Научно-технический потенциал как ключевой ресурсный фактор инновационной деятельности: систематизация знаний, оценка и стратегии развития в современных условиях

В условиях стремительно меняющегося мирового ландшафта, где технологический суверенитет и способность к инновациям определяют конкурентоспособность государств, научно-технический потенциал (НТП) становится не просто важным, а критически значимым ресурсным фактором. Только в 2023 году внутренние затраты на исследования и разработки (ИР) в России достигли колоссальных 1,6 триллиона рублей, демонстрируя прирост в 7,4% в постоянных ценах, что опережает рост ВВП. Эта цифра не просто свидетельствует о масштабах инвестиций, но и подчеркивает осознание государством и бизнесом фундаментальной роли НТП в обеспечении устойчивого экономического роста и реагировании на глобальные вызовы.

Настоящая работа призвана систематизировать знания о научно-техническом потенциале, проанализировать его сущность, структуру и методы измерения, а также исследовать механизмы его трансформации в движущую силу инновационной деятельности. Мы рассмотрим, как НТП влияет на экономический рост, какие методы используются для оценки эффективности инновационных проектов, и какую роль играет государственная политика в его формировании и развитии. Отдельное внимание будет уделено сравнению российского опыта с международными практиками, что позволит выявить как достижения, так и существующие барьеры на пути к технологическому лидерству. Цель работы — предоставить студентам и аспирантам экономических специальностей глубокий и всесторонний анализ этой сложной, но чрезвычайно актуальной темы, служащий основой для дальнейших академических исследований.

Сущность и структура научно-технического потенциала: теоретические основы и концептуальные подходы

Для того чтобы понять, как научно-технический потенциал становится катализатором инноваций, необходимо сначала глубоко погрузиться в его сущность, многомерную структуру и динамику. Это не просто сумма ресурсов, а сложная, живая система, способная к самовоспроизводству и наращиванию, чья мощь проявляется в способности общества генерировать и применять новые знания для достижения прогресса. Ведь именно в этой системной способности кроется истинная сила, позволяющая преобразовывать абстрактные идеи в конкретные технологические прорывы, меняющие мир.

Определение и эволюция понятия «научно-технический потенциал»

В академической среде «научно-технический потенциал» (НТП) трактуется многогранно, отражая его комплексность и фундаментальное значение для современного общества. В своей основе НТП — это не просто накопленные знания, но их органичное сочетание с материальными и организационными условиями, которые позволяют эти знания эффективно использовать для научно-технического и социального развития. Иными словами, это совокупность всех элементов, которые делают возможным прогресс, обеспечивая непрерывное движение вперед.

Более узкое определение рассматривает НТП как сумму ресурсов и условий, необходимых для проведения прикладных научных исследований и разработок (ИР), включая опытно-конструкторские (ОКР) и опытно-технологические работы (ОТР). Это подчеркивает его инструментальную роль в создании новых технологий и продуктов. В широком смысле, НТП охватывает кадровые, материально-технические, информационные и организационные ресурсы, объединенные единой целью – решение задач научно-технического развития.

Важно отметить принципиальное различие между научно-техническим потенциалом (НТП) и научно-техническим прогрессом (НТП). Если потенциал — это накопленная способность к развитию, ресурс, то прогресс — это сам процесс непрерывного совершенствования науки, техники, технологий, методов организации производства и труда. Прогресс может проявляться в двух формах:

• Эволюционная: постепенное, планомерное усовершенствование существующих систем.
• Революционная: качественные изменения, приводящие к созданию принципиально новой материально-технической базы.

Научный потенциал, как часть НТП, представляет собой способность научной системы удовлетворять не только собственные потребности, но и потребности общества, которое она обслуживает. Это отражает его социальную ориентированность и практическую значимость. Формирование научно-технических знаний – это результат непрерывной интеллектуальной творческой деятельности, которая обеспечивает пополнение, распространение и, что самое главное, использование знаний для улучшения производства, создания новых товаров, услуг и повышения качества жизни. Что же это означает для каждого из нас? Это гарантия постоянного улучшения качества жизни, появления новых возможностей и решения самых насущных социальных проблем.

Компоненты научно-технического потенциала и его качественные характеристики

НТП, будучи динамичной системой, состоит из множества взаимосвязанных компонентов, каждый из которых вносит свой вклад в его общую мощь. Его воспроизводство и наращивание обеспечиваются как внешними ресурсами (материальные, финансовые), так и внутренними продуктами его собственной деятельности (например, фундаментальная наука, являющаяся «сырьем» для прикладных разработок).

