Рынок труда, занятость и безработица в современной экономике: теория, российская практика и государственное регулирование

Рынок труда, являясь динамичной и многогранной системой, играет центральную роль в функционировании любой экономики. Он служит не просто местом обмена между спросом и предложением рабочей силы, но и отражает глубинные социально-экономические процессы, формирует уровень жизни населения и определяет вектор развития общества в целом. В условиях беспрецедентной глобализации, стремительной цифровизации, демографических сдвигов и технологических революций, его изучение приобретает особую актуальность. Понимание механизмов функционирования рынка труда, причин возникновения дисбалансов (таких как безработица) и эффективности инструментов государственного регулирования становится критически важным для разработки адаптивных стратегий как на макро-, так и на микроуровне.

Настоящая работа посвящена комплексному анализу рынка труда, занятости и безработицы. Ее целью является всестороннее раскрытие теоретических основ этих феноменов, детальное рассмотрение актуальной российской статистики за период 2023-2025 годов, а также оценка особенностей государственного регулирования и перспектив трансформации рынка труда в условиях современных вызовов. Для достижения этой цели в работе последовательно решаются следующие задачи: определить социально-экономическую сущность рынка труда и его сегментацию; проанализировать ключевые показатели занятости и безработицы в России и регионах; исследовать причины и последствия безработицы; изучить взаимосвязь инфляции и безработицы через призму кривой Филлипса; рассмотреть инструменты государственной политики занятости; и, наконец, оценить влияние демографических, технологических и глобальных факторов на будущую динамику рынка труда. Такой комплексный подход позволит не только систематизировать теоретические знания, но и сформировать актуальное представление о текущем состоянии и перспективах развития одного из важнейших секторов национальной экономики.

Теоретические основы рынка труда: сущность, функции и модели

Понятие, сущность и функции рынка труда

В основе любой экономической системы лежит обмен, и рынок труда не является исключением. Он представляет собой сложную систему социально-экономических отношений, в рамках которой формируется взаимодействие между теми, кто предлагает свою рабочую силу (наемными работниками и самозанятыми), и теми, кто ее покупает (работодателями). Здесь, как и на любом другом рынке, действуют законы спроса и предложения, но с одной принципиальной особенностью: объектом купли-продажи выступает не сам труд как таковой, а исключительно услуги труда. Рабочая сила, ее квалификация, способности и время принадлежат самому работнику, который лишь временно передает право использования этих услуг работодателю в обмен на заработную плату и другие условия труда.

В экономическом смысле труд является одним из ключевых факторов производства, а рынок труда – механизмом его распределения. На этом рынке не просто формируются цены на рабочую силу (заработная плата), но и определяются условия труда, возможности для профессионального и карьерного роста, а также направления развития человеческого капитала. Это обстоятельство делает его центром внимания для любого специалиста, заинтересованного в долгосрочном экономическом планировании.

Основные функции рынка труда:

• Экономическая функция: Обеспечение эффективной связи между трудовыми ресурсами общества и потребностями организаций в кадрах. Рынок труда выступает своего рода «кровеносной системой», поставляющей необходимый «кислород» – рабочую силу – в производственные и непроизводственные процессы.
• Функция общественного разделения труда: Рынок разграничивает роли наемных работников и работодателей, а также способствует распределению рабочей силы по различным профессиям, квалификациям, отраслям экономики и географическим регионам в соответствии с потребностями производства и специализацией экономики.
• Информационная функция: Предоставление всем участникам рынка необходимой информации. Для соискателей – это сведения о вакансиях, уровне заработной платы, условиях найма, требованиях к квалификации. Для работодателей – данные о доступности рабочей силы, ее качестве и стоимости.
• Регулирующая функция: Поддержание макроэкономического равновесия через механизм цен на труд. Свободное движение цен и объемов (заработной платы и числа занятых) позволяет рынку адаптироваться к изменяющимся экономическим условиям, распределяя ресурсы туда, где они наиболее востребованы.
• Социальная функция: Обеспечение условий для воспроизводства рабочей силы, поддержания уровня жизни населения и социальной защищенности работников.

В классической концепции функционирование рынка труда предполагало совершенную конкуренцию, где заработная плата свободно регулируется спросом и предложением, факторы производства взаимозаменяемы, а экономические субъекты ведут себя рационально, ориентируясь на реальную, а не номинальную заработную плату. Однако реальность гораздо сложнее, и эти идеальные условия редко соблюдаются, что требует постоянного изучения и корректировки.

Сегментация рынка труда: критерии и формы

Рынок труда, вопреки своему названию, не является единым и однородным пространством. Он представляет собой сложную мозаику, состоящую из множества сегментов, каждый из которых имеет свои уникальные характеристики, правила и динамику. Процесс разделения рынка труда на эти относительно замкнутые подрынки называется сегментацией.

Причины сегментации многообразны и коренятся в самой структуре экономики:

• Различия в технике и технологии производства: Разные отрасли требуют разного уровня квалификации и специализации.
• Неравномерность научно-технического прогресса: Появление новых технологий создает спрос на новые профессии и обесценивает старые.
• Необходимость адаптации к экономической конъюнктуре: Компании и отрасли по-разному реагируют на экономические циклы, что влияет на спрос на труд.
• Неравные возможности в получении образования и трудоустройстве: Социальные, географические и экономические барьеры создают различия в доступе к качественной работе.

Критерии сегментации рынка труда могут быть весьма разнообразными:

• По форме собственности: Государственный, частный, муниципальный секторы.
• По типу социально-трудовых отношений: Регулируемые коллективными договорами, индивидуальными контрактами, неформальные отношения.
• По механизму регулирования: Степень государственного вмешательства, роль профсоюзов.
• По уровню фондоемкости и трудоемкости производства: Высокотехнологичные, капиталоемкие производства (требующие меньшего числа, но высококвалифицированных работников) и трудоемкие отрасли (требующие массового труда).
• По особенностям технологии, квалификации занятых, уровню разделения труда: От рабочих низкой квалификации до узкоспециализированных профессионалов.
• Региональные и территориальные особенности: Отличия в спросе и предложении рабочей силы между крупными городами, промышленными центрами и сельской местностью.

Традиционно выделяют следующие крупные сегменты рынка труда: рынок специалистов высшей квалификации, рынок квалифицированных кадров, рынок рабочих профессий, рынок малоквалифицированных работников и сферы услуг, а также так называемый остаточный рынок труда, куда попадают лица с низкой конкурентоспособностью.

Одной из наиболее распространенных моделей является деление на первичный и вторичный рынки труда:

• Первичный рынок: Характеризуется стабильной занятостью, относительно высокой оплатой труда, требованием к высокой квалификации работников, наличием социальных гарантий, возможностями профессионального и карьерного роста. Сюда относятся, как правило, крупные, высокотехнологичные компании и государственные структуры.
• Вторичный рынок: Предлагает рабочие места, не требующие высокой квалификации, характеризуется нестабильной занятостью (временные, сезонные работы), низким уровнем заработной платы, отсутствием или минимумом социальных гарантий и ограниченными возможностями для роста. Это сфера мелкого бизнеса, неквалифицированных услуг.

Помимо этого, существует важное деление на формальный и неформальный секторы. Неформальный сектор предполагает занятость без официальных трудовых контрактов, гарантий заработной платы, социальных отчислений и защиты.

Динамика неформального сектора в России (III квартал 2024 года):

По данным Росстата, в III квартале 2024 года численность занятых в неформальном секторе экономики России достигла 15,837 млн человек, что составляет 21,3% от общей численности занятых. Это является максимальным показателем за квартал с 2016 года. Для сравнения, в III квартале 2023 года этот показатель составлял 14,2 млн человек (19,1%), а в аналогичный период 2022 года – 13,7 млн человек (19%).

Период	Численность неформально занятых (млн чел.)	Доля от общей занятости (%)
III кв. 2022 г.	13,7	19,0
III кв. 2023 г.	14,2	19,1
III кв. 2024 г.	15,837	21,3

Источник: Росстат, Forbes.ru

Рост числа неформальных работников во многом обусловлен развитием режима самозанятости, который официально легализует многие виды деятельности, ранее находящиеся «в тени». Однако он также может быть связан с увеличением теневой занятости на фоне высокой инфляции, когда люди вынуждены искать дополнительные источники дохода без оформления.

Что это означает для экономики? Рост неформального сектора, даже при легализации части его участников, указывает на необходимость дальнейшей работы по повышению привлекательности официальной занятости и снижению барьеров для ведения бизнеса, чтобы гарантировать социальные отчисления и стабильность доходов граждан.

Наибольшее распространение неформальная занятость имеет в таких отраслях, как:

• Торговля и авторемонт (более 3,9 млн человек в 2023 году).
• Сельское хозяйство (2 млн человек).
• Транспортировка и хранение (1,4 млн человек).
• Строительство и обрабатывающее производство (по 1,3 млн человек).

В целом, размер ненаблюдаемой экономики (включающей теневое и неформальное производство) в России демонстрирует тенденцию к снижению: в 2017 году она составляла 12,7% ВВП (11,7 трлн рублей), тогда как в 2016 году — 13,2% ВВП, а в 2014 году — 13,8% ВВП. Тем не менее, значительная доля неформального сектора в отдельных отраслях, например, 70,6% всех операций в сфере операций с недвижимостью (6,3% ВВП от всей серой экономики страны), указывает на сохраняющуюся актуальность проблемы.

Международные модели рынка труда: сравнительный анализ

Глобальный ландшафт рынка труда отличается поразительным разнообразием, отражающим исторические, культурные, экономические и политические особенности каждой страны. Анализ различных моделей позволяет глубже понять механизмы адаптации к меняющимся условиям и выявить наиболее эффективные подходы к регулированию. Рассмотрим три ярких примера: Японскую, Американскую и Шведскую модели.

Японская модель

Японская модель рынка труда часто ассоциируется с концепцией «пожизненного найма» (сюсин коё), которая долгое время была ее визитной карточкой. Суть этой системы заключалась в гарантированной занятости постоянного работника в одной компании до наступления предельного возраста (традиционно 55-60 лет). Это создавало уникальную корпоративную культуру, основанную на высокой лояльности, преданности и вовлеченности сотрудников.

