Пример готовой курсовой работы по предмету: Менеджмент
Содержание
Оглавление
Введение. 2
Глава
1. Теоретические основы принятия решений на примере концепции бережливого производства и ее применение в государственном управлении. 5
1.1. История и сущность концепции бережливого производства. 5
1.2. Адаптация концепции бережливого производства для применения в органах государственного управления. 14
Глава
2. Инструменты принятия решений, используемые для повышения эффективности государственного управления. 20
2.1. Система 5C. 20
2.2. Инструменты, ориентированные на совершенствование процессов и потоков процессов. 25
2.3. Управление потоком создания ценности — картирование потока создания ценности и его совершенствование. 30
Заключение. 42
Литература. 43
Выдержка из текста
Введение.
Актуальность данной работы определяется тем, что в настоящее время особое внимание уделяется административной реформе, что связано, в том числе и со стремлением повысить общую эффективность государственного управления. Так, в федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)» в мероприятия, предусмотренные программой, входит такой пункт как «повышение эффективности государственной службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих» в том числе и за счет «разработки и внедрения эффективных управленческих технологий на государственной службе» .
Одной из таких управленческих технологий, позволяющих повысить эффективность и результативность государственного управления, является концепция бережливого производства или Lean Production. Эта управленческая концепция представляет собой набор методов и принципов, направленных на систематическую идентификацию и устранение тех видов деятельности, связанных с производством товаров или оказанием услуг, которые не создают ценности для потребителя . Такие виды деятельности называются в данной концепции потерями. Изначально этот подход был разработан в корпорации Toyota, и предназначался для применения в частном секторе преимущественно для производственных процессов. Однако в последнее время многие принципы и методы этой концепции постепенно адаптируются учеными и консультантами для использования по улучшению эффективности процессов оказания услуг, а также административных процессов.
На данный момент этот подход может применен не только в коммерческих организациях, но также и в организациях государственного и некоммерческого секторов. Адаптацию концепции бережливого производства к государственному сектору обычно называют бережливым государством или Lean Government. Многие государственные органы США, такие как U.S. Environmental Protection Agency, U.S. Department of Defense, Delaware Department of Natural Resources and Environmental Control, Connecticut Department of Labor , а также муниципалитеты , используют эту концепцию для постоянного совершенствования своей деятельности, уменьшения времени, необходимого для результативного оказания услуг гражданам, улучшения качества и прозрачности организационных процессов. Так, например, в правительстве графства Пеория, штат Иллинойс, производительность труда работников в процессе по выдаче разрешений на строительство увеличилась на 50-100%, такой же результат был получен после применения методов бережливого государства к процессу найма новых сотрудников . Michigan Department of Environmental Quality снизил время, необходимое для обработки запроса и выдачи разрешения на строительство объектов, загрязняющих атмосферу, с
42. дней до
9. дней, без понижения качества. Vermont Agency of Natural Resources снизил время, нужное для обработки запросов и выдачи разрешений на системы отведения сточных вод с
54. дней до
3. дней, а также количество этапов процесса снизилось со
15. до 38 .
Как уже было сказано, основой концепции бережливого производства, а значит и концепции бережливого государства, является систематическое определение и устранение потерь. Потери — это те виды деятельности, которые потребляют ресурсы организации, но не создают ценности для потребителя, то есть не нужны для результативного оказания услуги государственным органом. Для определения и устранения потерь в концепции бережливого государства используются в основном такие распространенные Lean-методы как картирование потока создания ценности (Value Stream Mapping), кайдзен-мероприятия (Kaizen Events) и система 5С (5S) . Также совместно с концепцией бережливого государства часто используется концепция Six Sigma .
Цель данной работы состоит в описании концепции бережливого государства, его принципов и методов (инструментов) для внедрения в государственных органах Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
1. Выявить и описать особенности принятия решений в организации на примере применения концепции бережливого производства в государственном управлении.
2. Описать методы и инструменты, используемые для совершенствования принятия решений в государственных органах в концепции бережливого государства.
3. Рассмотреть опыт по внедрению концепции бережливого государства и его результаты.
Список использованной литературы
Литература.
1. Федеральная программа «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)».
2. Об утверждении концепции целевой программы «реализация проекта «Бережливое производство»в республике Татарстан на 2011 — 2013 годы».
3. Барабашев А. Г., Клименко А. В. «Административная реформа и реформа государственной службы в России – вопросы реализации и координации», Государственный университет – Высшая школа экономики.
4. Д. Теппинг, Т. Шукер «Бережливый офис: управление потоками создания ценности», РИА «Стандарты и качество», Москва, 2009.
5. Д. Теппинг, Э. Данн «Бережливый офис», Альпина Бизнес Букс, Москва, 2009.
6. Д. Хоббс «Внедрение бережливого производства: практическое руководство по оптимизации бизнеса», «ГревцовПаблишер», Минск, 2007.
7. Д. П. Вумек, Д. Т. Джонс «Бережливое производство», Альпина Бизнес Букс, Москва, 2004.
8. «Управление без потерь», Журнал «Сити-менеджер, Март 2012.
9. Общая характеристика понятий "государственная функция", "государственная услуга" и "административный регламент" в контексте административной реформы (глоссарий) http://www.gov.karelia.ru/gov/Leader/Reform/glos.html
10. Применение принципов бережливого производства в государственных учреждениях. http://ria-stk.ru/mmq/adetail.php?ID=7596
11. Бережливое производство. http://www.krconsult.org/analytics/glossarii/berejlivoe/
12. Появление и сущность концепции бережливого производства. http://www.ekportal.ru/page-id-104.html
13. Zoe Radnor & Robert Johnston (2012): Lean in UK Government: internal efficiency or customer service?, Production Planning & Control: The Management of Operations, DOI:10.1080/09537287.2012.666899
14. Allard Droste (2007): Lean thinking, banish waste and create wealth in your corporation, Action Learning: Research and Practice, 4:1, 105-106
15. Lean in Government Starter Kit. http://www.epa.gov/lean/starterkit/resources/Lean-Starter-Kit.pdf
16. Working Smart for Environmental Protection: Improving State Agency Processes with Lean and Six Sigma. http://www.epa.gov/lean/toolkit/LeanGovtPrimer.pdf
17. Lean Government Metrics Guide. http://www.epa.gov/lean/Metrics_guide.pdf
18. Improving Service Delivery in Government with Lean and Six Sigma.http://www.businessofgovernment.org/sites/default/files/MaleyeffReport.pdf
19. Wikipedia: Lean Government. http://en.wikipedia.org/wiki/Lean_Government
20. Less Time, Lower Cost, and Greater Quality: Making Government Work Better with Lean Process Improvement.http://gfoaconsulting.org/downloads/GFOAWhitePaper_LeanGovernment_Oct 2010.pdf
21. Eight Workable Strategies for Creating Lean Government. http://www.isixsigma.com/methodology/lean-methodology/eight-workable-strategies-creating-lean-government/