Ключевые элементы НТП:

1. Кадровые ресурсы: Это, пожалуй, самый ценный компонент. Он включает в себя не только количество, но и качество специалистов – исследователей, инженеров, технических работников. К концу 2022 года численность персонала, занятого исследованиями и разработками в России, составила 669,9 тыс. человек, увеличившись на 1,1% по сравнению с 2021 годом. К концу 2024 года этот показатель вырос до 675,7 тыс. человек. Численность исследователей в 2022 году достигла 340,7 тыс. человек, а в 2024 году — 339,1 тыс. человек. Примечательно, что молодые ученые (до 39 лет включительно) составляют 43,3% от общего числа исследователей (146,7 тыс. человек), что говорит о потенциале омоложения научной среды. Россия занимает 5-е место в мире по масштабам занятости в науке и 6-е место по численности исследователей.
2. Материально-технические ресурсы: Оборудование, лабораторные комплексы, экспериментальные установки, вычислительная техника – всё, что обеспечивает проведение исследований и разработок.
3. Финансовые ресурсы: Объемы инвестиций в науку и инновации. В 2023 году внутренние затраты на ИР в России достигли 1,6 трлн рублей. Государственное финансирование возросло до 1 трлн 099,2 млрд рублей, а вклад предпринимательского сектора – до 505,2 млрд рублей.
4. Информационные ресурсы: Базы данных, библиотеки, доступ к научным публикациям, патентам, результатам предшествующих исследований.
5. Организационные ресурсы: Эффективная система управления наукой, координация проектов, научно-технические программы, инновационная инфраструктура.

Структура НТП по отраслям и сферам:

Традиционно научные организации делятся на:

• Академическую науку: исследовательские институты РАН и других академий.
• Вузовскую науку: научно-исследовательская деятельность университетов.
• Отраслевую науку: исследовательские подразделения при промышленных предприятиях и отраслевых НИИ.

Качественной характеристикой НТП является его структура по отраслям наук и видам затрат. В России преобладают технические науки, на которые приходится 50-65% затрат. Далее следуют естественные науки (свыше 20%), медицинские (около 5%), сельскохозяйственные (свыше 6%), общественные (свыше 5%) и гуманитарные (менее 2%). Эта структура отражает приоритеты в развитии прикладных направлений, ориентированных на промышленность и технологии.

Методологические подходы к измерению научно-технического потенциала

Измерение такой сложной и динамичной категории, как научно-технический потенциал, требует комплексного подхода. В теории и практике выделяют два основных методологических направления: ресурсный и результативный подходы.

1. Ресурсный подход:

Этот подход акцентирует внимание на наличии и характеристиках ресурсов, которые обеспечивают инновационную деятельность. Он рассматривает НТП как совокупность:

• Материальных ресурсов: оборудование, здания, инфраструктура.
• Финансово-экономических ресурсов: объемы финансирования, инвестиции в НИОКР.
• Научно-технических ресурсов: патенты, лицензии, ноу-хау.
• Производственно-технологических ресурсов: технологии, производственные мощности.
• Кадровых ресурсов: численность и квалификация научного персонала.
• Организационно-информационных ресурсов: системы управления, базы данных.

Сильные стороны: позволяет оценить готовность системы к инновациям, идентифицировать слабые места в обеспечении ресурсами.

Слабые стороны: не всегда отражает эффективность использования этих ресурсов и реальный инновационный «выхлоп». Большое количество ресурсов не гарантирует высокий результат без эффективного управления. В этом и заключается ключевой вызов: как трансформировать наличие ресурсов в их продуктивное применение?

2. Результативный подход:

В отличие от ресурсного, этот подход фокусируется на достигаемых результатах научно-технической и инновационной деятельности. Эти результаты одновременно рассматриваются как важнейшие ресурсы для дальнейшего развития. Интегрирующим показателем состояния научного потенциала служит конечный научный результат, или величина научного задела.

Показатели величины научного задела:

• Количество и значимость открытий и изобретений: прямые индикаторы новизны и научного прорыва.
• Объем проданных лицензий и экономический эффект от их реализации: свидетельство коммерциализации знаний и их востребованности на рынке.
• Наукометрические индикаторы:
  • Индекс цитирования: показывает влиятельность научных работ и их признание в научном сообществе.
  • Индекс Хирша: агрегированный показатель продуктивности и цитируемости ученого или научной организации.
• Комплексные рейтинговые оценки: Например, Национальный рейтинг научно-технологического развития, который агрегирует рейтинговые баллы по 43 показателям, объединенным в три блока: «Кадры», «Финансирование», «Результаты».

