов (как сервис «Производственная кооперация и сбыт» на платформе МСП.РФ).
• Государственные заказы и квоты для МСП в закупках крупного бизнеса, а также офсетные контракты.
• Развитие научно-производственных консорциумов, где МСП выступают в качестве разработчиков инновационных решений.

В-третьих, крайне важен переход от количественного роста сектора к качественному. Это означает не просто увеличение числа зарегистрированных МСП (в том числе за счет самозанятых), а стимулирование роста существующих микропредприятий в малые, а малых – в средние. Для этого необходимо снижать административные барьеры при переходе из одной категории в другую, пересматривать систему льгот, чтобы она не стимулировала искусственное дробление бизнеса. Важным аспектом является также легализация бизнеса, вывод из «серой» зоны тех, кто работает неофициально, путем создания привлекательных и понятных условий для легализации.

Наконец, российский опыт может быть обогащен за счет более активного инвестирования в цифровые технологии и искусственный интеллект для МСП, по аналогии с Германией, а также развития венчурной экосистемы и культуры предпринимательства, близкой к американской модели, но с учетом российской специфики и приоритетов технологического суверенитета. Целенаправленная поддержка малых инновационных предприятий и укрепление их связей с научным сектором также являются ключевыми.

Перспективы и потенциал развития МСП в России в условиях современных вызовов

Малое и среднее предпринимательство в России, несмотря на сложный период глобальных и внутренних трансформаций, продолжает демонстрировать устойчивость и высокий потенциал к развитию. Текущие экономические вызовы и геополитические изменения не только создают препятствия, но и открывают новые возможности, которые могут быть реализованы при целенаправленной государственной поддержке и активной адаптации самого бизнеса.

Роль МСП в импортозамещении и освоении новых рынков

В условиях санкционного давления и стратегического курса на достижение технологического суверенитета, роль малого и среднего предпринимательства в России значительно возросла. МСП становится не просто участником рынка, а ключевым игроком в реализации политики импортозамещения и освоении новых международных рынков.

Российские МСП активно заполняют ниши, освободившиеся после ухода иностранных компаний, и наращивают производство отечественной продукции. Это проявляется в различных секторах:

• IT-сектор: Отечественные решения, такие как офисный пакет «МойОфис», операционные системы «Astra Linux» и мобильная ОС «Аврора», успешно внедряются в государственные структуры и крупные компании, замещая зарубежные аналоги.
• Промышленность: МСП активно замещают импорт в производстве строительных материалов, мебели (например, после ухода IKEA), а также в сельскохозяйственном машиностроении и переработке зерна. Примером может служить компания из Ивановской области, нарастившая производство текстиля, ранее импортируемого, или предприятие из Татарстана, начавшее поставлять специализированное оборудование. Сервис «Производственная кооперация и сбыт» на Цифровой платформе МСП.РФ играет важную роль в поиске отечественных поставщиков и замещении иностранной продукции.
• Агропромышленный комплекс: Развитие локального производства продуктов питания, семян и оборудования для АПК.

Параллельно с импортозамещением, российские МСП активно осваивают новые международные рынки. По итогам 2024 года доля МСП, занимающихся экспортом, выросла до 14%, что свидетельствует о успешной переориентации внешнеэкономической деятельности. Основными рынками сбыта стали страны СНГ и ЕАЭС (Казахстан, Беларусь), Китай, а также Турция, ОАЭ и другие страны Ближнего Востока. Московские МСП, например, поставляют IT-решения и высокотехнологичные разработки в Марокко и специализированное оборудование в Кувейт. Цифровая платформа «Мой экспорт» является важным инструментом, помогающим МСП находить контрагентов, логистических партнеров и получать государственную поддержку для выхода на внешние рынки.

Таким образом, МСП является не только драйвером экономического роста и создания рабочих мест, но и играет стратегическую роль в достижении технологического суверенитета России, обеспечивая замещение критически важной продукции и расширяя географию внешнеэкономических связей страны.

Стратегические направления государственной поддержки до 2030 года

Государственная политика в отношении малого и среднего предпринимательства в России нацелена на долгосрочную перспективу, что отражено в стратегических планах до 2030 года. Основные направления поддержки направлены на устранение существующих барьеров и раскрытие потенциала сектора в условиях динамично меняющейся экономической среды.

Одним из ключевых элементов является продолжение реализации федерального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в рамках нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика». Этот проект будет структурировать основные усилия государства по стимулированию МСП.

