Пример готовой курсовой работы по предмету: Менеджмент
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКУПКАМИ 6
1.1. Понятие и основные элементы управления государственными закупками 6
1.2. Методики планирования государственных закупок 16
1.3. Показатели эффективности бюджетных расходов в сфере государственных закупок 21
2. АНАЛИЗ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25
2.2. Анализ эффективности бюджетных расходов в сфере государственных закупок в МО «Южно-Курильский городской округ» 25
2.3. Проблемы бюджетного регулирования государственных закупок в МО «Южно-Курильский городской округ» 32
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА НА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ 39
3.1. Усиление функциональной взаимосвязи бюджетного процесса и процесса управления государственными закупками 39
3.2. Разработка рекомендаций по повышению эффективности бюджетных расходов в сфере государственных закупок 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 52
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 56
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. Управление закупками для государственных нужд является относительно новым для России направлением. Потребность в эффективном управлении в данной области возникла у нас совсем недавно и неразрывно связана с современным реформированием экономики и бюджетных отношений в России.
Государственный заказ — это один из важнейших инструментов, который позволяет удовлетворять потребности государства. Осуществление закупочной деятельности выступает значимым элементом процесса бюджетирования, что, в конечном счете, определяет его эффективность, а также стимулирует социально значимые отрасли российской экономики.
Ключевым моментом современного развития политики в области государственного заказа является создание качественного и эффективного механизма осуществления государственных закупок. В контексте данного направления целесообразно как проведение комплексных исследований по данной проблеме, так и практические предложения по совершенствованию управления государственным заказом на региональном уровне.
В современных условиях развития государственных закупок существенно изменились нормативно-правовые и институциональные основы управления закупками. Принят новый закон о Федеральной контрактной системе, действуют электронная система размещения заказов. В связи этим, важное значение приобретают способы и механизмы эффективного бюджетного регулирования государственными закупками.
Обращение к анализу регулирования расходов на государственные закупки в Санкт–Петербурге и МО «Южно-Курильский городской округ», делает возможным рассмотреть управление расходами на государственные закупки на конкретном примере, а именно, в рамках деятельности органов власти регионального уровня, что позволяет объективно оценить ситуацию в сфере государственного заказа, выделить проблемы и возможные пути совершенствования эффективного бюджетного регулирования расходов на государственные закупки.
Проблема повышения эффективности бюджетных расходов в сфере государственных и муниципальных закупок недостаточно изучена в научной литературе, нужны разработки, касающиеся непосредственно отдельных субъектов государственных закупок на региональном уровне.
Целью исследования является разработка предложений по повышению эффективности бюджетных расходов в сфере государственных и муниципальных закупок.
В соответствии с целью исследования в дипломном проекте поставлены и решены следующие задачи:
- уточнить понятие и основные элементы управления государственными закупками;
- охарактеризовать методики планирования государственных закупок;
- изучить показатели эффективности бюджетных расходов в сфере государственных закупок;
- проанализировать эффективность бюджетных расходов в сфере государственных закупок в Санкт-Петербурге и МО «Южно-Курильский городской округ»;
- выявить возможности усиления функциональной взаимосвязи бюджетного процесса и процесса управления государственными закупками;
- разработать рекомендации по повышению эффективности бюджетных расходов в сфере государственных закупок.
Объектом настоящего исследования является система управления бюджетным регулированием расходов на государственные закупки.
Предметом исследования являются отношения по повышению эффективности бюджетных расходов в сфере государственных и муниципальных закупок.
Теоретико-методологической базой исследования дипломной работы стали российские и зарубежные монографии, публикации в отечественных периодических изданиях, официальные статистические и информационные данные, нормативные правовые акты, программные разработки органов государственной власти в области государственных закупок.
Для решения поставленных задач применялись общенаучные методы системного анализа и синтеза, экономико-статистические методы сбора и обработки информации, выявления причинно-следственных связей.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1. Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена,
1. апреля 1980 г.) // Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации. – 1994 г. – № 1.
2. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от
1. декабря 1996 г. А/51/628 «Типовой закон об электронной торговле, принятый Комиссией Организации Объединенных Наций по праву международной торговли» (ЮНСИТРАЛ), и Руководство по принятию».
3. Правовое руководство ЮНСИТРАЛ «По международным встречным торговым сделкам» (подготовлено на двадцать пятой сессии Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), 4-22 мая 1992 г.).
4. Соглашение об общих условиях поставок товаров между организациями государств участников Содружества Независимых Государств (Киев,
2. марта 1992 г.) // Бюллетень международных договоров 1993 г. – № 4. – С.46.
5. Конституция РФ // Российская газета 1993 –
2. декабря.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от
3. ноября 1994г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
7. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ // СЗ РФ. — 1998. — N 31. — ст. 3823.
8. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ 2013. – № 14. – ст. 1652.
9. Федеральный закон РФ ФЗ №
9. от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ 2005. – N 30. – (ч. 1).
– ст. 3105.
10. Федеральный закон РФ ФЗ №
14. от 17.08.1995 «О естественных монополиях // СЗ РФ 1995. – N 34. – ст. 3426.
11. Федеральный закон РФ ФЗ №
13. от 26.07.2006 «О защите конкуренции» // СЗ РФ 2006. – N 31 (1 ч.).
– ст. 3434.
12. Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 06.10.2003 г. // СЗ РФ 2003. – № 40. –Ст. 3822.
13. Закон Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР 1991. – № 15. – ст. 492.
14. Распоряжение Правительства Российской Федерации №
23. от 27.02.2008 Перечень товаров (работ, услуг) размещение заказов на поставки (выполнение, оказание), которых осуществляется путем проведения аукциона.