Сильные стороны: напрямую отражает продуктивность и эффективность НТП, его способность генерировать ценные инновации.

Слабые стороны: может запаздывать, так как результаты инновационной деятельности проявляются не сразу. Не всегда учитывает «скрытый» потенциал, который еще не реализовался в конкретных продуктах.

Очевидно, что наиболее полная и объективная оценка НТП достигается при комбинировании обоих подходов, что позволяет получить как картину ресурсной базы, так и реальную отдачу от ее использования.

В 2023 году внутренние затраты на исследования и разработки в России составили 1,6 трлн рублей, увеличившись за год на 213,9 млрд рублей в действующих ценах, что эквивалентно приросту в 7,4% в постоянных ценах. Этот рост опережает рост ВВП, который за тот же период составил 3,6%. В результате, показатель наукоемкости российской экономики (отношение внутренних затрат на ИР к ВВП) в 2023 году достиг 0,96%. Эти данные свидетельствуют о значительных усилиях по наращиванию ресурсной базы НТП, хотя и показывают, что предстоит еще долгий путь к достижению целевого показателя в 2% ВВП к 2030 году за счет двукратного увеличения инвестиций частного бизнеса.

Таким образом, научно-технический потенциал — это динамичный, многокомпонентный ресурс, состоящий из квалифицированных кадров, материально-технической базы, информационного обеспечения и эффективной системы управления, способный к воспроизводству и наращиванию. Его измерение требует баланса между оценкой имеющихся ресурсов и анализом фактически достигнутых результатов, что позволяет сформировать целостное представление о его состоянии и перспективах развития.

Научно-технический потенциал как движущая сила инновационной деятельности

Накопленные знания, квалифицированные кадры и передовые технологии сами по себе представляют лишь латентную силу. Истинная мощь научно-технического потенциала раскрывается в его способности быть движущей силой инновационной деятельности, трансформируя теоретические наработки в осязаемые продукты и услуги, которые меняют экономику и общество. Только через этот процесс трансформации идеи обретают практическую ценность, становясь основой для прорывов и устойчивого развития.

Взаимосвязь научно-технического потенциала и инновационной деятельности

Для понимания этой взаимосвязи, прежде всего, необходимо четко определить ключевые термины.

Инновационная деятельность — это гораздо больше, чем просто создание чего-то нового. Это комплекс научных, технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, направленных на целенаправленную коммерциализацию накопленных знаний, технологий и оборудования. Ее основная цель — расширение и обновление номенлатуры продукции, улучшение ее качества, а также совершенствование технологий изготовления. Это системный процесс, который охватывает весь путь от идеи до рынка.

Инновация (инновационный продукт, нововведение) — это конечный результат этих длительных усилий ученых, изобретателей и предпринимателей. Это итог эволюционного развития научного открытия или технического изобретения, создание на этой основе нового продукта (товара) и его успешная коммерциализация. Важно подчеркнуть, что в основе инновации всегда лежит научное знание — будь то фундаментальное открытие или прикладное изобретение. Однако не любое знание является инновацией. Инновация — это знание, которое было успешно воплощено в коммерческий продукт или услугу, принеся экономическую или социальную выгоду. Что же это означает для бизнеса? Это прямой путь к повышению конкурентоспособности и созданию новых рынков.

Научно-технический потенциал является не просто основой, а исходным пунктом и движущей силой инновационной деятельности. Без развитого НТП невозможны научные открытия и изобретения, которые служат «сырьем» для инноваций. Иначе говоря, НТП — это своего рода «инкубатор», где зарождаются идеи и технологии, которые затем, пройдя через стадии инновационной деятельности, преобразуются в рыночные продукты.

НТП — это мощное средство быстрого роста экономики и решения многих социальных задач. Он является проявлением и составной частью научно-технической деятельности, а его результатом является создание инноваций. Конечные экономические и социальные результаты достигаются не только за счет самих исследований и разработок, но и путем их успешного освоения в сфере производства и потребления. Таким образом, научно-технический потенциал выступает как кровеносная система, питающая все процессы создания новшеств.

