Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Содержание
Введение 3
1 Теоретико-методологические основы федерализма как формы государственного устройства 6
1.1 Территориальная организация власти и формы государственного устройства 6
1.2 Федерализм: сущность, принципы и признаки 8
2 Национальные и территориальные основы организации государственного управления в субъектах Российской Федерации: проблемы и тенденции развития 15
2.1 Конституционно-правовые основы организации государственного управления 15
2.2 Характеристика субъектов РФ 17
2.3 Направления развития национально-территориальной организации государственного управления 21
Выдержка из текста
Введение
Административно-территориальное разделение, сформировавшееся в России, — это институт, который характерен для централизованных унитарных государств. Он представляет собой альтернативу институтам федеративного устройства государства, согласно которому федеративные органы и органы субъектов федерации не вмешиваются в дела друг друга и имеют самостоятельные области компетенции. В российском государстве, наоборот, вся территория государства может быть рассмотрена как единый объект управления государственной администрацией, а выделение территориальных единиц, в первую очередь, выступает с целью упорядочения единого хозяйства.
Подобное можно было наблюдать и во времена Российской империи. Для примера, Петр I предпринял административно-территориальное деление на провинции российского государства для обеспечения денежных сборов и лучшего упорядочения. Впоследствии также он ввел укрупненное разделение на 8 губерний, для того чтобы губернаторы могли осуществлять сборы с подведомственной им местности на утвержденные расходы, минуя центральные учреждения. Екатерина II при осуществлении губернской реформы тоже исходила из целей рациона-лизации государственного управления.
В настоящее время во всем мире существуют различные формы госу-дарственно-территориального устройства, в частности более 20 федераций.
Федеративное устройство — это разновидность государственного устройства, которое является необходимым институтом конституционного права любого государства.
Государства по-разному могут определять собственное внутреннее устройство в зависимости от национального состава населения, исторических традиций и иных параметров. Территориально крупные государства (США, Россия, Канада, Австралия, ФРГ, Бразилия, Мексика, Аргентина, Индия, Нигерия, ЮАР) принимают федеративную форму государственного устройства — одни из соображений решения национального вопроса, другие в силу невозможности эффективного демократического управления из одного центра.
Устанавливая ту или иную форму государственного устройства, кон-ституция каждого государства концентрирует либо, напротив, распределяет властные полномочия, тем самым предопределяя правовую базу решения проблем общественного развития.
Под государственным устройством принято понимать политико-территориальную организацию власти, которая определяет правовое положение региональных частей государства и их взаимоотношения с центральной властью. Из этого следует, что государственное устройство определяет меру децентрализации и централизации власти (соотношение между частями и целым и между частями).
Данная проблема относительно несложно может решаться в территориально небольших государствах, но она является сложной и наделяется политической окраской в более крупных государствах.
Несмотря на то, что по Конституции Российская Федерация является федеративным государством, в последнее время тематика федерализма не получает широкой популярности в среде практической политики. Зачастую и с различных сторон возможно слышать мнения о том, что федерализм для России является неактуальным, что российское государство может существовать лишь как унитарное централизованное государство, управляемое «сильной рукой», что ценности федерализма чужды для России, да и сам он представляет собой лишь только переходную форму по направлению к образованию нормальной унитарной государственности.
Таким образом, вопрос о формировании федерализма как формы национального, государственного устройства выступает крайне дискуссионным, чем и определяется его актуальность для последующего изучения на примере Российской Федерации.
Цель данной курсовой работы – рассмотреть национальные и территориальные основания организации субъектов России.
В соответствии с целью исследования в работе поставлены перечис-ленные задачи:
1. Рассмотреть вопросы территориальной организации власти и формы государственного устройства;
2. Исследовать понятие федерализм, его формы, принципы и признаки;
3. Раскрыть конституционные основы организации государственного управления;
4. Предоставить характеристику субъектов РФ;
5. Определить направления развития национально-территориальной организации государственного управления.
Объектом исследования выступают административно-территориальные принципы организации субъектов российского государства, а предметом — особенности законодательного выделения субъектов.
Список использованной литературы
Список использованных источников
1. Барциц И.Н. Показатели и критерии эффективности государствен-ного управления. М.: Издательство РАГС, 2010. – 30-32 с.
2. Бойко Ю.П. Концептуальные основы федерализма в юридической науке. // Юридическая наука. 2011. № 3.
3. Брaтaновский С.݀Н., Зeлeнов ݀М.Ф., Мaрьян݀Г.݀В. Административное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». Юнити-aнa, 2014. – 975 с.
4. Бурбина Ю.В. Актуальные вопросы теории федерализма, процес-сы федерализации: статья [Текст]
// Ю.В.Бурбина / Человек: преступление и наказание: науч. журн./ Академия ФСИН России. — 2009. — № 1 (64).
- 0,4 п. л.
5. Бурбина Ю.В. Основные признаки современных федераций: статья [Текст]
// Ю.В.Бурбина / Бизнес в законе. — 2009. — № 1. — 0,45 п. л.
6. Глигич-Золотарева М.В. Законодательная база федеративных отношений: состояние и перспективы // Государственная власть и местное самоуправление. — 2006. — № 9. – 3-7 с.
7. Гончаров И.В. Особенности правового регулирования федераль-ного вмешательства в дела субъектов Федерации в условиях внутренних вооруженных конфликтов // Государство и право. 2008. № 11. – 85-89 с.
8. Г݀рaчe݀в ݀Н.݀И. Гoсу݀дa݀рст݀вe݀н݀ны݀й су݀вe݀рe݀н݀итeт и фo݀р݀мы тe݀р݀р݀итo݀р݀иa݀ль݀нo݀й o݀р݀гa݀н݀и݀зa݀ц݀и݀и сo݀в݀рe݀мe݀н݀нo݀гo гoсу݀дa݀рст݀вa: oс݀нo݀в݀ныe зa݀кo݀нo݀мe݀р݀нoст݀и и тe݀н݀дe݀н݀ц݀и݀и рa݀з݀в݀ит݀и݀я — мo݀нo݀г݀рaф݀и݀я. — М.: И݀з݀дaтe݀льст݀вo «݀К݀н݀и݀гo݀дe݀л», 2009. – 19-23 с.
9. Добрынин Н.М. Новый российский федерализм и конституционная реформа как неизбежность перемен // Журнал российского права. 2007. № 3. — 9-16 с.
10. Желтиков В.П., Кузнецов Н.Г., Тяглов С. Г. Экономическая география. — Ростов-на-Дону: Феникс, — 2001. — 384 с.
11. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: теория и прак-тика государственного регулирования территориального развития. — М.: Либроком, 2009. — 368 с.
12. Основные направления новеллизации российского федерализма.// Вестник Омского Университета. Серия «Право». 2013. № 2 (35).
– 46-50 с.
13. Писаревский Е.Л. Качество государственного управления: проблемы целеполагания // Административное право и процесс. 2013. № 10. – 3-10 с.
14. Старилов Ю.Н. Административная реформа: к перспективе «нового государственного управления» и «эффективного государства». Воронеж. 2010. – 445-472 с.
15. Чертков А.Н. Договоры между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов // Журнал российского права. 2008. № 8. – 3-10 с.
16. Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М., 1997. – 112-113 с.
17. Фарукшин М.Х. Общественная поддержка как основа стабильности федерализма. // Ученый записка Казанского Университета, Том 155, кН. 1. 2013.
18. Шмалий О.В. Правовое обеспечение эффективности исполнитель-ной власти (теоретико-методологические аспекты).
Ростов н/Д. 2011.