Ключевые черты Японской модели:

• Ориентация на внутренний рынок труда: Компании предпочитали развивать и продвигать собственных сотрудников, а не привлекать кадры извне. Это способствовало непрерывному внутрифирменному обучению и повышению квалификации.
• Система «пожизненного найма»: Хотя она никогда не охватывала всю рабочую силу (в основном крупные предприятия, около половины), она оставалась наиболее желаемой формой занятости. Заработная плата и социальные выплаты часто привязывались к стажу, обеспечивая долгосрочную мотивацию и лояльность персонала.
• Высокая степень вовлеченности работников: Активное участие в принятии решений, система кружков качества и коллективная ответственность.
• Стабильность занятости: Даже в периоды экономических спадов компании стремились сохранить персонал, перераспределяя его внутри фирмы или сокращая рабочее время, а не прибегая к массовым увольнениям.

Трансформация Японской модели:
С 1990-х годов под давлением экономических спадов, глобализации и демографических изменений система «пожизненного найма» начала трансформироваться. Распространенность этой практики пошла на спад. Современная Япония сталкивается с растущей мобильностью рабочей силы. В 2024 году число постоянных работников, сменивших место работы, достигло 990 тысяч человек, что на 60% больше, чем десять лет назад. Опросы показывают, что лишь 21% молодых сотрудников планируют оставаться у нынешнего работодателя до пенсии, тогда как в 2014 году таких было 35%. Все это свидетельствует о постепенном отходе от жестких рамок «пожизненного найма» в сторону большей гибкости и индивидуализации трудовых отношений, что отражает глобальные тренды в изменении восприятия карьеры.

Американская модель

Рынок труда США является антиподом Японской модели по многим параметрам. Он отличается высокой динамичностью, гибкостью и минимальным государственным регулированием.

Ключевые черты Американской модели:

• Высокая территориальная и межфирменная мобильность рабочей силы: Каждый американец меняет работу в среднем раз в пять лет, а то и чаще. Это способствует быстрой адаптации экономики к изменениям в спросе на рабочую силу и позволяет компаниям оперативно реагировать на конъюнктуру.
• Гибкие процедуры найма и увольнения: Работодатели имеют большую свободу в принятии решений о приеме и увольнении сотрудников, что способствует созданию рабочих мест и ускорению экономической активности.
• Минимальное государственное регулирование: Законодательство о занятости децентрализовано, роль профсоюзов ниже, чем во многих европейских странах. Это снижает административную нагрузку на бизнес.
• Меньшая социальная защищенность работников: По сравнению с европейскими моделями, социальные гарантии и пособия по безработице менее щедры, что стимулирует активный поиск работы.
• Нацеленность на создание рабочих мест: Гибкость рынка труда и низкие издержки на рабочую силу способствуют активному росту занятости, особенно в сфере услуг и высокотехнологичных отраслях.

Значительная гибкость рынка труда США, выражающаяся в разнообразных формах занятости, индивидуальных трудовых договорах и дифференциации оплаты труда, позволяет американским компаниям успешно конкурировать на мировом рынке, быстро перестраиваясь под новые вызовы.

Шведская модель

Шведская модель представляет собой яркий пример активно регулируемого рынка труда, где государство играет доминирующую роль в обеспечении полной занятости и социальной справедливости.

Ключевые черты Шведской модели:

• Активная государственная политика занятости: Швеция выделяет значительные финансовые ресурсы на программы поддержки занятости, переподготовку рабочей силы и повышение ее конкурентоспособности. Расходы на активную политику занятости могут достигать до 70% фонда занятости, что эквивалентно примерно 3,5% ВВП (данные на 2007-2008 годы и 1993-1994 годы). На выплату пособий по безработице приходится до 2,7% ВВП.
• Политика «солидарности в заработной плате»: Направлена на достижение равной оплаты за равный труд независимо от финансового положения предприятия или отраслевой принадлежности. Это способствует сокращению разницы между доходами различных категорий трудящихся. В Швеции отсутствует законодательство о минимальной заработной плате; ее формирование регулируется социальными партнерами через коллективные договоры.
• Централизованная система коллективных переговоров: Мощные профсоюзы (около 70% работников состоят в профсоюзах) играют ключевую роль в формировании условий труда и заработной платы, охватывая более 90% работников коллективными договорами.
• Цели по достижению полной занятости и выравниванию доходов: Государство активно вмешивается, чтобы минимизировать безработицу и сократить социальное неравенство.

Шведская модель демонстрирует, как сбалансированное сочетание государственного регулирования, сильных социальных партнеров и инвестиций в человеческий капитал может создать высокоэффективный и социально ориентированный рынок труда.

Занятость и безработица: ключевые показатели и динамика в Российской Федерации

Основные показатели занятости и безработицы: методология измерения

Для всестороннего анализа рынка труда необходимо оперировать четко определенными и измеряемыми показателями. Взаимосвязь межд�� различными группами населения, их трудовым статусом и экономическим участием лежит в основе статистического учета занятости и безработицы.

Ключевые показатели:

1. Рабочая сила (экономически активное население): Эта категория включает в себя всех лиц трудоспособного возраста, которые в рассматриваемый период имеют работу (занятые) или активно ищут ее (безработные). Это фундамент для расчета большинства показателей рынка труда.
2. Занятое население: К нему относятся лица, которые выполняли оплачиваемую работу по найму (полный или неполный рабочий день/неделю) или были заняты как самозанятые (предприниматели, фермеры, лица свободных профессий). Важно отметить, что даже кратковременная работа (например, 1 час в неделю) может считаться занятостью по методологии МОТ.
3. Безработное население: Согласно строгой методологии Международной организации труда (МОТ), безработными считаются лица трудоспособного возраста (в России это возрастная группа 15-72 года), которые одновременно отвечают трем критериям:
   • не имеют работы (доходного занятия);
   • способны трудиться;
   • активно ищут работу в течение последних четырех недель;
   • готовы приступить к работе в течение двух недель.

   Эта методология позволяет получить наиболее полную картину безработицы, независимо от регистрации в службах занятости.

Формулы расчета ключевых показателей:

• Уровень безработицы (У_б): Показывает долю безработных в общей численности рабочей силы.
  Уб = (Чб / (Чз + Чб)) × 100%
  где:
  • Ч_б — численность безработных;
  • Ч_з — численность занятых.

  Эту формулу также можно представить как: Уб = (Чб / Чрс) × 100%, где Ч_рс — численность рабочей силы.

• Уровень занятости (У_з): Отражает долю занятого населения в общей численности населения соответствующего возраста (обычно 15-72 года).
  Уз = (Чз / Чн) × 100%
  где:
  • Ч_з — численность занятых;
  • Ч_н — общая численность населения соответствующей возрастной группы.

  Важно отметить, что формула Уз = Чз / (Чз + Чб) фактически представляет собой уровень занятости среди экономически активного населения (рабочей силы), а не всего населения соответствующего возраста.

Особенности измерения в России:

В Российской Федерации используются две основные методики определения уровня безработицы, что может приводить к различиям в публикуемых данных:

1. Методология МОТ: Применяется Росстатом на основе регулярных выборочных обследований рабочей силы среди населения (опросов домохозяйств). Этот метод, как правило, выявляет более высокую численность безработных, поскольку включает лиц, которые активно ищут работу, но не зарегистрированы в государственных службах занятости.
2. Российское законодательство (данные Роструда/служб занятости): Учитывает только граждан, официально зарегистрированных в центрах занятости населения в качестве безработных. Для регистрации необходимо соответствовать критериям: не иметь работы и заработка, искать работу, быть готовым к ней приступить, и не быть моложе 16 лет или получателем трудовой пенсии по старости. Этот показатель, известный как «регистрируемая безработица», всегда ниже общей безработицы по МОТ.

Дополнительные показатели, характеризующие рынок труда:

• Продолжительность безработицы: Среднее время, в течение которого человек находится без работы. Является важным индикатором «застойной» безработицы.
• Частота безработицы: Количество эпизодов безработицы у одного человека за определенный период.

Динамика рынка труда России: 2023-2025 гг.

Российский рынок труда в последние годы демонстрирует уникальную динамику, характеризующуюся снижением уровня безработицы до исторических минимумов на фоне дефицита кадров.

Общая тенденция:
На протяжении последних 15 лет уровень безработицы в России стабильно снижается. Так, в 2010 году среднегодовой уровень безработицы по методологии МОТ составлял 7,3%, а кризисный пик пришелся на февраль 2009 года (7,05 млн человек). Современные показатели значительно ниже этих значений.

Актуальная статистика (2023-2025 гг.):

2023 год:

• Уровень безработицы (по методологии МОТ) в декабре составил 3,0% (или 2,3 млн человек). Это уже являлось очень низким показателем.

2024 год:

• В июне уровень безработицы снизился до 2,4% (1,9 млн человек по методологии МОТ), обновив исторический минимум.
• По итогам августа, по данным Росстата, уровень безработицы достиг 2,1%, продолжая устанавливать рекорды.
• Средний возраст безработных в июне составил 38,7 года. Это свидетельствует о том, что безработица затрагивает разные возрастные группы, но пик приходится на «активный» трудовой возраст.
• Состав безработных:
  • Доля молодежи до 25 лет среди безработных — 21%. Эта категория традиционно сталкивается с трудностями при выходе на рынок труда из-за отсутствия опыта.
  • Доля лиц 50 лет и старше — 27,2%. Эта группа может сталкиваться с дискриминацией по возрасту и необходимостью переквалификации.
  • Доля не имеющих опыта трудовой деятельности — 25,9%.
• Продолжительность поиска работы демонстрировала сокращение: в первом полугодии она составляла 5 месяцев и 22 дня, во втором полугодии — 5 месяцев и 6 дней.