15. Закон Санкт-Петербурга от 20.05.1999 N 91-18 «О заказе Санкт-Петербурга»: // Новое в законодательстве Санкт-Петербурга 1999. – № 6.
16. Постановление Правительства № 1829 от 30.11.2005 «О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга 2005. – № 12.
17. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1039 «О Комитете по государственному заказу Санкт-Петербурга» Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 №
56. «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2014. — № 1.
18. Положение об Управлении планирования и контроля размещения государственного заказа Министерства экономического развития МО «Южно-Курильский городской округ»
Учебная и научная литература, источники сети Интернет
19. Андрофагина М.Н. Федеральная контрактная система как элемент развития сферы государственных закупок // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. – 2013. – № 3. С. 11-15.
20. Бабун Р.В., Зотов В.Б., Кириллова А.Н. Система муниципального управления: учеб. для вузов. СПб.,2007.
21. Борисов Ю.К. Государственный заказ и торги // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2010. – № 10. – С. 25-29.
22. Горлов А. Понятие рисков контрактной деятельности и их классификация // РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2012. – № 3. – С. 282-287.
23. Жильцова О.Н. Административная реформа в России: некоторые аспекты целеполагания // Вестник Поволжской академии государственной службы 2008. – № 4. – С. 12-15.
24. Иванова О.В. Государственные закупки: развитие понятийного аппарата // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. 2010. – № 3. – С. 40-43.
25. Итоги государственного заказа МО «Южно-Курильский городской округ» в 2012 г.
26. Информация о работе Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга в части контроля за соблюдением законодательства РФ о размещении государственного заказа в 1, 2, 3 кварталах 2011 года // [Электронный ресурс]: http://kfkspb.ru/pages/show/performance.
27. Итоги работы системы государственного заказа по данным Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли за 2011 г. // [Электронный ресурс]: http://www.gz-spb.ru.
28. Итоги работы системы государственного заказа Санкт-Петербурга за 2011 год // [Электронный ресурс]: http://www.cedipt.spb.ru/state_demand/materials/29268.
29. Итоги работы системы государственного заказа Санкт-Петербурга на 13.03.2013 // [Электронный ресурс]: http://www.gz-spb.ru.
30. Каранатова Л.Г. Формирование эффективного механизма управления государственными заказами: вопросы теории и практики – СПб.: СЗАГС, 2010.
31. Каранатова Л.Г. Воздействие государственного заказа на активизацию инновационной деятельности в России – СПб.: СЗАГС, 2011.
32. Катроша Л.В. Мониторинг как перспективный метод государственного финансового контроля в сфере государственных закупок // Бизнес информ. 2013. – № 9. – С. 303-308.
33. Крадинов П.Г. Система государственных закупок в ЕС и подходы к оценке ее эффективности // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2013. – № 3. – С. 37-46.
34. Клиланд У. Стратегическое планирование в организациях. — М., 2012.
35. Комитет по финансовому контролю Санкт-Петербурга // [Электронный ресурс]: http://kfkspb.ru/pages/show/performance.
36. Кузнецов К. В. Эффективность размещения заказа: мифы и реальность // Государственные и муниципальные закупки — 2009. Сборник докладов IV Всероссийской практической конференции-семинара. — М.: ИД «Юриспруденция», 2010.
37. Кухарев В.В. Размещение государственного заказа и оценка его эффективности // Социально-экономические явления и процессы. 2013. – № 5. – С. 121-128.
38. Лозенко Л.Л. Анализ возможности одностороннего отказа заказчика от исполнения обязательств по госзаказу // Вестник Академии. 2009. – № 1. – С. 79-82.
39. Нестеренко Ю.Н., Овчинский В.А. Эволюция формирования контрактных отношений // Экономический журнал. 2012. – Т. 1. – № 25. –С. 101-109.
40. Николаева И., Бровкина В. Конкурсная закупка товаров. М., 2008.
41. Новичкова О.Е. Роль государственных и муниципальных закупок в развитии российской экономики // Транспортное дело России 2009. – № 12. – С. 8-9.
42. Овчинский В.А. Планирование государственных нужд как важнейший элемент федеральной контрактной системы // Вестник Российского государственного гуманитарного университета. 2012. – № 12. – С. 196
43. Першин Д.А. Инфраструктура государственных и муниципальных закупок // Социально-экономические явления и процессы. 2014. – № 1. – С. 67-72.
44. Рубвальтер Д.А. Федеральная контрактная система и российское законодательство // Управление мегаполисом. 2008. – № 4-5. – С. 5-25.
45. Сведения об итогах государственных закупок в МО «Южно-Курильский городской округ» за 2011 г. // По данным Управления планирования и контроля размещения государственного заказа министерства экономического развития.
46. Сошников А.А. Отдельные аспекты реализации принципа планирования государственных закупок на примере коммунального сектора экономики // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2013. – Т. 58. – № 2. – С. 142-145
47. Тишутина О.И., Михайлов А.В. Бюджетные расходы: вопросы эффективности, результативности и разработка системы показателей оценки // Проблемы современной экономики 2012 – № 4. – С. 195.
48. Фатеева Л.К. Управление закупками товаров и услуг для федеральных государственных нужд. – Дисс. к.э.н. — М., 2007.
49. Financial Guide: Государственные закупки // [Электронный ресурс]: http://www.financialguide.ru/encyclopedia/goszakupki
50. Шихова С.С. Понятие государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных и муниципальных нужд и проблемы его отграничения от предпринимательского договора // Бизнес в законе. 2008. № 1. С. 155-156.
