Развитие торговли на селе в России: комплексный анализ современного состояния, проблем и путей совершенствования (на примере Саратовской области)

В условиях стремительных экономических и социальных трансформаций, около 25% населения России продолжает проживать в сельской местности, что подчеркивает неоспоримую значимость развития торговой инфраструктуры на этих территориях. Сельская торговля — это не просто механизм обмена товарами, это кровеносная система, обеспечивающая жизнедеятельность сообществ, формирующая их социально-экономическую стабильность и качество жизни. Однако, несмотря на ее ключевую роль, этот сектор сталкивается с комплексом системных проблем, от низких доходов населения и дефицита кадров до изношенной инфраструктуры и недостаточной конкуренции.

Настоящая курсовая работа ставит своей целью не просто констатацию проблем, но и глубокий, всесторонний анализ текущего состояния торговой деятельности в сельской местности Российской Федерации, выявление коренных причин ее стагнации и обоснование эффективных путей совершенствования. Особое внимание будет уделено роли государственной поддержки, инициатив местного самоуправления и потенциалу потребительской кооперации как мощных инструментов для трансформации сельской торговли. Для придания исследованию практической направленности и иллюстрации общих тенденций будет рассмотрена региональная специфика на примере Саратовской области – одного из ведущих аграрных регионов России.

Структура работы охватывает теоретические основы и нормативно-правовое регулирование, современное состояние и тенденции развития, детальный анализ проблем и вызовов, а также перспективные направления совершенствования, завершаясь обобщающими выводами и конкретными рекомендациями. Это позволит сформировать комплексное представление о сложной и многогранной задаче развития торговли на селе, предлагая обоснованные подходы к ее решению.

Теоретические основы и нормативно-правовое регулирование торговой деятельности в сельской местности

Понимание сути и механизмов развития торговли на селе невозможно без глубокого погружения в ее теоретические основы и анализ действующего правового поля. Здесь, как нигде, переплетаются экономические законы, социальные потребности и государственные регуляторные функции, формируя уникальный ландшафт для коммерческой деятельности в условиях, отличных от городской среды.

Понятие и сущность торговой деятельности, ее специфика в сельской местности

В основе любой экономики лежит торговля — двигатель обмена, связующее звено между производителем и потребителем. Торговля в широком смысле представляет собой вид предпринимательской деятельности, направленной на реализацию товаров и оказание услуг, обеспечивающий их движение от производителя к конечному потребителю. Она является важнейшим элементом инфраструктуры рынка, способствующим удовлетворению потребностей населения и развитию экономики в целом.

Более узко, розничная торговля — это деятельность по продаже товаров и оказанию услуг непосредственно конечным потребителям для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Именно этот вид торговли наиболее актуален для сельских территорий, поскольку напрямую влияет на качество жизни их жителей.

Когда мы говорим о сельской торговле, мы подразумеваем весь спектр торговой деятельности, осуществляемой в границах сельских населенных пунктов. Ее специфика определяется рядом факторов:

• Демографические особенности: Меньшая численность населения, более низкая плотность проживания, демографическое старение и миграция молодежи в города. Это приводит к меньшему объему покупательского спроса и сокращению трудовых ресурсов.
• Логистические сложности: Удаленность от крупных оптовых баз и распределительных центров, низкое качество дорожной инфраструктуры, что увеличивает транспортные расходы и время доставки товаров.
• Ограниченность ассортимента: Из-за низкого спроса и сложностей с логистикой, сельские магазины часто предлагают ограниченный ассортимент товаров, преимущественно первой необходимости.
• Низкая конкуренция: В отдаленных населенных пунктах может наблюдаться монополия одного или нескольких торговых объектов, что снижает качество обслуживания и не стимулирует снижение цен.
• Структура потребления: Более низкие доходы сельского населения формируют специфическую структуру потребления, отличающуюся от городской. Как показало исследование ЭССЕ-РФ, сельские жители чаще потребляют мясоколбасные изделия, соления и маринады, но реже свежие овощи, фрукты и молочные продукты.

Торговые услуги в сельской местности включают не только продажу товаров, но и комплекс сопутствующих услуг: предпродажную подготовку, доставку, кредитование, консультации. Их развитие критически важно для повышения привлекательности и доступности торговых точек.

Государственное регулирование торговой деятельности в Российской Федерации

В России государственное регулирование торговой деятельности имеет под собой прочную законодательную основу. Центральным документом является Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 N 381-ФЗ. Этот закон служит краеугольным камнем для формирования цивилизованного рынка и устанавливает правила игры для всех его участников.

Целями Федерального закона N 381-ФЗ являются:

• Обеспечение единства экономического пространства: Создание равных условий для ведения торговой деятельности по всей стране.
• Развитие торговой деятельности: Стимулирование роста отрасли для полного удовлетворения потребностей населения и экономики.
• Формирование конкурентной среды: Предотвращение монополизации, поддержка добросовестной конкуренции.
• Поддержка российских производителей: Создание благоприятных условий для реализации отечественной продукции.
• Разграничение полномочий: Четкое определение сфер ответственности между федеральными, региональными и муниципальными органами власти.

Закон регулирует отношения между государственными органами, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами, охватывая широкий круг вопросов, от размещения торговых объектов до антимонопольного регулирования.

Особое внимание уделяется роли органов местного самоуправления. Они наделены правом издавать муниципальные правовые акты по вопросам создания условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли. Это означает, что именно на местном уровне могут быть разработаны и реализованы программы по привлечению инвесторов, созданию инфраструктуры, поддержке местных предпринимателей, что критически важно для развития сельской торговли.