2025 год (по состоянию на текущую дату 17.10.2025):

• В I квартале уровень безработицы составил 2,1%.
• Численность безработных в августе 2025 года достигла нового исторического минимума — 1,592 млн человек. Это свидетельствует об усилении тенденции дефицита кадров.
• В первом полугодии средняя продолжительность поиска работы сократилась до рекордных 5 месяцев и 8 дней. Это указывает на высокую активность рынка и быстрый подбор персонала.
• Численность россиян с двумя и более работами снизилась до 1,044 млн человек в январе-марте 2025 года. Это может быть связано с тем, что основная занятость стала более стабильной и высокооплачиваемой, либо с уменьшением доступности второй работы из-за общего дефицита кадров, когда компании сосредотачиваются на закрытии основных позиций.

Показатель	Декабрь 2023 г.	Июнь 2024 г.	Август 2024 г.	I квартал 2025 г.	Август 2025 г.
Уровень безработицы (%)	3,0	2,4	2,1	2,1	2,1
Численность безработных (млн чел.)	2,3	1,9	*н/д*	*н/д*	1,592

Источник: Росстат, данные Минтруда

Период	Продолжительность поиска работы
I полугодие 2024 г.	5 месяцев 22 дня
II полугодие 2024 г.	5 месяцев 6 дней
I полугодие 2025 г.	5 месяцев 8 дней

Источник: FinExpertiza, Сайт Краснодара

Общая картина демонстрирует устойчиво низкий уровень безработицы, что, с одной стороны, позитивно для социальной стабильности, но с другой — указывает на нарастающий дефицит рабочей силы, являющийся одним из ключевых вызовов для российской экономики.

Это сигнализирует о необходимости не просто поддерживать текущую занятость, но и активно инвестировать в переподготовку кадров и повышение производительности, чтобы обеспечить устойчивый экономический рост в условиях ограниченных трудовых ресурсов.

Региональные особенности рынка труда (на примере Тюменской области)

Рынок труда в России не является однородным, и его региональные особенности играют существенную роль в формировании общей картины. Тюменская область, как один из ключевых нефтегазовых регионов страны, представляет собой интересный кейс для анализа специфики регионального рынка труда.

Основные характеристики рынка труда Тюменской области (без автономных округов):

I квартал 2024 года:

• Уровень регистрируемой безработицы: Составил 0,3%. Это значительно ниже среднероссийских показателей (2,4% по МОТ в июне 2024 г.), что подчеркивает высокую востребованность рабочей силы в регионе.
• Коэффициент напряженности на рынке труда: 0,15 человек на 1 вакансию. Крайне низкий показатель, свидетельствующий о значительном превышении количества вакансий над числом официально зарегистрированных безработных. Это прямой индикатор острого дефицита рабочей силы.

Динамика в 2024 году:

• В апреле 2024 года было зарегистрировано 2,2 тысячи безработных.
• В период августа-октября 2024 года уровень общей безработицы (по методологии МОТ) составил 2,2%. Это значение также ниже общероссийского, но выше регистрируемой безработицы, что естественно для МОТ-методологии.
• На 1 декабря 2024 года уровень регистрируемой безработицы снизился до 0,24% (что соответствовало 1 785 официально зарегистрированным безработным).

Актуальная ситуация на 16 октября 2025 года:

• Численность зарегистрированных безработных: 2,2 тыс. человек.
• Уровень регистрируемой безработицы: 0,29%. Несмотря на небольшое увеличение по сравнению с декабрем 2024 года, показатель остается крайне низким.
• Количество вакансий: Работодатели предлагают 21,1 тыс. вакансий. Соотношение вакансий к числу безработных составляет более 9,5 к 1, что говорит о сохраняющемся остром дефиците кадров.

Показатель	I кв. 2024 г.	Апрель 2024 г.	Дек. 2024 г.	Окт. 2025 г.
Уровень регистрируемой безработицы (%)	0,3	*н/д*	0,24	0,29
Общая безработица (МОТ) (%)	*н/д*	*н/д*	2,2 (авг-окт)	*н/д*
Численность зарегистрированных безработных (тыс. чел.)	*н/д*	2,2	1,785	2,2
Коэффициент напряженности (чел. на 1 вакансию)	0,15	*н/д*	*н/д*	*н/д*
Количество вакансий (тыс. ед.)	*н/д*	*н/д*	*н/д*	21,1

Источник: Департамент труда и занятости населения Тюменской области, Росстат

Сферы наибольшего спроса на кадры:
Анализ вакансий показывает, что наибольшее количество предложений о работе наблюдается в следующих секторах экономики Тюменской области:

• Строительство
• Профессиональная, научная и техническая деятельность
• Образование
• Государственное управление и обеспечение военной безопасности
• Социальная сфера

Региональная специфика Тюменской области ярко демонстрирует, как отраслевая структура экономики и демографические факторы могут формировать уникальные условия на рынке труда, характеризующиеся высокой занятостью и острым дефицитом рабочей силы. Это, в свою очередь, требует адаптации государственной политики и развития региональных программ занятости, нацеленных на привлечение и удержание кадров, а также повышение их квалификации.

Безработица как социально-экономическое явление: виды, причины и последствия

Социально-экономическая сущность и формы проявления безработицы

Безработица — это не просто статистическая величина, это фундаментальное социально-экономическое явление, глубоко затрагивающее как макроэкономическую стабильность, так и индивидуальные судьбы миллионов людей. В своей основе безработица означает ситуацию, когда часть экономически активного населения, обладающего способностью и желанием трудиться, не может найти подходящего рабочего места, приносящего доход. Это проявляется как хроническое или временное превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Экономическая сущность безработицы заключается в недоиспользовании ключевого производственного ресурса — человеческого капитала. Когда миллионы трудоспособных людей остаются без работы, общество теряет потенциальный объем производства товаров и услуг, который мог бы быть создан их трудом. Это ведет к снижению национального дохода и ВВП.

Социальная сущность безработицы проявляется в ее разрушительном воздействии на человека и общество. Безработица вызывает стресс, ведет к потере профессиональных навыков, снижению самооценки, социальной изоляции и, в конечном итоге, может стать причиной деградации личности и роста социальной напряженности.

Формы проявления безработицы:

1. Открытая безработица: Это наиболее очевидная форма, когда человек официально зарегистрирован в службах занятости как безработный и активно ищет работу. Данные об открытой безработице собираются и публикуются государственными статистическими органами.
2. Скрытая безработица: Гораздо более коварная форма, которая не отражается в официальной статистике. Она включает в себя несколько сценариев:
   • Неполная занятость: Когда человек работает неполный рабочий день или неделю, но хотел бы работать больше, то есть фактически является частично безработным.
   • Вынужденные отпуска: Работники отправляются в неоплачиваемые или частично оплачиваемые отпуска по инициативе работодателя из-за отсутствия загрузки.
   • Разочарованные работники: Лица, которые хотели бы работать и готовы к труду, но перестали активно искать работу из-за длительных и безуспешных попыток, потеряв надежду ее найти. Они выпадают из категории «экономически активного населения» по методологии МОТ, но по сути являются скрытыми безработными.
   • Занятость на низкооплачиваемых, непрестижных работах: Когда высококвалифицированный специалист вынужден заниматься неквалифицированным трудом из-за отсутствия других вариантов.
   • Неформальная занятость: Лица, работающие без официального оформления, без социальных гарантий и стабильного дохода, что является своего рода «серой зоной» рынка труда.
3. Текучая безработица: Временная форма безработицы, связанная с динамикой экономических циклов и неравномерным развитием отраслей и регионов. Люди часто меняют работу, переезжают, что создает временные периоды незанятости.
4. Застойная безработица: Характеризуется длительным периодом незанятости, часто более года. Такие безработные теряют квалификацию, мотивацию и с трудом возвращаются на рынок труда.

Классификация видов безработицы

Понимание различных видов безработицы имеет решающее значение для разработки эффективной политики занятости, поскольку каждый вид требует специфических подходов к решению.

1. Естественная безработица (u^*): Это минимальный уровень безработицы, который существует даже в условиях «полной занятости» и не может быть устранен полностью. Он включает в себя фрикционную и структурную безработицу. Считается, что при естественном уровне безработицы число вакантных мест примерно равно числу ищущих работу.
   
   u* = uфрикц + uструкт = (Uфрикц + Uструкт) / L × 100%
   
   где:
   • U_фрикц и U_структ – численность фрикционных и структурных безработных;
   • L – численность рабочей силы.

   Естественный уровень безработицы также известен как NAIRU (от англ. Non-Accelerating Inflation Rate of Unemployment) — уровень безработицы, не приводящий к ускорению инфляции.
   
   Факторы, влияющие на естественный уровень: текучесть кадров, миграция, демографические факторы, система страхования по безработице, а также увеличение доли молодежи и женщин в рабочей силе и частые структурные изменения в экономике.
   
   *По данным Банка России, в октябре 2025 года прогнозируемый среднегодовой уровень безработицы составляет 2,3%. Другие источники указывают, что в августе 2025 года уровень безработицы достиг 2,1%, что является новым историческим минимумом, приближающимся к естественному уровню.*

2. Фрикционная безработица: Временная безработица, вызванная неизбежными процессами на динамичном рынке труда:
   • Поиск новой, более подходящей работы.
   • Смена места жительства.
   • Выход на рынок труда выпускников учебных заведений.
   • Текучесть кадров.

   Обычно носит краткосрочный характер и рассматривается как относительно безобидная.

3. Структурная безработица: Возникает из-за глубоких, долгосрочных изменений в структуре спроса на труд. Причины:
   • Технологические сдвиги (автоматизация, роботизация, ИИ), делающие некоторые профессии устаревшими.
   • Изменения в производстве (закрытие одних отраслей, появление других).
   • Изменение потребительского спроса.

   Структурная безработица приводит к несоответствию навыков работников требованиям новых вакансий и часто требует переобучения или переквалификации.