Финансовая поддержка будет сфокусирована на приоритетных отраслях, имеющих стратегическое значение для экономики страны. В 2025 году к ним относятся:

• Обрабатывающая промышленность (для усиления импортозамещения и производства высокотехнологичной продукции).
• IT-сфера (для обеспечения цифрового суверенитета и развития отечественных решений).
• Гостиничный бизнес и общественное питание (для развития внутреннего туризма и сферы услуг).
• Научная и техническая деятельность (для стимулирования инноваций).
• Сельское хозяйство (для обеспечения продовольственной безопасности).
• Станкостроение и робототехника (для модернизации производственных мощностей).

В эти секторы планируется привлечь значительные инвестиции, ориентировочно около 5,3 трлн рублей до 2030 года, что подчеркивает амбициозность поставленных задач.

Значительное внимание будет уделено расширению доступа МСП к рынкам закупок государственных и частных компаний. Уже сейчас действуют обязательные квоты для МСП в закупках (до 25% от годового объема закупок для госкорпораций по 223-ФЗ и 44-ФЗ). Планируется дальнейшее упрощение процедур участия в тендерах и создание специализированных электронных торговых площадок. Корпорация МСП также реализует «программы выращивания» поставщиков из числа МСП для крупных госкомпаний, предоставляя им финансовую, правовую и методическую поддержку, что способствует формированию устойчивых кооперационных связей.

Развитие цифровых сервисов на платформе МСП.РФ будет продолжено. Платформа станет еще более мощным инструментом для предоставления информации, консультаций, помощи в поиске партнеров, участии в госзакупках и получении мер поддержки, максимально упрощая взаимодействие предпринимателей с государством.

Эти стратегические направления демонстрируют стремление государства не просто поддерживать МСП, а интегрировать его в ключевые экономические процессы, обеспечивая его рост и вклад в достижение национальных целей.

Развитие кооперации и предпринимательства в приграничных территориях

Стратегическое развитие малого и среднего предпринимательства в России до 2030 года включает в себя не только отраслевые приоритеты, но и акцент на специфические географические зоны, а также на укрепление связей между различными экономическими акторами. Особое внимание уделяется развитию кооперации и стимулированию предпринимательства в приграничных территориях.

Развитие кооперации между государством, наукой, крупным бизнесом и МСП рассматривается как важнейший фактор наращивания бизнеса и повышения производительности труда. Такая синергия позволяет объединить ресурсы, компетенции и возможности для достижения общих целей:

• Научно-производственные консорциумы: МСП могут выступать в качестве разработчиков инновационных решений или поставщиков высокотехнологичных комплектующих для крупного бизнеса, а также участвовать в государственных программах по разработке и внедрению технологий совместно с научными институтами.
• «Программы выращивания» и партнерство: Крупный бизнес заинтересован в стабильных и надежных поставщиках из числа МСП, что стимулирует создание долгосрочных партнерских программ. Региональные власти активно выявляют потребности крупных предприятий в компонентах, которые могут быть произведены МСП.
• Цифровые платформы: Сервис «Производственная кооперация и сбыт» на платформе МСП.РФ служит инструментом для поиска партнеров и налаживания связей, особенно в сферах IT и цифровых технологий, АПК, фармацевтике, биотехнологиях, промышленности и машиностроении.

Развитие такой кооперации способствует трансферу технологий, повышению качества продукции, диверсификации производства и созданию добавленной стоимости на всех этапах цепочки.

Особое внимание уделяется развитию предпринимательской деятельности в приграничных территориях. Эти регионы часто сталкиваются с уникальными вызовами, связанными с логистикой, кадровым обеспечением и близостью к внешним рынкам, но одновременно обладают значительным потенциалом для развития экспорта и импортозамещения. Правительством России на ускоренное развитие этих территорий направлено дополнительные 4 млрд рублей. Эти средства могут быть использованы для создания инфраструктуры, льготного кредитования, налоговых преференций и обучения предпринимателей, что позволит:

• Стимулировать местное производство: Создание предприятий, ориентированных на нужды приграничных регионов и прилегающих государств.
• Развивать приграничную торговлю и туризм: Упрощение процедур и создание благоприятных условий для трансграничных экономических связей.
• Укреплять экономическую стабильность: Создание рабочих мест и повышение благосостояния населения в стратегически важных регионах.

