Введение, или Как правильно задать вектор исследования
Важность и роль государственных институтов в жизни общества трудно переоценить. Они являются тем каркасом, который обеспечивает стабильность, развитие и правопорядок. В современных условиях тема изучения механизма государства приобретает особую актуальность. Это связано с тем, что во второй половине XX века в Российской Федерации начались глубокие реформы, которые привели к формированию принципиально нового типа государственного аппарата и продолжаются по сей день.
Поэтому для качественной курсовой работы необходимо четко определить ее научный аппарат.
- Объект исследования: механизм государства как система органов и институтов.
- Предмет исследования: ключевые тенденции и перспективы функционирования этого механизма в условиях формирования в России демократического и правового государства.
Цель работы — комплексно изучить принципы построения и структуру механизма государства на примере Российской Федерации. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- Рассмотреть теоретическое понятие и сущность механизма государства.
- Ознакомиться с основополагающим принципом разделения властей.
- Изучить структуру и полномочия органов законодательной власти РФ.
- Проанализировать функции и место органов исполнительной власти в системе.
- Исследовать судебную систему как гаранта правопорядка.
После того как научный аппарат работы определен, мы можем перейти к теоретическому фундаменту нашего исследования — первой главе.
Глава 1. Теоретические основы механизма государства
Разбираемся с понятием и сущностью государственного механизма
Чтобы глубоко проанализировать тему, для начала нужно разобраться с ключевым понятием. Механизм государства — это целостная и иерархическая система государственных органов и учреждений, с помощью которых государство осуществляет свою власть и выполняет внутренние и внешние функции. Это не просто набор разрозненных ведомств, а именно система, элементы которой тесно взаимосвязаны.
Ядром всего механизма выступает государственный аппарат. Именно он является той сложной системой, которая представляет собой деятельное, постоянно функционирующее выражение государства. В свою очередь, для обеспечения работы государственного аппарата и всего механизма в целом используются различные ресурсы:
- Правовые ресурсы: законы и нормативные акты, которые регулируют деятельность госорганов.
- Организационные ресурсы: четкая структура, иерархия и процедуры взаимодействия.
- Материальные и технические ресурсы: финансы, здания, оборудование, необходимые для выполнения функций.
- Кадровые ресурсы: государственные служащие, обладающие необходимой компетенцией.
Таким образом, механизм государства — это сложная конструкция, включающая в себя как сами органы власти (аппарат), так и обеспечивающие их деятельность учреждения и предприятия. Понимание этой структуры является ключом к дальнейшему анализу. Теперь, когда мы определили, что такое механизм государства, необходимо понять главный принцип, по которому он устроен и функционирует в современных демократиях.
Принцип разделения властей как основа современного государственного устройства
Фундаментальным принципом построения современного правового государства является теория разделения властей. Этот принцип, закрепленный в Конституции Российской Федерации, служит важнейшим барьером на пути к узурпации власти и является залогом демократического развития. Его суть заключается в том, что государственная власть не должна быть сосредоточена в одних руках, а должна быть разделена на три независимые, но взаимосвязанные ветви.
В результате реформ, начавшихся во второй половине XX века, в России сформировался новый тип государственного аппарата, основанный именно на этом принципе. Появились и приобрели современное значение новые органы государственной власти:
- Законодательная власть: ее основная задача — создавать законы, обязательные для всех. В РФ она представлена Федеральным Собранием.
- Исполнительная власть: ее роль — исполнять принятые законы и управлять государственными делами. Возглавляется Правительством РФ.
- Судебная власть: ее функция — осуществлять правосудие, разрешать споры и контролировать соблюдение законов.
Именно самостоятельность этих ветвей и одновременное их взаимодействие через систему «сдержек и противовесов» являются залогом эффективности и демократичности всего механизма государства.
Мы рассмотрели теорию. Далее, во второй главе, мы перейдем к анализу того, как эта теория реализуется на практике в Российской Федерации.