4. Циклическая безработица: Наиболее тяжелый вид безработицы, вызванный фазами экономического спада, рецессии или депрессии, когда совокупный спрос на товары и услуги недостаточен. В условиях циклического спада компании сокращают производство и увольняют работников, поскольку спрос на их продукцию падает. Этот вид безработицы отражает отклонение фактической безработицы от ее естественного уровня.
5. Сезонная безработица: Характерна для отраслей, деятельность которых зависит от времени года: сельское хозяйство, строительство, туризм, рыболовство. Работники этих отраслей заняты лишь часть года.
6. Добровольная безработица: Ситуация, когда люди осознанно выбирают не работать по личным причинам (уход за детьми, обучение) или экономическим (нежелание работать за предлагаемую низкую заработную плату, ожидание более выгодных предложений).
7. Институциональная безработица: Вызвана неэффективной работой или несовершенством институтов рынка труда:
   • Завышенный уровень минимальной заработной платы, делающий невыгодным наем низкоквалифицированных работников.
   • Дискриминация при найме по полу, возрасту, национальности.
   • Недостаточная информированность о вакансиях или неэффективность служб занятости.
   • Законодательные барьеры для увольнения.
8. Маргинальная безработица: Относится к наиболее уязвимым слоям населения, испытывающим значительные трудности в поиске работы: молодежь без опыта, инвалиды, лица с низкой социальной адаптацией, бывшие заключенные.

Причины и последствия безработицы

Безработица – это не случайное явление, а результат сложного взаимодействия множества факторов, имеющих глубокие экономические и социальные корни. Понимание этих причин и последствий критически важно для формирования эффективной политики.

Основные причины возникновения безработицы:

1. Экономический спад и кризис: Снижение совокупного спроса на товары и услуги приводит к сокращению производства, закрытию предприятий и, как следствие, массовым увольнениям. Циклическая безработица – прямое следствие таких явлений.
2. Структурные изменения в экономике:
   • Технологические изменения (НТР, автоматизация, роботизация, ИИ): Внедрение новых технологий делает часть рабочих мест устаревшими и требует переквалификации работников.
   • Изменение потребительского спроса: Переориентация потребителей на новые товары и услуги может привести к упадку целых отраслей.
3. Несоответствие квалификации работников: Разрыв между навыками, которыми обладают работники, и требованиями рынка труда (структурная безработица).
4. Сезонные колебания спроса и предложения: В ряде отраслей (сельское хозяйство, туризм, строительство) потребность в рабочей силе значительно меняется в течение года.
5. Демографические факторы: Рост численности трудоспособного населения, увеличение доли молодежи, выход на рынок труда новых когорт выпускников могут увеличивать предложение труда и, при отсутствии адекватного роста спроса, приводить к безработице.
6. Глобализация: Перенос производств в страны с более дешевой рабочей силой, усиление международной конкуренции.
7. Негибкость рынка труда:
   • Завышенные требования работников: Нежелание работать за низкую заработную плату, ожидание более высоких доходов.
   • Завышенные издержки на рабочую силу для работодателей: Нежелание нанимать новых сотрудников при высоких зарплатах, налогах на фонд оплаты труда или сложности процедур увольнения.
   • Неэффективность механизмов ценообразования на труд: Административное регулирование, роль профсоюзов.
8. Институциональные факторы:
   • Высокий уровень минимальной заработной платы.
   • Дискриминация на рынке труда.
   • Недостаточная эффективность служб занятости в информировании о вакансиях и сопоставлении спроса и предложения.

Последствия безработицы:

Последствия безработицы имеют многогранный характер и затрагивают все уровни общества:

Экономические последствия:

• Потеря потенциального объема производства (недополученные товары и услуги): Это наиболее прямое и очевидное следствие. Общество не производит все, что могло бы, если бы все трудоспособные были заняты.
• Снижение объема национального производства и национального дохода: Отсутствие доходов у безработных сокращает их потребительские возможности, что приводит к снижению совокупного спроса и, соответственно, национального дохода.
• Сокращение потребительского спроса: Безработные, лишенные стабильного дохода, вынуждены резко сокращать свои расходы, что негативно сказывается на продажах товаров и услуг.
• Снижение инфляции (при определенных условиях): Высокий уровень безработицы может сдерживать требования работников по повышению заработной платы, что замедляет рост издержек компаний и, как следствие, инфляцию.
• Образование резервной рабочей силы: Хотя это и является негативным следствием для индивидов, для экономики наличие резерва трудовых ресурсов позволяет оперативно наращивать производство при экономическом росте, избегая дефицита кадров.
• Снижение налоговых поступлений и рост социальных расходов: Безработные не платят подоходный налог, а государство вынуждено выплачивать им пособия, что создает дополнительную нагрузку на бюджет.

Социальные и индивидуальные последствия:

• Психологический стресс, снижение самооценки: Потеря работы часто сопровождается чувством беспомощности, апатии, депрессии.
• Ухудшение физического и психического здоровья: Стресс, отсутствие средств на качественное питание и медицинские услуги приводят к ухудшению здоровья.
• Потеря профессиональных навыков и квалификации: Длительная безработица ведет к деквалификации, что затрудняет последующее трудоустройство.
• Потеря нравственных начал поведения, деградация личности: В условиях отчаяния могут развиваться алкоголизм, наркомания, аморальные поступки.
• Рост социальной напряженности и преступности: Особенно среди молодежи, не имеющей перспектив, безработица может стать почвой для социального недовольства и криминала.
• Снижение уровня жизни населения: Безработица напрямую ведет к обнищанию части населения, усилению социального расслоения.
• Отчуждение личности: Безработный может чувствовать себя отчужденным от общества, семьи, терять чувство принадлежности и собственной значимости.
• Усиление трудовой мотивации у занятых работников: Парадоксально, но угроза безработицы может заставлять занятых работников держаться за свои места, работать усерднее, опасаясь потерять работу.

Таким образом, безработица – это многофакторное явление с далеко идущими последствиями, требующее комплексного и многоуровневого подхода к своему регулированию.

Взаимосвязь инфляции и безработицы: Кривая Филлипса и ее современная интерпретация

Концепция кривой Филлипса: исторический контекст и сущность

Взаимосвязь между ключевыми макроэкономическими показателями – инфляцией и безработицей – долгое время оставалась в центре внимания экономистов. Один из первых и наиболее влиятельных эмпирических анализов этой зависимости был проведен новозеландским экономистом Албаном Уильямом Филлипсом. В 1958 году он опубликовал свою знаковую работу, в которой на основе обширных статистических данных по Великобритании за почти столетний период (1862-1957 гг.) установил обратную зависимость между уровнем безработицы и темпом изменения денежной заработной платы.

Суть наблюдения Филлипса заключалась в следующем: когда безработица была низкой, конкуренция за рабочую силу между работодателями усиливалась, что приводило к более быстрому росту денежной заработной платы. И наоборот, при высокой безработице, когда предложение рабочей силы превышало спрос, рост заработной платы замедлялся или даже снижался.

Вскоре после публикации работы Филлипса, экономисты обобщили его выводы. Вместо изменения денежной заработной платы они стали рассматривать изменение общего уровня цен, то есть инфляцию. Логика была проста: рост заработной платы является одним из ключевых факторов роста издержек для компаний, а эти издержки, в свою очередь, перекладываются на потребителей в виде более высоких цен. Таким образом, была сформулирована кривая Филлипса, иллюстрирующая обратную зависимость между уровнем безработицы и темпом инфляции.

Теоретическая гипотеза, лежащая в основе этой зависимости:
Когда спрос на товары и услуги в экономике превышает предложение, цены начинают расти. Чем сильнее превышение спроса, тем быстрее темп роста цен. На рынке труда эта логика аналогична:

• При высоком спросе на рабочую силу (то есть при низкой безработице) работодатели вынуждены предлагать более высокую заработную плату, чтобы привлечь и удержать кадры. Это приводит к росту издержек производства и, как следствие, к инфляции.
• При избытке предложения рабочей силы (высокой безработице) давление на заработную плату снижается, что замедляет рост издержек и инфляцию.

Кривая Филлипса в ее первоначальном виде стала мощным инструментом для макроэкономического анализа и формирования политики. Она подразумевала, что правительство может выбирать между двумя «злами»: либо бороться с безработицей, принимая на себя риск более высокой инфляции, либо сдерживать инфляцию ценой более высокой безработицы. Таким образом, она иллюстрировала невозможность одновременного достижения низкого уровня инфляции и низкого уровня безработицы в краткосрочном периоде.

Краткосрочная и долгосрочная кривая Филлипса: гипотеза естественного уровня безработицы

Изначально кривая Филлипса рассматривалась как стабильная и постоянная зависимость, предлагающая правительству своего рода «меню» вариантов макроэкономической политики. Однако дальнейшие исследования и, главное, экономическая реальность показали, что эта зависимость гораздо сложнее и меняется в зависимости от временного горизонта.

Краткосрочная кривая Филлипса

В краткосрочном периоде кривая Филлипса действительно демонстрирует обратную зависимость между инфляцией и безработицей. Это означает, что если государство, например, посредством стимулирующей фискальной или монетарной политики, увеличивает совокупный спрос, это может привести к снижению безработицы. Однако, поскольку ресурсы (включая рабочую силу) становятся более дефицитными, это также вызовет повышение заработной платы и цен, то есть инфляцию. Таким образом, в краткосрочной перспективе правительство действительно может «выбирать» определенную комбинацию инфляции и безработицы, перемещаясь по кривой Филлипса.

Пример: Если экономика находится в состоянии высокой безработицы и низкой инфляции, стимулирующая политика может снизить безработицу, но при этом инфляция возрастет. И наоборот, жесткая антиинфляционная политика может замедлить рост цен, но ценой роста безработицы.

Долгосрочная кривая Филлипса: гипотеза естественного уровня безработицы

Значительный вклад в развитие концепции кривой Филлипса внесли монетаристы, в частности, Милтон Фридман и Эдмунд Фелпс. Они предложили гипотезу естественного уровня безработицы (NAIRU) и утверждали, что в долгосрочном периоде кривая Филлипса является вертикальной прямой на уровне этого естественного уровня безработицы.

Естественный уровень безработицы — это такой уровень безработицы, при котором инфляция остается стабильной (не ускоряется и не замедляется). Он соответствует ситуации, когда все, кто хочет работать по существующей заработной плате, находят работу, а безработица носит исключительно фрикционный и структурный характер.