Стратегия развития торговли в Российской Федерации до 2025 года: ключевые направления

Дополняет и конкретизирует положения Федерального закона N 381-ФЗ Стратегия развития торговли в Российской Федерации до 2025 года. Этот документ представляет собой дорожную карту для развития отрасли, определяя приоритеты и механизмы достижения поставленных целей. Главная задача Стратегии — построение такой системы торговли, которая удовлетворяет потребности всех участников рынка: покупателей, производителей и продавцов.

Ключевые направления, заложенные в Стратегии, включают:

• Стимулирование внутреннего спроса: Разработка мер по повышению покупательной способности населения и формированию культуры потребления отечественных товаров.
• Цифровизация и развитие онлайн-торговли: Внедрение современных информационных технологий, расширение возможностей электронной коммерции, в том числе для сельских жителей.
• Развитие торговых сетей: Создание условий для эффективного функционирования и расширения географии присутствия как федеральных, так и региональных торговых сетей.
• Поддержка местных производителей: Формирование каналов сбыта для продукции малых и средних сельскохозяйственных предприятий, обеспечение их доступа на полки магазинов.

Стратегия особо подчеркивает цель обеспечения постоянного роста количества хозяйствующих субъектов в розничной торговле, прежде всего малых и средних предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей, как неотъемлемого элемента формирования конкурентной среды. Это неслучайно: в 2018 году малые и микропредприятия составляли 76% всех организаций в розничной торговле и формировали 59% их оборота. Примечательно, что 46% всех индивидуальных предпринимателей России заняты именно в торговле, что свидетельствует о высоком потенциале самозанятости в этом секторе.

Роль и принципы потребительской кооперации в развитии сельской торговли

В контексте развития сельской торговли невозможно обойти стороной институт потребительской кооперации. Эта форма организации, имеющая глубокие исторические корни в России, вновь обретает государственную значимость как мощный механизм решения социальных и экономических проблем сельского населения. Потребительская кооперация — это не просто бизнес, это социально ориентированная система, призванная обеспечить доступность товаров и услуг в отдаленных районах, поддержать местных производителей и даже выступать инструментом искоренения бедности.

Например, в Алтайском крае потребительская кооперация активно берет на себя функцию социальной защиты населения в сельских поселениях. Это особенно актуально, учитывая сокращение сельского населения региона на 20% с 1991 по 2023 год (с 1,112 млн до 888 тыс. человек), что создает серьезные вызовы для поддержания полноценной инфраструктуры.

В основе деятельности потребительской кооперации лежат кооперативные принципы, принятые Международным кооперативным альянсом (МКА) и одобренные Международной организацией труда (МОТ) и Организацией объединенных наций (ООН). Эти принципы, формирующие этическую и операционную базу кооперативного движения, включают:

1. Добровольное и открытое членство: Кооперативы открыты для всех, кто способен пользоваться их услугами и готов взять на себя ответственность членства, без дискриминации.
2. Демократический контроль со стороны членов: Члены кооператива активно участвуют в определении политики и принятии решений, руководствуясь принципом «один член — один голос».
3. Экономическое участие членов: Члены вносят свой вклад в капитал кооператива и демократически контролируют его.
4. Автономия и независимость: Кооперативы являются независимыми организациями, управляемыми своими членами.
5. Образование, обучение и информирование: Кооперативы обеспечивают своих членов, выборных представителей, менеджеров и работников образованием и обучением.
6. Сотрудничество между кооперативами: Кооперативы служат своим членам наиболее эффективно, работая вместе через местные, национальные, региональные и международные структуры.
7. Забота о сообществе: Кооперативы работают на устойчивое развитие своих сообществ через политику, одобренную их членами.

Потребительская кооперация, являясь по своей сути сетью, обладает объективными возможностями противостоять крупным торговым сетям. Особенно это проявляется при восстановлении вертикальной хозяйственной интеграции и единой ценовой и ассортиментной политики. Вертикальная интеграция позволяет сокращать расходы на логистику и закупки, улучшать характеристики продукции и предотвращать ценовой арбитраж. Однако она сопряжена и с рисками, такими как утрата специализации, увеличение производственных издержек и потенциальное создание барьеров для входа на рынок для других игроков. Важно отметить, что доступность открытой статистической информации о деятельности кооперативов часто ограничена, что затрудняет полноценную оценку эффективности интеграционных процессов.

Законодательная база потребительской кооперации

Деятельность потребительской кооперации в России регулируется Федеральным законом от 19.06.1992 N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». Этот закон является основополагающим, гарантируя государственную поддержку кооперативного движения и определяя его правовые, экономические и социальные основы.

Закон устанавливает основные задачи потребительской кооперации, среди которых:

• Создание торговых организаций, обеспечивающих население товарами первой необходимости.
• Закупка сельскохозяйственной продукции и сырья у личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.
• Производство товаров и оказание услуг, направленных на удовлетворение потребностей членов кооператива и местного населения.

С 2001 года потребительская кооперация, как социально ориентированная система, целенаправленно ставит перед собой задачу усиления ответственности за социально-экономические условия жизни сельского населения. Борьба с бедностью и улучшение качества жизни на селе стали главными стратегическими направлениями ее деятельности. Таким образом, законодательное сопровождение и приверженность кооперативным принципам позволяют этому сектору оставаться важным игроком в развитии сельских территорий и обеспечении благосостояния их жителей.

