Собственная Его Императорского Величества Канцелярия: ключевой институт управления и контроля в николаевской России

В историческом контексте Российской империи, когда маховик государственного управления набирал обороты, а потребность в централизации и контроле становилась все более острой, возникли уникальные институты, призванные стать продолжением воли монарха. Среди них особое место занимает Собственная Его Императорского Величества Канцелярия (СЕИВК) — структура, которая при Николае I трансформировалась из скромного аппарата личных поручений в мощный центр государственного управления, фактически возглавивший всю систему центральных отраслевых органов. Ее деятельность, особенно работа легендарного III Отделения, до сих пор вызывает живой интерес у исследователей, поскольку именно через СЕИВК проявились важнейшие черты николаевского царствования: стремление к порядку, жесткому контролю и личной власти императора.

Настоящая курсовая работа ставит своей целью всесторонний анализ места и роли СЕИВК в системе высших органов управления николаевской России. Мы погрузимся в исторические предпосылки ее создания, детально изучим структуру и функции каждого из ее отделений, особое внимание уделим специфике деятельности III Отделения, а также рассмотрим, какое влияние этот институт оказывал на политическую и общественную жизнь империи. Завершит наше исследование историографический обзор, где будут представлены различные оценки и дискуссии о СЕИВК, что позволит сформировать максимально полную и объективную картину этого уникального явления в истории российского государственного управления.

Исторические корни и эволюция Собственной Его Императорского Величества Канцелярии до правления Николая I

История Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, в том виде, в котором она предстала в эпоху Николая I, неразрывно связана с эволюцией личных монарших канцелярий, прослеживаемой еще с XVIII века. Понимание этого генезиса позволяет осознать, что усиление СЕИВК при Николае I было не единичным актом, а кульминацией длительного процесса формирования инструмента непосредственной царской власти, что привело к беспрецедентной централизации управления.

Кабинет и канцелярии XVIII века: от Петра I до Павла I

Первые ростки личной канцелярии государя можно найти еще при Петре I. В 1704 году был учрежден Кабинет, ставший связующим звеном между императором и государственными учреждениями. Он был создан для решения наиболее важных государственных вопросов, а также для облегчения личному участию Петра I в управлении страной. Однако его функции не всегда были стабильными и менялись в зависимости от приоритетов монарха.

При Петре II к Кабинету была присоединена Собственная вотчинная канцелярия, ранее созданная Екатериной I для управления императорским имуществом. Это слияние привело к переориентации Кабинета на решение хозяйственных вопросов, связанных с вотчинами и горными заводами, что несколько отдалило его от центральной роли в общегосударственном управлении.

Наиболее значимые изменения произошли в царствование Екатерины II. Дела, касающиеся вотчин и горнозаводской промышленности, стали почти единственным предметом ведения Кабинета. В связи с этим, 11 июня 1763 года указом императрицы из его состава была выделена отдельная Канцелярия статс-секретарей. Этот новый орган был призван рассматривать прошения, поступавшие на имя императрицы, что позволяло монархине напрямую взаимодействовать с подданными и контролировать работу административного аппарата.

Настоящий расцвет влияния личной канцелярии наступает при Павле I (1796–1801 гг.). Именно в этот период канцелярия государя приобретает особое значение и влияние. Сюда поступали дела, требовавшие особого высочайшего внимания, мемории Правительствующего Сената, а также жалобы на действия верховных правительственных мест и отдельных должностных лиц. Павел I, известный своим стремлением к личному контролю и борьбе с бюрократией, даже распорядился установить у дворца ящик для челобитных, чтобы лично рассматривать жалобы крестьян. Эта мера подчеркивала желание монарха напрямую взаимодействовать с населением и обходить громоздкую административную машину. Накопление в Сенате 11476 нерешенных дел к моменту воцарения Павла I лишь усиливало необходимость такого прямого участия. По свидетельству современников, например, Трощинского, чиновник, управлявший этой канцелярией, фактически выступал «действительным министром Его Императорского Величества по всем делам государственного управления», что говорит о ее чрезвычайно высоком статусе.

СЕИВК при Александре I: возрождение в условиях чрезвычайности

После смерти Павла I и воцарения Александра I, с учреждением министерств в 1802 году, канцелярия государя была закрыта. Создание министерской системы, по замыслу реформаторов, должно было упорядочить управление, сделав его более коллегиальным и менее зависимым от личных поручений монарха. Однако, как показала история, эта структура оказалась не всегда эффективной.

Вновь Собственная Его Императорского Величества Канцелярия была учреждена в 1812 году. Это произошло в условиях чрезвычайных обстоятельств Отечественной войны, когда требовались быстрые и централизованные решения. Военное время и необходимость мобилизации всех сил империи обусловили возрождение института, способного напрямую выполнять волю государя.

С 1812 по 1825 год СЕИВК управлял граф А. А. Аракчеев. В этот период Канцелярия сосредоточила в себе дела, подлежавшие Высочайшему усмотрению, и стала тем каналом, через который доклады почти по всем ведомствам восходили к государю. Таким образом, несмотря на существование министерств, СЕИИВК при Александре I вновь приобрела общегосударственные функции, выступая как важнейший связующий элемент между монархом и всей системой управления. Это стало предвестником ее грандиозного усиления при Николае I, когда стало ясно, что централизация необходима для стабильности.

Реорганизация и структурное устройство СЕИВК в период правления Николая I

При Николае I Собственная Его Императорского Величества Канцелярия претерпела самую значительную трансформацию в своей истории, превратившись из вспомогательного органа в краеугольный камень всей системы государственного управления. Этот процесс был обусловлен как личными убеждениями императора, так и объективными историческими условиями.

Причины усиления СЕИВК и общее значение для николаевской системы управления

Восстание декабристов 14 декабря 1825 года стало поворотным моментом, глубоко потрясшим молодого императора Николая I. Оно выявило не только наличие серьезных внутренних противоречий в российском обществе, но и неэффективность существующей государственной машины в предотвращении подобных потрясений. Николай I, приверженец порядка, дисциплины и строгой централизации, увидел в децентрализованной и громоздкой системе министерств и Сената источник слабости. Его убеждение в могуществе административных воздействий, подкрепленное стремлением к личному, непосредственному контролю, привело к расширению функций СЕИВК.

С 1826 года СЕИВК стала не просто канцелярией, но важнейшим учреждением империи, занявшим позицию посредника между императором и всеми остальными государственными структурами. Отныне важнейшие вопросы, затрагивающие сферы деятельности всех министерств, минуя их, проходили через Собственную Его Императорского Величества Канцелярию. Она превратилась в орган, который возглавил всю систему центральных отраслевых органов государственного управления, став своего рода «верховным штабом» империи.

