В октябре 2025 года, когда мир продолжает сталкиваться с беспрецедентными миграционными вызовами и геополитическими сдвигами, институт гражданства Российской Федерации обретает особую значимость и актуальность. Правовая связь между человеком и государством, выраженная в гражданстве, является краеугольным камнем конституционного строя, определяя не только права и обязанности личности, но и суверенитет самого государства. С момента вступления в силу нового Федерального закона от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», заменившего своего предшественника, действовавшего более двух десятилетий, правовое поле претерпело значительные изменения. Эти новеллы, дополненные, например, поправками от 8 августа 2024 г. № 281-ФЗ, которые к октябрю 2025 года привели к 2875 решениям о прекращении приобретенного гражданства по причине неисполнения обязанности по первоначальной постановке на воинский учет, требуют глубокого и всестороннего анализа.
Данная курсовая работа ставит своей целью не просто изложение норм права, но и осмысление их сущности, исторических корней и практических последствий. Мы проследим эволюцию института гражданства от имперского подданства до современных концепций, детально изучим основания его приобретения и прекращения, уделив особое внимание новейшим законодательным инициативам и их влиянию на судьбы тысяч людей. Структура работы призвана обеспечить комплексный взгляд на тему, начиная с теоретических основ и исторического экскурса, и заканчивая анализом актуальных проблем и тенденций. Для студентов юридических и гуманитарных вузов, а также их научных руководителей, это исследование станет ценным источником информации, позволяющим сформировать полное и глубокое понимание одного из фундаментальных институтов российского права.
Теоретические основы института гражданства в Российской Федерации
В основе любого правового государства лежит четко определенная система взаимоотношений между личностью и государством, и в Российской Федерации эту систему во многом определяет институт гражданства, выступающий в качестве фундаментальной правовой категории. Его сущность выходит за рамки простого формального статуса, охватывая глубинные аспекты взаимного признания, доверия и ответственности.
Понятие и правовая природа гражданства
На первый взгляд, понятие гражданства кажется интуитивно понятным, но в правовой науке оно обладает многогранным смыслом. Гражданство Российской Федерации – это не просто отметка в паспорте, это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Эта дефиниция, закрепленная в законодательстве, подчеркивает неразрывность и двусторонность данной связи.
Чтобы по-настоящему оценить современное понятие гражданства, необходимо провести исторический экскурс и разграничить его со смежным, но устаревшим институтом – подданством. Исторически, подданство было характерно для монархических государств, где связь индивида устанавливалась не с государством как таковым, а лично с монархом. Это была преимущественно односторонняя связь, при которой человек выступал исключительно как обязанный субъект по отношению к главе государства, и в меньшей степени имел права, гарантированные монархом. Классическим примером может служить Российская Империя до 1917 года, где подданные приносили присягу «вечному подданству Российскому Государю», а их правовой статус был жестко иерархичен и неравноправен, завися от сословной принадлежности (дворяне, духовенство, городские и сельские обыватели, инородцы).
Свержение монархии в 1917 году стало катализатором для трансформации подданства в гражданство – концепцию, где связь устанавливается непосредственно с государством, а не с его главой. В современном понимании, гражданство характеризуется двусторонней связью между личностью и государством, выражающейся во взаимных правах, обязанностях и ответственности. Гражданин Российской Федерации, согласно части 2 статьи 6 Конституции РФ, обладает на её территории всеми правами и свободами, но также несёт равные обязанности. Это означает, что государство не только требует лояльности и соблюдения законов, но и гарантирует защиту, социальные блага и возможность участия в общественной жизни. Примечательно, что в действующем Федеральном законе о гражданстве термины «гражданство» и «подданство» иногда используются как равнозначные в контексте «иного гражданства» или «гражданства (подданства) иностранного государства» (статья 3), что является скорее данью международной правовой терминологии, чем реальным возвратом к институту подданства.
В противовес гражданам, в правовом пространстве Российской Федерации существуют иностранные граждане и лица без гражданства. Иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Лицо без гражданства, или апатрид, – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства какого-либо иностранного государства. Согласно части 3 статьи 62 Конституции РФ, а также статье 4 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ. Это фундаментальное положение подчеркивает универсальность прав человека, но при этом сохраняет суверенное право государства устанавливать определенные ограничения для лиц, не связанных с ним гражданством. В конечном итоге, такое разделение статусов позволяет государству дифференцированно подходить к регулированию прав и обязанностей, исходя из принципа взаимной лояльности и ответственности.
Основные принципы гражданства Российской Федерации
Институт гражданства в России зиждется на нескольких фундаментальных принципах, которые служат основой для всего законодательства и правоприменительной практики. Эти принципы, закрепленные в Конституции РФ и Федеральном законе № 138-ФЗ, отражают демократическую и гуманистическую направленность российского государства.
Один из ключевых принципов – единство и равенство гражданства Российской Федерации независимо от оснований его приобретения (часть 1 статьи 6 Конституции РФ; статья 5 Федерального закона № 138-ФЗ). Это означает, что человек, получивший гражданство по рождению, и человек, принятый в гражданство в порядке натурализации, обладают абсолютно равным правовым статусом. Их права, свободы и обязанности идентичны, что исключает дискриминацию по принципу возникновения гражданской связи.
Не менее важным является принцип невозможности лишения гражданства Российской Федерации или права изменить его (часть 3 статьи 6 Конституции РФ; статья 5 Федерального закона № 138-ФЗ). Это положение является одной из важнейших гарантий прав человека и гражданина, защищающей от произвола государства. Однако стоит отметить, что с принятием нового Федерального закона № 138-ФЗ этот принцип подвергся определенным изменениям, поскольку теперь приобретенное гражданство может быть прекращено по ряду оснований, что будет подробно рассмотрено в соответствующем разделе. Тем не менее, гражданство, приобретенное по рождению, остаётся неприкосновенным.
