Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………… 3
1. Характеристика мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях ……………………………………
5
1.1 Понятие обеспечения производства по делам об административных правонарушениях ……………………………………
5
1.2 Система мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях ……………………………………
8
2. Порядок применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении …………………………………….
12
2.1 Меры, применяемые в отношении физических и юридических лиц 12
2.2 Меры ограничения личных имущественных и неимущественных прав ………………………………………………………………………….
18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………… 26
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ …………………………………………………… 28
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях выступают в роли первой точки по пересечению прав граждан и юридических лиц и административному усмотрению государственных органов, призванных для реализации политики государства по привлечению к административной ответственности, в процессе производства по делам об административных правонарушениях.
Применение указанных мер сопровождает проблема соблюдения прав и законных интересов физических и юридических лиц. Исходя из принудительности применения мер производства, они относятся к действию принудительного характера относительно граждан или юридических лиц. Сущность их применения заключается в законодательно обеспеченном ограничении прав граждан и юридических лиц, поэтому необходимо либо отсутствие, либо минимальное присутствие элемента усмотрения, который заложен законодателем при их применении.
Государство допускает ограничение прав граждан и юридических лиц при условии применения мер обеспечения, чтобы пресекать совершение правонарушения, установления личности нарушителя и в других случаях (п. 1 ст. 27 КоАП РФ). Применение мер обеспечения производства является обеспеченным принудительной силой государства ограничением прав и свобод граждан и их объединений, поэтому эти отношения законодательно регламентируются не только для обеспечения надлежащей реализации должностными лицами своих функций, но и защиты интересов граждан в случае применения таких мер.
Применять меры обеспечения производства возможно на различных стадиях процесса. КоАП РФ даёт право уполномоченным лицам на применение мер обеспечения в случае пресечения правонарушения, составления протокола об административном правонарушении, исполнения постановлений по делу об административном правонарушении, а также рассмотрения дела. Следовательно, приводи к выводу о возможности применять обеспечительные меры фактически в процессе всего производства по делу об административном правонарушении. В такой ситуации возникает вопрос об особенностях при применении мер обеспечения производства на каждой стадии производства.
Вышеизложенные положения определяют актуальность исследования вопроса о мерах административно-процессуального обеспечения.
Целью работы является изучение мер обеспечения производства по делам об административных нарушениях.
Исходя из поставленной цели, задачами работы являются:
— раскрыть понятие обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;
— рассмотреть систему мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;
— изучить меры, применяемые в отношении физических и юридических лиц;
— привести меры ограничения личных имущественных и неимущественных прав.
Основной метод исследования — анализ нормативно-правовых актов, научной, юридической литературы по теме, так же используется сравнительно-правовой, исторический метод.
В работе использованы учебники и учебные пособия по курсу административного права РФ, нормативно-правовые акты и специальная литература.
По структуре работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения и библиографического списка.
Список использованной литературы
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (ред. от 14.04.14) // Российская газета. – 2009. – № 7.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. (КоАП РФ) от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Российская газета. – 2001. – № 2868.
3. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 12.02.2015). [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/popular/police/
Учебная и научная литература
4. Абушенко Д.Б. Обеспечительные меры в административном судопроизводстве: практика арбитражных судов. – М.: Волтерс Клувер, 2012.
5. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть общая // под ред. А. Коренева. – М.: Юрайт, 2011.
6. Административное право: учебник // под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2010.
7. Александрова И.Л. Административно-процессуальная деятельность // Профессионал. – 2014. — № 4.
8. Алехин А.П., Крамолицкий А.А. Административное право Российской Федерации. – М.: ЗЕРЦАЛО, 2014. — С.229.
9. Баглай М.В. Конституционное право России. – М.: ИНФРА-НОРМА-М, 2010.
10. Бакаев А.А. Предупреждение и пресечение нарушений, связанных с пьянством // Вестник МВД. – 2012. — №1.
11. Боголюбов А.В. Экология и право // Экологический вестник. – 2014. – № 10.
12. Бойченко О.А. Особенности контроля ОВД за работой должностных лиц, ответственных за регистрацию // Право. – 2014. — № 5.
13. Винокурова Н.С. Справочник сотрудника лицензионно-разрешительной системы. – М.: Щит и меч, 2014.
14. Волчкова А.А. Надзор за техническим состоянием автотранспортных средств // ПДД. – 2014. — № 1.
15. Гирько С.И. Научно-практический комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. – М.: ЭКЗАМН, 2010.
16. Горячев В.В. Административно-процессуальные нормы // Правоведение. – 2014. — № 11.
17. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. – М.: ЭКЗАМЕН, 2013.
18. Додонов О.Н., Румянцев А.Л. Большой российский юридический словарь. – М.: ИНФРА-НОРМА-М, 2004.
19. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях // под ред. Л. Попова. – М.: Юристъ, 2014.
20. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях // под ред. Ю.М. Козлова. – М.: Юристъ, 2013.
21. Мельникова В.И. Проблемы реализации мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении // Экономическое правосудие на Дальнем Востоке России. – 2013. — № 2.
22. Титова Г. Вопросы, связанные с применением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Финансовая газета. Региональный выпуск. – 2013. — № 22.