Влияние НТП на экономический рост и формирование экономики знаний

В современном мире развитие как глобальной, так и российской экономики напрямую зависит от конкуренции и влияния инновационной деятельности на экономический рост. Этот рост уже не определяется исключительно количеством ресурсов или рабочей силы; его движущей силой становятся знания, технологии и способность их трансформировать в экономическую ценность.

Активный НТП и инновации выступают ключевым фактором повышения производительности. Они позволяют создавать более эффективные производственные процессы, новые продукты с более высокой добавленной стоимостью, что, в свою очередь, стимулирует конкуренцию и способствует социально-экономическому развитию.

Пример тому — впечатляющие данные 2023 года по России: рост внутренних затрат на исследования и разработки в постоянных ценах составил 7,4%, что опередило рост валового внутреннего продукта (ВВП), который вырос на 3,6%. Это привело к увеличению показателя наукоемкости российской экономики до 0,96%. Такая динамика демонстрирует, что инвестиции в НТП начинают приносить плоды, увеличивая долю наукоемких секторов в экономике.

НТП играет решающую роль в формировании экономики роста, основанной на знаниях. В такой экономике главным ресурсом являются не материальные активы, а интеллектуальный капитал, способность генерировать, распространять и применять новые знания. Чем выше НТП страны, тем больше ее возможности создавать наукоемкие технологии и продукцию, отвечающие национальным интересам и потребностям мирового рынка. Это особенно актуально для России, где возникает потребность в создании таких технологий и продукции в условиях глобальных вызовов и необходимости технологического суверенитета.

Таким образом, НТП обеспечивает не просто количественный рост, а качественное изменение структуры экономики, переводя ее на инновационный путь развития.

Субъекты и инфраструктура инновационной деятельности

Для того чтобы научно-технический потенциал успешно трансформировался в инновации, необходимо наличие эффективной системы, включающей как активных участников, так и поддерживающие структуры.

Субъектами инновационной деятельности являются различные организации и лица, которые не только осуществляют, но также организовывают, ведут, поддерживают и стимулируют инновационный процесс. К ним относятся:

• Научные организации и исследовательские центры: генерируют фундаментальные и прикладные знания.
• Высшие учебные заведения: не только проводят исследования, но и готовят кадры, распространяют знания.
• Промышленные предприятия: внедряют инновации в производство, создают новые продукты и услуги.
• Инновационные компании и стартапы: специализируются на разработке и коммерциализации новшеств.
• Государственные органы: формируют политику, предоставляют поддержку.
• Частные инвесторы и венчурные фонды: финансируют инновационные проекты.

Все эти субъекты образуют сложную сеть взаимодействий, где каждый выполняет свою уникальную функцию.

Поддержку и содействие инновационной деятельности оказывает инновационная инфраструктура. Это комплекс подсистем, цель которых — создать благоприятную среду для развития инноваций. К элементам такой инфраструктуры относятся:

• Технопарки и бизнес-инкубаторы: предоставляют помещения, оборудование, консалтинговые услуги для стартапов и инновационных компаний.
• Особые экономические зоны: предлагают льготные условия для высокотехнологичных производств.
• Центры трансфера технологий: помогают в коммерциализации научных разработок.
• Венчурные фонды и фонды поддержки инноваций: обеспечивают финансирование.
• Консалтинговые и инжиниринговые компании: оказывают экспертную поддержку.
• Образовательные и информационные платформы: обеспечивают обмен знаниями и обучение.

Развитие инновационного предпринимательства, в свою очередь, напрямую зависит от инновационной активности этих субъектов, эффективности инфраструктуры рынка и, что особенно важно, от последовательной государственной поддержки. Без развитого и хорошо скоординированного взаимодействия всех этих элементов научно-технический потенциал рискует остаться нереализованным, а его трансформация в реальные инновации будет затруднена.

Таким образом, научно-технический потенциал — это не просто сумма ресурсов, а динамичная система, которая, проходя через сложный процесс инновационной деятельности, становится ключевым драйвером экономического роста и формирует экономику, основанную на знаниях. Этот процесс требует активного участия множества субъектов и поддержки развитой инновационной инфраструктуры.

Оценка эффективности инновационных проектов и научно-технического потенциала: методы и глобальные тренды

Эффективное управление научно-техническим потенциалом и инновационной деятельностью невозможно без четких методов оценки. В этом разделе мы рассмотрим, как измеряется инновационность, каковы позиции России в глобальном инновационном ландшафте и какие факторы определяют конкурентоспособность в условиях быстро меняющегося мира. Это позволит не только понять текущее состояние, но и выработать стратегии для достижения технологического лидерства.