Современное состояние и тенденции развития сельской торговли в России

Современная розничная торговля на селе в России находится на перепутье, испытывая влияние как глобальных, так и специфически российских тенденций, а ведь именно понимание этих влияний позволит эффективно адаптировать стратегии развития. Несмотря на вызовы, она обладает серьезными перспективами развития, способными преобразить качество жизни сельского населения. Глубокий анализ ее текущего состояния требует взгляда на макроэкономические показатели, общие тренды ритейла и, конечно, региональную специфику.

Общие тенденции функционирования розничной торговли в России

Российский розничный рынок переживает период интенсивных изменений, которые не могут не отражаться на сельской торговле. Основными движущими силами этих трансформаций являются:

• Активное развитие торговых сетей: Крупные федеральные и региональные сети продолжают расширять свое присутствие, проникая даже в относительно небольшие населенные пункты. Это приводит к унификации ассортимента и стандартов обслуживания, но также обостряет конкуренцию для местных игроков. Доля розничных торговых сетей в общем объеме оборота розничной торговли в 2022 году составила 39,9%, демонстрируя устойчивый рост по сравнению с 38,9% в 2021 году. В Кировской области этот показатель вырос с 14% в 2010 году до 43,8% в 2021 году, превысив средние по РФ и ПФО.
• Сокращение доли продаж на розничных рынках: Традиционные рынки, некогда бывшие основой сельской торговли, постепенно уступают место более организованным форматам. Это связано с ростом числа гипермаркетов, супермаркетов и торгово-развлекательных центров вблизи крупных населенных пунктов, которые предлагают более широкий выбор и комфортные условия для покупок.
• Быстрое развитие онлайн-торговли и цифровизация: Этот тренд является одним из самых значимых. Интернет-магазины и маркетплейсы становятся все более доступными, в том числе и для сельских жителей, изменяя их потребительские привычки. По данным Росстата за 2024 год, среднестатистический россиянин (возрастом 41 год) чаще всего работает в сфере торговли, и эта сфера лидировала по приросту вакансий, составляя 41,7% от всех предложений о работе. Это свидетельствует о динамичности и постоянном развитии сектора.
• Изменение структуры потребления: Доля оборота торговли пищевыми продуктами в общем объеме оборота розничной торговли выросла на 2,4 процентных пункта, достигнув 49,5% в 2022 году. Это может указывать на изменение приоритетов потребителей в сторону базовых потребностей.

Исследования показывают, что экономическую эффективность развития ритейла в сельской местности подтверждают данные, согласно которым небольшие населенные пункты могут обеспечивать схожий уровень прибыльности с учетом меньших затрат на персонал и обслуживание, несмотря на отсутствие развитой транспортной инфраструктуры. Это открывает серьезные перспективы для инвестиций в этот сегмент.

Макроэкономические показатели и их влияние на сельскую торговлю

Развитие сельской торговли неразрывно связано с общими макроэкономическими показателями страны. Инфляция, реальные доходы населения и динамика ВВП напрямую определяют покупательскую способность и инвестиционную привлекательность региона.

Показатель	2024 год	I квартал 2025 года	II квартал 2025 года	Октябрь 2025 года	Прогноз на конец 2025 года	Прогноз на 2027 год	Прогноз на 2030 год
Рост ВВП	+4,1%	+1,4%	+1,1%
Уровень инфляции (годовая)	9,52%			8,19%	7-8%
Рост реальных располагаемых доходов населения	+7,3%	+8,7%	+7%	Снижение*	+6,2%	+3,5%	+3,1%

*Примечание: Согласно исследованию Regroup (сентябрь 2025), несмотря на номинальный рост зарплат на 8,9–9% в 2025 году, реальные доходы снизились из-за инфляции, что привело к охлаждению рынка.

Эти данные свидетельствуют о неоднозначной картине:

• Рост ВВП в 2024 году на 4,1% и умеренный рост в 2025 году говорит о восстановлении экономики после кризисных явлений, что потенциально может создать благоприятные условия для развития торговли.
• Уровень инфляции, хотя и снизился с 9,52% в 2024 году до 8,19% к октябрю 2025 года, по-прежнему остается достаточно высоким. Прогноз в 7-8% на конец 2025 года означает, что инфляционное давление продолжит оказывать влияние на покупательную способность.
• Реальные располагаемые доходы населения демонстрировали рост в 2024 и начале 2025 года, однако к сентябрю 2025 года отмечается снижение реальных доходов из-за высокой инфляции. Это напрямую влияет на объемы и структуру потребительского спроса, особенно в сельской местности, где доходы традиционно ниже.

Все эти факторы требуют от сельской торговли гибкости, адаптации к изменяющимся экономическим условиям и поиска новых форматов, способных удовлетворять потребности населения в условиях ограниченных ресурсов.

Региональная специфика развития сельской торговли (на примере Саратовской области)

Для более глубокого понимания особенностей сельской торговли целесообразно рассмотреть ее на примере конкретного региона. Саратовская область выбрана неслучайно – это один из ведущих аграрных регионов России, занимающий 10-е место по объему произведенной сельскохозяйственной продукции.