Глава 2. Анализ структуры механизма государства в России
Изучаем законодательную власть и ее ключевые институты
Законодательная власть является первичной в логике государственного устройства, поскольку именно она устанавливает «правила игры» — создает правовое поле, в котором действуют и граждане, и другие ветви власти. В Российской Федерации высшим представительным и законодательным органом является Федеральное Собрание.
Одной из ключевых особенностей российского парламента является его двухпалатная структура, что позволяет учитывать как интересы населения в целом, так и интересы регионов:
- Государственная Дума (нижняя палата) — состоит из 450 депутатов, избираемых гражданами РФ. Она играет основную роль в законотворческом процессе, именно здесь происходит рассмотрение и принятие федеральных законов.
- Совет Федерации (верхняя палата) — включает представителей от каждого субъекта РФ (по два от законодательного и исполнительного органов власти региона). Его задача — одобрять или отклонять законы, принятые Госдумой, а также решать специфические вопросы, отнесенные к его ведению.
Ключевые полномочия Федерального Собрания наглядно демонстрируют его роль в государственном механизме. Главная его функция — это законотворчество, то есть принятие федеральных и федеральных конституционных законов. Например, ежегодное принятие закона о федеральном бюджете определяет финансовую политику страны на год вперед. Кроме того, парламент решает важнейшие вопросы, такие как утверждение изменения границ между субъектами РФ, ратификация международных договоров и решение вопросов войны и мира. Законы приняты. Теперь необходимо рассмотреть механизм, который отвечает за их исполнение и претворение в жизнь.
Роль и функции исполнительной власти в государственном механизме
Если законодательная власть создает законы, то исполнительная власть — это система органов, которая занимается их непосредственной реализацией и повседневным государственным управлением. Это самая разветвленная и масштабная часть государственного аппарата, с которой граждане сталкиваются чаще всего.
Во главе этой системы находится Правительство Российской Федерации. Оно осуществляет общее руководство всей системой исполнительной власти в стране. Структура исполнительной власти иерархична и включает в себя:
- Министерства: отвечают за выработку и реализацию государственной политики в конкретной сфере (например, Министерство финансов, Министерство обороны).
- Службы: осуществляют функции по контролю и надзору (например, Федеральная налоговая служба).
- Агентства: занимаются оказанием государственных услуг и управлением государственным имуществом (например, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом).
Основная задача этих органов — претворение законов в жизнь. Например, Министерство финансов не только участвует в разработке бюджета, но и непосредственно организует его исполнение, управляя государственными финансами. Отдельно стоит отметить роль Президента РФ. Будучи главой государства, он не входит напрямую ни в одну из ветвей власти, но обеспечивает их согласованное функционирование и взаимодействие. Путем издания указов и распоряжений он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, что является важным элементом механизма управления. Законы приняты и исполняются, но для полноценного функционирования правового государства необходим механизм контроля и разрешения споров.
Судебная система как гарант законности и правопорядка
Судебная власть занимает особое место в механизме государства, выступая в роли независимого арбитра. Ее главная миссия — осуществление правосудия, то есть защита прав и свобод граждан, интересов общества и государства. Независимость суда от законодательной и исполнительной властей является важнейшим элементом системы сдержек и противовесов и ключевым признаком правового государства.
Судебная система Российской Федерации имеет четкую структуру, предназначенную для рассмотрения разных категорий дел:
- Конституционный Суд РФ: осуществляет конституционный контроль. Он проверяет, соответствуют ли Конституции РФ законы, указы Президента и другие нормативные акты. Это высший орган защиты основ конституционного строя.
- Верховный Суд РФ: является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Он также осуществляет надзор за деятельностью нижестоящих судов.
- Система судов общей юрисдикции и арбитражных судов: это основное звено судебной системы, где рассматривается подавляющее большинство дел — от бытовых споров до сложных экономических конфликтов между компаниями.
Именно через деятельность этих органов реализуется принцип верховенства права. Когда суд отменяет незаконное решение чиновника или признает недействительным нормативный акт, противоречащий закону, он на практике обеспечивает баланс властей и защищает граждан от произвола.