Такое усиление СЕИВК полностью соответствовало общей тенденции царствования Николая I к дальнейшей централизации и бюрократизации власти. Император стремился к максимальному контролю над всеми аспектами жизни страны, а Канцелярия, напрямую подчиненная ему, предоставляла идеальный инструмент для реализации этой цели. Таким образом, СЕИВК стала не только механизмом укрепления самодержавной власти, но и воплощением николаевского подхода к управлению – жесткого, иерархичного и персонифицированного. В чем же заключалась главная практическая выгода такого подхода? Она позволяла императору мгновенно реагировать на любые вызовы, минуя медлительность бюрократических процедур, тем самым обеспечивая видимость стабильности, какой бы хрупкой она ни была.

Структура СЕИВК: создание и состав отделений

С 1826 года и вплоть до 1881 года Собственная Канцелярия Николая I была разделена на несколько самостоятельных отделений. Каждое из них имело свою специфическую компетенцию и по своему значению фактически приравнивалось к министерству, обладая при этом исключительным правом прямого доклада императору и стоя над другими государственными учреждениями.

Процесс формирования отделений происходил постепенно, отвечая на актуальные вызовы и задачи, которые ставил перед собой Николай I:

• 31 января 1826 года Канцелярия была первоначально разделена на два отделения. Это стало первым шагом к ее структурной диверсификации.
• 3 июля 1826 года произошло событие, оказавшее огромное влияние на всю последующую историю России — было создано Третье отделение. Оно было призвано стать главным инструментом политического контроля и сыска.
• 26 октября 1828 года появилось Четвертое отделение, сосредоточившееся на благотворительности и женском образовании.
• 20 апреля 1836 года было учреждено Пятое отделение, уникальное по своей сути, созданное для решения крестьянского вопроса.
• 30 августа 1842 года возникло Шестое отделение, временный орган для управления Кавказом.

Таким образом, к исходу царствования Николая I в составе СЕИВК было образовано до шести отделений. Эта разветвленная структура превратила СЕИВК в непосредственный аппарат при царе, через который рассматривались все важнейшие вопросы жизни страны, и который служил ключевым связующим звеном между монархом и правительственными учреждениями.

Таблица 1. Хронология создания отделений Собственной Его Императорского Величества Канцелярии при Николае I

Отделение	Дата создания	Основные задачи
Первое отделение	31 января 1826 г.	Канцелярское обслуживание, контроль министерств, законопроекты
Второе отделение	31 января 1826 г.	Кодификация законов (ПСЗ, Свод законов)
Третье отделение	3 июля 1826 г.	Политический сыск, надзор, контроль общества
Четвертое отделение	26 октября 1828 г.	Благотворительные учреждения, женское образование
Пятое отделение	20 апреля 1836 г.	Реформа государственных крестьян, создание МГИ
Шестое отделение	30 августа 1842 г.	Реформа управления на Кавказе

Эта сложная, но строго иерархичная и централизованная структура позволила Николаю I установить беспрецедентный уровень личного контроля над государственным аппаратом и обществом. Она стала воплощением стремления монарха к абсолютному порядку, где каждый аспект жизни империи находился под пристальным вниманием и управлением.

Функции и специфика деятельности отдельных департаментов СЕИВК (кроме III Отделения)

СЕИВК при Николае I представляла собой сложный механизм, каждое звено которого выполняло строго определенные, но при этом часто взаимосвязанные функции. Помимо знаменитого III Отделения, остальные департаменты также играли ключевую роль в укреплении самодержавия и модернизации государственного управления. Их деятельность выходила за рамки простого канцелярского исполнения, демонстрируя уникальные подходы к решению насущных проблем империи.

Первое отделение: административный надзор и законотворчество

С момента своего создания в 1826 году, Первое отделение СЕИВК стало своего рода «сердцем» Канцелярии, обеспечивая ее бесперебойное функционирование и выступая важным инструментом контроля императора над высшей бюрократией. Его роль можно охарактеризовать как многогранный административный и законотворческий центр.

Одной из ключевых задач Первого отделения было канцелярское обслуживание всей СЕИВК, что включало в себя подготовку высочайших указов, приказов и рескриптов, а также контроль за их последующим исполнением. Через него проходили все доклады и прошения, адресованные государю, что позволяло императору быть в курсе всех важнейших дел империи.

Однако его функции не ограничивались лишь формальным делопроизводством. Первое отделение осуществляло контроль над министерствами, что было крайне важно в условиях разросшегося и часто неэффективного государственного аппарата. Этот контроль выражался в рассмотрении многочисленных жалоб на злоупотребления чиновников, что позволяло оперативно выявлять и пресекать коррупцию и беззаконие. Более того, Первое отделение активно участвовало в принятии решений о назначении и увольнении высших чиновников, что давало императору прямую возможность формировать и корректировать кадровую политику страны.

Важнейшим направлением деятельности Первого отделения была подготовка законопроектов. Именно здесь зачастую зарождались инициативы, которые затем превращались в государственные законы. При Первом отделении действовали такие учреждения, как Комитет призрения заслуженных гражданских чиновников (с 1859 г.) и Инспекторский департамент гражданского ведомства (1846–1858 гг.). Эти структуры свидетельствуют о том, что в полномочия Первого отделения входил общий надзор за организацией государственной гражданской службы и ее прохождением, что подчеркивает его роль в формировании единой и дисциплинированной бюрократической системы. Следовательно, его влияние распространялось далеко за пределы простого канцелярского аппарата, охватывая кадровые и законодательные основы империи.

Второе отделение: кодификация законодательства под руководством М.М. Сперанского

Второе отделение, образованное в 1826 году, стало одним из самых значимых достижений николаевского царствования в сфере государственного управления и права. Оно было создано взамен малоэффективной Комиссии составления законов, и перед ним стояла амбициозная задача — кодификация законов, а не сочинение новых. В эпоху, когда правовая система империи представляла собой запутанный лабиринт указов, манифестов и постановлений, накопленных за столетия, создание единого и логичного свода законов было жизненно необходимо.

Во главе Второго отделения встал выдающийся государственный деятель Михаил Михайлович Сперанский. Николай I, который в 1826 году поручил ему эту трудоемкую работу, полностью доверял его профессионализму и видению. Под руководством Сперанского Второе отделение проделало колоссальную работу:

1. Полное собрание законов Российской империи (ПСЗ): В 47 томах были собраны все законы, начиная с 1649 года. Это был первый в истории России систематизированный сборник всех действующих правовых актов.
2. Свод законов Российской империи: На основе ПСЗ был подготовлен Свод законов в 15 томах, опубликованный в 1833 году. В отличие от ПСЗ, который представлял собой хронологический сборник, Свод законов был тематически систематизированным актом, содержащим действующие нормы права.