Критерии и показатели оценки инновационности деятельности

Инновационность – это фундаментальная характеристика, отражающая способность хозяйствующего субъекта не просто адаптироваться к изменениям, но и активно внедрять новшества, ориентируясь на постоянное технологическое и методологическое обновление всех своих процессов. Это показатель, который определяет потенциал роста, развития и устойчивости компании на рынке.

Для оценки инновационности деятельности организации используются как количественные, так и качественные критерии и показатели:

1. Интенсификация инновационного развития (уровень инновационности): Отражает глубину и масштаб внедрения инноваций. Это может быть доля новых продуктов в общем объеме продаж, количество внедренных технологических процессов за определенный период или степень обновления производственных фондов.
2. Скорость инновационного развития: Характеризует быстроту реакции компании на изменения рынка и оперативность внедрения новшеств. Важно не только количество инноваций, но и время, затраченное на их разработку и коммерциализацию.
3. Коэффициент инновационности (К_и): Один из ключевых количественных показателей, определяемый как отношение затрат на исследования и разработки (НИР) к годовому объему продаж:
   Ки = Затраты на НИР / Годовой объем продаж

   Этот показатель позволяет оценить, какая часть выручки реинвестируется в создание будущего. Компании с К_и ≥ 4,5% часто относятся к высокотехнологичным наукоемким инновационным организациям. Для сравнения, ведущие высокотехнологичные компании в США демонстрируют значения от 1,7% до 18,8%, что подчеркивает значительный разброс, зависящий от отрасли и стадии развития.

4. Инновационность менеджмента: Качественный показатель, отражающий способность руководства создавать культуру инноваций, управлять инновационными проектами, формировать креативные команды и эффективно использовать научно-технический потенциал.
5. Конечный научный результат и величина научного задела: Как уже отмечалось, это интегрирующий показатель состояния научного потенциала. Он включает количество и значимость открытий и изобретений, объем проданных лицензий и их экономический эффект, а также наукометрические индикаторы (индекс цитирования, индекс Хирша).

В контексте российской экономики, динамика доли расходов на научные разработки в общих затратах на инновации в обрабатывающей промышленности демонстрирует положительную тенденцию, увеличившись с 15,4% до 30,9% за период с 2010 по 2023 год. Это свидетельствует о растущем внимании промышленных предприятий к инвестициям в НИР как основу для инновационного развития.

Таблица 1: Динамика доли расходов на научные разработки в общих затратах на инновации в обрабатывающей промышленности России, 2010-2023 гг.

Год	Доля расходов на научные разработки в общих затратах на инновации (%)
2010	15,4
2023	30,9

Такое увеличение практически в два раза указывает на изменение стратегии предприятий, которые всё больше осознают ценность собственных научных разработок в условиях усиления конкуренции и необходимости технологического суверенитета.

Позиции России в международных рейтингах инноваций

Глобальный инновационный индекс (ГИИ) является одним из наиболее авторитетных инструментов для оценки инновационной активности стран. По результатам 2022 года, Россия заняла 47 место среди 132 стран-участниц. Это свидетельствует о наличии существенного потенциала, но и о необходимости дальнейших усилий для закрепления и улучшения позиций. Лидерами рейтинга традиционно являются Швейцария, Соединенные Штаты Америки, Швеция, Великобритания и Нидерланды, что задает ориентиры для развития.

В динамике по элементам ГИИ отмечаются как положительные, так и негативные изменения:

Улучшение позиций РФ:

• Человеческий капитал и наука: с 29 на 27 место. Это указывает на сильные стороны в подготовке научных кадров и их вовлеченности в исследовательскую деятельность.
• Результаты креативной деятельности: с 56 на 48 место. Отражает рост числа патентов, публикаций и других результатов интеллектуального труда.
• Уровень развития рынка: с 61 на 48 место. Свидетельствует о повышении эффективности взаимодействия между бизнесом и инновационной сферой.
• Инфраструктура: с 63 на 62 место. Небольшое, но положительное изменение, говорящее о развитии инновационной экосистемы.