Основные социально-экономические показатели Саратовской области демонстрируют следующее:

• Доля сельского хозяйства в ВРП: В Саратовской области 13% валового регионального продукта (ВРП) формируется сельским хозяйством, что значительно выше, чем в среднем по ПФО (7,1%) и РФ (4,8%). Это подчеркивает аграрную направленность экономики региона и высокую зависимость от сельскохозяйственного производства.
• Место в общероссийском рейтинге: По основным социально-экономическим показателям Саратовская область занимает среднее положение среди регионов Приволжского федерального округа. В общероссийском социально-экономическом рейтинге регионов она занимает 33-е место с интегральным рейтингом 51,97 балла (рост с 49,71 балла в 2024 году), что говорит о постепенном улучшении позиций.
• Производство сельхозпродукции: Объем производства сельхозпродукции в хозяйствах всех категорий в фактически действовавших ценах по итогам 2024 года составил 8,9 трлн рублей в целом по РФ.
• Структура производства по категориям хозяйств (2024 год):
  • Сельхозорганизации: 60,2%
  • Хозяйства населения: 25,6%
  • Фермерские хозяйства: 14,2%

  Важно отметить, что доля фермерских хозяйств сокращается уже второй год подряд после практически непрерывного роста с 2011 года. Это может указывать на проблемы с конкурентоспособностью малых форм хозяйствования или их поглощение более крупными игроками, что напрямую влияет на возможности сбыта продукции через местные торговые сети.

• Производство пищевых консервов: Область занимает второе место в ПФО и восьмое в России по производству пищевых консервов. В 2024 году было выпущено 170 млн условных банок соковой продукции, что создает потенциал для развития местной переработки и реализации продукции через сельские магазины.

Таким образом, аграрная специализация Саратовской области создает как возможности для развития сельской торговли (за счет местного производства), так и вызовы (зависимость от урожая, низкие доходы сельского населения).

Прогнозы развития розничной торговли в России до 2030 года

Будущее розничной торговли в России, включая ее сельский сегмент, определяется рядом ключевых прогнозов до 2030 года:

• Рост доходов населения и покупательской способности: Несмотря на текущие вызовы, ожидается, что реальные располагаемые доходы населения вырастут на 6,2% в 2025 году, 3,5% в 2027 году и 3,1% в 2030 году (согласно Единому плану 2030). Это может стимулировать потребительский спрос и инвестиции в торговую инфраструктуру.
• Адаптация к новым условиям и рост импортозамещения: Геополитические изменения стимулируют развитие внутреннего производства и импортозамещения, что открывает новые возможности для сбыта продукции местных фермеров и производителей через сельские торговые точки.
• Цифровизация экономики и развитие онлайн-торговли: Этот тренд будет только усиливаться. Минпромторг России ожидает удвоения доли онлайн-торговли в общем объеме розничной торговли к 2030-2031 годам до 30-35% с текущих ~15% (данные на июнь 2025 года). Аналитики ВТБ прогнозируют рост объема рынка электронной коммерции в пять раз к 2030 году, до 35 трлн рублей, при этом доля e-commerce сегмента в общем обороте розничной торговли составит 40%. Это означает, что сельские магазины должны будут интегрироваться в эту систему, предлагая пункты выдачи заказов, или сами выходить в онлайн-формат.
• Рост роли крупных розничных сетей и интернет-торговли: Концентрация рынка продолжится, что усилит конкурентное давление на малые формы торговли. Однако это также может привести к появлению гибридных форматов, объединяющих преимущества сетей и близость к потребителю.

Эти прогнозы подчеркивают необходимость стратегического планирования и адаптации торговой деятельности на селе к новым реалиям, акцентируя внимание на цифровизации, поддержке местных производителей и поиске уникальных конкурентных преимуществ.

Проблемы и вызовы развития торговой деятельности в сельских территориях

Развитие розничной торговой сети в сельской местности России сталкивается с рядом глубоко укоренившихся и многогранных проблем. Эти вызовы носят как социально-экономический, так и инфраструктурный характер, и их комплексное решение требует системного подхода.

Социально-экономические проблемы сельского населения

Основой любой торговой деятельности является потребитель, а значит, социально-экономическое благосостояние сельского населения напрямую определяет жизнеспособность сельской торговли. Здесь мы сталкиваемся с несколькими критическими проблемами:

• Низкие доходы сельского населения: Это фундаментальная проблема, ограничивающая покупательскую способность и, как следствие, товарооборот сельских магазинов. Согласно данным, средняя заработная плата в сельском хозяйстве в 2023 году составляла 53 827 рублей, что было значительно ниже средней по стране (73 383 рубля). По итогам 2024 года среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций в России достигла 89 069 рублей, но разрыв между городскими и сельскими доходами сохраняется. В Ростовской области целевое соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств к 2025 году установлено на уровне 68,5%, фактически в 2023 году оно составляло 75,2%. Такая разница диктует необходимость адаптации ассортимента и ценовой политики.
• Дефицит кадров и миграция молодежи: Сельские территории страдают от оттока трудоспособного населения, особенно молодежи, в города. Причины очевидны: низкие заработные платы, ограниченные возможности для карьерного роста и недостаточный уровень социальной инфраструктуры. Дефицит кадров в агропромышленном комплексе России превышает 200 тысяч человек (на январь 2025 года), а в некоторых сегментах АПК он достигает 30-50%. С 2017 по 2023 годы численность занятых в сельском хозяйстве сократилась на 260 тысяч человек. При этом лишь половина выпускников аграрных вузов трудоустраиваются по специальности. Это напрямую влияет на возможность формирования квалифицированного персонала для сельских торговых предприятий.
• Демографическое старение: Большинство сельских территорий России подвержены процессу демографического старения, что вызвано низкой рождаемостью и миграцией молодежи. Доля лиц старше трудоспособного возраста в структуре сельского населения колеблется от 16,7‰ в Северо-Кавказском до 29,6‰ в Центральном федеральном округе. Это приводит к сокращению активной покупательской аудитории и изменению структуры спроса.
• Разница в структуре потребления: Исследование ЭССЕ-РФ (13 регионов) выявило значительные различия в структуре потребления пищевых продуктов. Сельские мужчины на 18% чаще городских ежедневно потребляют мясоколбасные изделия, на 13% — соления и маринады, но на 28% реже свежие овощи и фрукты, на 12% реже молочные продукты. Сельские женщины на 34% чаще включают в рацион соления, но на 19% реже мясо и на 18% реже молочные продукты. Эти данные критически важны для формирования оптимального ассортимента сельских магазинов.