«Свод законов» сыграл колоссальную регламентирующую и стабилизирующую роль в жизни империи. Он способствовал укреплению самодержавной власти, унифицировал правоприменительную практику по всей стране, служил основным руководством для судебных органов и обеспечивал распространение новых законов на различные области империи. До его появления правовая неопределенность была одной из главных проблем, тормозивших развитие государства. Почему же эта кодификация была настолько важна для укрепления самодержавия? Она создала четкую правовую базу, которая исключала двоякие толкования и позволяла монарху опираться на единую и понятную систему законов, тем самым усиливая его авторитет и контроль.

Помимо М.М. Сперанского (1826–1839), начальниками Второго отделения были такие видные деятели, как М.А. Балугьянский, Д.В. Дашков (1839), Д.Н. Блудов (1839–1861), М.А. Корф (1861–1864), В.Н. Панин (1864–1867), С.Н. Урусов (1867–1881) и и.о. Ф.М. Маркус (1881–1882).

С 1862 года, уже при Александре II, Второе отделение продолжало играть ключевую роль, рассматривая любой законопроект, вносимый министерствами в Государственный совет, и самостоятельно готовя важные законодательные инициативы. Оно было упразднено в 1882 году, преобразовавшись в Кодификационный отдел при Государственном совете, что стало свидетельством преемственности его деятельности.

Четвертое отделение: благотворительнос��ь и женское образование

Четвертое отделение, основанное в 1828 году, имело совершенно иную направленность по сравнению с первыми двумя. Оно возникло на базе Канцелярии по учреждениям императрицы Марии Феодоровны, что уже говорит о его специфике. Основная сфера деятельности этого отделения лежала в области благотворительности и управления женскими учебными заведениями.

Канцелярия императрицы Марии Феодоровны, матери Николая I, еще до его воцарения занималась широкой благотворительной деятельностью, попечительством над сиротами, больницами и образовательными учреждениями для женщин. После ее смерти эти функции были инкорпорированы в структуру СЕИВК, что позволило сохранить и централизовать управление этими важными социальными институтами.

Четвертое отделение курировало такие учреждения, как Мариинские гимназии, институты благородных девиц, сиротские приюты и больницы. Его деятельность была направлена на развитие женского образования, предоставление социальной помощи нуждающимся и формирование нравственных устоев общества. Хотя это отделение не занималось политическим сыском или кодификацией законов, его роль в социальной сфере была значительной, отражая патерналистский аспект николаевского правления.

В 1880 году Четвертое отделение было выделено в самостоятельное учреждение – Собственную Е.И.В. канцелярию по учреждениям императрицы Марии Феодоровны, которое просуществовало вплоть до Февральской революции 1917 года, демонстрируя устойчивость и значимость этой сферы государственной деятельности.

Пятое отделение: инновационный подход к крестьянскому вопросу

Пятое отделение СЕИВК, образованное 29 апреля 1836 года, является одним из наиболее ярких примеров инновационного подхода Николая I к решению сложнейших государственных задач. Его создание было напрямую связано с подготовкой и проведением реформы государственных крестьян.

Это отделение было уникальным, поскольку являлось единственным в составе СЕИВК, созданным для организации нового государственного учреждения. Его главной целью был сбор информации и разработка механизмов реформы, призванной улучшить положение миллионов государственных крестьян. Просуществовав всего один год, до 1837 года, оно было преобразовано в самостоятельное Министерство государственных имуществ, где работа над реформой была успешно завершена под руководством П.Д. Киселёва.

Однако формально-юридическое определение его компетенции было значительно уже реального влияния. Находясь во главе Пятого отделения, П.Д. Киселев получил беспрецедентную возможность отправлять чиновников в губернии для проведения ревизии государственных крестьян, что позволило собрать огромный массив фактических данных. Более того, в течение примерно 20 лет после своего создания Пятое отделение (и его преемник — Министерство государственных имуществ, находящееся под непосредственным контролем Канцелярии) служило основным местом, куда стекались все предложения о смягчении и даже ликвидации крепостного права. Это говорит о том, что Канцелярия активно выступала центром выработки стратегии по одному из самых болезненных вопросов Российской империи. В чем же заключался ключевой нюанс деятельности Пятого отделения, который часто упускается? Оно не просто осуществляло реформу, но и выступало своего рода «пробным камнем» для более масштабных изменений, демонстрируя готовность монарха к глубоким социальным преобразованиям, хотя и под строгим контролем.

Создание Пятого отделения и его тесная связь с императором позволяли Николаю I вникать во все тонкости работы ведомства и осуществлять прямой контроль над новым министром, обеспечивая личное участие в решении крестьянского вопроса, который император считал одним из важнейших.

Шестое отделение: временный орган по управлению Кавказом

Шестое отделение, учрежденное 30 августа 1842 года, отличалось от других отделений своим временным характером. Его создание было продиктовано острой необходимостью решения специфических задач, связанных с управлением на Кавказе в условиях продолжающейся Кавказской войны.

Основной целью Шестого отделения была подготовка реформы управления на Кавказе. Этот регион, постоянно охваченный конфликтами и требовавший особого подхода, нуждался в комплексной административной перестройке. Шестое отделение должно было разработать меры по интеграции кавказских территорий в состав империи, упорядочить местное управление, решить вопросы землепользования и взаимодействия с местным населением.

По исполнении своих основных функций, то есть после разработки и начала реализации реформы, Шестое отделение было упразднено в 1845 году. Его существование подчеркивает гибкость структуры СЕИВК и ее способность оперативно реагировать на наиболее острые и специфические проблемы империи, создавая целевые органы для их решения под непосредственным руководством императора.

Таким образом, отделения СЕИВК, каждое со своей уникальной миссией, представляли собой не просто канцелярские подразделения, а мощные рычаги влияния императора на все сферы государственной и общественной жизни, от административного контроля и законотворчества до социальных реформ и регионального управления.

III Отделение СЕИВК: механизм политического сыска и контроля общества

Среди всех отделений Собственной Его Императорского Величества Канцелярии Третье отделение занимает особое, если не сказать легендарное, место. Созданное как ответ на глубокий кризис доверия после восстания декабристов, оно стало краеугольным камнем николаевской системы управления, символом политического сыска и надзора, но в то же время выполняло и парадоксальную роль связующего звена между монархом и обществом.

Создание и структура III Отделения: ответ на вызовы времени

Учреждение III Отделения 3 (15) июля 1826 года указом императора Николая I стало прямым следствием политических потрясений начала его царствования. Восстание декабристов 14 декабря 1825 года, а также медленное и неэффективное расследование этого события, доказывали несостоятельность существовавшей тогда полиции и обусловили необходимость организации новой, более мощной и централизованной полицейской власти. Николай I, убежденный в могуществе административных воздействий, стремился создать орган, который бы не только охранял государственный строй, но и осуществлял надзор и контроль над деятельностью государственного аппарата и общественной жизнью в целом.