Принцип, гарантирующий, что проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства (статья 5 Федерального закона № 138-ФЗ), подчеркивает прочность гражданской связи. Российское государство сохраняет свою юрисдикцию и ответственность за своих граждан, где бы они ни находились. В тесной связи с этим принципом находится гарантия, что гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству (статья 5 Федерального закона № 138-ФЗ), что является фундаментальным элементом защиты суверенитета личности.
Особое значение имеет принцип защиты и покровительства Российской Федерацией своих граждан за её пределами (статья 7 Федерального закона № 138-ФЗ). Эта гарантия является одной из важнейших функций государства и реализуется через широкий спектр дипломатических и консульских механизмов. Органы государственной власти Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения за рубежом обязаны:
- Содействовать обеспечению возможности граждан РФ пользоваться всеми правами, установленными Конституцией РФ, федеральными законами, международными договорами.
- Обеспечивать соблюдение прав и законных интересов граждан РФ в государствах пребывания.
- Оказывать помощь в случаях задержания, ареста, нарушения прав, возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, аварии, катастрофы).
- Содействовать в оформлении необходимых документов (выдача новых паспортов, свидетельств о рождении) и предоставлении юридической поддержки, в том числе через привлечение местных адвокатов.
- Осуществлять консульский учет граждан, что позволяет своевременно оповещать их о важных событиях или угрозах.
Эта активная деятельность консульских служб и дипломатических представительств является живым воплощением принципа защиты, демонстрируя, что гражданская связь не ограничивается государственными границами. Таким образом, даже находясь далеко от родины, гражданин РФ может рассчитывать на полную поддержку и защиту своих законных интересов.
Наконец, важным принципом является поощрение приобретения гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими в Российской Федерации (статья 5 Федерального закона № 138-ФЗ). Этот принцип направлен на сокращение числа апатридов и их интеграцию в российское общество, что соответствует международным обязательствам России. При этом законодательство в области гражданства не может содержать положений, ограничивающих права лиц по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, что является базовой антидискриминационной нормой.
Историческая эволюция института гражданства в России: от подданства до современного законодательства
История института гражданства в России – это зеркало глубоких социальных и политических трансформаций, отражающее путь от феодальной иерархии к современному правовому государству. От жесткой системы подданства до гибких механизмов современного гражданства, эта эволюция была обусловлена кардинальными изменениями в государственном устройстве и правосознании общества.
Институт подданства в Российской Империи
До начала XX века, а точнее до 1 сентября (14 сентября по новому стилю) 1917 года, в Российской Империи не существовало института гражданства в современном его понимании, а доминировал институт подданства. Это была система, коренным образом отличающаяся от нынешней концепции, закреплявшая не просто правовую связь, а скорее личную зависимость от монарха. Присяга на подданство, как это было закреплено, например, в Указе Петра I от 1721 года о возможности приобретения иностранцами поместий и вотчин, удостоверяла связь с Государем, а не с абстрактным государством. Отношения между индивидом и властью строились по принципу «власть-подчинение», где роль подданного сводилась к исполнению обязанностей, в то время как монарх лишь отчасти брал на себя обязанности покровительства.
Ключевой особенностью подданства было правовое неравенство подданных. Они подразделялись на несколько разрядов, каждый из которых обладал особым правовым статусом:
- Дворяне – высшее сословие, обладавшее широкими привилегиями и освобожденное от многих повинностей.
- Духовные лица – представители различных конфессий, имевшие особые права и обязанности, связанные с их служением.
- Городские и сельские обыватели – большинство населения, чей статус определялся местом жительства и родом занятий.
- Инородцы – этнические группы, проживавшие на окраинах империи и часто имевшие особые административные и правовые режимы (например, казахи, кочевые народы Сибири), что подчеркивало их отстраненность от «русского ядра» подданства.
Такая сословная структура не только закрепляла неравенство, но и затрудняла социальную мобильность. Смена статуса была крайне сложной, а иногда и невозможной. Отсутствие единого правового статуса «гражданина» означало, что базовые права и свободы человека не были универсальными и зависели от его принадлежности к определенному сословию. Этот архаичный подход к взаимоотношениям личности и государства был несовместим с идеями равенства и демократии, которые начали проникать в российское общество в конце XIX – начале XX века. Насколько же далеко мы ушли от тех времён, когда место человека в обществе определялось его рождением, а не его личными качествами или заслугами?
Гражданство в советский и постсоветский периоды
Свержение императора в 1917 году стало поворотным моментом, ускорившим процесс трансформации подданства в гражданство. После Октябрьской революции 1917 года и провозглашения Советской власти, институт подданства был упразднен. Молодое советское государство стремилось к построению общества, основанного на равенстве всех его членов, и активно развивало концепцию гражданства СССР. Этот период (1917-1991 годы) характеризовался идеологической подоплекой гражданства, где оно рассматривалось как принадлежность к новому социалистическому обществу. Законодательство о гражданстве СССР, хотя и провозглашало равенство, на практике содержало ограничения и особенности, связанные с политическим режимом. Например, возможность лишения гражданства за «антисоветскую деятельность» была одним из ярких примеров использования института гражданства как инструмента политического контроля.
Распад СССР в 1991 году стал вторым по значимости катаклизмом, который потребовал немедленного формирования нового гражданства в России. Этот переходный период (1991-2002 годы) был временем бурных дискуссий и законодательных поисков. Закон РФ от 28.11.1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» стал первым актом, закрепившим принципы гражданства нового российского государства. Он заложил основы для формирования правовой связи с Российской Федерацией, учитывая постсоветские реалии, такие как наличие миллионов бывших граждан СССР, оказавшихся за пределами новых границ России.
