Введение
Монополизм как экономическое явление представляет собой доминирующее положение одного или нескольких субъектов на рынке, которое позволяет им оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара и, в первую очередь, на его цену. Это явление многогранно и может проявляться в различных формах, которые принято классифицировать на три основные группы:
- Естественные монополии, возникающие из-за технологических особенностей производства, когда создание конкурентной среды экономически невыгодно или невозможно.
- Административные монополии, формирующиеся в результате действий государственных органов, предоставляющих эксклюзивные права отдельным компаниям.
- Экономические монополии, которые появляются вследствие добровольной концентрации капитала и производства для получения сверхприбылей.
Основной тезис данной работы заключается в том, что монополизм в России — это не просто рыночная аномалия, а глубоко укоренившаяся структура, имеющая мощные исторические предпосылки и требующая сложного, постоянно адаптирующегося современного регулирования. Актуальность этой темы подкрепляется прямой связью между высоким уровнем монополизации и замедлением экономического развития, что, в частности, проявляется в отставании по динамике ВВП. Для всестороннего анализа данное исследование последовательно рассматривает теоретические и исторические основы российского монополизма, переходя затем к анализу современного законодательства и практическим примерам деятельности крупнейших монополий.
Исторические корни российского монополизма от империи до СССР
Современная структура российской экономики во многом предопределена историческими процессами. Первые крупные монополистические объединения в форме синдикатов и картелей начали активно формироваться в Российской империи еще с 1880-х годов, и к началу XX века они уже занимали доминирующее положение в ключевых отраслях. Этот процесс активно поддерживался и государством, которое предоставляло монопольные права отдельным фабрикантам и особенно поощряло создание военно-промышленных монополий для нужд армии и флота. Из-за отсутствия антимонопольного законодательства широкое распространение получили тайные картельные сговоры, направленные на поддержание высоких цен.
Эта традиция была прервана Октябрьской революцией 1917 года, после которой последовала полная национализация промышленности и ликвидация частных монополий. Однако именно советский период стал ключевым этапом формирования предпосылок для современного монополизма. Плановая экономика СССР породила уникальную по своим масштабам систему, основанную на гигантских производственных комплексах и сверхвысоком уровне концентрации производства в рамках отдельных министерств и ведомств.
В результате экономика новой России унаследовала от советской системы не просто отдельные крупные заводы, а целые технологические цепочки, изначально спроектированные как единое, неконкурентное целое. Это «наследство» стало фундаментом, на котором в рыночных условиях 1990-х годов быстро возродились и укрепились монопольные структуры нового типа.
Современный монополизм и его правовое поле в Российской Федерации
В современных условиях поддержка и развитие конкуренции провозглашаются одним из ключевых условий для успешного социально-экономического развития Российской Федерации. Правовую основу для этого создает целая система нормативных актов, во главе которой стоят Конституция РФ и Гражданский кодекс РФ. Однако главным инструментом прямого действия является Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции», который определяет организационные и правовые основы предупреждения и пресечения монополистической деятельности.
Антимонопольное законодательство не стояло на месте и прошло важные этапы эволюции. Ключевые поправки, внесенные в 1995 и 2002 годах, значительно усилили контроль государства за рыночными процессами. В частности, был введен механизм предварительного контроля за сделками по слиянию и поглощению коммерческих организаций, что позволило Федеральной антимонопольной службе (ФАС) блокировать сделки, способные ограничить конкуренцию.
Необходимо понимать, что неконтролируемая монопольная власть несет в себе угрозы, выходящие за рамки чисто экономических проблем, таких как завышение цен или снижение качества товаров. Она имеет и серьезное политическое значение, поскольку крупнейшие монополии способны лоббировать свои интересы в органах власти, влияя на принятие законов и создавая барьеры для входа на рынок новых игроков. В этом контексте некоторые исследователи говорят о существовании в России «институциональных ловушек» — неэффективных, но устойчивых норм и практик, когда формально существующие антимонопольные законы могут обходиться благодаря неформальным связям и административному ресурсу.
Крупнейшие монополии России как ключевые игроки экономики
Особое место в экономике России занимают так называемые естественные монополии. Это структуры, чье монопольное положение обусловлено технологическими причинами: создание параллельной инфраструктуры экономически неэффективно или практически невозможно. Их деятельность выгоднее осуществлять в рамках единой компании благодаря колоссальной экономии на масштабе. Ключевыми представителями этого типа компаний в России являются:
- ПАО «Газпром»: контролирует Единую систему газоснабжения России, являясь монополистом в области транспортировки газа по магистральным трубопроводам.
- ОАО «Российские железные дороги» (РЖД): обладает монополией на услуги использования железнодорожной инфраструктуры общего пользования и на локомотивную тягу.
- ПАО «Россети»: управляет большинством распределительных и магистральных электрических сетей в стране.
- ПАО «Транснефть»: является оператором магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов России.
Роль этих компаний двойственна. С одной стороны, они обеспечивают функционирование критически важной для всей страны инфраструктуры, от которой зависит жизнедеятельность городов, работа промышленности и национальная безопасность. С другой стороны, их доминирующее положение требует жесткого государственного регулирования, в первую очередь — тарифного. Государство устанавливает предельные цены на их услуги, чтобы защитить потребителей от необоснованного роста тарифов. Однако у этого регулирования есть и обратная сторона: искусственные ограничения тарифов могут приводить к недостатку инвестиций в модернизацию и поддержание той самой критической инфраструктуры, что создает долгосрочные риски.
