Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. МИНИСТЕРСТВО РФ КАК ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ 5
1.1. Понятие, признаки и функции исполнительной власти РФ 5
2. Министерство в системе и структуре государственных органов исполнительной власти Российской Федерации 12
ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О НЕКОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17
2.1. Виды министерств Российской Федерации в зависимости от субъекта, осуществляющего над ними руководство 17
2.2. Министерство РФ по развитию Дальнего Востока 19
2.3. Министерство Российской Федерации по делам Крыма 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫЙХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 26
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования состоит в том, что вопросы места и роли органов исполнительной власти Российской Федерации значимы как с теоретической, так и с практической точки зрения. Конституция России закрепляет основные положения функционирования органов исполнительной власти, тем самым предавая им одно из фундаментальных значений для государственного функционирования.
Исполнительная власть играет важную роль как институт государственной власти, по средствам её обеспечивается исполнение вступивших в силу нормативно-правовых актов, осуществляется управление государственной собственностью, происходит обеспечение общественной безопасности, обеспечиваются права, свободы и законные интересы человека и гражданина.
Важное место в структуре исполнительной власти Российской Федерации занимают министерства. Тем более в связи с нарастающим процессом глобализации усиливается роль исполнительной власти, в том числе Министерств, для регулирования общественных отношений. На современном этапе можно говорить о значительной роли исполнительной власти в механизме государства.
Степень научной разработанности темы. Вопросы исполнительной власти, её структуры, функций и т.п. относятся к достаточно исследованным. Значительный вклад в изучение конституционно-правовых аспектов данного вида власти внесли: Н. В. Витрук, А. Д. Керимов, В. М. Корельский, Ю. А. Тихомиров и другие. Ученые-государствоведы: В. Б. Евдокимов, Б. А. Страшун, В. Е. Чиркин и другие.
Объектом исследования является министерства как государственные органы исполнительной власти Российской Федерации.
Предмет исследования составляют правовые нормы, регулирующие деятельность министерств как государственных органов исполнительной власти в Российской Федерации.
Цель исследования – анализ правового регулирования министерств в системе и структуре государственных органов исполнительной власти в Российской Федерации.
Задачи исследования:
рассмотреть понятие, признаки и функции государственных органов исполнительной власти в Российской Федерации;
сравнить понятия «система» и «структура» исполнительных органов государственной власти, определив место министерств в системе и структуре;
классифицировать министерства в зависимости от субъекта, осуществляющего руководство над ним;
проанализировать полномочия двух министерств: Министерство РФ по развитию Дальнего Востока и Министерство РФ по делам Крыма.
Методологическую основу исследования составили такие методы, как: системный, метод анализа, метод комплексного подхода.
Структура работы включает в себя введение, две главы, которые подразделяются на пункты, заключение, списка использованных источников и литературы.
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫЙХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты РФ
1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 : с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. № 4. Ст. 445.
2. О Правительстве Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ : ред. от 07.05.2013 // Собрание законодательства РФ. 22.12.1997. № 51. Ст. 5712.
3. О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя : Федеральный конституционный закон Рос. Федерации от 21.03.2014 № 6-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 24.03.2014. № 12. Ст. 1201.
4. О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации : Федеральный закон от 27.12.2005 № 196-ФЗ : ред. от 07.05.2013 // Собрание законодательства РФ. 02.01.2006. № 1. Ст. 7.
5. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 : ред. от 22.06.2010 // СЗ РФ. № 11. 15.03.2004. ст. 945.
6. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 16.10.2001 № 1230 (ред. от 15.01.2013) // Собрание законодательства РФ. 22.10.2001. № 43. Ст. 4071.
7. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 20.05.2004 № 649 (ред. от 25.08.2010) // Собрание законодательства РФ. 24.05.2004. № 21. ст. 2023.
8. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 24.09.2007 № 1274 (ред. от 21.05.2012) // Собрание законодательства РФ. 01.10.2007. № 40. ст. 4717.
9. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 12.05.2008 № 724 (ред. от 30.09.2013) // Собрание законодательства РФ. 19.05.2008. № 20. Ст. 2290.
10. О структуре федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 (ред. от 01.11.2013) // Собрание законодательства РФ. 28.05.2012. № 22. Ст. 2754.
11. О Министерстве Российской Федерации по делам Крыма : Указ Президента РФ от 31.03.2014 № 190 // Собрание законодательства РФ. 07.04.2014. № 14. Ст. 1608.
12. Вопросы Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока : Постановление Правительства РФ от 31.05.2012 № 53 (ред. от 28.03.2014) // Собрание законодательства РФ. 04.06.2012. № 23. Ст. 3028.
13. О Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (вместе с «Положением о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока») : Постановление Правительства РФ от 30.06.2012 № 664 (ред. от 28.03.2014) // Российская газета. № 153. 06.07.2012.
14. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 28.03.2014 № 242 // Собрание законодательства РФ. 14.04.2014. № 15. Ст. 1750.
15. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 28.03.2014 № 242 // Собрание законодательства РФ. 14.04.2014. № 15. Ст. 1750.
16. О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на выдачу разрешений на ввод в эксплуатацию отдельных объектов, строительство которых предусматривалось подпрограммой «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года : Постановление Правительства РФ от 29.04.2014 № 395 // Собрание законодательства РФ. 12.05.2014. № 19. Ст. 2429.
17. О Министерстве Российской Федерации по делам Крыма (вместе с «Положением о Министерстве Российской Федерации по делам Крыма») : Постановление Правительства РФ от 10.05.2014 № 427 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.05.2014.
Учебная и научная литература
18. Бельский К. С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении / К. С. Бельский. – М., 1990.
19. Демин А. А. Административное право Российской Федерации: Учебное пособие / А. А. Демин. – М. : Зерцало-М, 2002.
20. Лапина М. А. Реализация исполнительной власти в Российской Федерации: Научно-практическое пособие / М. А. Лапина. – М. : Издательство Института проблем риска, 2006. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
21. Маслов Д. В. Методы и модели менеджмента качества в сфере государственного и муниципального управления в Российской Федерации / Д. В. Маслов // Реформы и право. – 2008. – № 3.
22. Нестеров А .В. О качестве государственного и муниципального управления / А. В. Нестеров // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. – № 1.
23. Общая теория права и государства / под ред. В. В. Лазарева. – М., 2001.
24. Салищева Н. Г. Исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие / Н. Г. Салищева, Н. Ю. Хаманева // Государство и право. – 2000. – № 1.
25. Старилов Ю. Н. Административная реформа: к перспективе «нового государственного управления» и «эффективного государства» / Ю. Н. Старилов // Из публикаций последних лет: воспоминания, идеи, мнения, сомнения. – Воронеж, 2010.
26. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права. Т. 1 / Ю. Н. Старилов. – М. : Норма, 2002.
Электронный ресурс
27. Министерство РФ по развитию дальнего Востока [сайт]. Режим доступа : http://minvostokrazvitia.ru (дата обращения: 23.05.2014).