Инфраструктурные и логистические вызовы

Физическая доступность и качество торговых услуг в значительной степени зависят от состояния инфраструктуры. Здесь сельские территории сталкиваются с серьезными ограничениями:

• Высокий уровень износа инфраструктуры: Средний износ инфраструктуры в России превышает 60%, а по некоторым объектам достигает 80% (например, для энергетической инфраструктуры). Социальная инфраструктура сельских территорий (здравоохранение, культура, торговое и бытовое обслуживание) демонстрирует стагнацию или сокращение. Это означает, что для строительства или модернизации торговых объектов требуется значительные инвестиции в сопутствующую инфраструктуру.
• Недостаточная обеспеченность сельских территорий: Несмотря на то, что в 2020-2023 годах на развитие сельских территорий было направлено 125 млрд рублей, что позволило улучшить жилищные условия и инженерную инфраструктуру (например, в Ростовской области в 2023 году построено 47 км водопроводных и 117 км газораспределительных сетей), во многих населенных пунктах до сих пор отсутствует централизованное водоснабжение, газ, качественные дороги.
• Проблемы с логистикой и транспортной доступностью: Удаленность многих сельских населенных пунктов от крупных логистических центров и плохое состояние дорог значительно увеличивают издержки на доставку товаров. Это приводит к удорожанию продукции и снижению ее свежести, особенно для скоропортящихся продуктов.

Ограничения рынка и конкуренции

Рыночные механизмы в сельской местности часто работают с перебоями, что создает дополнительные сложности:

• Недостаточная конкуренция в отдаленных местностях: Из-за низкой прибыльности и высоких операционных издержек крупные торговые сети неохотно заходят в малонаселенные пункты. Это приводит к формированию локальных монополий, где один-два магазина диктуют условия, предлагая ограниченный ассортимент и высокие цены. Это указывает на необходимость поиска оптимальных форматов ритейла.
• Вызовы, связанные с регулированием цен на продовольствие: Обсуждаемое введение регулирования цен на отдельные категории продовольствия (картофель, морковь, свекла, яблоки, огурцы, томаты, сахар, молоко, подсолнечное масло, капуста и лук) с марта 2026 года, предлагающее ритейлерам продавать 80-90% этих продуктов по долгосрочным фиксированным договорам, может ущемить интересы сельскохозяйственных товаропроизводителей. В 2024 году картофель подорожал почти на 92%, репчатый лук – на 50%, белокочанная капуста – на 44%, что подчеркивает чувствительность рынка к внешним воздействиям. Официальная продовольственная инфляция в 2024 году составила 11,05%, тогда как по наблюдениям россиян реальный рост цен на продовольствие был в пределах 22-25%.
• Переход от глобализации продовольственных рынков к их локализации: Кризисные явления и геополитическая напряженность стимулируют развитие местных продовольственных систем. Это создает возможности для местных фермеров и кооперативов, но требует перестройки логистики и сбытовых каналов.

Геополитические и экономические факторы

Современный мир полон вызовов, которые не могут не сказаться на торговой деятельности:

• Экономические санкции и геополитическая напряженность: Эти факторы создают неопределенность, влияют на логистические цепочки, доступность импортных товаров и инвестиционную активность.
• Замедление экономического роста и инфляция: Несмотря на рост ВВП России на 4,1% в 2024 году, и 1,2% за I полугодие 2025 года, сохраняется умеренная инфляция (8,19% в октябре 2025 года, прогноз 7-8% на конец года). Это в сочетании со снижением реальных располагаемых денежных доходов населения в 2025 году (на фоне роста номинальных зарплат, «съеденных» инфляцией) ограничивает развитие отрасли розничной торговли.
• Проблемы с логистикой: Продолжающиеся санкции и геополитическая напряженность усугубляют логистические проблемы, делая доставку товаров более дорогой и сложной.

Все эти факторы в совокупности создают сложную, но не безвыходную ситуацию для развития торговли на селе. Понимание этих проблем является первым шагом к разработке эффективных решений и стратегий.

Перспективные направления совершенствования торговой деятельности на селе и роль государственной поддержки

В условиях накопившихся проблем и вызовов развитие торговли на селе требует инновационных подходов и скоординированных действий со стороны всех заинтересованных сторон. Ключевую роль здесь играют не только предпринимательская инициатива, но и целенаправленная государственная поддержка, активное участие местного самоуправления и восстановление потенциала потребительской кооперации.

Инновационные форматы ритейла и каналы снабжения

Одним из наиболее перспективных направлений является поиск и внедрение оптимальных форматов ритейла, адаптированных к специфике сельских территорий. Традиционные магазины в чистом виде часто нерентабельны из-за низкой плотности населения и спроса.