III Отделение было создано на базе Особой канцелярии Министерства внутренних дел, которая была ликвидирована и полностью вошла в структуру вновь образованного отделения. Это обеспечило преемственность в методах работы и кадрах. Исполнительным органом Третьего отделения стал Отдельный корпус жандармов, учрежденный указом 28 апреля 1827 года. Таким образом, III Отделение получило мощную силовую структуру для выполнения своих задач по всей империи.

Во главе отделения стоял главноуправляющий, известный также как шеф жандармов. Первым и самым знаменитым руководителем III Отделения и шефом жандармов был назначен граф А. Х. Бенкендорф (1826–1844 гг.). Он был ближайшим другом императора Николая I и был снабжен чрезвычайными полномочиями, что подчеркивало исключительный статус и влияние нового органа. Именно Бенкендорф представил императору записку «Об устройстве внешней полиции», которая легла в основу концепции III Отделения. Инструкция, разработанная им для чиновников отделения, провозглашала его целью «утверждение благосостояния и спокойствия всех сословий, восстановление правосудия», а также «довести глас страждущего человечества до престола царского» — формулировки, свидетельствующие о двойственности миссии Третьего отделения.

К исходу царствования Николая I, структура III Отделения представляла собой сложный аппарат, состоявший из:

• Пяти экспедиций: каждая со своей специфической сферой ответственности.
• Общего архива и двух секретных архивов: для хранения конфиденциальной информации.
• Типографии: для издания секретных документов и материалов.

Конкретные функции экспедиций распределялись следующим образом:

• 1-я экспедиция: занималась борьбой с революционным движением, наблюдением за революционерами и общественными организациями, дознаниями по политическим делам и составлением ежегодных «Отчетов о действиях» для императора.
• 2-я экспедиция: осуществляла надзор за деятельностью сект и распространением религиозных культов, собирала сведения об изобретениях, фальшивомонетчиках, а также заведовала политическими тюрьмами – Петропавловской и Шлиссельбургской крепостями, и комплектовала штаты самого III Отделения.
• 3-я экспедиция: осуществляла наблюдение за иностранцами, что было особенно важно в контексте опасений проникновения революционных идей из-за рубежа.
• 4-я экспедиция: занималась борьбой с крестьянскими волнениями, которые были постоянной головной болью для самодержавия.
• 5-я экспедиция (учреждена в 1842 г.): ведала цензурой, осуществляла надзор за книгопродавцами, типографиями и периодическими изданиями. Эти функции были переданы в ведение Главного управления по делам печати Министерства внутренних дел в 1865 году.

Основные функции и методы работы III Отделения

Широта и многообразие функций III Отделения поражают. Оно было призвано осуществлять контроль над всеми сторонами политической и социальной жизни России, выполняя одновременно функции политической полиции, цензора и даже арбитра в некоторых социальных конфликтах.

Основные задачи и методы работы включали:

• Надзор за политически неблагонадёжными лицами и сыск: Это была центральная функция, направленная на выявление и нейтрализацию любых проявлений инакомыслия или оппозиции к существующему строю.
• Ведение сыска и следствия по политическим делам: III Отделение было ответственно за проведение дознаний по «государственным преступлениям», которые включали не только политические дела, но и злоупотребления государственных чиновников.
• Цензура (до 1865 года): 5-я экспедиция контролировала печатные издания, рукописи, театральные постановки, что позволяло властям формировать общественное мнение и пресекать распространение нежелательных идей.
• Борьба с сектантством и старообрядчеством: Эти религиозные движения рассматривались как потенциальный источник социальной нестабильности и угроза православному государству.
• Ведение политических тюрем: Петропавловская и Шлиссельбургская крепости находились под прямым управлением III Отделения.
• Надзор за революционерами и оппозиционно настроенными общественными деятелями: Этот аспект деятельности усилился к концу николаевского царствования и стал доминирующим при Александре II.
• Ежегодное составление обзоров общественной и политической жизни для императора: Эти обзоры были уникальным источником информации для монарха, позволявшим ему получать относительно полную картину настроений в обществе.
• Контроль за подготовкой и проведением крестьянской реформы 1861 года: Это свидетельствует о вовлеченности III Отделения в важнейшие социально-экономические процессы.

Помимо этих «полицейских» функций, III Отделение имело и менее очевидные, но не менее важные задачи. Оно следило за потенциальными беспорядками и злоупотреблениями, а также за тем, чтобы права и спокойствие граждан не нарушались. Более того, оно должно было узнавать «о бедных и сирых должностных людях, нуждающихся в пособии» и могло вмешиваться в тяжбы, что придавало ему черты патерналистской структуры. Особое внимание уделялось надзору за нравственностью молодежи. Все эти направления деятельности были продиктованы актуальными вопросами государственного управления и задачами, поставленными лично императором.

III Отделение как канал обратной связи и элемент патерналистской системы

Несмотря на свою репутацию карательного органа, III Отделение выполняло и важную, хотя и парадоксальную, функцию канала обратной связи между государственной властью и обществом в рамках патерналистской системы. Инструкция Бенкендорфа, призывающая «довести глас страждущего человечества до престола царского», не была пустой фразой.

III Отделение активно занималось сбором жалоб и прошений от населения. Эти жалобы могли касаться самых разных вопросов: от жестокого обращения помещиков с крестьянами до злоупотреблений местных чиновников. Конечно, не все жалобы получали должное рассмотрение, но сам факт их сбора и анализа позволял монарху быть осведомленным о «настроениях» в обществе, о проблемных точках и болевых местах империи. Эта информация, собранная через обширную сеть осведомителей и жандармов, анализировалась внутри отделения и представлялась в виде «донесений о всех делах» императору.

Таким образом, III Отделение обеспечивало осведомленность монарха обо всех процессах, происходивших в российском обществе. Оно не только фиксировало восприятие властью общественного мнения, но и выступало как смыслообразующий институт, определявший, что следует считать «обществом» и как оно должно взаимодействовать с властью. Информация, полученная III Отделением, часто использовалась в принятии важнейших решений как в общественно-экономической сфере, так и по вопросам назначения на административные должности или увольнения чиновников. Это показывает, что, помимо репрессивной функции, III Отделение служило и инструментом поддержания патерналистских отношений между самодержавной властью и ее подданными, пытаясь предотвратить недовольство на низовом уровне. Но могло ли оно в полной мере заменить истинный диалог между властью и народом?