Сосредоточение усилий на развитии кооперации и поддержке приграничных территорий демонстрирует стремление государства к более сбалансированному и интегрированному развитию экономики, используя МСП как инструмент для достижения этих целей.

Сохраняющиеся риски и ключевые вызовы для устойчивого развития

Несмотря на позитивные тенденции и амбициозные планы государственной поддержки, перспективы развития МСП в России до 2030 года сопряжены с рядом существенных рисков и вызовов, которые требуют постоянного мониторинга и адаптации политики.

Одним из наиболее тревожных сигналов является снижение деловой активности. Индекс деловой активности МСП (RSBI) в мае 2025 года снизился до 50,9 пункта, приближаясь к зоне стагнации. Это указывает на снижение оптимизма среди предпринимателей и замедление темпов роста. Основными причинами спада деловой активности остаются:

• Проблемы со сбытом и снижение объемов продаж: Падение покупательского спроса, вызванное снижением реальных доходов населения и инфляцией, приводит к сокращению выручки МСП.
• Высокие ставки по займам: Несмотря на льготные программы, общая высокая ключевая ставка ЦБ РФ делает заемное финансирование дорогим и труднодоступным для многих предприятий, что ограничивает их инвестиционные возможности.

На этом фоне наблюдается рост убыточных компаний, что ставит под угрозу их дальнейшее существование. Снижение рентабельности, увеличение операционных издержек (включая рост расходов на персонал и сырье) и ограниченные возможности для роста приводят к тому, что многие предприятия работают на грани убыточности.

Самым драматичным индикатором является опасение предпринимателей по поводу закрытия бизнеса. По данным на 2025 год, каждый четвертый субъект МСП рассматривает такую возможность. Это свидетельствует о глубоком уровне неопределенности и давления, с которым сталкивается сектор. Если эти опасения материализуются, это может привести к значительному сокращению числа МСП, потере рабочих мест и снижению конкуренции на рынках.

Ключевые вызовы для устойчивого развития МСП включают:

1. Необходимость снижения административных барьеров: Несмотря на усилия по дебюрократизации, сложная регуляторная среда, частые изменения в законодательстве и феномен искусственного дробления бизнеса продолжают тормозить развитие.
2. Улучшение доступа к финансированию: Требуются более эффективные механизмы льготного кредитования, гарантирования и венчурного финансирования, которые будут доступны по приемлемым ставкам и на условиях, адаптированных к потребностям МСП.
3. Решение проблемы кадрового дефицита: Системные меры по подготовке квалифицированных кадров, повышению престижа рабочих специальностей и привлечению молодежи в производственные сектора.
4. Стимулирование внутреннего спроса: Меры по повышению реальных доходов населения и стабилизации цен для восстановления покупательной способности.

Концентрация государственной поддержки на решении этих ключевых проблем является жизненно необходимой для обеспечения устойчивого роста и раскрытия полного потенциала малого и среднего предпринимательства в России в долгосрочной перспективе.

Вклад малого бизнеса в инновационное развитие

Роль инноваций в современной экономике неоспорима, и малый бизнес во всем мире признан значимым источником новых идей, технологий и бизнес-моделей. Однако в России вклад МСП в инновационное развитие имеет свои особенности и сталкивается с рядом специфических барьеров.

Традиционно, инновационная активность малых предприятий в России была ниже по сравнению с крупными и средними игроками рынка, а также с показателями развитых стран. Это объяснялось рядом причин, включая ограниченность ресурсов, недостаток квалифицированных кадров и неразвитость инновационной инфраструктуры. Тем не менее, последние годы показывают положительную динамику.

По данным НИУ ВШЭ, в 2024 году 10,1% малых предприятий в секторе услуг внедряли инновационные технологии. Этот факт свидетельствует о постепенном сокращении разрыва с более крупными компаниями и о растущем осознании предпринимателями необходимости инноваций для сохранения конкурентоспособности. Особенно активными в этом направлении являются сектора:

• Научные исследования и разработки (46,3%): Здесь инновации являются сутью бизнеса.
• Разработка программного обеспечения (34,1%): Бурное развитие IT-индустрии стимулирует создание новых цифровых продуктов и услуг.
• Информационные технологии (14,8%): Внедрение ИТ-решений для оптимизации процессов и создания новых сервисов.

Эти процессы активно стимулируются государством через политику импортозамещения и стратегическое стремление к технологической независимости. Малые предприятия, благодаря своей гибкости, часто оказываются в авангарде замещения иностранных технологий отечественными аналогами.