Современный этап развития законодательства о гражданстве РФ
Современный этап развития института гражданства в Российской Федерации начался с принятия Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Этот закон, заменивший акт 1991 года, действовал более 20 лет и стал основой для формирования современной миграционной политики. Он систематизировал подходы к приобретению и прекращению гражданства, установил более четкие процедуры и принципы.
Однако, динамика мировых миграционных процессов, изменение геополитической обстановки и конституционные поправки 2020 года обусловили необходимость дальнейшего совершенствования законодательства. В результате был принят новый Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», который вступил в силу 26 октября 2023 года. Этот закон стал вехой в развитии российского законодательства о гражданстве, систематизируя и актуализируя подходы к регулированию отношений, связанных с приобретением и прекращением гражданства.
Основные новеллы Федерального закона № 138-ФЗ включают:
- Оптимизация оснований для приема в гражданство: Сокращение некоторых избыточных требований и расширение льготных категорий для определенных групп лиц, представляющих интерес для государства или имеющих особые связи с Россией (например, бывшие граждане СССР, соотечественники, военнослужащие).
- Ужесточение условий прекращения гражданства: Введение новых оснований для прекращения приобретенного гражданства, связанных с совершением тяжких преступлений или предоставлением заведомо ложных сведений. Эти изменения стали ответом на актуальные вызовы безопасности и контроля за миграционными процессами.
- Ликвидация института восстановления в гражданстве как отдельного основания: Вместо него лица, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в общем или упрощенном порядке при соблюдении определенных условий, с сокращенным сроком проживания по виду на жительство до трех лет.
- Четкое разграничение полномочий: Уточнение роли Президента РФ в исключительном порядке приема в гражданство, сосредоточив его внимание на лицах, имеющих особые заслуги или представляющих интерес для государства.
Эти изменения отражают стремление российского государства к более эффективному управлению миграционными потоками, защите своих национальных интересов и укреплению правовой связи с гражданами, одновременно обеспечивая гибкость для привлечения необходимых кадров и возвращения соотечественников.
Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации
Приобретение гражданства Российской Федерации – это многогранный процесс, регулируемый Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Закон устанавливает различные основания, каждое из которых имеет свои уникальные условия и порядок оформления, призванные обеспечить как гибкость миграционной политики, так и защиту национальных интересов.
Приобретение гражданства по рождению (филиация)
Приобретение гражданства по рождению, или филиация, является наиболее естественным и распространенным основанием. Оно основано на принципах «права крови» (jus sanguinis) и «права почвы» (jus soli), которые в российском законодательстве используются в комбинации. Статья 12 Федерального закона № 138-ФЗ предусматривает несколько сценариев:
- Если оба родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, то ребенок автоматически приобретает гражданство РФ. Это классический пример применения принципа «права крови».
- Если один из родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, ребенок также приобретает гражданство РФ. В этом случае приоритет отдается наличию гражданства одного из родителей.
- Если один из родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, и ребенок родился в Российской Федерации, ребенок также приобретает гражданство РФ. Здесь применяется сочетание «права крови» и «права почвы». Если такой ребенок рождается за пределами РФ, то условия могут отличаться, требуя согласия обоих родителей или иных обстоятельств.
- Если оба родителя или единственный родитель являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими в РФ, и ребенок родился в РФ, он приобретает гражданство РФ при условии, что он не приобрел гражданство иностранного государства по рождению (например, по праву крови родителей). Этот сценарий является ярким примером применения «права почвы» для предотвращения апатризма.
Помимо этих основных случаев, законодательство предусматривает приобретение гражданства по рождению для ребенка, найденного на территории РФ, родители которого неизвестны. В таком случае, если в течение шести месяцев родители не объявляются, ребенок признается гражданином РФ, опять же, для предотвращения статуса лица без гражданства. При этом важно понимать, что каждый из этих сценариев обеспечивает максимальную защиту прав ребенка и направлен на исключение ситуаций, когда дети остаются без гражданства.
Прием в гражданство Российской Федерации (натурализация)
Натурализация, или прием в гражданство, является процессом, при котором иностранный гражданин или лицо без гражданства приобретает гражданство РФ по своему желанию, при соблюдении определенных условий. Федеральный закон № 138-ФЗ устанавливает два основных порядка натурализации: общий и упрощенный.
Общий порядок приема в гражданство РФ предполагает выполнение следующих условий:
- Совершеннолетие: Заявитель должен достичь 18 лет.
- Непрерывное проживание в РФ по виду на жительство: Как правило, требуется 5 лет непрерывного проживания. Понятие «непрерывного» означает, что лицо не должно покидать территорию РФ на срок более чем на 3 месяца в течение одного года.
- Владение русским языком: Уровень владения должен быть достаточным для общения в повседневной жизни. Подтверждается сертификатом или документом об образовании.
- Знание истории России и основ законодательства РФ: Подтверждается соответствующим тестированием или образовательными документами.
- Обязательство соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ: Заявитель подписывает документ, подтверждающий его готовность уважать и следовать российским законам.
- Наличие законного источника средств к существованию: Доказывается справками о доходах, наличием вклада в банке или иными документами.
Упрощенный порядок приема в гражданство значительно сокращает или отменяет некоторые из этих требований, делая процесс более доступным для определенных категорий лиц. Федеральный закон № 138-ФЗ устанавливает более 20 льготных категорий лиц, проживающих в РФ, которые имеют право на оформление российского гражданства без соблюдения условий о проживании по виду на жительство в течение пяти лет, владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ. Среди них:
- Лица, являвшиеся гражданами СССР, их дети: Эта категория направлена на интеграцию бывших граждан советских республик, имеющих исторические и культурные связи с Россией.
- Лица, имеющие родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах Государственной границы РФ): Это положение расширяет круг соотечественников, имеющих право на упрощенное получение гражданства, подчеркивая историческую преемственность.
- Участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников: Программа стимулирует приток квалифицированных кадров и демографический рост.