Предложена концептуальная модель оптимального формата ритейла для сельской местности, которая учитывает ассортиментную, ценовую политику, распределение площади торгового зала и дополнительные услуги. Эта модель предполагает:

• Возврат к форматам минимаркетов и жестких дискаунтеров: Эти форматы могут быть экономически эффективны в сельской местности, предлагая товары первой необходимости по конкурентным ценам. Их главное преимущество — низкие операционные издержки и возможность быстрой адаптации к потребностям местного населения. Они также могут успешно конкурировать с пунктами выдачи маркетплейсов, предлагая моментальный доступ к товарам.
• Проектирование сельского магазина: Акцент делается на оптимальном ассортименте товаров первой необходимости, достаточном складском пространстве для учета логистических особенностей и, возможно, наличии зоны для местных продуктов.
• Гибридные модели: Интеграция торговой точки с другими социальными объектами (например, почта, аптека, пункт выдачи онлайн-заказов).

Новые каналы снабжения сельских магазинов также способствуют повышению эффективности торгового процесса:

• Развозная торговля (автолавки): Этот формат активно используется крупными сетями для обслуживания отдаленных населенных пунктов. Например, «Евроопт» обслуживает более 1,6 тыс. населенных пунктов с помощью автолавок. Это позволяет обеспечить доступ к товарам даже в самых удаленных деревнях, где стационарные магазины нерентабельны.
• «Фермерские островки» и агроагрегаторы: Создание специализированных точек сбыта для продукции малых производителей и фермерских хозяйств. Агроагрегаторы могут собирать продукцию у нескольких фермеров и доставлять ее в магазины, обеспечивая широкий ассортимент и свежесть.
• Методики создания магазинов шаговой доступности для продукции местных производителей: Стимулирование создания небольших магазинов, ориентированных исключительно на местную продукцию, что способствует развитию локальной экономики и снижает логистические издержки.
• Использование помещений почты: Почта России имеет обширную сеть отделений в сельской местности. Использование этих помещений в качестве торговых точек или пунктов выдачи товаров может значительно расширить доступность торговых услуг, особенно в малонаселенных пунктах.

Государственная поддержка развития сельской торговли

Государственная поддержка является краеугольным камнем в стимулировании развития сельского хозяйства и, как следствие, сельской торговли. Она представляет собой систему бюджетного субсидирования, направленную на компенсацию части нормативных затрат и обеспечение расширенного воспроизводства.

Общий объем господдержки сельского хозяйства России в 2025 году составит 507,4 млрд рублей (хотя это меньше, чем 665 млрд рублей в 2024 году), включая 351 млрд рублей на госпрограмму развития сельского хозяйства и 115,9 млрд рублей на госпрограмму «Комплексное развитие сельских территорий».

Основные направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, которые косвенно или напрямую влияют на торговлю:

• Обеспечение доступности кредитных ресурсов: В 2025 году 40 банков участвуют в программах льготного кредитования сельхозпроизводителей. Микрозаймы для аграриев предоставляются по ставке от 1% до 3% годовых на сумму до 5 млн рублей сроком до трех лет. Это позволяет фермерам инвестировать в производство, увеличивая объемы и качество продукции для сбыта.
• Поддержка развития инфраструктуры рынка сельскохозяйственной продукции: Включает строительство и модернизацию логистических центров, складов, рынков и магазинов. Особое внимание уделяется инфраструктуре для фермерской продукции.
• Поддержка субъектов малого предпринимательства: Предоставление субсидий, грантов, консультационной помощи организациям и индивидуальным предпринимателям в аграрном секторе.
• Льготное налогообложение: Для бизнеса в сельской местности предусмотрены налоговые льготы до 31 декабря 2028 года, такие как снижение на 50% ставки налога на прибыль и подоходного налога для ИП, а также освобождение юридических лиц от налога на недвижимость и земельного налога при соблюдении определенных условий.
• Лизинг сельхозтехники: Господдержка лизинга сельхозтехники в 2025 году увеличена почти на 4 млрд рублей, до 11,9 млрд рублей. Это помогает обновлять парк техники, повышая эффективность производства и, как следствие, доступность продукции для торговли.

Минсельхоз России уделяет особое внимание поддержке малых форм хозяйствования (личные подсобные, фермерские хозяйства и индивидуальные предприниматели, малые сельхозорганизации), поскольку они в 2022 году производили более половины (56,0-56,5%) валовой сельскохозяйственной продукции. Например, Волгоградская область, занимающая 3-е место в России по производству овощей, получает стабильно 1 млн тонн овощей в год, во многом благодаря малым формам.

Роль местного самоуправления и потребительской кооперации

Наряду с государственной поддержкой, критически важна роль местного самоуправления и потребительской кооперации.

Органы местного самоуправления, в рамках своих полномочий по созданию условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, могут:

• Разрабатывать местные программы развития торговли.
• Предоставлять земельные участки под строительство магазинов на льготных условиях.
• Оказывать содействие в подключении к инженерным сетям.
• Информировать население о мерах государственной поддержки для предпринимателей в сфере торговли.

Потребительская кооперация играет огромную государственную значимость в формировании продовольственных ресурсов России и организации сбыта продукции личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.

• Заготовительная деятельность: Кооперативы закупают сельскохозяйственную продукцию у населения и фермеров, обеспечивая сырьем собственные производственные предприятия, предприятия общественного питания и розничную торговую сеть. Например, в Чувашии кооператоры ежегодно закупают 31-34 тыс. тонн молока, что составляет 9,7-10,2% от объема личного потребления молока в расчете на душу населения. Это не только обеспечивает доходы сельским жителям, но и насыщает рынок местной, свежей продукцией.
• Насыщение агропродовольственного рынка: Кооперация способствует разнообразию ассортимента, развитию мелкого аграрного бизнеса, повышению эффективности заготовительных кооперативных предприятий и конкурентоспособности отечественных производителей.
• Социальная защита: Потребительская кооперация является важнейшим элементом механизма искоренения бедности и решения социальных проблем сельского населения, что было отмечено еще Международным кооперативным альянсом.