Упразднение III Отделения и его последствия

III Отделение просуществовало до 6 (18) августа 1880 года, когда было упразднено императором Александром II. Решение об упразднении было продиктовано комплексом причин:

• Неэффективность деятельности по борьбе с революционным движением: В конце 1870-х годов, в условиях нарастающего революционного террора (включая покушения на самого императора), III Отделение продемонстрировало свою неспособность эффективно противостоять угрозам. Его методы, основанные на тотальном надзоре и сыске, оказались недостаточными против радикальных групп.
• Общественное недовольство жесткими методами: Деятельность III Отделения, ассоциировавшаяся с полицейским произволом и цензурой, вызывала широкое недовольство в обществе, что подрывало авторитет власти.
• Необходимость реформирования системы государственной безопасности: Стало очевидно, что необходима более гибкая и современная система органов безопасности.

Перед упразднением, в феврале 1880 года, для борьбы с революционным движением была создана Верховная распорядительная комиссия по охране государственного порядка и общественного спокойствия во главе с М.Т. Лорис-Меликовым. Эта комиссия, наделенная неограниченными полномочиями, временно подчинила себе III Отделение и Корпус жандармов, что стало фактическим признанием неспособности старого органа справиться с новыми вызовами.

После упразднения III Отделения его дела и функции были переданы в Департамент полиции Министерства внутренних дел, который стал центральным органом политического сыска и безопасности в Российской империи. Это изменение ознаменовало конец одной эпохи в истории российского государственного управления и начало новой, более централизованной и профессионализированной системы обеспечения государственной безопасности.

Место и влияние СЕИВК в иерархии высших государственных органов

В царствование Николая I Собственная Его Императорского Величества Канцелярия заняла уникальное, доминирующее положение в иерархии высших государственных органов Российской империи. Ее роль выходила за рамки простого вспомогательного аппарата, превращаясь в ключевой инструмент централизации власти и личного контроля императора.

СЕИВК как альтернатива неэффективной системе управления

При Николае I СЕИВК стала органом, который фактически возглавил всю систему центральных отраслевых органов государственного управления. По своему значению отделения императорской канцелярии приравнивались к министерствам, а в некоторых случаях даже превосходили их, поскольку действовали под непосредственным руководством самого императора.

Этот процесс был обусловлен неэффективностью и громоздкостью традиционных институтов, таких как Государственный совет, Сенат и министерства. Эти органы, созданные в предшествующие царствования, часто страдали от бюрократии, медлительности и отсутствия единой воли. Николай I, столкнувшийся с восстанием декабристов и убежденный в необходимости жесткого порядка, стремился к созданию более оперативного и подконтрольного ему механизма.

Историк Д.И. Олейников приводил в своей работе яркий пример, иллюстрирующий эту неэффективность: Николай I, обнаружив пустующий Сенат, лично заходил туда, чтобы узнать о причинах бездействия. Это наблюдение подчеркивает контраст между вялостью традиционных учреждений и активностью СЕИВК, которая, подчиненная непосредственно императору и имевшая возможность быстро принимать и вводить решения, явилась реальной альтернативой неэффективной и запутанной системе центрального управления. В то время как другие органы власти могли увязнуть в процедурах, СЕИВК выступала в роли «мозгового центра» и «оперативного штаба» монарха.

Например, расследование восстания декабристов, которое велось медленно и неэффективно существующими полицейскими структурами, стало убедительным доказательством необходимости новой, более мощной полицейской власти. Это обусловило создание III Отделения, которое, как часть СЕИВК, получило широчайшие полномочия и стало инструментом прямого контроля.

СЕИВК выступала неким посредником между императором и другими государственными структурами. Она аккумулировала информацию, обрабатывала ее и представляла государю, который затем через нее же давал указания. Это обеспечивало осведомленность монарха обо всех процессах, происходивших в российском обществе, предоставляя «донесения о всех делах», собранные через разветвленную сеть осведомителей и анализируемые внутри отделения. Особенно III Отделение фиксировало восприятие властью общественного мнения, выступая как смыслообразующий институт, определявший, что следует считать обществом, а что нет. Информация, полученная III Отделением, часто использовалась в принятии важнейших решений как в общественно-экономической сфере, так и по вопросам назначения на административные должности или увольнения чиновников.

Кроме того, III Отделение служило своеобразной связью государственной власти с обществом в рамках патерналистской системы. Через сбор жалоб и прошений от населения, оно выполняло задачу «довести глас страждущего человечества до престола царского». Эта функция, хоть и не всегда эффективная, отражала стремление монарха к личному попечительству над своими подданными, минуя бюрократические препоны.

Централизация власти и бюрократизация при Николае I

Внутренняя политика Николая I была направлена на сохранение и укрепление существующего государственного строя, что логично привело к дальнейшей централизации и бюрократизации системы государственного управления. Усиление СЕИВК стало одним из наиболее ярких проявлений этой тенденции.

Превращение СЕИВК в важнейшее учреждение империи, стоящее над министерствами и Государственным советом, означало концентрацию огромных полномочий в руках императора и его непосредственного аппарата. Это позволяло оперативно реагировать на возникающие проблемы, минуя долгие процедуры и согласования. Однако обратной стороной такой централизации была неизбежная бюрократизация.

Как отмечал великий русский историк В.О. Ключевский, «здание российской бюрократии было возведено при Николае I».

Расширение СЕИВК, создание новых отделений, увеличение штата чиновников, детальная регламентация их деятельности — все это способствовало росту бюрократического аппарата и формализма в управлении. Многие государственные меры в правление Николая I характеризовались «административным произволом, полицейским гнетом, строгим формализмом» и преобладанием «полицейской точки зрения».

СЕИВК, как центральный орган этой системы, активно способствовала формированию строго иерархичной, дисциплинированной и централизованной государственной машины, где воля монарха была высшим законом, а ее исполнение обеспечивалось многочисленным чиновничьим аппаратом. Таким образом, Канцелярия играла двойную роль: с одной стороны, она была инструментом личного контроля императора, с другой — способствовала развитию бюрократии, которая в дальнейшем стала одной из характерных черт российского государственного управления.

Ключевые фигуры СЕИВК и их вклад

История Собственной Его Императорского Величества Канцелярии неразрывно связана с именами выдающихся государственных деятелей, чья энергия, ум и преданность преобразили этот институт и определили его место в системе управления николаевской России. Именно благодаря им СЕИВК стала эффективным инструментом реализации императорской воли.

А.Х. Бенкендорф: создатель и руководитель III Отделения

Граф Александр Христофорович Бенкендорф (1782–1844 гг.) — фигура, без которой невозможно представить себе историю III Отделения СЕИВК. Будучи ближайшим другом и доверенным лицом императора Николая I, он сыграл ключевую роль в создании и становлении этого важнейшего органа политического сыска и надзора.