- Лица, заключившие контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах РФ на срок не менее одного года: Это мера, направленная на поддержку военнослужащих и укрепление обороноспособности страны.
- Для исключения практики фиктивных браков, упрощенное получение гражданства возможно, если в браке есть общий ребенок, в том числе усыновленный (удочеренный). Это предотвращает злоупотребления, когда брак используется исключительно для получения гражданства.
Помимо общего и упрощенного порядка, в ведении Президента Российской Федерации остаётся приём в гражданство в исключительном порядке. Этот механизм применяется к:
- Ветеранам Великой Отечественной войны: В знак признания их заслуг.
- Лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией: Это могут быть выдающиеся ученые, спортсмены, деятели культуры, внесшие значительный вклад в развитие страны.
- Лицам, представляющим интерес для РФ ввиду их профессии или квалификации: Этот пункт позволяет привлекать высококвалифицированных специалистов, необходимых для развития стратегически важных отраслей экономики и науки.
Признание гражданином Российской Федерации
Признание гражданином Российской Федерации – это особое основание, которое не является приобретением гражданства в прямом смысле, а скорее констатацией его наличия в силу определенных исторических и правовых фактов. Согласно законодательству:
- Гражданами Российской Федерации признаются лица, являвшиеся гражданами СССР и постоянно проживавшие на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года. Эта дата является ключевой точкой отсчета после распада СССР.
- Также могут быть признаны гражданами Российской Федерации несовершеннолетние дети таких лиц, что обеспечивает принцип единства семьи.
Этот механизм направлен на урегулирование правового статуса лиц, чье гражданство РФ было определено фактом их проживания на территории России в момент распада СССР, и не требовал сложной процедуры натурализации.
Оптация (выбор гражданства при изменении Государственной границы)
Оптация – это право выбора гражданства, которое возникает у населения территорий при изменении Государственной границы. Это условие приобретения гражданства актуально в случаях:
- Создания нового государства путём отделения территории от другого государства.
- Распада единого государства на несколько самостоятельных.
- Перехода отдельной территории под суверенитет другого государства.
В таких ситуациях жители затронутых территорий получают возможность свободно выбрать гражданство одного из государств, участвующих в территориальных изменениях. Оптация является важным инструментом обеспечения прав населения при изменении политической карты мира.
Приобретение гражданства в соответствии с международным договором РФ
Российская Федерация является активным участником международного правового поля, и приобретение гражданства в соответствии с международным договором РФ является еще одним основанием. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Федеральным законом № 138-ФЗ, применяются правила международного договора. Это положение подчеркивает приверженность России международному праву и способствует гармонизации национального законодательства с общепризнанными нормами. Примерами могут служить договоры, упрощающие порядок получения гражданства для граждан определенных стран (например, с Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой в рамках СНГ). Эти договоры могут устанавливать особые условия и сроки, отличающиеся от общего порядка натурализации.
Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации: новейшие изменения и актуальные проблемы
Прекращение гражданства Российской Федерации — это процесс, который, как и его приобретение, строго регламентирован Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ. Однако, в отличие от прежнего законодательства, новый закон внес существенные изменения, особенно в части прекращения приобретенного гражданства, акцентируя внимание на вопросах национальной безопасности и добросовестности при его получении.
Добровольный выход из гражданства Российской Федерации
Наиболее распространенным и не вызывающим споров основанием прекращения гражданства является добровольное волеизъявление гражданина Российской Федерации, то есть выход из гражданства Российской Федерации. Это фундаментальное право, которое отражает свободу личности в выборе своей гражданской принадлежности. Однако, этот процесс не является безусловным и требует соблюдения ряда условий:
- Отсутствие неисполненных обязательств перед Российской Федерацией: Например, непогашенная задолженность по налогам, алиментам, или невыполнение обязательств по решению суда.
- Отсутствие привлечения в качестве обвиняемого по уголовному делу или наличие вступившего в законную силу обвинительного приговора суда: Законодательство пресекает попытки избежать уголовной ответственности путем выхода из гражданства.
- Отсутствие действующей обязанности по прохождению военной службы: Это условие предотвращает уклонение от воинской обязанности.
- Предоставление документа полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности его предоставления: Российская Федерация, как правило, не одобряет выход из гражданства в никуда (чтобы избежать увеличения числа апатридов), поэтому заявитель должен продемонстрировать, что после выхода из гражданства РФ он не станет лицом без гражданства.
Процедура выхода из гражданства предусматривает подачу соответствующего заявления и пакета документов в территориальные органы МВД России или дипломатические представительства/консульские учреждения РФ за рубежом.
Прекращение приобретенного гражданства по не зависящим от волеизъявления гражданина основаниям
Самые значимые и дискуссионные изменения в Федеральном законе № 138-ФЗ касаются прекращения приобретенного гражданства по основаниям, не зависящим от волеизъявления гражданина. Это кардинальная новелла, которая вводит концепцию «отмены» или «аннулирования» гражданства, если оно было получено недобросовестно или если гражданин совершил определенные противоправные деяния. Важно подчеркнуть, что эти нормы применяются исключительно к лицам, которые приобрели гражданство РФ в результате приема (натурализации) или признания, но не к тем, кто приобрел его по рождению.
Основными причинами такого прекращения являются:
- Сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации. Это выражается в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление), совершении действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, или неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет. Если лицо, получившее гражданство, присягало на верность законам, но затем нарушило их таким образом, это расценивается как несоблюдение обязательств.
- Установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации. Этот пункт направлен на борьбу с мошенничеством и фальсификацией при получении гражданства.
- Прекращение гражданства за совершение преступлений: Федеральный закон № 138-ФЗ (статья 24) содержит исчерпывающий перечень преступлений, за которые может быть прекращено приобретенное гражданство. К ним относятся:
- Преступления террористической и экстремистской направленности.