Логика Фридмана и Фелпса:

1. Ожидания: Люди формируют инфляционные ожидания. Если правительство пытается снизить безработицу ниже естественного уровня путем стимулирования экономики, это вызовет рост инфляции.
2. Адаптация ожиданий: Первоначально, работники могут неверно оценить реальную заработную плату (полагая, что их номинальная зарплата растет, а цены остаются прежними), что может временно снизить безработицу. Однако, когда они осознают, что инфляция «съедает» их реальные доходы, они начинают требовать более высокой номинальной заработной платы.
3. Сдвиг кривой: По мере того как инфляционные ожидания адаптируются к новой, более высокой инфляции, краткосрочная кривая Филлипса сдвигается вверх. Работодатели вынуждены повышать зарплаты, что увеличивает их издержки. В конечном итоге, экономика возвращается к естественному уровню безработицы, но уже при более высоком уровне инфляции.

Таким образом, в долгосрочной перспективе нет взаимосвязи между инфляцией и безработицей. Попытки сократить безработицу ниже ее естественного уровня путем стимулирующей макроэкономической политики приведут лишь к ускоряющейся инфляции, без устойчивого снижения безработицы. Политика должна быть направлена на снижение самого естественного уровня безработицы (например, через улучшение работы служб занятости, повышение квалификации рабочей силы), а не на искусственное стимулирование спроса.

Критика концепции и современная кривая Филлипса

Несмотря на свою первоначальную популярность, классическая кривая Филлипса столкнулась с серьезными вызовами и критикой, что привело к ее существенной модификации и развитию.

Феномен стагфляции 1970-х годов:
Наиболее значительным ударом по первоначальной концепции стал экономический кризис 1970-х годов, получивший название стагфляции. Этот период характеризовался одновременным ростом инфляции и безработицы, что прямо противоречило обратной зависимости, постулируемой кривой Филлипса.

• Причины стагфляции: Главной причиной стагфляции стали шоки предложения, в частности, резкий рост цен на нефть (нефтяные кризисы). Это привело к увеличению издержек производства для компаний, что, в свою очередь, вызвало рост цен (инфляцию) и одновременно сокращение производства и рост безработицы.
• Последствия для теории: Стагфляция показала, что инфляция может быть вызвана не только избыточным спросом, но и шоками предложения, и что в таких условиях традиционный компромисс между инфляцией и безработицей исчезает.

Монетаристская критика:
Монетаристы, во главе с Милтоном Фридманом, активно критиковали идею о долгосрочном компромиссе. Они утверждали, что попытки снизить безработицу ниже естественного уровня с помощью бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики приведут лишь к еще более высокой инфляции, не оказывая устойчивого влияния на занятость. В их видении, государственная политика должна сосредоточиться на поддержании стабильности денежного обращения, а рынок труда сам найдет свой естественный уровень.

Современная кривая Филлипса (или кривая Филлипса с ожиданиями):
Под влиянием критики и новых эмпирических данных концепция кривой Филлипса была усовершенствована. Современная версия утверждает, что темп инфляции зависит от трех ключевых факторов:

1. Ожидаемая инфляция: Это самый важный фактор. Если люди и фирмы ожидают роста цен, они будут закладывать это в свои требования по зарплате и ценам на товары, что само по себе будет подталкивать фактическую инфляцию.
2. Циклическая безработица (или гэп безработицы): Это отклонение фактического уровня безработицы от ее естественного значения.
   • Если фактическая безработица ниже естественного уровня (то есть циклическая безработица отрицательна), это означает избыточный спрос на труд, что будет стимулировать рост заработной платы и инфляцию.
   • Если фактическая безработица выше естественного уровня (циклическая безработица положительна), это говорит о нехватке спроса, что будет сдерживать инфляцию.
3. Шоковые изменения предложения: К ним относятся внешние факторы, такие как резкое изменение цен на энергоресурсы, стихийные бедствия, новые регулирующие нормы или изменение производительности труда. Эти шоки могут сдвигать краткосрочную кривую Филлипса вверх или вниз, независимо от уровня безработицы.

Формула современной кривой Филлипса может быть представлена как:
Π = Πe − β(u − u*) + ε
где:

• Π — текущий темп инфляции;
• Π^e — ожидаемый темп инфляции;
• β — коэффициент, показывающий чувствительность инфляции к циклической безработице (β > 0);
• u — фактический уровень безработицы;
• u^* — естественный уровень безработицы (NAIRU);
• ε — шоковые изменения предложения (например, рост цен на нефть, урожай).

Кривая Филлипса в контексте макроэкономической политики:

• Стабилизационная политика: Направлена на управление совокупным спросом с помощью бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики. Ее цель – смягчение колебаний экономической активности (реального ВВП и занятости), а также предотвращение как недостаточности совокупного спроса (что ведет к безработице), так и его избыточности (что вызывает инфляцию).
• Антиинфляционная политика: Представляет собой совокупность инструментов государственного регулирования, призванных снизить инфляцию и поддерживать ее умеренный уровень.
  • Активная политика: Может быть направлена на стимулирование спроса (по Кейнсу) или на сокращение спроса и стимулирование предложения (по монетаристам).
  • Адаптационная политика: Приспособление к уже существующей инфляции, например, через индексацию доходов и социальных выплат.

Современная интерпретация кривой Филлипса признает ее полезность для анализа краткосрочных компромиссов, но подчеркивает, что в долгосрочной перспективе единственным способом снижения безработицы является воздействие на ее естественный уровень, а не на манипулирование совокупным спросом, что лишь приводит к спирали «инфляционных ожиданий-инфляции».

Государственное регулирование рынка труда в Российской Федерации: политика и инструменты

Правовая основа и цели государственной политики занятости

Государственное регулирование рынка труда в Российской Федерации — это комплекс мер, направленных на достижение баланса между спросом и предложением рабочей силы, обеспечение достойных условий труда и социальной защиты граждан. Фундамент этой политики заложен в основном за��оне страны.

Правовая основа:

1. Конституция Российской Федерации (статья 37):
   • Закрепляет право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
   • Гарантирует вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации.
   • Самое главное в контексте регулирования рынка труда — гарантирует право на защиту от безработицы. Это конституционная обязанность государства.
2. Федеральный закон от 12.12.2023 N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»:
   • Это ключевой нормативный акт, регулирующий отношения в сфере занятости. Его новая редакция (вступившая в силу в 2024 году) определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения.
   • Закон устанавливает государственные гарантии по социальной защите от безработицы, механизмы поддержки граждан, ищущих работу, и стимулирования работодателей.

Основные цели государственной политики занятости:

Государственная политика в сфере занятости ориентирована на достижение множества взаимосвязанных целей, направленных на создание эффективного, справедливого и социально ответственного рынка труда:

• Развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности и защита национального рынка труда: Государство стремится обеспечить экономику квалифицированными кадрами, способными адаптироваться к изменяющимся условиям, а также предотвратить утечку умов и защитить отечественных работников от недобросовестной конкуренции.
• Обеспечение равных возможностей: Всем гражданам России должны быть предоставлены равные условия для реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости, независимо от пола, возраста, национальности и других характеристик.
• Создание условий для достойной жизни и свободного развития человека: Занятость должна обеспечивать не только доход, но и возможности для самореализации, профессионального роста и поддержания высокого качества жизни.
• Поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан: Стимулирование создания собственного дела, самозанятости и инновационных видов деятельности.
• Содействие занятости уязвимых категорий граждан: Осуществление мероприятий, способствующих трудоустройству лиц, испытывающих трудности в поиске работы, таких как:
  • Инвалиды;
  • Лица, освобожденные из мест лишения свободы;
  • Несовершеннолетние;
  • Граждане предпенсионного возраста;
  • Беженцы;
  • Уволенные с военной службы и члены их семей;
  • Одинокие и многодетные родители;
  • Пострадавшие от радиационных катастроф;
  • Молодые выпускники без опыта работы.
• Предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы: Это одна из стратегических задач. В рамках Государственной программы «Содействие занятости населения» одной из ключевых целей является непревышение значения уровня регистрируемой безработицы более 1% к 2030 году. *В 2022 году этот показатель составил 0,9%, что значительно ниже 3,2% в 2020 году и 1,8% в 2021 году, свидетельствуя об эффективности мер.*
• Поощрение работодателей: Стимулирование компаний, которые сохраняют действующие и создают новые рабочие места, особенно для граждан из уязвимых групп.
• Установление государственных гарантий в сфере занятости: Включает меры поддержки как граждан, так и работодателей, а также систему социальных выплат безработным.
• Обеспечение доступности и адресности мер государственной поддержки: Максимальное упрощение процедур получения помощи и ее ориентация на конкретные потребности получателей.
• Координация деятельности органов власти: Обеспечение согласованности действий федеральных, региональных и муниципальных органов в сфере занятости.
• Содействие развитию социального партнерства и международного сотрудничества: Взаимодействие с профсоюзами, объединениями работодателей и международными организациями.
• Развитие и обеспечение деятельности государственной службы занятости: Модернизация центров занятости, повышение качества их услуг.
• Регулирование рынка труда с целью снижения дискриминации, несправедливых условий труда и недекларированной занятости: Борьба с нелегальными трудовыми отношениями и защита прав работников.

Активная и пассивная политика занятости: инструменты и программы

Государственная политика на рынке труда реализуется через две основные формы: активную и пассивную. Каждая из них имеет свои цели и набор инструментов.

Активная политика занятости

Эта форма политики направлена на предупреждение безработицы, стимулирование создания новых рабочих мест, повышение конкурентоспособности рабочей силы и ее адаптацию к меняющимся условиям рынка. Основной акцент делается на инвестиции в человеческий капитал и инфраструктуру рынка труда.