Однако, если посмотреть на долгосрочную динамику, создание малых инновационных предприятий (МИП) на базе научных и исследовательских учреждений показало максимум в 2011 году (358 единиц), после чего наблюдалась нисходящая тенденция с 2012 по 2021 год. Это может указывать на то, что, несмотря на отдельные успехи, системные механизмы коммерциализации научных разработок через малый бизнес все еще требуют совершенствования.

Хотя в период с 2015 по 2020 год отмечалась положительная динамика роста затрат на разработку и внедрение инноваций, объемов инновационных товаров и уровня инновационной активности в малом бизнесе, по этим показателям он значительно уступает крупному и среднему бизнесу. Интенсивность затрат в сфере малого бизнеса составляет менее 1%, а доля инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг — лишь 2,4%. Это говорит о том, что инновации пока не являются массовым явлением для большинства российских МСП.

Основными причинами, сдерживающими инновационное развитие МСП, являются:

• Недостаток собственных средств и высокая стоимость нововведений: Инновации требуют значительных инвестиций, которые не всегда доступны малым предприятиям.
• Несовершенство механизмов взаимодействия малого бизнеса с крупным, средним и академическим секторами: Отсутствие налаженных связей препятствует трансферу технологий и совместным проектам.
• Неэффективная система управления инновациями: Недостаток компетенций в области коммерциализации и защиты интеллектуальной собственности.

Международный опыт, например, Германии, где инвестиции в цифровые технологии и искусственный интеллект рассматриваются как ключевой фактор инновационного развития МСП, показывает, что активное внедрение передовых технологий может значительно повысить конкурентоспособность. Немецкие МСП активно используют ИИ для анализа данных, прогнозирования трендов, автоматизации бизнес-процессов, а также интегрируют Интернет Вещей (IoT) для мониторинга оборудования и создания интеллектуальных систем управления. Значительная часть патентных заявок в Германии исходит именно от МСП. Этот опыт демонстрирует, что инновационные продукты и их внедрение оказывают огромное влияние на повышение эффективности производства, качества и конкурентоспособности продукции МСП. Что же требуется для достижения таких же результатов в России?

Для России важно не только стимулировать рост числа инновационных предприятий, но и создавать условия для их устойчивого развития, обеспечивая доступ к финансированию, укрепляя связи с наукой и крупным бизнесом, а также повышая компетенции предпринимателей в управлении инновациями.

Заключение

Исследование роли, проблем, государственной поддержки и перспектив развития малого и среднего предпринимательства в современной России убедительно демонстрирует его несомненную значимость для национальной экономики. МСП выступает как динамичный и адаптивный сектор, вносящий весомый вклад в формирование валового внутреннего продукта (21,7% в 2023 году), обеспечение занятости (более 40% рабочей силы в 2024 году) и налоговые поступления. Его роль в структурной перестройке экономики, региональном развитии, импортозамещении и достижении технологического суверенитета страны постоянно возрастает, особенно в условиях текущих экономических и геополитических вызовов.

Однако, несмотря на достигнутые успехи и амбициозные государственные программы, сектор МСП продолжает сталкиваться с рядом системных проблем. Основными барьерами остаются ограниченный доступ к финансированию, усугубляемый высокой ключевой ставкой ЦБ РФ и снижением инвестиционной активности, а также острый дефицит квалифицированных кадров в различных отраслях. Существенное влияние оказывают административные и регуляторные препятствия, включая сложность налогового законодательства и феномен искусственного дробления бизнеса. Проблемы со сбытом, высокая конкуренция и снижение покупательского спроса также негативно сказываются на рентабельности и деловой активности МСП, вызывая опасения предпринимателей по поводу закрытия бизнеса. Инновационный потенциал малого бизнеса, хотя и растет в отдельных секторах, все еще сдерживается недостатком средств и несовершенством механизмов взаимодействия с наукой и крупным бизнесом.

Государственная поддержка, реализуемая через Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», предлагает широкий спектр инструментов: льготное кредитование, микрозаймы, лизинг, имущественную, инфраструктурную и информационно-консультационную помощь, а также регуляторные послабления и поддержку занятости. Однако, критическая оценка показывает, что эффективность некоторых мер может быть искажена методологией подсчета, а возможное снижение финансирования нацпроекта в 2025–2030 годах может усугубить существующие проблемы.