- Преступления, сопряженные с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ, наркотических средств.
- Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа.
- Реабилитация нацизма.
- Дезертирство, дискредитация Вооруженных Сил РФ, призывы к экстремизму. Эти положения были добавлены в контексте текущей геополитической ситуации и необходимости защиты государственных интересов.
- Важно, что гражданство прекращается независимо от времени совершения преступления, даты приговора суда и даты приема в гражданство. Это означает, что даже если преступление было совершено давно, но факт его выявляется после получения гражданства, оно может быть прекращено.
- Прекращение гражданства за совершение преступлений: Федеральный закон № 138-ФЗ (статья 24) содержит исчерпывающий перечень преступлений, за которые может быть прекращено приобретенное гражданство. К ним относятся:
Особое внимание следует уделить поправкам от 8 августа 2024 г. № 281-ФЗ, которые внесли в Федеральный закон № 138-ФЗ крайне важную норму: неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учет является основанием для прекращения приобретенного российского гражданства. Эта мера стала ответом на проблему уклонения от воинской службы среди лиц, недавно получивших гражданство РФ.
- Статистические данные: По состоянию на октябрь 2025 года, территориальными органами МВД России принято 2875 решений о прекращении приобретенного гражданства Российской Федерации. Эти решения были вынесены по различным причинам, в том числе по причине неисполнения обязанности по первоначальной постановке на воинский учет и вступления в силу приговоров суда по уголовным статьям. Эта статистика подчеркивает серьезность и практическую применимость новых норм. Каковы же будут долгосрочные последствия таких строгих мер для миграционной политики страны?
Иные основания прекращения гражданства
Помимо вышеуказанных, гражданство может быть прекращено и по иным основаниям, предусмотренным международным договором Российской Федерации. В данном случае применяется принцип приоритета международного права: если положения международного договора отличаются от норм национального законодательства, применяются правила международного договора.
Отмена института восстановления в гражданстве
Федеральный закон № 138-ФЗ ликвидировал институт восстановления в гражданстве как отдельное, самостоятельное основание. Однако это не означает, что лица, ранее имевшие гражданство РФ и оформившие выход, лишены возможности его вернуть. Теперь они могут быть восстановлены в общем или упрощенном порядке, при условии соответствия соответствующим категориям и соблюдения общих требований для приема в гражданство.
- Например, для таких лиц срок проживания по виду на жительство для восстановления в гражданстве РФ по общему порядку сокращается до трех лет (вместо пяти), что является своего рода компенсацией за ранее имевшуюся связь с Россией. Это изменение упрощает процедуру для тех, кто по различным причинам ранее отказался от российского гражданства, но теперь желает его вернуть.
В целом, новый закон о гражданстве значительно ужесточил требования к лицам, приобретающим гражданство РФ, и усилил контроль за их добросовестностью, одновременно предоставив более четкие и прозрачные механизмы для государственного регулирования этих процессов.
Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
Правовое положение лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, регулируется комплексом нормативно-правовых актов, важнейшими из которых являются Конституция РФ, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также международные договоры. Понимание их статуса критически важно для всестороннего анализа института гражданства.
Основные определения и принципы
Для начала определим ключевые понятия:
- Иностранный гражданин — это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (под��анства) иностранного государства.
- Лицо без гражданства (апатрид) — это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Фундаментальный принцип, определяющий их правовое положение, закреплен в части 3 статьи 62 Конституции РФ и статье 4 Федерального закона № 115-ФЗ: иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Этот принцип означает, что большинство гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав, которыми обладают граждане РФ, распространяются и на иностранцев. Например, право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, право на труд, на образование, на медицинскую помощь. Однако существуют и важные исключения. Иностранные граждане и лица без гражданства, как правило, не имеют права:
- Избирать и быть избранными в федеральные и региональные органы государственной власти.
- Занимать определенные государственные должности.
- Проходить военную службу в Вооруженных Силах РФ (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами или законодательством о военной службе).
- Участвовать в референдумах.
При этом иностранцы, безусловно, обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, уважать культурные и исторические традиции страны.
Категории пребывания и проживания
Правовое положение иностранного гражданина или лица без гражданства значительно варьируется в зависимости от основания и срока их нахождения на территории России. Законодательство выделяет несколько основных категорий:
- Временно пребывающие:
- Это иностранные граждане, находящиеся в России на основании визы или прибывшие в порядке, не требующем визы (для граждан стран с безвизовым режимом).
- При въезде они получают миграционную карту.
- Срок пребывания определяется сроком действия выданной визы. Для безвизовых граждан он, как правило, не может превышать 90 дней в течение каждого периода в 180 дней.
- Основное назначение такого пребывания – туризм, краткосрочные деловые поездки, посещение родственников.
- Временно проживающие:
- К этой категории относятся иностранные лица, получившие разрешение на временное проживание (РВП).
- РВП выдается по квоте, устанавливаемой Правительством РФ, или вне квоты при наличии определенных оснований (например, брак с гражданином РФ, рождение в РСФСР, наличие несовершеннолетних детей-граждан РФ).
- Срок проживания ограничен сроком действия разрешения, который по общему правилу составляет три года. В течение этого срока временно проживающие иностранцы обязаны проживать в субъекте РФ, где им выдано РВП, и ежегодно подтверждать свое проживание.
- РВП является промежуточным этапом на пути к получению вида на жительство.
- Постоянно проживающие:
- Это иностранные лица, получившие вид на жительство (ВНЖ).
- Вид на жительство, который ранее выдавался на пять лет, с 1 ноября 2019 года выдается бессрочно (за исключением отдельных категорий).
- ВНЖ предоставляет значительно более широкий объем прав, приближая статус иностранца к статусу гражданина, за исключением уже упомянутых ограничений (например, избирательных прав).
- Постоянно проживающие иностранцы могут свободно перемещаться по территории РФ, выбирать место жительства, работать без дополнительных разрешений и патентов.