Инструменты и программы активной политики:

1. Стимулирование государственных инвестиций в экономику: Создание крупных инфраструктурных проектов, поддержка стратегически важных отраслей, что генерирует новые рабочие места.
2. Организация переобучения и переквалификации: Программы профессионального обучения для граждан, чьи навыки устарели или не востребованы на рынке, особенно для структурно-безработных. Это позволяет им освоить новые, актуальные профессии.
3. Развитие служб занятости и профориентации: Модернизация центров занятости, внедрение цифровых сервисов, проведение профориентационных мероприятий для молодежи и взрослого населения.
4. Содействие мобильности трудовых ресурсов: Поддержка граждан, готовых к переезду в регионы с высоким спросом на рабочую силу (например, через субсидии на переезд или аренду жилья).
5. Создание рабочих мест в государственном секторе: Расширение занятости в сферах образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, государственного управления, строительства.
6. Государственная программа РФ «Содействие занятости населения»: Утверждена Правительством РФ (Постановление № 298 от 15 апреля 2014 года) и является одной из ключевых рамочных программ. Она предусматривает значительное финансирование из федерального бюджета.
   • Цели: Предотвращение роста напряженности на рынке труда, привлечение иностранных работников (где это необходимо), поддержание квалификации и здоровья работников, защита трудовых прав, модернизация центров занятости.
   • Включает подпрограмму «Безопасный труд»: Направлена на разработку предупредительной модели управления охраной труда.
   • Финансирование: На реализацию программы в 2024 году было предусмотрено немногим более 62 млрд рублей, а на 2025 и 2026 годы — по 64,7 млрд рублей. В 2026 году ожидается, что финансирование составит почти 65 млрд рублей. *Для сравнения, в 2023 году на данную программу было выделено 79,3 млрд рублей. Снижение расходов в 2024-2026 гг. объясняется рекордно низкой безработицей и дефицитом рабочих рук на рынке труда, что снижает потребность в экстренных мерах поддержки.*
7. Национальный проект «Кадры»: Разработан Правительством РФ на основании поручений Президента в марте 2024 года и является новым стратегическим направлением. С бюджетными ассигнованиями на 2025-2027 годы, он призван стать одним из главных драйверов развития человеческого капитала.
   • Главная особенность: Ежегодное прогнозирование потребности экономики в кадрах на пятилетний период. Это позволит заблаговременно готовить специалистов для наиболее востребованных отраслей.
   • Финансирование: На 2025 год запланировано 17,9 млрд рублей; на 2026 год — 15,6 млрд рублей; на 2027 год — 17,3 млрд рублей. Общий объем финансирования проекта на 2025-2027 годы составит свыше 50 млрд рублей.
   • Новации: Ежегодное прогнозирование Минтрудом потребности в специалистах для каждой отрасли экономики на горизонте следующих пяти лет, с использованием опросов работодателей, данных Минэкономразвития и Росстата.
8. Финансовая поддержка работодателей: Субсидии и льготы для компаний, принимающих на работу молодежь, инвалидов или создающих новые рабочие места.
9. Повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ): Цель — достичь не менее 35 тыс. рублей в месяц к 2030 году, а также обеспечить устойчивый рост доходов работников бюджетного сектора. Это стимулирует спрос и повышает привлекательность легальной занятости.
10. Реализация плана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов в РФ до 2030 года: Включает стимулирование работодателей к их трудоустройству, создание специальных рабочих мест и адаптацию условий труда.

Пассивная политика занятости

Эта форма политики направлена на социальную поддержку безработных граждан, минимизацию негативных последствий потери работы и обеспечение минимального уровня жизни.

Инструменты пассивной политики:

1. Пособия по безработице: Выплата денежных средств гражданам, официально зарегистрированным в качестве безработных.
   • Размеры в 2024 году: Максимальный размер составлял 13751 рубль (первые три месяца), затем 5375 рублей; минимальный — 1613 рублей. Размеры пособий индексируются и пересматриваются.
   • Пособия призваны компенсировать часть утраченного дохода и дать время на поиск новой работы, но не стимулировать иждивенчество.

Программа/Проект	Период	Объем финансирования (млрд руб.)	Основные цели
ГП РФ «Содействие занятости населения»	2023	79,3	Предотвращение напряженности, защита прав, модернизация ЦЗН
ГП РФ «Содействие занятости населения»	2024	≈62	(аналогично)
ГП РФ «Содействие занятости населения»	2025	64,7	(аналогично)
ГП РФ «Содействие занятости населения»	2026	≈65	(аналогично)
Национальный проект «Кадры»	2025	17,9	Прогнозирование потребности, подготовка кадров
Национальный проект «Кадры»	2026	15,6	(аналогично)
Национальный проект «Кадры»	2027	17,3	(аналогично)

Источник: Правительство РФ, Минтруд России, Единая Россия

Комбинирование активных и пассивных мер позволяет государству гибко реагировать на вызовы рынка труда, обеспечивая как его эффективное функционирование, так и социальную защищенность граждан.

Ключевые государственные институты и их роль

Эффективная реализация государственной политики на рынке труда требует скоординированной работы целого ряда ведомств и институтов. В Российской Федерации ключевую роль в этой системе играют Федеральная служба по труду и занятости, Министерство труда и социальной защиты, а также Федеральная служба государственной статистики.

1. Федеральная служба по труду и занятости (Роструд):
   • Подчиненность: Является федеральным органом исполнительной власти, находящимся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруда России).
   • Основные функции:
     • Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере труда, занятости: Роструд следит за соблюдением трудового законодательства, правил охраны труда, норм занятости и альтернативной гражданской службы. Это включает проведение проверок, расследование несчастных случаев на производстве и привлечение к ответственности нарушителей.
     • Предоставление государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы: Через свои территориальные органы (центры занятости) Роструд оказывает услуги по поиску работы, профессиональной ориентации, организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, психологической поддержке, социальной адаптации, а также по выплате пособий по безработице.
     • Регулирование трудовой миграции: Контроль за привлечением и использованием иностранной рабочей силы, выдача соответствующих разрешений.
     • Урегулирование коллективных трудовых споров: Посредничество в разрешении конфликтов между работниками и работодателями.
   • Роль: Роструд является непосредственным исполнителем государственной политики занятости «на местах», обеспечивая практическую реализацию законов и программ.
2. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России):
   • Статус: Является федеральным органом исполнительной власти, разрабатывающим и реализующим государственную политику в сфере труда, занятости, социальной защиты населения, пенсионного обеспечения и демографии. Роструд находится в его ведении.
   • Основные функции:
     • Разработка нормативно-правовой базы: Создание и совершенствование законодательства в области труда и занятости (например, участие в разработке нового Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»).
     • Формирование государственной политики: Определение стратегических целей, задач и направлений развития рынка труда, разработка государственных программ и национальных проектов (например, Национального проекта «Кадры»).
     • Прогнозирование потребности в кадрах: Совместно с другими ведомствами, Минтруд занимается долгосрочным и среднесрочным прогнозированием спроса на специалистов в различных отраслях экономики.
     • Координация деятельности: Координирует работу подведомственных служб и органов власти на всех уровнях по вопросам занятости.
   • Роль: Минтруд России выполняет функции «мозгового центра» и главного регулятора, формируя стратегию и тактику государственной политики на рынке труда.
3. Федеральная служба государственной статистики (Росстат):
   • Статус: Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических и экологических процессах в Российской Федерации.
   • Основные функции в сфере рынка труда:
     • Сбор и обработка статистических данных: Регулярное проведение выборочных обследований рабочей силы среди населения (по методологии МОТ), сбор данных о численности занятых, безработных, уровне участия в рабочей силе, продолжительности безработицы, трудовой миграции, уровне и динамике оплаты труда.
     • Публикация статистической информации: Регулярное издание статистических сборников, бюллетеней, оперативных докладов, предоставление данных для анализа и принятия решений.
     • Методологическое обеспечение: Разработка и совершенствование методик статистического наблюдения в соответствии с международными стандартами.
   • Роль: Росстат предоставляет объективную, систематизированную и актуальную информацию, которая является основой для анализа текущего состояния рынка труда, оценки эффективности проводимой политики и разработки будущих стратегий Минтрудом и другими ведомствами.

Таким образом, взаимодействие этих трех институтов — Росстата, предоставляющего данные, Минтруда, формулирующего политику, и Роструда, реализующего ее на практике — обеспечивает комплексный подход к регулированию рынка труда в Российской Федерации.

Вызовы и перспективы трансформации современного рынка труда в России

Современный российский рынок труда находится в состоянии глубокой трансформации, обусловленной как глобальными макроэкономическими сдвигами, так и внутренними демографическими и технологическими особенностями. Эти изменения создают ряд серьезных вызовов, но одновременно открывают и новые перспективы для развития.

Демографический вызов: сокращение трудоспособного населения

Одним из наиболее фундаментальных и долгосрочных вызовов для российского рынка труда является демографический спад. Численность населения в трудоспособном возрасте в России демонстрирует устойчивый тренд к снижению с 2006 года. Этот процесс является прямым эхом демографического провала 1990-х годов, когда резко сократилась рождаемость. Сейчас, спустя десятилетия, эти малочисленные когорты выходят на рынок труда, создавая дефицит рабочей силы.

Прогнозы Росстата до 2046 года:

• Росстат прогнозирует сокращение населения России к началу 2046 года на 7,5-7,68 млн человек по сравнению с 2023 годом, до 138,77 млн человек (с 146,45 млн человек на 1 января 2023 года).
• Доля населения трудоспособного возраста: По среднему варианту прогноза, к началу 2046 года она сократится до 79,8 млн человек. Для сравнения, на 1 января 2023 года численность трудоспособного населения составляла 83,4 млн человек, а на начало 2012 года – 87,055 млн человек.
• Пик доли трудоспособного населения: Ожидается, что максимальной доля населения трудоспособного возраста в общей численности страны будет в 2034 и 2035 годах, когда она составит 61,8% (по сравнению с 57% в 2023 году), но затем начнется устойчивое снижение.

Период	Численность трудоспособного населения (млн чел.)
01.01.2012	87,055
01.01.2023	83,4
01.01.2046	79,8 (прогноз)

Источник: Росстат

Это сокращение означает долгосрочное уменьшение предложения рабочей силы, что может привести к усилению конкуренции за кадры, росту издержек на заработную плату и, при отсутствии адекватных мер, к сдерживанию экономического роста. Для компенсации этого дефицита потребуется либо значительное повышение производительности труда, либо увеличение притока мигрантов, либо активное вовлечение в трудовую деятельность старших возрастных групп и людей с ограниченными возможностями.