Мы последовательно проанализировали теоретические основы и все три ключевые ветви власти, составляющие механизм государства. Теперь мы готовы сделать обобщающие выводы.
Заключение, где мы формулируем выводы и подводим итоги работы
В ходе работы мы последовательно рассмотрели теоретические основы, структуру и принципы функционирования государственного механизма. Проведенный анализ позволяет сформулировать главный вывод: механизм государства — это не просто совокупность органов, а сложная, живая система, действующая на основе фундаментального принципа разделения властей.
Мы увидели, как законодательная, исполнительная и судебная ветви власти в Российской Федерации, обладая самостоятельностью, тесно взаимодействуют друг с другом. Эффективность всего государственного механизма напрямую зависит от того, насколько сбалансированным является это взаимодействие. Успешное применение системного, институционального и функционального подходов к анализу показало, что каждая часть этой системы выполняет уникальную, но взаимодополняющую роль.
Перспективы дальнейшего развития государственного механизма в РФ, очевидно, лежат в плоскости совершенствования системы «сдержек и противовесов». В условиях современных вызовов — как внутренних, так и внешних — способность государственной машины к адаптации, саморегулированию и защите прав граждан становится ключевым фактором стабильности и процветания страны. Работа практически готова. Остался последний, но важный формальный шаг.
Финальный штрих. Как грамотно оформить список литературы
Правильно оформленный список использованных источников — это не просто формальность, а показатель академической добросовестности и глубины вашего исследования. Он показывает, на какую научную базу вы опирались.
Для курсовой работы по теме «Механизм государства» список литературы обязательно должен включать в себя:
- Нормативно-правовые акты (НПА): в первую очередь — Конституция РФ, а также федеральные конституционные и федеральные законы, регулирующие деятельность госорганов.
- Учебную и научную литературу: учебники и монографии по теории государства и права, политологии.
- Научные статьи: публикации из рецензируемых журналов, посвященные актуальным проблемам реформирования госаппарата.
Для солидной курсовой работы рекомендуется использовать не менее 15-20 разнообразных источников. Оформлять список необходимо строго по ГОСТу, обращая внимание на правильное описание каждого типа источника (книга, статья, закон). Например, для нормативного акта указывается его полное наименование, дата принятия и номер, а также официальный источник публикации.
Список использованной литературы
- «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ от 04.08.2014 № Ст. 4398
- ФКЗ от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ 1997. № 1. Ст. 1.
- Теория государства и права : учебник / М. Б. Смоленский [и др.]. — Издание 2-е, стер. — Ростов н/Д : Феникс, 2012.
- А.Ю. Ларин. Теория государства и права. Учебник. (Серия «Высшая школа») — М.: Книжный мир, 2011.
- Шарков Ф. И. Основы социального государства: Учебник для бакалавров / Ф. И. Шарков. — 3-е изд. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2015.
- Алехин А. П. Административное право Российской Федерации: учебник/А.П. Алехин. — М.: ИКД «Зерцало-М». 2009.
- Кузурманова И.В. Административно — юрисдикционная деятельность органов исполнительной власти: содержание и системные характеристики : монография / И. В. Кузурманова. – М.: ГУУ, 2012.
- Лапина М.А. Реализация исполнительной власти в Российской Федерации: Научно-практическое пособие/М.А. Лапина. – М.: Издательство Института проблем и риска, 2009.
- Клещевникова Л.П. Современные тенденции становления исполнительной власти в РФ: Журнал Власть. вып. №6/ Л.П. Клещевникова. – Саратов, 2010.
- Гусева Т.А. Новая система и структура органов исполнительной власти: справ. — учеб. пособие/Т.А. Гусева. — М.: Волтерс Клувер, 2009.
- Гончаров М.В. Актуальные вопросы публичного права: Материалы Х Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов (Екатеринбург, 28–29 окт. 2011 г.) / отв. ред. М. В. Гончаров. Екатеринбург: Издательский дом «Уральская государственная юридическая академия»; Издательство УМЦ УПИ, 2011.
- Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет: Сервер органов государственной власти в Российской Федерации // http://www.gov.ru