Изучение передового международного опыта Европейского союза, Германии, США, Китая и Японии выявило ценные уроки для России. Это включает акцент на «скрытых чемпионов» Германии, активно инвестирующих в цифровые технологии и ИИ, лидерство США в инновационных стартапах, а также комплексный подход ЕС и роль государственных агентств в Азии. Адаптация этого опыта, сфокусированная на стимулировании экспортно-ориентированных МСП, формировании кооперационных цепочек с крупным бизнесом и переходе от количественного к качественному росту сектора, является приоритетной.

В перспективе до 2030 года МСП имеет огромный потенциал для дальнейшего роста, особенно в сферах импортозамещения и освоения новых международных рынков. Стратегические направления государственной поддержки, включая финансовую помощь приоритетным отраслям, расширение доступа к рынкам закупок и развитие цифровых сервисов, призваны усилить этот потенциал. Развитие кооперации между государством, наукой, крупным бизнесом и МСП, а также стимулирование предпринимательства в приграничных территориях, являются важными векторами роста.

Однако для реализации полного потенциала сектора крайне важно сосредоточить усилия на решении выявленных ключевых проблем. Это требует дальнейшего снижения административных барьеров, улучшения доступности и ценовой привлекательности финансирования, системного подхода к решению кадрового дефицита и активного стимулирования внутреннего спроса. Только через комплексный и критически осмысленный подход, учитывающий как внутренние вызовы, так и лучший международный опыт, российское малое и среднее предпринимательство сможет достичь устойчивого роста и полноценно реализовать свою роль в экономическом развитии страны в долгосрочной перспективе.