Заключение
Проведенное исследование, охватившее исторические корни монополизма со времен Российской империи и СССР до анализа современного законодательного поля и роли ключевых компаний, позволяет сделать главный вывод. Монополизм является системной характеристикой российской экономики, которая была сформирована на протяжении долгого исторического периода и унаследована современной Россией в виде сверхконцентрированной структуры производства.
Становится очевидно, что эффективное антимонопольное регулирование — это не разовая мера, а постоянный и сложный процесс поиска баланса. С одной стороны, необходим государственный контроль над деятельностью естественных монополий для защиты интересов общества. С другой — требуется создание реальных условий для здоровой конкуренции там, где она возможна и необходима. Важнейшим системным противовесом монополизации является целенаправленная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства, способного создавать новые рабочие места, внедрять инновации и делать экономику более гибкой и устойчивой.
Таким образом, перед экономической политикой России стоит долгосрочный вызов: продолжать совершенствовать антимонопольное законодательство и правоприменительную практику, одновременно демонтируя административные барьеры и создавая благоприятную среду для роста новых, независимых компаний.
Список литературы
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ). [электронный ресурс] URL:
- «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013). [электронный ресурс] URL:
- «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)» от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 31.12.2014). [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=148685
- «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 03.02.2014). [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=158516
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 04.06.2014) «О защите конкуренции». [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=163965
- Белоусова Н.И. Реформирование естественных монополий в России: законодательные аспекты. перераб. и доп// ЭКО. — 2011. — N 3. — С.49-64.
- Белоусова Н. О государственном реформировании естественных монополий в экономике России / Н.Белоусова, Е.Васильева, В.Лившиц // Общество и экономика. перераб. и доп.- 2010. — N 1. — С.19-45.
- Бомол У.ДЖ., Блайндер А.С. Принципы и политика// Учебник для студентов ВУЗА. Издательство: Юнити-Дана, 2012 г.
- Государственные корпорации в современной России. Экспертный совет Комитета Совета Федерации по промышленной политике. 27 марта 2012 года. Режим доступа: http://eg-online.ru/upload/idanons/gorKor2.doc.
- Гречишкина И. Антимонопольное регулирование как инструмент развития рынка газа // Вопросы экономики. 2010. — № 12. Экономическая библиотека — http://economy-lib.com/gosudarstvennyy-monopolizm-v-sovremennoy-ekonomicheskoy-sisteme#ixzz3VC6Ed1Dl
- Кузин А.В. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России, 2012, №1. [Электронный ресурс], — режим доступа: /http://www.vipstd.ru/nauteh/index.php/—ep12-01/346
- Князева И.В. Монополизм — угроза для национальных и демократических институтов общества: исторические параллели // Науч. записки Сиб. акад. гос. службы: В 3-х т. Т.1. — Новосибирск: СибАГС, 2011. — С.36-55.
- Комаров А.Г., Дубов К.С. Особенности государственного регулирования деятельности естественных монополий // Соврем. рос. экономика (проблемы и перспективы). — СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2013. — С122-129.
- Кузьмин А.В., Вишневер В.Я. Становление и развитие государственной монополии в России // Вестн. мол. ученых / Самар. гос. экон. акад. — 2013. — N 2(4). — С.66-72.
- Лебедева Л. США: малое предпринимательство как образ жизни. http://chelt.ru/2005/9-05/lebedeva_9-05.html (дата обращения март 2015 год)
- Малое предпринимательство, как экономическое явление. 2012. [Электронный ресурс], — режим доступа: /http://e-biznes.ru/malyy-biznes/28-maloe-predprinimatelstvo-kak-ekonomicheskoe-yavlenie.html (дата обращение март 2015 год)
- Малое и среднее предпринимательство в России. 2014. [Электронный ресурс], — режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1139841601359(дата обращения март 2015 год)
- Малый бизнес: зарубежный опыт. [Электронный ресурс], — режим доступа: //http://businessidei.com/interesnoe/277-malyjj-biznes-zarubezhnyjj-opyt.html(дата обращения март 2015 год)
- Малявина И.Ю. Государственный монополизм в современной экономической системе. Чебоксары 2009. [электронный ресурс] URL: http://economy-lib.com/gosudarstvennyy-monopolizm-v-sovremennoy-ekonomicheskoy-sisteme#ixzz3VC5bVT9y
- Чепуренко А.Ю. Малый бизнес в рыночной среде /А. Ю. Чепуренко. – М.: Издательский дом Международного университета в Москве, 2009. – 324 с.
- Черняк Е.Б. Монополистический капитализм первой половины XX в. в исторической ретроспективе // Новая и новейшая история. перераб и доп.. — N 2. – 2012 – С.20-36.
- Шаститко А.Е. Альтернативные формы экономической организации в условиях естественной монополии. — М.: ТЕИС, 2000. — 79 с. — Библиогр.: 164 назв.
- Ягнюк С. Демонополизация управления аграрным рынком // АПК: экономика, управление. — 2011. — N 8. — С.54-57.
- Экономический словарь /Отв. ред. А.И. Архипов. – М.; ТК Велби, Изд-во Проспект, 2011. – 486 с.
- Шахматов Ф. О государственной поддержке предпринимательства в России. [Электронный ресурс], — режим доступа: //http://vasilievaa.narod.ru/ptpu/18_2_98.htm