Именно Бенкендорф, глубоко осознавая необходимость усиления государственного контроля после восстания декабристов, представил императору записку «Об устройстве внешней полиции». Эта записка легла в основу концепции III Отделения, которое было учреждено 3 июля 1826 года, а сам Бенкендорф был назначен его первым главноуправляющим и шефом жандармов. Ему были даны чрезвычайные полномочия, что подчеркивало исключительный статус новой структуры и ее руководителя.

Бенкендорф лично формировал принципы работы III Отделения. В его инструкции чиновникам отделения провозглашалась цель, которая на первый взгляд кажется парадоксальной для органа политического сыска: «утверждение благосостояния и спокойствия всех сословий, восстановление правосудия», а также «довести глас страждущего человечества до престола царского». Эти слова отражают патерналистский идеал Николая I и стремление к тому, чтобы государственная машина не только карала, но и защищала подданных, обеспечивая прямую связь монарха с народом.

На протяжении почти двух десятилетий (1826–1844 гг.) Бенкендорф оставался бессменным руководителем III Отделения. Под его началом была создана разветвленная система политического сыска и контроля, которая стала одной из характерных черт николаевского правления. Его влияние на императора было огромным, что позволяло III Отделению вмешиваться в самые деликатные государственные дела и напрямую влиять на внутреннюю политику империи.

М.М. Сперанский: архитектор правовой кодификации

Если Бенкендорф был воплощением контрольно-полицейской функции СЕИВК, то Михаил Михайлович Сперанский (1772–1839 гг.) стал символом ее законотворческой и систематизирующей миссии. Его вклад в работу Второго отделения СЕИВК является одним из величайших достижений в истории российского права.

После окончания царствования Александра I, когда Аракчеев был отстранен от политического влияния, Николай I назначил Сперанского на важнейшие посты, поручив ему сложнейшую задачу – кодификацию российского законодательства. Эта работа была возложена на него в 1826 году, когда было создано Второе отделение СЕИВК специально для этой цели.

Под руководством Сперанского Второе отделение проделало титанический труд, результатом которого стало создание двух фундаментальных правовых документов:

1. Полное собрание законов Российской империи (ПСЗ): Этот 47-томный сборник включал в себя все законы, указы и постановления, изданные в России с 1649 года. Его создание позволило впервые систематизировать весь массив действующего законодательства.
2. Свод законов Российской империи: На основе ПСЗ был составлен Свод законов в 15 томах, опубликованный в 1833 году. В отличие от хронологического ПСЗ, Свод законов представлял собой систематизированное изложение действующих правовых норм по отраслям.

Эта работа имела огромное значение для укрепления государственного строя и правовой системы России. Свод законов упорядочил правоприменительную практику, сделал законодательство более доступным и понятным, способствовал стабилизации и унификации правового поля империи. Вклад Сперанского в эту работу неоценим: он был не просто руководителем, но и идейным вдохновителем, архитектором правовой системы, которой предстояло служить десятилетия.

П.Д. Киселев: реформатор государственных крестьян

Граф Павел Дмитриевич Киселёв (1781–1872 гг.) — еще одна ключевая фигура в истории СЕИВК, связанная с работой Пятого отделения. Его имя ассоциируется с одной из самых значительных социальных реформ николаевской эпохи – реформой государственных крестьян.

Киселёв возглавлял Пятое отделение, созданное 29 апреля 1836 года специально для разработки и проведения этой реформы. Уникальность Пятого отделения заключалась в том, что оно было единственным в составе СЕИВК, созданным для формирования целого нового государственного учреждения – Министерства государственных имуществ, которое и возглавил Киселев в 1837 году.

Находясь во главе отделения, Киселев получил возможность отправлять чиновников в губернии для проведения ревизии государственных крестьян. Это позволило собрать объективные данные о состоянии крестьянского хозяйства, выявить проблемы и разработать эффективные меры по их решению. Система руководства Министерством государственных имуществ через V Отделение предоставляла ему уникальную возможность оперативно принимать решения, минуя бюрократические проволочки.

Под руководством Киселева была проведена масштабная реформа, которая значительно улучшила положение государственных крестьян, предоставив им личную свободу, возможность самоуправления и более четкие земельные отношения. Пятое отделение, а затем и Министерство государственных имуществ, стали центром, куда стекались все предложения по смягчению и ликвидации крепостного права, что подчеркивает его роль как ключевого института в решении самого острого социального вопроса империи. Вклад Киселева в эту реформу был настолько велик, что его часто называют «архитектором крестьянской реформы» в контексте государственных крестьян.

Таким образом, А.Х. Бенкендорф, М.М. Сперанский и П.Д. Киселёв, каждый в своей сфере, стали столпами, на которых держалась Собственная Его Императорского Величества Канцелярия при Николае I, обеспечивая ее эффективность и влияние на все аспекты жизни Российской империи.

Историография вопроса: оценки и дискуссии о СЕИВК и III Отделении

Изучение Собственной Его Императорского Величества Канцелярии и ее III Отделения в системе высших органов управления николаевской России на протяжении десятилетий привлекало внимание историков, вызывая живые дискуссии и разнообразные оценки. Этот интерес обусловлен не только центральной ролью СЕИВК в эпоху Николая I, но и ее противоречивым характером, сочетавшим в себе функции личного аппарата монарха, контрольного органа и инструмента политического сыска.

Общие оценки места и роли СЕИВК

Большинство историков сходятся во мнении, что Собственная Его Императорского Величества Канцелярия при Николае I приобрела исключительное значение, став центральным элементом государственного управления. Она, по мнению многих исследователей, явилась некой альтернативой неэффективной и запутанной системе центрального управления Российской империи, представленной Государственным советом, Сенатом и министерствами. СЕИВК, будучи подчиненной непосредственно императору и обладая возможностью быстро принимать и вводить решения, обеспечивала оперативность и гибкость, которых часто не хватало другим ведомствам.

Д.И. Олейников в своей работе приводил историю о том, как Николай I обнаружил пустующий Сенат. Этот факт, по мнению историка, ярко подчеркивает неэффективность других органов на фоне активной и всегда готовой к действию СЕИВК. Такая ситуация подтверждает, что Канцелярия не просто дублировала функции других ведомств, а фактически замещала их, когда требовались быстрые и решительные действия.

В.О. Ключевский, характеризуя эпоху Николая I, считал, что именно в этот период «здание российской бюрократии было возведено». Этот тезис указывает на масштаб бюрократизации государственного управления, в которой СЕИВК играла одну из ключевых ролей, будучи одновременно и продуктом, и двигателем этого процесса. Создание разветвленной системы отделений, детальная регламентация их деятельности и увеличение штата чиновников способствовали формированию того самого «здания российской бюрократии».