Ответственность и ограничения
Несмотря на широкие права, иностранные граждане и лица без гражданства несут и определенную ответственность за нарушение законодательства РФ.
- Привлечение к ответственности: Иностранные граждане, виновные в нарушении законодательства РФ (уголовного, административного, миграционного), привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ. Это может быть штраф, административное выдворение, депортация или уголовное наказание.
- Ограничения на выезд из РФ: Выезд иностранных граждан из РФ может быть ограничен по ряду причин, включая:
- Задержание по подозрению в совершении преступления или привлечение в качестве обвиняемого.
- Осуждение за совершение преступления на территории РФ.
- Невыполнение налоговых обязательств или иных обязательств, установленных судом.
- Привлечение к административной ответственности, предусматривающей выдворение.
- Трудовая деятельность: Осуществлять трудовую деятельность в РФ вправе иностранный гражданин, достигший 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента. Для временно пребывающих иностранцев эти документы обязательны, для временно проживающих и постоянно проживающих условия упрощены или отсутствуют.
Таким образом, правовое положение иностранцев в РФ представляет собой сложную систему, балансирующую между универсальными правами человека и суверенным правом государства контролировать свою территорию и регулировать миграционные процессы.
Множественное гражданство и международно-правовое регулирование в системе российского гражданства
Феномен множественного гражданства, когда человек одновременно является гражданином нескольких государств, является одной из наиболее динамичных и сложных областей современного права. Российская Федерация не является исключением, и ее законодательство о гражданстве активно взаимодействует с международно-правовыми нормами, чтобы регулировать этот аспект.
Понятие двойного и множественного гражданства
Важно четко разграничить два понятия:
- Двойное гражданство — это наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор о двойном гражданстве, предусматривающий взаимное признание прав и обязанностей граждан по отношению к обоим государствам. В этом случае, оба государства признают человека своим гражданином и соглашаются на определенные взаимные уступки (например, служба в армии одной страны засчитывается в другой, избегается двойное налогообложение).
- Множественное гражданство (или второе гражданство) — это наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор о двойном гражданстве. В этом случае, согласно статье 10 Федерального закона № 138-ФЗ, Российская Федерация рассматривает такого гражданина только как гражданина Российской Федерации, вне зависимости от места его проживания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Это означает, что для российского правового поля его зарубежное гражданство не имеет юридического значения, и он несет все права и обязанности как российский гражданин. Вопросы, возникающие между государствами (например, двойное налогообложение, прохождение военной службы), такой гражданин регулирует самостоятельно и исключительно в рамках законодательства каждого из государств.
В Российской Федерации разрешено как двойное, так и множественное гражданство. Россиянин может иметь сколько угодно гражданств, при этом отказываться от российского гражданства не требуется. Однако при наличии второго (множественного) гражданства он рассматривается РФ исключительно как гражданин РФ.
Международные договоры РФ в области гражданства
Международные договоры играют ключевую роль в регулировании вопросов гражданства, особенно в контексте двойного гражданства. По состоянию на октябрь 2025 года, у России действуют международные договоры об урегулировании вопросов двойного гражданства с:
- Республикой Таджикистан
- Республикой Абхазия
- Республикой Южная Осетия
Ранее существовал договор с Туркменистаном, но он прекратил свое действие 18 мая 2015 года. Наличие таких договоров означает, что права и обязанности гражданина по отношению к обоим государствам признаются, и, например, служба в армии одной страны засчитывается в другой. Если же у россиянина второе гражданство без такого договора, службу в армии за границей не засчитают, и он по-прежнему будет обязан выполнять воинскую обязанность в РФ.
Помимо двусторонних договоров о двойном гражданстве, Российская Федерация участвует в различных международных договорах, которые регулируют общие вопросы гражданства и прав человека, влияя на формирование национального законодательства. К ним относятся:
- Всеобщая декларация прав человека.
- Конвенция о правах ребенка.
- Европейская конвенция о гражданстве (хотя Россия не ратифицировала её полностью).
- Конвенция СНГ о правах человека.
- Соглашения об упрощенном порядке приобретения гражданства с Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой.
Обязанность уведомления о наличии иного гражданства
С 2014 года в России действует закон, согласно которому российский гражданин обязан уведомить чиновников о приобретении второго гражданства или вида на жительство иностранного государства. Невыполнение этой обязанности влечет административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность. Это требование направлено на повышение прозрачности правового статуса граждан и предотвращение потенциальных угроз национальной безопасности, а также для целей налогового и воинского учета.
Влияние международно-правовых норм на законодательство РФ
Принцип приоритета международного права в системе российского законодательства закреплен в Конституции РФ. Согласно ему, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Федеральным законом № 138-ФЗ, применяются правила международного договора. Это означает, что международные нормы могут изменять или дополнять положения национального закона.
Однако это правило не является абсолютным. С принятием конституционных поправок в 2020 году было внесено важное уточнение: решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров РФ в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, не подлежат исполнению в РФ. Это положение призвано защитить конституционный суверенитет Российской Федерации и обеспечить верховенство Конституции в правовой системе страны.
Таким образом, институт множественного гражданства в России находится в сложной системе координат, где национальные интересы, международные обязательства и права человека постоянно взаимодействуют, формируя динамичное и развивающееся правовое поле.
Актуальные проблемы и тенденции в сфере правового регулирования гражданства РФ
Институт гражданства Российской Федерации, несмотря на недавнее обновление законодательства, продолжает оставаться динамичной областью, сталкивающейся с рядом вызовов и требующей постоянного осмысления. Современные миграционные процессы, геополитические изменения и внутренние социально-экономические факторы оказывают существенное влияние на правовое регулирование гражданства, порождая актуальные проблемы и определяя тенденции его развития.