Влияние цифровизации, автоматизации и ИИ на рынок труда

Технологические изменения, вызванные четвертой промышленной революцией, цифровизацией, автоматизацией и развитием искусственного интеллекта (ИИ), оказывают глубокое и многостороннее влияние на структуру занятости и требования к квалификации.

Основные тенденции:

• Структурные изменения: Технологии ведут к исчезновению устаревших профессий (например, операторов ввода данных, некоторых категорий бухгалтеров) и появлению совершенно новых, часто на стыке специальностей (data scientist, этический хакер, оператор дронов). Это создает вызов для системы образования и переподготовки кадров.
• Рост спроса на интеллектуальный труд: Увеличивается потребность в специалистах с высоким уровнем образования и развитыми «мягкими» навыками (soft skills) в IT-сфере, образовании, здравоохранении, страховании и других наукоемких отраслях.
• Искусственный интеллект как вытесняющая сила: ИИ способен постепенно вытеснять человека из оцифрованных, рутинных и предсказуемых процессов.
  • Глобальные прогнозы: Всемирный экономический форум ожидает, что почти четверть всех рабочих мест изменится из-за ИИ в ближайшие 5 лет. По оценкам McKinsey Global Institute, до 50-70% рабочих задач могут быть автоматизированы в ближайшее десятилетие.
  • Российская специфика (к 2025 году):
    • Опрос соискателей, проведенный «Яков и Партнеры» и hh.ru, показал, что ИИ и роботизация оказывают наибольшее влияние на рынок труда в России. Низко- и среднеквалифицированные сотрудники сильнее подвержены риску сокращений. Менее четверти респондентов считают, что высококвалифицированные сотрудники под угрозой.
    • Прогнозы зарубежных изданий (MIT, Boston University) о замещении 2 млн рабочих мест в производственной сфере к концу 2025 года и падении занятости на 13% для «джунов» в техсекторе актуальны и для российского контекста.
    • В России уже наблюдается сокращение персонала из-за ИИ, например, в банковском секторе, где под угрозой увольнения находится до 25% IT-персонала.
    • К 2025 году 70% российских компаний уже применяют ИИ-инструменты для оптимизации затрат и роста производительности, и более 60% руководителей ожидают ощутимой отдачи от этих инвестиций в ближайшие год-два.
• Требования к адаптации и новым навыкам: От работников требуется постоянное освоение новых навыков (цифровая грамотность, критическое мышление, креативность, адаптивность). Не всем удается найти время или средства для дополнительного образования, что ведет к потере конкурентоспособности и усугубляет структурную безработицу.
• Отставание системы образования: Система образования с трудом успевает за стремительными изменениями в требованиях к квалификации, что усугубляет проблему несоответствия навыков.

Дефицит кадров и проблема низкой производительности труда

Несмотря на исторически низкий уровень безработицы (2,9% в 2023 году, 2,1% в августе 2024 года, 1,592 млн человек в августе 2025 года), российский рынок труда сталкивается с острым дефицитом кадров.

• Масштаб дефицита: Более 70% работодателей испытывают трудности с закрытием вакансий. По итогам 2023 года дефицит кадров оценивался в 4,8 млн человек.
• Наиболее дефицитные категории: Ощутима нехватка рабочего персонала (особенно квалифицированных рабочих), а также IT-специалистов и инженеров.
• Влияние на заработную плату: Конкуренция за кадры приводит к опережающему росту заработной платы, который зачастую превышает рост производительности труда. Это может способствовать инфляции, поскольку увеличение издержек на оплату труда не компенсируется соответствующим ростом эффективности производства.

Проблема низкой производительности труда:

• Отставание: В России значительная часть работников (около 30%) занята на низкопроизводительных рабочих местах с низкой заработной платой. Это сдерживает общий экономический рост и инновационное развитие. По данным МОТ, производительность труда в России в 2023 году была примерно в 2,3 раза ниже, чем в США.
• Динамика производительности труда в России:
  • В период 2003-2023 годов среднегодовой рост производительности труда составлял 2,72%. Максимум был достигнут в 2006 году (7,50%), минимум – в кризисном 2009 году (−4,10%).
  • В 2023 году рост составил 2,30% после снижения на 2,90% в 2022 году.
  • За последние пять лет (до 2025 года) производительность труда росла в среднем на 1,5% в год, а в последние два года темпы роста ускорились до 2,7%.
• Стратегические цели: К 2030 году планируется удвоить производительность труда, увеличив темп прироста еще на 21% (то есть минимум по 2,5% в год).

Год	Рост производительности труда (%)
2006	7,50
2009	−4,10
2020	−0,4
2021	3,7
2022	−3,6
2023	1,7-2,3
Среднегодовой 2020-2024	1,5
2025-2030 (план)	2,5+ (ежегодно)

Источник: Росстат, Финам, НИУ ВШЭ

Эти вызовы, усугубляемые санкционным давлением, требуют комплексных решений, направленных на повышение эффективности использования человеческого капитала и модернизацию экономики.

Какое значение имеет этот дефицит для каждого из нас? Он означает не только ужесточение конкуренции за лучшие вакансии для работодателей, но и открывает новые возможности для специалистов, готовых к непрерывному развитию и освоению востребованных навыков, что в долгосрочной перспективе может привести к росту реальных доходов.

Стратегии адаптации и развития рынка труда в долгосрочной перспективе

В условиях перечисленных вызовов, долгосрочное развитие российского рынка труда требует выработки и реализации комплексных стратегий, охватывающих как государственную политику, так и корпоративные подходы.

1. Структурные преобразования и создание новых рабочих мест:
   • Российская экономика проходит процесс структурных преобразований, направленных на снижение зависимости от сырьевых отраслей и развитие высокотехнологичного производства. Ожидается, что к 2030 году это приведет к созданию более 2 млн новых, качественно иных рабочих мест.
   • Акцент должен быть сделан на стимулирование инноваций, развитие малого и среднего предпринимательства, а также поддержку экспортоориентированных несырьевых секторов.
2. Повышение производительности труда:
   • Это одна из главных задач, которая может быть решена за счет:
     • Научно-технологического развития: Инвестиции в НИОКР, внедрение передовых технологий, автоматизация и роботизация производственных процессов.
     • Модернизация производств: Обновление основных фондов, повышение эффективности использования ресурсов.
     • Сокращение числа низкопроизводительных рабочих мест: Перераспределение рабочей силы из неэффективных секторов в более продуктивные.
     • Оптимизация бизнес-процессов: Внедрение современных методов управления и организации труда.
3. Адаптация системы образования и служб занятости:
   • Необходимы новые форматы управления и организации деятельности в службах занятости и системе образования. Их роль должна стать более проактивной, нацеленной на упреждающую подготовку кадров для будущих потребностей экономики.
   • Службы занятости: Должны стать не просто центрами по регистрации безработных, а полноценными карьерными центрами, предлагающими широкий спектр услуг по профориентации, переобучению, составлению индивидуальных карьерных траекторий.
   • Система образования: Требуется тесное взаимодействие вузов и колледжей с бизнесом для разработки актуальных образовательных программ, развития практико-ориентированного обучения и формирования навыков, востребованных в цифровой экономике.
4. Развитие человеческого капитала:
   • Инвестиции в мета-навыки: Обучение критическому мышлению, креативности, эмоциональному интеллекту, адаптивности и способности к непрерывному обучению (life-long learning). Эти навыки становятся ключевыми в условиях быстро меняющегося мира.
   • Технологическая грамотность: Массовое обучение цифровым навыкам, работе с ИИ-инструментами и новыми технологиями.
   • Гибкие карьерные стратегии: В выигрыше окажутся те работники, которые готовы постоянно развиваться, менять профессии и строить динамичную и адаптивную карьерную траекторию.
5. Формирование экономики высоких зарплат:
   • Президент РФ Владимир Путин заявил о необходимости формирования экономики высоких зарплат. Это имеет глубокий экономический смысл: высокие зарплаты стимулируют производительность труда, повышают покупательную способность населения, что, в свою очередь, стимулирует совокупный спрос и экономический рост.
   • Однако рост зарплат должен быть подкреплен ростом производительности, чтобы избежать инфляционного давления.
6. Национальный проект «Кадры»:
   • Этот проект, предусматривающий ежегодное прогнозирование потребности экономики в кадрах на пятилетний период, является важнейшим инструментом для стратегического планирования и адаптации рынка труда. Он позволит целенаправленно готовить специалистов и минимизировать структурные дисбалансы.
7. Создание гибкого и эффективно функционирующего рынка труда:
   • Государственная политика должна быть нацелена на создание правовых и экономических условий, которые способствуют гибкости рынка труда (без ущерба для социальной защиты), облегчают мобильность рабочей силы, повышают качество человеческого капитала и мотивируют граждан к труду и развитию.

В целом, трансформация российского рынка труда представляет собой сложный, но неизбежный процесс. Успешная адаптация к новым условиям потребует тесного сотрудничества государства, бизнеса и образовательных учреждений, а также готовности каждого гражданина к непрерывному обучению и развитию.

Заключение

Проведенный анализ рынка труда, занятости и безработицы в современной экономике позволил глубоко погрузиться в фундаментальные теоретические концепции, оценить актуальную динамику российских реалий и выявить ключевые вызовы, стоящие перед этим сектором.

В рамках теоретического блока мы определили рынок труда как сложную систему социально-экономических отношений, регулируемую спросом и предложением услуг труда, и рассмотрели его многообразные функции – от экономической до социальной. Детальное изучение сегментации рынка труда позволило выявить его неоднородность, различия между первичным и вторичным рынками, а также значимую долю неформального сектора в российской экономике (21,3% от общей численности занятых в III квартале 2024 года). Сравнительный анализ международных моделей – Японской, Американской и Шведской – продемонстрировал широкий спектр подходов к организации и регулированию трудовых отношений, подчеркнув гибкость и динамичность одних систем и социальную ориентированность других.

