Содержание
Введение2
Глава 1. Механизм государства: понятие,3
основные черты, структура3
1.1. Понятие и основные черты механизма государства3
1.2. Структура механизма государства5
Глава 2. Организационно-правовая система управления в сфере безопасности6
Глава 3. Органы управления в области безопасности8
3.1. Организационно-правовая характеристика Совета Безопасности8
3.2. Федеральная служба безопасности России10
3.3. Внешняя разведка России.19
3.4. Федеральная служба охраны21
3.5. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (ГФС России).25
Заключение29
Список использованной литературы:30
Выдержка из текста
Введение
В юридической науке понятие «механизм государства» и «государственный аппарат» обычно употребляются как синонимы, хотя существует точка зрения, согласно которой под государственным аппаратом понимается система органов, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность и наделенных для этого властными полномочиями, а в понятие «механизм государства» включаются наряду с государственным аппаратом еще и государственные учреждения и организации, а также «материальные придатки» государственного аппарата (вооруженные силы, милиция, уголовно-исполнительные учреждения и т.д.), опираясь на которые государственный аппарат действует.
Безопасность представляет собой состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз.
В то же время состояние отечественной экономики, несовершенство системы организации государственной власти и гражданского общества, криминализация и коррумпированность общественных отношений, рост организованной преступности и увеличение масштабов терроризма, обострение межнациональных и осложнение международных отношений создают широкий спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны.
Эти реальные и потенциальные угрозы, исходящие от внутренних и внешних источников опасности, определяют основные направления деятельности органов государственной власти, содержание управления в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
Глава 1. Механизм государства: понятие,
основные черты, структура
1.1. Понятие и основные черты механизма государства
Государство реально действует, проявляет себя только как система, как упорядоченная совокупность специальных органов, коллективов людей, осуществляющих управление делами общества от его имени и в пределах предоставленных полномочий. Такие коллективы действуют постоянно и, как правило, на профессиональной основе, что выделяет их из общества и ставит над обществом. Граждане могут принимать то или иное участие в делах государства, но в конечном итоге государственные органы, должностные лица несут персональную ответственность за эффективность своей работы.
Подобная система государственных органов, профессиональных коллективов и называется механизмом государства. Следовательно, механизм государства — это система государственных органов, призванных осуществлять государственную власть, задачи и функции государства. Механизм государства есть та реальная организационная и материальная сила, располагая которой государство проводит ту или иную политику .
Существует научная позиция, в соответствии с которой под аппаратом государства понимаются все органы государства в статике, а под механизмом государства — те же органы, но в динамике. Изучая аппарат государства, говорят прежде всего о назначении, порядке образования, компетенции того или иного государственного органа, а изучая механизм государства — непосредственно о деятельности государственных органов, об их взаимосвязи между собой в процессе
Список использованной литературы
Нормативная:
1.Закон РФ «О безопасности» от 5 марта 1992г.//ВВС. 1992. N 15. Ст. 769.;
2.Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности Российской Федерации» от 3 апреля 1995г// СЗ РФ. 1995. N 15. Ст. 1269.;
3.Федеральный закон «О внешней разведке» от 10 января 1996г// СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 143.;
4.Федеральный закон «О государственной охране» от 27 мая 1996г// СЗ РФ. 1996. N 22. Ст. 2594.;
5.Указ Президента РФ от 17 декабря 1997г.//СЗ РФ. 2000. N 2. Ст. 170.;
6.Указ Президента РФ от 11 марта 2003г. «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации»// СЗ РФ. 2003. N 12. Ст. 1101;
7.Указ Президента РФ от 11 августа 2003г// СЗ РФ. 2003. N 33. Ст. 3254;
8.Указ Президента РФ от 7 августа 2004г// СЗ РФ. 2004. N 32. Ст. 3314;
9.Постановление Правительства РФ от 8 января 1998г// СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 273.
Специальная литература:
1.Бабаев В.К. Теория государства и права. Москва, «Юристъ», 2001;
2.Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. Юристъ 2004;
3.Малько А.В. Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы. М. 2000;
4.Попов Л.Л. Административное право; Учебник. Юристъ 2005;
5.Якушев А. В. Теория государства и права. Конспект лекций. Москва, «Издательство ПРИОР», 2000