Дискуссии о статусе отделений: пример V Отделения

Особый интерес в историографии вызывают дискуссии о статусе отдельных департаментов СЕИВК, особенно Пятого отделения, что демонстрирует сложность и многомерность этого института.

Н.М. Дружинин в своих исследованиях обратил внимание на уникальное положение V Отделения. Он отмечал, что его компетенция оказалась значительно шире формально-юридического определения. Дружинин подчеркивал, что Пятое отделение служило основным местом, куда стекались все предложения о смягчении и ликвидации крепостного права. Это свидетельствует о том, что оно не просто выполняло узкую функцию по реформе государственных крестьян, но фактически стало центром разработки стратегии по решению главного социального вопроса империи.

Н.П. Ерошкин считал V Отделение учреждением, стоящим над Министерством государственных имуществ «по вопросам законодательства, надзора и управления». Эта точка зрения подчеркивает особый, надведомственный статус отделения, его роль как инструмента императорского контроля над деятельностью новообразованного министерства, а не просто его предшественника.

Однако Л.Е. Шепелев, в отличие от Н.П. Ерошкина, был более осторожен в причислении СЕИВК и ее V Отделения к высшим органам государственной власти в традиционном понимании. Он подчеркивал их особый и чрезвычайный характер как контрольного органа, подчиненного непосредственно императору и стоящего над регулярными государственными учреждениями. По мнению Шепелева, СЕИВК была скорее личным инструментом монарха, нежели частью формальной системы высших органов. Эта позиция акцентирует внимание на персонифицированном характере власти при Николае I.

Финский историк П. Мустонен также внес свой вклад в изучение СЕИВК, рассмотрев учреждение и деятельность Канцелярии на примере I Отделения, что позволило глубже понять механизм административного надзора и законотворчества.

Специфика изучения III Отделения в историографии

III Отделение СЕИВК всегда было объектом пристального внимания историков, вызывая наиболее острые споры и разнообразные оценки. В целом, историография отмечает, что III Отделение не являлось классическим органом правительства в современном смысле, а действовало в интересах самого императора как его непосредственная вспомогательная структура.

Большинство исследователей подчеркивают его роль как главного органа политического сыска и надзора, обеспечивающего охрану государственного строя и борьбу с инакомыслием. Однако современные исследования также обращают внимание на более тонкие аспекты его деятельности:

• Обеспечение осведомленности монарха: Историки отмечают, что III Отделение было важнейшим каналом, через который император получал информацию обо всех процессах, происходивших в российском обществе. Ежегодные обзоры, донесения осведомителей, анализ прошений — все это позволяло Николаю I формировать представление о состоянии империи.
• Связь с обществом: Несмотря на репрессивную функцию, III Отделение также выступало как своеобразный канал обратной связи. Сбор жалоб и прошений от населения, расследование злоупотреблений чиновников и помещиков, стремление «довести глас страждущего человечества до престола царского» — все это отражало патерналистский аспект николаевского правления и попытку создать видимость доступности монарха для простых подданных.
• Смыслообразующий институт: Некоторые историки полагают, что III Отделение не только собирало информацию, но и формировало определенное «общественное мнение» для императора, определяя, какие аспекты жизни страны являются важными, а какие – нет.

Таким образом, историография СЕИВК и III Отделения демонстрирует сложность и многогранность этих институтов, которые не могут быть сведены к однозначным оценкам. Исследователи продолжают углубляться в их деятельность, выявляя новые аспекты и уточняя их место и роль в истории российского государственного управления XIX века.

Заключение

Исследование Собственной Его Императорского Величества Канцелярии в системе высших органов управления николаевской России позволяет сделать вывод, что этот институт стал не просто одним из государственных учреждений, а центральным и во многом определяющим механизмом эпохи Николая I. Его появление и стремительное развитие было обусловлено историческими предпосылками, восходящими к личным канцеляриям монархов XVIII века, и стало прямым ответом на вызовы, с которыми столкнулся Николай I в начале своего правления, прежде всего после восстания де��абристов.

СЕИВК при Николае I перестала быть вспомогательным аппаратом и трансформировалась в мощный государственный орган, фактически возглавивший всю систему центральных отраслевых органов управления. Разделение на многочисленные отделения (от Первого до Шестого) позволило ей охватить широкий спектр функций: от административного надзора, законотворчества и кодификации права (Первое и Второе отделения) до благотворительности, социальной поддержки (Четвертое отделение) и решения важнейших вопросов, таких как крестьянская реформа и управление Кавказом (Пятое и Шестое отделения). Особое место, безусловно, занимало III Отделение, которое стало главным инструментом политического сыска и контроля общества, но в то же время выполняло и парадоксальную функцию канала обратной связи между императором и его подданными, стремясь «довести глас страждущего человечества до престола царского».

Реальное место и влияние СЕИВК в общей иерархии государственных органов было исключительным. Она доминировала над традиционными институтами, такими как Государственный совет, Сенат и министерства, выступая их оперативной и эффективной альтернативой. Этот процесс способствовал беспрецедентной централизации власти в руках императора и его непосредственного окружения, а также дальнейшей бюрократизации государственного управления, что было одной из характерных черт николаевского царствования.

Роль выдающихся личностей, таких как А.Х. Бенкендорф, М.М. Сперанский и П.Д. Киселёв, оказалась критически важной для становления и эффективного функционирования СЕИВК. Их вклад в формирование политического сыска, кодификацию законодательства и проведение крестьянской реформы определил направление развития империи на десятилетия вперед.

Историография вопроса, как дореволюционная, так и советская и современная, единодушна в признании уникальности и многофункциональности СЕИВК. Однако мнения расходятся в оценке ее статуса и роли, особенно в отношении отдельных отделений, что подчеркивает сложность и противоречивость данного института.

Таким образом, Собственная Его Императорского Величества Канцелярия была не просто частью государственного аппарата, а ключевым инструментом в руках Николая I для построения жестко централизованной, бюрократической и контролирующей системы управления, призванной сохранить и укрепить самодержавную власть в условиях глубоких социальных и политических вызовов XIX века. Ее деятельность оставила неизгладимый след в истории Российской империи, став ярким примером трансформации государственных институтов в ответ на императорскую волю и потребности эпохи.