Анализ занятости и безработицы в Российской Федерации за период 2023-2025 годов выявил уникальную картину. Уровень безработицы по методологии МОТ достиг исторически низких значений (2,1% в августе 2024 и 2025 года), что, с одной стороны, свидетельствует о высокой занятости, а с другой – о нарастающем дефиците кадров. Региональный пример Тюменской области с ее крайне низкой регистрируемой безработицей (0,29% на октябрь 2025 года) и высоким коэффициентом напряженности (0,15 человека на 1 вакансию) ярко иллюстрирует эти тенденции. Мы также подробно рассмотрели социально-экономическую сущность безработицы, ее многочисленные виды (фрикционную, структурную, циклическую, естественную) и многогранные последствия, затрагивающие как экономику (потеря ВВП, снижение спроса), так и социальную сферу (стресс, рост преступности).

Особое внимание было уделено взаимосвязи инфляции и безработицы через призму кривой Филлипса. Было показано, как первоначальная концепция, постулировавшая краткосрочный компромисс, эволюционировала под влиянием феномена стагфляции 1970-х годов и критики монетаристов, приведя к созданию современной кривой Филлипса, учитывающей инфляционные ожидания, циклическую безработицу и шоки предложения.

В разделе о государственном регулировании рынка труда в РФ мы проанализировали его правовую основу (Конституция РФ, ФЗ «О занятости населения»), цели и направления политики (развитие трудовых ресурсов, социальная защита, предотвращение безработицы). Были детально описаны инструменты активной и пассивной политики, включая такие ключевые программы, как Государственная программа «Содействие занятости населения» и Национальный проект «Кадры», с указанием их бюджетных ассигнований и стратегических задач. Подчеркнута роль ключевых государственных институтов – Роструда, Минтруда России и Росстата – в формировании и реализации этой политики.

Наконец, мы проанализировали основные вызовы и перспективы трансформации российского рынка труда. Демографический спад, прогнозирующий сокращение трудоспособного населения до 79,8 млн человек к 2046 году, и стремительное влияние цифровизации, автоматизации и ИИ, способных трансформировать до 70% рабочих задач и создавать новые дефициты кадров, ставят перед страной беспрецедентные задачи. Острый дефицит кадров (4,8 млн человек в 2023 году) и проблема относительно низкой производительности труда требуют немедленных и системных решений. В качестве стратегий адаптации были выделены структурные преобразования, повышение производительности труда, адаптация систем образования и занятости, развитие человеческого капитала через инвестиции в «мягкие» и технологические навыки, а также формирование экономики высоких зарплат.

Таким образом, комплексный анализ показывает, что российский рынок труда находится на перепутье. Достигнутые успехи в снижении безработицы соседствуют с фундаментальными вызовами, требующими стратегического видения и скоординированных действий. Эффективное государственное регулирование, основанное на глубоком понимании теоретических основ и адаптации к современным реалиям, в сочетании с активным развитием человеческого капитала, станет ключом к обеспечению устойчивого экономического роста и социальной стабильности в долгосрочной перспективе.

Список использованной литературы

1. Блауг, М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело Лтд, 1994.
2. Баликоев, В.З. Краткий курс экономической теории: учебник. М.: Менеджер, 2004.
3. Гилен Делепкляс. Лекции по истории экономической мысли TEMPUS (TACIS) JEP-N 08508/94, 2000.
4. Грязновой, А.Г., Чечеловой, Т.В. (ред.). Экономическая теория. М.: Экзамен, 2005.
5. Дудина О.М., Арсельгова М.А. Социальные и экономические последствия безработицы // Экономика труда. 2019. № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnye-i-ekonomicheskie-posledstviya-bezrabotitsy (дата обращения: 17.10.2025).
6. Камаев, В.Д. (ред.). Экономическая теория. М.: Владос, 2003.
7. Кейнс, Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Наука, 1978.
8. Кларк, Дж. М. Распределение богатства. М., 1992.
9. Кондратьев, М. Проблемы экономической динамики. М., 1989.
10. Макконелл, К., Брю, Л. Экономикс. В 2-х т. М.: Республика, 2000.
11. Макконелл, К.Р., Брю, С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. М., 1992.
12. Мамедов, О.Ю. (ред.). Современная экономика. Ростов н/Д.: Феникс, 2003.
13. Мэнкью, Н. Макроэкономика. М.: Изд-во МГУ, 1994.
14. Парягина О.А. «Рынок труда и методы его регулирования» // Сибирский Юридический Вестник. 2000. № 1.
15. Пиг, Артур. «Теория безработицы». (1877-1959).
16. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Соцэкгиз, 1962.
17. Соколинский, В.М. (ред.). Дайджест экономической теории. Учебное пособие. М., 1998.
18. Федеральная служба по труду и занятости (Роструд). URL: https://rostrud.gov.ru/ (дата обращения: 17.10.2025).
19. Филлипс, А.У. Соотношение между безработицей и степенью изменения денежной заработной платы в Великобритании 1862-1957 г.
20. Экономика / под ред. А.С. Булатова. М.: Юристъ, 2004.
21. Безработица // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Безработица (дата обращения: 17.10.2025).
22. Безработица, ее виды и показатели // Studme.org. URL: https://studme.org/105423/ekonomika/bezrabotitsa_vidy_pokazateli (дата обращения: 17.10.2025).
23. БЕЗРАБОТИЦА КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ: ЕЕ ВИДЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/bezrabotitsa-kak-sotsialno-ekonomicheskoe-yavlenie-ee-vidy-i-posledstviya (дата обращения: 17.10.2025).
24. Виды безработицы: структурная, циклическая и фрикционная // Российское общество Знание. URL: https://znanie.ru/articles/vidy-bezraboticzy-strukturnaya-cziklicheskaya-i-frikczionnaya (дата обращения: 17.10.2025).
25. Влияние цифровых технологий на рынок труда в России и в мире // ResearchGate. URL: https://www.researchgate.net/publication/348704285_Vlianie_cifrovyh_tehnologij_na_rynok_truda_v_Rossii_i_v_mire (дата обращения: 17.10.2025).
26. В Тюменской области снизился уровень безработицы // УралПолит.Ru. URL: https://uralpolit.ru/news/2024/07/22/v-tyumenskoy-oblasti-snizilsya-uroven-bezrabotitsy (дата обращения: 17.10.2025).
27. Государственная программа «Содействие занятости населения» // Правительство России. URL: http://government.ru/programms/344/events/ (дата обращения: 17.10.2025).
28. Занятость и безработица // Понятная статистика — Росстат. URL: https://rosstat.gov.ru/statistics/employment-and-unemployment (дата обращения: 17.10.2025).
29. ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА В I КВАРТАЛЕ 2025 Г. // ivanovo.gks.ru. URL: http://ivanovo.gks.ru/folder/33454 (дата обращения: 17.10.2025).
30. Информация о положении на рынке труда в Тюменской области на 01.12.2024 года // czn.admtyumen.ru. URL: https://czn.admtyumen.ru/O_TSENTRE_ZANYATOSTI/Informatsiya/Informatsiya_o_polozhenii_na_rynke_truda.htm (дата обращения: 17.10.2025).
31. Как кривая Филлипса увязывает между собой инфляцию и безработицу // economics.kiev.ua. URL: http://economics.kiev.ua/ekonomika/kak-krivaya-fillipsa-uvyazyvaet-mezhdu-soboj-inflyatsiyu-i-bezrabotitsu/ (дата обращения: 17.10.2025).
32. Кривая Филлипса // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Кривая_Филлипса (дата обращения: 17.10.2025).
33. Кривая Филлипса в краткосрочном и долгосрочном периодах. Стагфляция. // Studme.org. URL: https://studme.org/105423/ekonomika/krivaya_fillipsa_kratkosrochnom_dolgosrochnom_periodah_stagflyatsiya (дата обращения: 17.10.2025).
34. Механизмы государственного регулирования рынка труда РФ // SciUp. URL: https://sciup.org/article/2607/ru/mekhanizmy-gosudarstvennogo-regulirovaniya-rynka-truda-rf (дата обращения: 17.10.2025).
35. Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о реализации макроэкономической политики для устойчивого роста, снижения бедности и доходного неравенства // Правительство России. URL: http://government.ru/news/51523/ (дата обращения: 17.10.2025).
36. НАПРАВЛЕНИЯ И ИНСТРУМЕНТЫ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ В РОССИИ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/napravleniya-i-instrumenty-politiki-zanyatosti-v-rossii (дата обращения: 17.10.2025).
37. Опыт оценки естественного уровня безработицы в экономике России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/opyt-otsenki-estestvennogo-urovnya-bezrabotitsy-v-ekonomike-rossii (дата обращения: 17.10.2025).
38. РЫНОК ТРУДА И ЗАНЯТОСТЬ В РОССИИ В 2020–2024 ГГ. // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rynok-truda-i-zanyatost-v-rossii-v-2020-2024-gg (дата обращения: 17.10.2025).
39. Рынок труда в России // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Рынок_труда_в_России (дата обращения: 17.10.2025).
40. Рынок труда ускорился: россияне стали находить работу на полмесяца быстрее // economic.pravda.ru. URL: https://economic.pravda.ru/news/2024/07/25/6873966.html (дата обращения: 17.10.2025).
41. Росстат зафиксировал зарплаты выше 200 тыс. рублей в трех отраслях экономики // expert.ru. URL: https://expert.ru/2024/07/26/rosstat-zafiksiroval-zarplaty-vyshe-200-tys-rubley-v-trekh-otraslyakh-ekonomiki/ (дата обращения: 17.10.2025).
42. Статья 5. Государственная политика в области содействия занятости населения // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10821/28362678f5a8987b7a475dd873c52e1b10705a76/ (дата обращения: 17.10.2025).
43. Статья 6. Основные направления государственной политики в сфере занятости населения // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10821/e44927b5f5859d95f483c66f7f2b1d7d08890989/ (дата обращения: 17.10.2025).
44. Труд и занятость в России 2023 // Росстат. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13212 (дата обращения: 17.10.2025).
45. Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 12.12.2023 N 565-ФЗ (последняя редакция) // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_466487/ (дата обращения: 17.10.2025).
46. Что такое Естественный уровень безработицы: понятие и определение термина // Глоссарий Банка Точка. URL: https://tochka.com/glossary/estestvennyy-uroven-bezrabotitsy/ (дата обращения: 17.10.2025).