Список использованной литературы

1. Афанасьев, В. Малый бизнес: проблемы становления // Российский экономический журнал. 1998.
2. Лапуста, М. Г., Старостин, Ю. Л. Малое предпринимательство. Москва: ИНФРА-М, 1998.
3. Мягков, П., Фесенко, Е. Малое предпринимательство: государственная поддержка обязательна. Москва, 2000.
4. Новости Малого Бизнеса. Электронный журнал. Выпуск №44. 02.11.1998.
5. Оноприенко, В. И. Малые предприятия: Опыт, проблемы. Москва: Профиздат, 1998.
6. Певзнер, А. Г. Новое о малых предприятиях. Москва: АО «Факт», вып. 2, 1990.
7. Разумнова, И. Мелкие предприятия в промышленности США // Проблемы теории и практики управления. 2001.
8. Серегин, А. С. Эффективность малого бизнеса. Москва: Экономика, 2001.
9. Шахмалов, Ф. Малое предпринимательство в системе рыночных реформ: проблемы роста или выживания // Вопросы экономики. 1999.
10. Шулятьева, Н. А. Малый бизнес в условиях рынка // Деньги и кредит. 1999. N 1.
11. Доля МСП в экономике России по итогам 2023 года составила 21,7%. URL: https://ros.today/2645625-dolya-msp-v-ekonomike-rossii-po-itogam-2023-goda-sostavila-217.html (дата обращения: 13.10.2025).
12. Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (последняя редакция). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6799/ (дата обращения: 13.10.2025).
13. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70175/ (дата обращения: 13.10.2025).
14. Критерии МСП в 2024 году. URL: https://www.klerk.ru/buh/articles/592398/ (дата обращения: 13.10.2025).
15. В России малое и среднее предпринимательство растет как минимум по числу занятых // Эксперт. 2025. 8 января. URL: https://expert.ru/2025/01/8/v-rossii-maloe-i-srednee-predprinimatelstvo-rastet-kak-minimum-po-chislu-zanyatykh/ (дата обращения: 13.10.2025).
16. Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». URL: https://znanie.wiki/wiki/%D0%9D%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82_%C2%AB%D0%9C%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B5_%D0%B8_%D0%A1%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BD%D0%B5%D0%B5_%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE_%D0%B8_%D0%9F%D0%BE%D0%B4%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%BA%D0%B0_%D0%98%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B9_%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9_%D0%98%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D1%8B%C2%BB (дата обращения: 13.10.2025).
17. Малый бизнес в 2025 году: главные проблемы и пути их решения. URL: https://vc.ru/money/1131105-malyy-biznes-v-2025-godu-glavnye-problemy-i-puti-ih-resheniya (дата обращения: 13.10.2025).
18. Обороты малого и среднего бизнеса в РФ постепенно замедляются // Retail.ru. 26.03.2025. URL: https://www.retail.ru/news/oboroty-malogo-i-srednego-biznesa-v-rf-postepenno-zamedlyayutsya-26-marta-2025-244302/ (дата обращения: 13.10.2025).
19. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/i_mp-2023.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
20. Зарубежный опыт поддержки малого и среднего предпринимательства и возможности его применения в современной России // Управленческое консультирование. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-podderzhki-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-i-vozmozhnosti-ego-primeneniya-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 13.10.2025).
21. Минэкономики: МСП — ключевой драйвер экономического роста и создания рабочих мест в регионах. URL: https://www.klerk.ru/buh/news/610530/ (дата обращения: 13.10.2025).
22. Малый бизнес в России наращивает инновационную активность: новые данные и перспективы // Деловой квартал DK.RU. URL: https://www.dk.ru/news/237198762 (дата обращения: 13.10.2025).
23. Новая роль МСП в экономике России: экспертный доклад // Национальные проекты РФ. URL: https://xn--80aapampemcchfmo7g3c.xn--p1ai/articles/novaya-rol-msp-v-ekonomike-rossii-ekspertnyy-doklad (дата обращения: 13.10.2025).
24. Проблемы развития малого бизнеса в России в 2025 году // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/577/146011/ (дата обращения: 13.10.2025).
25. Яркова, Т. М. Проблемы и перспективы малого и среднего предпринимательства в России // Креативная экономика. 2024. № 7. URL: https://creativeconomy.ru/articles/123473 (дата обращения: 13.10.2025).
26. Что говорят открытые данные об инновационной активности малого бизнеса? URL: https://issek.hse.ru/news/647960321.html (дата обращения: 13.10.2025).
27. Что ждет малый и средний бизнес в России после 2024 года. URL: https://www.gazeta.ru/business/2024/09/24/19539420.shtml (дата обращения: 13.10.2025).
28. Поддержка малого и среднего предпринимательства: международный опыт и российские реалии // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/podderzhka-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-mezhdunarodnyy-opyt-i-rossiyskie-realii (дата обращения: 13.10.2025).
29. Вклад малого и среднего бизнеса в ВВП составил 27,4% в 2024 году. URL: https://reform.news/2025/05/21/vklad-malogo-i-srednego-biznesa-v-vvp-sostavil-27-4-v-2024-godu/ (дата обращения: 13.10.2025).
30. Цифровые и административные барьеры развития растущих микропредприятий в России: оценка приоритетного сегмента и нивелирование дробления бизнеса // Российский научный фонд. URL: https://rscf.ru/project/24-28-00040/ (дата обращения: 13.10.2025).
31. Вклад МСП в экономику России вырос до 21% // Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт‑Петербурге. 17.01.2024. URL: https://ombudsmanbiz.spb.ru/novosti/2024-01-17-vklad-msp-v-ekonomiku-rossii-vyros-do-21/ (дата обращения: 13.10.2025).