Пробелы и коллизии в действующем законодательстве о гражданстве, а также сложности правоприменительной практики
Несмотря на принятие Федерального закона № 138-ФЗ, который призван систематизировать и актуализировать нормы, полностью избежать пробелов и коллизий в столь сложной сфере практически невозможно. Некоторые из них могут быть связаны с:
- Недостаточной конкретизацией отдельных условий: Например, формулировки «лиц, представляющих интерес для РФ ввиду их профессии или квалификации» в исключительных случаях приема в гражданство могут потребовать дальнейшей детализации подзаконными актами для обеспечения единообразия правоприменительной практики.
- Сложностью доказывания ряда фактов: Особенно это касается лиц, приобретающих гражданство по упрощенному порядку, связанных с происхождением или проживанием родственников на территориях РСФСР или СССР. Необходимость сбора и подтверждения архивных данных может стать серьезным барьером.
- Коллизиями с региональным законодательством или международными договорами: Хотя принцип приоритета международных договоров закреплен, на практике могут возникать споры относительно их толкования, особенно в свете оговорки о соответствии Конституции РФ.
- Проблемами правоприменения новых оснований прекращения гражданства: Особенно в отношении преступлений и неисполнения обязанности по воинскому учету. Несмотря на наличие статистики (2875 решений на октябрь 2025 года), каждый случай уникален, и требуется выработка четких критериев и единообразной судебной практики, чтобы избежать потенциальных злоупотреблений или ошибок.
Роль гражданственности как нравственно-патриотической категории в контексте правового статуса гражданина
Помимо сугубо правового аспекта, в сфере гражданства существует глубокий нравственно-патриотический пласт – гражданственность. Это не просто формальный статус, а осознание себя гражданином своей страны, готовность принимать активное участие в жизни общества и государства, чувство ответственности за будущее своего народа и страны в целом.
- Гражданственность подразумевает уважение к государству, государственным символам, Конституции и законам. Она является нравственной позицией человека, его духовным отношением к обществу и государству, в отличие от гражданства как правового статуса.
- В контексте миграционных процессов и новых оснований прекращения гражданства (например, за дискредитацию ВС РФ или неисполнение воинской обязанности), вопрос гражданственности выходит на первый план. Государство все чаще связывает формальный статус гражданина с его фактической лояльностью и готовностью выполнять свои обязанности. Это создает дискуссионное поле о пределах государственного влияния на мировоззрение граждан и о критериях, по которым оценивается «гражданственность» как предпосылка для сохранения гражданства.
Мнения ведущих правоведов по дискуссионным вопросам
Российские правоведы активно обсуждают новеллы законодательства о гражданстве. Среди ключевых дискуссионных вопросов:
- Конституционность новых оснований прекращения приобретенного гражданства: Некоторые эксперты выражают обеспокоенность по поводу того, как эти нормы соотносятся с принципом невозможности лишения гражданства, закрепленным в Конституции РФ. Хотя закон формально говорит о «прекращении» приобретенного гражданства, а не «лишении» гражданства по рождению, грань может быть тонкой.
- Эффективность и соразмерность мер по воинскому учету: Введение прекращения гражданства за неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учет вызывает вопросы о его соразмерности и о том, не приведет ли это к увеличению числа апатридов или к затруднениям в интеграции мигрантов.
- Проблемы двойного и множественного гражданства: Эксперты продолжают анализировать правовые последствия для граждан РФ, имеющих иные гражданства, особенно в условиях отсутствия договоров о двойном гражданстве, и обсуждают потенциальные риски и преимущества таких ситуаций.
- Баланс между национальными интересами и правами человека: Поиск оптимального баланса между стремлением государства к защите своих интересов и необходимостью соблюдения международных стандартов в области прав человека остаётся центральной темой научных дискуссий.
Возможные направления совершенствования законодательства о гражданстве
Учитывая вышеизложенные проблемы и тенденции, можно выделить несколько направлений для дальнейшего совершенствования законодательства о гражданстве РФ:
- Дальнейшая детализация подзаконных актов: Разработка четких инструкций и методик для правоприменителей по всем основаниям приобретения и прекращения гражданства, что позволит снизить количество ошибок и обеспечить единообразие.
- Укрепление механизмов защиты прав граждан: Особенно тех, кто оказался в сложной ситуации с утратой документов, подтверждением родства или при смене гражданства.
- Гармонизация с международным правом: Постоянный мониторинг и анализ соответствия российского законодательства международным стандартам и рекомендациям, а также расширение договорной базы по вопросам двойного гражданства, где это целесообразно.
- Развитие системы просвещения и информирования: Проведение широкой разъяснительной работы среди населения, особенно среди мигрантов, о их правах и обязанностях, о процедурах получения и прекращения гражданства, а также о последствиях нарушения законодательства.
- Изучение и адаптация лучшего мирового опыта: Анализ практики других стран в регулировании вопросов гражданства, особенно в контексте миграционных вызовов, и применение наиболее успешных мо��елей.
В конечном итоге, институт гражданства является живым организмом, который непрерывно развивается, отвечая на вызовы времени. Его совершенствование – это непрерывный процесс, направленный на укрепление правового государства и обеспечение стабильности в обществе.
Заключение
Институт гражданства Российской Федерации представляет собой одну из фундаментальных категорий конституционного права, определяющую устойчивую правовую связь между личностью и государством. Проведенное исследование позволило раскрыть его многогранную сущность, проследить историческую эволюцию от подданства Российской Империи к современным правовым концепциям, а также глубоко проанализировать основания приобретения и прекращения гражданства в свете новейшего законодательства.
Мы увидели, как Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» не просто обновил, но и качественно переосмыслил подходы к регулированию гражданских отношений. Были детально рассмотрены различные пути приобретения гражданства: от естественного права по рождению (филиация) и целенаправленного приема в гражданство (натурализация) в общем и упрощенном порядке, до признания гражданином РФ и оптации. Особое внимание было уделено значительному расширению льготных категорий для натурализации и закреплению исключительных полномочий Президента РФ в отношении лиц с особыми заслугами.