Список использованной литературы

1. Буганов В. И., Зырянов П. Н. История России. Москва : Академкнига, 1985.
2. Жирков Г. В. Век официальной цензуры // Очерки русской культуры. Т. 2. Москва : Изд. «МГУ», 2000.
3. Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX веке. Москва : Наука, 1978.
4. История России с древнейших времен до 1861 года / под ред. Н. И. Павленко. Москва : Высшая школа, 2000.
5. Лемке М. К. Николаевские жандармы и литература. 1826–1855 гг. Москва : Академкнига, 1998.
6. Сафонов М. М. Власть и реформы. От самодержавия к советской России. Санкт-Петербург : Пресс-Инфо, 1996.
7. Сафонов М. М. Проблема реформ в правительственной политике России на рубеже XVIII и XIX вв. Ленинград : Наука, 1988.
8. Санкт-Петербург. Девятнадцатый век. Санкт-Петербург : Филфак.СПбГУ, 2003.
9. Чукарев А. Г. Третье отделение и корпус жандармов при Николае I. Москва : Военная книга, 1999.
10. «Часовой механизм» самодержавия: Структура Собственной Канцелярии Николая I и особенности ее отделений. URL: https://vk.com/@rus_hist-chasovoi-mehanizm-samoderzhaviya-struktura-sobstvennoi-kancel (дата обращения: 16.10.2025).
11. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИ НИКОЛАЕ I, ДАЛЬНЕЙШАЯ БЮРОКРАТИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ. URL: https://vuzlit.ru/851493/gosudarstvennoe_upravlenie_nikolae_dalneyshaya_byurokratizaciya_gosudarstvennogo_upravleniya (дата обращения: 16.10.2025).
12. Зимин И. III Отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии. Царская работа. XIX – начало XX в. URL: https://statehistory.ru/books/Igor-Zimin_III-Otdelenie-Sobstvennoy-Ego-Imperatorskogo-Velichestva-kantselyarii—TSarskaya-rabota—XIX—nachalo-XX-v-/1 (дата обращения: 16.10.2025).
13. История Канцелярии Е.И.В. URL: https://imperialhouse.ru/rus/history/kancel/kancel.html (дата обращения: 16.10.2025).
14. Как работала тайная полиция при Николае I. URL: https://gw2.ru/russia/kak-rabotala-taynaya-policiya-pri-nikolae-i/ (дата обращения: 16.10.2025).
15. Некоторые документы к возникновению III отделения Собственной Е.И.В. Канцелярии. URL: https://www.hist.msu.ru/ER/Etext/III_OTD.htm (дата обращения: 16.10.2025).
16. Образовано III отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии. URL: https://www.prlib.ru/history/619623 (дата обращения: 16.10.2025).
17. Реформы государственного управления. URL: https://foxford.ru/wiki/istoriya/rossiyskaya-imperiya-v-pervoy-polovine-xix-veka (дата обращения: 16.10.2025).
18. Собственная Его Императорского Величества канцелярия. URL: https://bigenc.ru/domestic_history/text/3588236 (дата обращения: 16.10.2025).
19. Собственная Его Императорского Величества канцелярия. URL: https://gufo.me/dict/bse/%D0%A1%D0%9E%D0%91%D0%A1%D0%A2%D0%92%D0%95%D0%9D%D0%9D%D0%90%D0%AF_%D0%95%D0%93%D0%9E_%D0%98%D0%9C%D0%9F%D0%95%D0%A0%D0%90%D0%A2%D0%9E%D0%A0%D0%A1%D0%9A%D0%9E%D0%93%D0%9E_%D0%92%D0%95%D0%9B%D0%98%D0%A7%D0%95%D0%A1%D0%A2%D0%92%D0%90_%D0%9A%D0%90%D0%9D%D0%A6%D0%95%D0%9B%D0%AF%D0%A0%D0%98%D0%AF (дата обращения: 16.10.2025).
20. Собственная Его Императорского Величества канцелярия как геральдический орган. URL: https://heraldry.ru/article/seivk.html (дата обращения: 16.10.2025).
21. Собственная его императорского величества канцелярия — ХРОНОС. ВСЕМИРНАЯ ИСТОРИЯ В ИНТЕРНЕТЕ. URL: https://www.hrono.ru/organ/rossia/seivk.php (дата обращения: 16.10.2025).
22. Собственная его императорского величества канцелярия — Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. URL: https://ru.wikisource.org/wiki/%D0%AD%D0%A1%D0%91%D0%95/%D0%A1%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%95%D0%B3%D0%BE_%D0%98%D0%BC%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%92%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0_%D0%BA%D0%B0%D0%BD%D1%86%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D1%80%D0%B8%D1%8F (дата обращения: 16.10.2025).
23. СОБСТВЕННАЯ ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА КАНЦЕЛЯРИЯ. Краткий словарь историко-правовых терминов. URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/hist_jur_terms/1000/%D0%A1%D0%9E%D0%91%D0%A1%D0%A2%D0%92%D0%95%D0%9D%D0%9D%D0%90%D0%AF (дата обращения: 16.10.2025).
24. СОВМЕСТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ С ТРЕТЬИМ ОТДЕЛЕНИЕМ СОБСТВЕННОЙ ЕГО ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА КАНЦЕЛЯРИИ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovmestnaya-deyatelnost-ministerstva-vnutrennih-del-rossiyskoy-imperii-s-tretim-otdeleniem-sobstvennoy-ego-imperatorskogo-velichestva (дата обращения: 16.10.2025).
25. Структура. Функции // Studfile.net : [сайт]. URL: https://studfile.net/preview/10328905/page:64/ (дата обращения: 16.10.2025).
26. Суть реформ Николая I: положительные и отрицательные моменты реформаторских действий в таблице. URL: https://histerl.ru/lectures/reforms/sut-reform-nikolaya-1.htm (дата обращения: 16.10.2025).
27. Третье отделение. URL: https://cyclowiki.org/wiki/%D0%A2%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%B5_%D0%BE%D1%82%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5 (дата обращения: 16.10.2025).
28. III отделение СЕИВК и его реформа. URL: https://spravochnick.ru/istoriya/iii_otdelenie_seivk_i_ego_reforma/ (дата обращения: 16.10.2025).
29. III ОТДЕЛЕНИЕ СОБСТВЕННОЙ ЕГО ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА КАНЦЕЛЯРИИ В ИСТОРИИ РОССИЙСКОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО СЫСКА. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/iii-otdelenie-sobstvennoy-ego-imperatorskogo-velichestva-kantselyarii-v-istorii-rossiyskogo-politicheskogo-syska (дата обращения: 16.10.2025).
30. V отделение Собственной его императорского величества канцелярии как структура оперативного управления Министерством государственных имуществ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/v-otdelenie-sobstvennoy-ego-imperatorskogo-velichestva-kantselyarii-kak-struktura-operativnogo-upravleniya-ministerstvom (дата обращения: 16.10.2025).
31. Внутренняя политика Николая I. URL: https://foxford.ru/wiki/istoriya/vnutrennyaya-politika-nikolaya-i (дата обращения: 16.10.2025).