Развитие самозанятости и цифровизация сельских территорий

Эти два направления являются мощными драйверами для повышения качества жизни на селе и развития торговой деятельности.

• Развитие самозанятости: Привлечение сельского населения к предпринимательской деятельности, в том числе через механизмы самозанятости, позволяет формировать условия, при которых сельское предпринимательство становится экономически выгодным для самих сельских жителей. Численность самозанятых граждан в России увеличилась в 2,5 раза за три года, достигнув 14,63 млн человек к 30 сентября 2025 года (с 5,82 млн на 30 сентября 2022 года). Простота регистрации через приложение «Мой налог» способствует этому росту. Однако важно учитывать, что развитие самозанятости в регионах часто коррелирует с негативными факторами, такими как низкий ВРП на душу населения, низкие средние заработные платы и высокий уровень безработицы, что требует комплексных мер поддержки. Самозанятые могут производить и реализовывать свою продукцию через кооперативы, автолавки или онлайн-площадки.
• Цифровизация и широкополосный доступ в интернет: Обеспечение возможности подключения к широкополосному доступу в интернет является одним из важнейших направлений решения проблемы занятости на селе и развития торговли. Проект «Устранение цифрового неравенства 2.0» Минцифры России и «Ростелекома» направлен на обеспечение мобильной связью (LTE/4G) более 24 000 малых населенных пунктов (от 100 до 500 жителей) к 2030 году; в 2023 году мобильный интернет получили 2 853 таких населенных пункта. Хотя 30% жителей страны до сих пор не подключены к качественному широкополосному интернету (в основном в сельской местности), активное развитие инфраструктуры позволит сельским жителям:
  • Пользоваться онлайн-магазинами и маркетплейсами.
  • Развивать собственные онлайн-продажи (этно-предпринимательство, продажа фермерской продукции).
  • Получать доступ к образовательным и информационным ресурсам, повышающим их квалификацию и конкурентоспособность.

Таким образом, комплексное внедрение инновационных форматов ритейла, продуманная государственная поддержка, активное участие местного самоуправления, развитие потребительской кооперации и цифровизация являются ключевыми составляющими стратегии совершенствования торговой деятельности на селе, способными вдохнуть новую жизнь в сельские территории.

Выводы и рекомендации

Проведенное исследование выявило сложную, но не безнадежную картину развития торговли на селе в России. Мы установили, что, несмотря на значительный потенциал, этот сектор сталкивается с фундаментальными социально-экономическими, инфраструктурными и рыночными вызовами, усугубляемыми макроэкономическими и геополитическими факторами.

Основные выводы исследования:

1. Правовая база существует, но требует адаптации: Федеральный закон N 381-ФЗ и Стратегия развития торговли до 2025 года задают общий вектор, однако их положения нуждаются в более детальной адаптации к уникальным условиям сельских территорий, особенно в части стимулирования малых форм торговли и потребительской кооперации.
2. Потребительская кооперация – недооцененный ресурс: Обладая уникальными кооперативными принципами и богатым историческим опытом, потребительская кооперация является мощным инструментом для решения социальных проблем, организации сбыта сельхозпродукции и обеспечения доступности товаров. Ее потенциал, особенно в части вертикальной интеграции, используется не в полной мере.
3. Неравномерность развития и цифровой разрыв: Общие тенденции российского ритейла, такие как рост сетевой и онлайн-торговли, слабо проявляются в глубинке из-за инфраструктурных ограничений и низких доходов. Это ведет к углублению цифрового неравенства и стагнации традиционных форматов.
4. Саратовская область – зеркало общероссийских проблем: На примере Саратовской области, как ведущего аграрного региона, отчетливо видны как возможности (потенциал для местной продукции), так и типичные проблемы (сокращение доли фермерских хозяйств, дефицит кадров, износ инфраструктуры).
5. Комплекс социально-экономических проблем: Низкие доходы, дефицит кадров (более 200 тысяч человек в АПК), демографическое старение и специфическая структура потребления сельского населения являются основными барьерами для полноценного развития торговли.
6. Инфраструктурный износ и логистические сложности: Высокий уровень износа инфраструктуры (более 60%) и проблемы с транспортной доступностью увеличивают операционные издержки и ограничивают ассортимент.
7. Недостаток конкуренции и внешние вызовы: В отдаленных местностях преобладает недостаточная конкуренция, а внешние факторы (санкции, инфляция, снижение реальных доходов) создают дополнительное давление на рынок.