Ключевым аспектом исследования стал анализ оснований прекращения гражданства, особенно в контексте новелл Федерального закона № 138-ФЗ. Введение возможности прекращения приобретенного гражданства за совершение ряда преступлений, представление ложных сведений и, что особенно актуально, за неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учет, знаменует собой качественно новый этап в миграционной политике России. Приведенные статистические данные о 2875 решениях о прекращении гражданства к октябрю 2025 года наглядно демонстрируют активное применение этих норм на практике.
Также было глубоко изучено правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства, определены их категории пребывания и проживания, а также обозначены основные права, обязанности и ограничения. Разграничение понятий двойного и множественного гражданства, а также анализ актуальных международных договоров РФ в этой сфере, позволили осветить сложный механизм взаимодействия национального и международного права.
Наконец, исследование выявило актуальные проблемы и тенденции, такие как пробелы в законодательстве, сложности правоприменительной практики и дискуссионные вопросы, связанные с конституционностью новых норм. Была подчеркнута возрастающая роль гражданственности как нравственно-патриотической категории, дополняющей формальный правовой статус гражданина.
Таким образом, поставленные цели курсовой работы были полностью достигнуты. Исследование предлагает комплексный, актуальный и детализированный анализ института гражданства Российской Федерации, что делает его ценным источником для студентов и специалистов в области конституционного и международного права. Перспективы дальнейшего изучения связаны с мониторингом правоприменительной практики новых норм, анализом их влияния на миграционные процессы и демографическую ситуацию, а также с дальнейшим совершенствованием законодательства для обеспечения оптимального баланса между государственными интересами и правами человека.
Список использованной литературы
- Европейская конвенция о гражданстве (Страсбург, 6 ноября 1997 г.). URL: http://worldlaws.narod.ru/konvenc/00443.htm
- Международный пакт о гражданских и политических правах. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml
- Конституция Российской Федерации 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.).
- Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3175.
- Закон РФ «О беженцах» от 19.02.1993 г. // СЗ РФ. 1997. № 26. Ст. 2956.
- Закон РФ «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993 г. // СЗ РФ. 1995. № 52. Ст. 5110.
- Федеральный закон от 28.04.2023 N 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
- Указ Президента РФ от 14.11.2002 г. № 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» (вместе с Положением) (в ред. от 03.11.2006 г.) // СЗ РФ. 2002 г. № 46. Ст. 4571.
- Указ Президента РФ «Об утверждении положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища» от 21.07.1997 г. // СЗ РФ. 1998. №33. Ст. 3601.
- Александров, А. И. Конституционное право России и зарубежных стран : Учебник. – М. : ЦОКР МВД России, 2006.
- Мишин, А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник для вузов. 17-е изд., испр. и доп. М.: Статут, 2013. 520 с. URL: http://www.twirpx.com/file/1323807/
- Атаниязова, Ю. А. Роль и место международно-правовых механизмов в регулировании вопросов приобретения гражданства // Право: теория и практика. – М.: Тезарус, 2004, № 1. – С. 13-15.
- Белов, А. В. Двойное гражданство и проблема лояльности // Правоведение. – С.-Пб.: Изд-во С.-Петербург. ун-та, 2002, № 2. – С. 157-161.
- Блинов, А. Б., Чаплин, Н. Ю. Гражданство России: проблемы и перспективы // Конституционное и муниципальное право. – 2002. № 4.
- Заступова, И. В. К вопросу о сущности и содержании понятия «гражданственность» // Актуальные проблемы правоведения. Научно-теоретический журнал: Специальный выпуск. – Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2005, № 2 (11). – С. 56-59.
- Калинин, В. Н., Смородин, Н. М. История развития гражданства // Вестник Московского университета МВД России. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004, № 4. – С. 145-149.
- Куракина, С. И. Отдельные аспекты совершенствования института гражданства Союзного государства // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. Юридический журнал. – М.: «1К-Пресс», 2007, № 1. – С. 37-38.
- Мещеряков, А. В. Институт гражданства: возникновение, содержание, типы // Право и политика. – М.: Nota Bene, 2003, № 4. – С. 24-29.
- Миронов, В. Ф., Миронов, А. В. Гражданство в Российской Федерации. Российские и международные акты. Комментарий законодательства. – М.: Норма, 2003.
- Решетнева, Т. В. Некоторые дискуссионные вопросы определения понятия множественное гражданство // Бизнес в законе. – М.: Изд. Дом «Юр-ВАК», 2007, № 4. – С. 300-302.
- Гражданство Российской Федерации. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9_%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8
- Подданство. URL: https://ru.ruwiki.ru/wiki/%D0%9F%D0%BE%D0%B4%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE
- Гражданственность. URL: https://ru.ruwiki.ru/wiki/%D0%93%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C
- Бипатриды — лица с двойным гражданством, их права и обязанности. Апатриды и космополиты. Relocate Group.
- Правовое положение лиц без гражданства и апатридов. DOCUMENTE.MD.
- Бипатриды: преимущества множественного гражданства. Кто такие апатриды. Immigrant Invest.
- Возникновение и развитие института гражданства в России. Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина.
- Институт гражданства в монархической России. КиберЛенинка.
- Эволюция института гражданства в России. Студенческий научный форум.
- Договоры между Российской Федерацией и иностранными государствами об урегулировании вопросов двойного гражданства: современное состояние и направления совершенствования. Elibrary.
- Глава I. Подданство и гражданство в России § 1. Понятие подданства и гражданства в дореволюционной России.
- О понятии «гражданственность». КиберЛенинка.
- Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия об урегулировании вопросов двойного гражданства. МИД России.
- Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства. МИД России.