32. Вклад МСП в экономику России составил 21% // ИА «Финмаркет». URL: https://www.finmarket.ru/main/article/6002166 (дата обращения: 13.10.2025).
33. Доля малого и среднего бизнеса в ВВП России превысила 20% // Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области. URL: https://invest.mosreg.ru/press_center/news/dolya-malogo-i-srednego-biznesa-v-vvp-rossii-prevysila-20-3058862 (дата обращения: 13.10.2025).
34. Проблемы государственной системы поддержки малого и среднего предпринимательства // Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области. URL: https://invest.mosreg.ru/press_center/news/problemy-gosudarstvennoy-sistemy-podderzhki-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-3058914 (дата обращения: 13.10.2025).
35. Инновационная деятельность компаний: результаты опроса РСПП // Российский союз промышленников и предпринимателей. URL: https://рспп.рф/activities/committees/komitet-po-innovatsionnoy-politike-i-innovatsionnomu-predprinimatelstvu/novosti/?id=6868 (дата обращения: 13.10.2025).
36. ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РОССИИ: СОСТОЯНИЕ И БАРЬЕРЫ РАЗВИТИЯ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/innovatsionnaya-deyatelnost-subektov-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-rossii-sostoyanie-i-bariery-razvitiya (дата обращения: 13.10.2025).
37. ОЦЕНКА УРОВНЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-urovnya-innovatsionnogo-razvitiya-predpriyatiy-malogo-i-srednego-biznesa (дата обращения: 13.10.2025).
38. Международный опыт поддержки МСП // Торгово-промышленная палата Российской Федерации. URL: https://www.tpprf.ru/ru/news/217985/ (дата обращения: 13.10.2025).
39. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ВОЗМОЖНОСТИ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ В РФ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnyy-opyt-razvitiya-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-i-vozmozhnosti-ego-primeneniya-v-rf (дата обращения: 13.10.2025).
40. Доля малого бизнеса в обороте всех организаций достигла минимума за 13 лет // Ведомости. 14.11.2021. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2021/11/14/895696-dolya-malogo-biznesa-v-oborote-vseh-organizatsii (дата обращения: 13.10.2025).
41. Развитие МСП в регионах России: государственные меры, кейсы и площадки для диалога // Типичная Москва. URL: https://typical.moscow/news/17158 (дата обращения: 13.10.2025).
42. РОЛЬ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-malyh-predpriyatiy-v-innovatsionnom-razvitii-rossiyskoy-ekonomiki (дата обращения: 13.10.2025).
43. МСП увеличивает вклад в экономику // Всем!ру. URL: https://vsem.ru/news/obschestvo/msp-uvelichivaet-vklad-ekonomiku-188701 (дата обращения: 13.10.2025).
44. Малый и средний бизнес уверенно увеличивает вклад в экономику России // Bizon.ru. URL: https://bizon.ru/news/ekonomika/malyy-i-sredniy-biznes-uverenno-uvelichivaet-vklad-v-ekonomiku-rossii/ (дата обращения: 13.10.2025).
45. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ // Вестник Алтайской академии экономики и права. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=255 (дата обращения: 13.10.2025).
46. АНАЛИЗ ИННОВАЦИЙ В РОССИЙСКОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-innovatsiy-v-rossiyskom-predprinimatelstve (дата обращения: 13.10.2025).
47. В Курганской области выросло количество предпринимателей // URA.RU. URL: https://ura.news/news/1052784534 (дата обращения: 13.10.2025).
48. Анализ инновационной активности малого бизнеса в РФ // Экономика и управление: научно-практический журнал. 2025. № 2. URL: https://journal.fa.ru/wp-content/uploads/2025/04/EIUM_2025_2.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
49. БАРЬЕРЫ ПРИ РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА, ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/bariery-pri-razvitii-malogo-i-srednego-biznesa-puti-ih-preodoleniya (дата обращения: 13.10.2025).
50. Минэкономразвития: Вклад МСП в ВВП страны достиг рекордных 22% // Новости РСПП. URL: https://rspp.ru/news/minekonomrazvitiya-vklad-msp-v-vvp-strany-dostig-rekordnykh-22-663f7396c23a5477813a483a (дата обращения: 13.10.2025).
51. Критерии МСП 2025: малый и средний бизнес в России. URL: https://infull.ru/nalogi/kriterii-msp.html (дата обращения: 13.10.2025).
52. Критерии малого и среднего предпринимательства (МСП) в 2025 году. URL: https://astral.ru/articles/biznes/16087/ (дата обращения: 13.10.2025).
53. Критерии отнесения к субъектам малого предпринимательства (МСП) в 2025 году. URL: https://kreditz.ru/kriterii-otneseniya-k-subektam-malogo-predprinimatelstva (дата обращения: 13.10.2025).
54. КРИТЕРИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РАЗНЫХ СТРАНАХ И ЕГО МАСШТАБЫ: СРАВНИТЕЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kriterii-malogo-i-srednego-biznesa-v-raznyh-stranah-i-ego-masshtaby-sravnitelnoe-issledovanie (дата обращения: 13.10.2025).
55. Оценка определения малого и среднего бизнеса в ЕС. URL: https://rechtsrat.top/biznes/otsenka-opredeleniya-malogo-i-srednego-biznesa-v-es/ (дата обращения: 13.10.2025).
56. Малое предпринимательство. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE (дата обращения: 13.10.2025).
57. Критерии отнесения бизнеса к субъектам МСП. URL: https://sb-advice.com/biznes-spravochnik/kriterii-otneseniya-biznesa-k-subektam-msp.html (дата обращения: 13.10.2025).
58. Критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства. URL: https://its.1c.ru/db/garant/content/1304561/hdoc (дата обращения: 13.10.2025).
59. Субъекты малого предпринимательства: кто к ним относится в 2025 году. URL: https://regberry.ru/nalogi/subekty-malogo-predprinimatelstva (дата обращения: 13.10.2025).