Рекомендации по совершенствованию торговой деятельности на селе:

1. Развитие гибридных и мобильных форматов ритейла:
   • Стимулировать создание минимаркетов и жестких дискаунтеров с оптимальным ассортиментом товаров первой необходимости и возможностью реализации местной продукции.
   • Расширять сеть автолавок, особенно для обслуживания малонаселенных пунктов. Разработать программы субсидирования приобретения таких транспортных средств для малого бизнеса и кооперативов.
   • Интегрировать торговые функции в отделения почты, что позволит использовать существующую инфраструктуру и расширить спектр услуг для населения.
2. Целевая государственная поддержка и льготы:
   • Разработать специализированные программы льготного кредитования и грантов для предпринимателей, открывающих торговые точки в сельской местности, с учетом низких доходов и специфики рынка.
   • Расширить действие налоговых льгот (например, снижение налога на прибыль и подоходного налога) для сельских торговых предприятий и ИП до 2035 года, а не до 2028, чтобы обеспечить долгосрочную привлекательность.
   • Приоритезировать поддержку малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве, поскольку их продукция является основой для ассортимента сельской торговли. Упростить доступ фермеров к рынкам сбыта через кооперативы и агроагрегаторы.
3. Укрепление потребительской кооперации:
   • Разработать федеральную программу возрождения потребительской кооперации, направленную на восстановление вертикальной интеграции (от заготовки до розничной продажи) с использованием современных логистических и информационных систем.
   • Обеспечить информационную и консультационную поддержку для действующих и вновь создаваемых кооперативов, разъясняя принципы МКА, МОТ, ООН и преимущества их деятельности.
   • Стимулировать заготовительную деятельность кооперативов через субсидии и льготное кредитование, что позволит увеличить доходы ЛПХ и КФХ, а также насытить рынок местной продукцией.
4. Развитие цифровой инфраструктуры и самозанятости:
   • Ускорить реализацию проекта «Устранение цифрового неравенства 2.0» и обеспечить широкополосным доступом в интернет все сельские населенные пункты, что позволит развивать онлайн-торговлю, самозанятость и электронные услуги.
   • Разработать программы обучения сельских жителей основам электронной коммерции и ведению бизнеса через онлайн-платформы.
   • Поддерживать развитие самозанятости и этно-предпринимательства путем предоставления микрозаймов, консультаций и помощи в сбыте продукции через интернет-каналы и специализированные ярмарки.
5. Комплексное развитие сельских территорий:
   • Увеличить инвестиции в социальную и инженерную инфраструктуру села, включая дороги, водоснабжение, канализацию, медицинские и культурные учреждения, что повысит привлекательность сельской местности для жизни и ведения бизнеса.
   • Разработать региональные программы по привлечению и удержанию кадров на селе, предлагая социальные пакеты, льготное жилье и возможности для профессионального роста.

Реализация этих рекомендаций позволит не только совершенствовать торговую деятельность на селе, но и окажет мультипликативный эффект на общее социально-экономическое развитие сельских территорий, повышая качество жизни населения и укрепляя продовольственную безопасность страны.

Список использованной литературы

1. Правила торговли / Сост.: М.Ю. Рогожин. — СПб.: Питер, 2011. — 96 с.
2. Коммерческая деятельность: Учебник / МО РФ. — М.: Дашков и К, 2010. — 500 с.
3. Экономика, анализ и планирование на предприятии торговли: Учебник для студ. вузов по спец. «Экономика и управление на предприятии торговли и общественного питания» / под ред. А.Н. Соломатиной, УМО по образованию в. — СПб.: Питер, 2010. — 560 с.
4. Брагин, Л. А. Торговое дело / Л. А. Брагин, Т. П. Данько. – М. : Инфра-М, 2002. – 222 с.
5. Концепция развития потребительской кооперации Российской Федерации на период до 2012 года. – М. : Центросоюз РФ, 2012. – 38 с.
6. О состоянии розничной торговли в Саратовской области в 2012 г.: Аналитический материал // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области. – Саратов, 2012. – 29 с.
7. Отчет Госкомстата Саратовской обл. за 2012 г. – Саратов: изд. Облстатуправления, 2012. – 723 с.
8. Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 N 381-ФЗ (последняя редакция). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
9. СТРАТЕГИЯ развития торговли в Российской Федерации до 2025 г.
10. Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Документы системы ГАРАНТ.
11. Об утверждении Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015-2016 годы и период до 2020 года от 25 декабря 2014.
12. Потребительская кооперация: решение социальных проблем сельского населения // КиберЛенинка.
13. СПЕЦИФИКА МЕНЕДЖМЕНТА И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ // КиберЛенинка.
14. Тенденции развития потребительской кооперации малых форм хозяйствования в сельской местности / Запрудская.
15. О роли потребительской кооперации России в устойчивом развитии сельских территорий // Журнал Проблемы современной экономики.
16. ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ В ФОРМИРОВАНИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ИЦ РИОР // Эдиторум | Editorum.
17. Продовольственный ритейл в сельской местности: выбор оптимального формата // КиберЛенинка.
18. Сельхозпроизводство сократилось на 3,2% в 2024 году — Росстат // Поле.РФ.
19. ПРОЕКТ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА // Министерство сельского хозяйства Саратовской области.
20. Меры государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей // Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.
21. Статья 7. Основные направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
22. Государственная поддержка сельского хозяйства неотъемлемая часть государственного регулирования // КиберЛенинка.
23. Современные вызовы развития сельского хозяйства России // КиберЛенинка.
24. Современные вызовы и тенденции развития сельских территорий // КиберЛенинка.
25. Тенденции и особенности развития розничной торговли в регионе (информационно-статистический обзор) // Социальное пространство.
26. ОСОБЕННОСТИ МАЛОГО БИЗНЕСА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ // Фундаментальные исследования.
27. Тенденции и перспективы развития розничной торговли в России // Издательский дом «Среда».
28. Саратовская область в цифрах – 2021.
29. Саратовская область в цифрах 2023.
30. Работает в торговле и торчит в интернете. Так Росстат описал среднестатистического россиянина // Inc.Russia.
31. Росстат описал среднестатистического россиянина // Журнал «Эксперт».
32. Росстат описал, сколько зарабатывает и чем живёт средний россиянин // Новости Mail.