Снижение позиций РФ:

• Развитие технологий и экономики знаний: с 48 на 51 место. Это снижение особенно тревожно, так как отражает отставание от общемирового уровня в развитии и применении ключевых прорывных технологий, таких как облачные сервисы, технологии искусственного интеллекта (ИИ) и интернет вещей (IoT). Отставание в этих областях может серьезно замедлить трансформацию экономики и снизить ее конкурентоспособность.
• Институты: с 67 на 89 место. Значительное падение, которое указывает на проблемы с качеством регулирования, верховенством закона и эффективностью государственных институтов, что может негативно влиять на инвестиционный климат и стимулирование инноваций.

В целом, на инновационную деятельность в России негативное воздействие оказывают такие факторы, как качество регулирования, верховенство закона, экологическая устойчивость и инвестиционный климат. Эти аспекты требуют системного подхода и реформ для создания более благоприятной среды для инноваций.

Региональный аспект научно-технологического развития России

Наряду с международными рейтингами, внутренние оценки научно-технологического развития регионов РФ играют ключевую роль в понимании распределения НТП и инновационной активности внутри страны. Рейтинг регионов, подготовленный экспертами «РИА Рейтинг» по заказу РИА Новости, использует показатели Росстата и Роспатента, характеризующие материальную базу, человеческие ресурсы, эффективность и масштаб научно-технологической деятельности.

Лидеры регионального рейтинга:

• Москва занимает стабильно первое место. Столица является центром притяжения талантов, инвестиций и инфраструктуры.
• Республика Татарстан уверенно держит вторую позицию, демонстрируя системный подход к развитию инноваций.
• Санкт-Петербург замыкает тройку лидеров, являясь крупным научным и образовательным центром.

Регионы-аутсайдеры:

• Республика Ингушетия, Еврейская автономная область, Республика Алтай, Чукотский автономный округ и Республика Хакасия. Эти регионы сталкиваются с объективными трудностями, такими как удаленность, неразвитая инфраструктура и ограниченные ресурсы, что требует особого внимания со стороны федерального центра.

По итогам 2024 года, на фоне импортозамещения и санкционных ограничений, в сфере инновационного развития РФ отмечаются положительные изменения. Доля инновационных товаров и услуг в общем объеме отгруженных товаров и услуг сохранилась на уровне 6,0%, однако объем инновационных товаров и услуг вырос на 18% по сравнению с прошлым годом. Это свидетельствует о росте производства высокотехнологичной продукции. Максимальные значения доли инновационной продукции наблюдались в таких отраслях, как:

• Строительство кораблей, судов и лодок (35,4%)
• Производство автотранспортных средств (25,3%)
• Летательных и космических аппаратов (24,8%)
• Компьютеров (23,8%)
• Готовых металлических изделий (17,4%)
• Медицинских инструментов и оборудования (16,4%)

Инновационная активность организаций (доля организаций, осуществлявших инновационную деятельность) также выросла на 1,2 процентных пункта, достигнув 12,5%. Эти цифры говорят о некотором оживлении инновационного сектора, хотя общий уровень активности все еще отстает от развитых стран.

Для обеспечения стратегического планирования и повышения эффективности экономики государства используется Комплексный прогноз научно-технического прогресса (КП НТП). Это научно обоснованное представление о возможных вариантах научно-технологического развития в контексте мирового научно-технологического прогресса. Объектами прогнозирования КП НТП являются перспективные инновационные технологии, продуктовые группы, товары или услуги. Такой прогноз позволяет своевременно идентифицировать приоритеты, распределять ресурсы и выстраивать долгосрочные стратегии развития НТП.

Таким образом, оценка эффективности инновационных проектов и научно-технического потенциала является многогранным процессом, требующим использования как количественных, так и качественных показателей. Несмотря на определенные успехи, Россия сталкивается с вызовами в глобальных инновационных рейтингах, что подчеркивает необходимость дальнейшего развития институтов, технологий и региональной инфраструктуры для полного раскрытия своего НТП.

Государственная политика и регулирование: формирование и эффективное использование научно-технического потенциала в РФ

В условиях, когда научно-технический потенциал становится определяющим фактором конкурентоспособности, роль государства в его формировании, развитии и эффективном использовании приобретает стратегическое значение. Российская Федерация активно выстраивает комплексную систему регулирования, направленную на стимулирование инноваций и обеспечение технологического суверенитета. В конечном итоге, от слаженности этих усилий зависит не только экономическое благополучие, но и национальная безопасность.

Цели и принципы государственной научно-технической и инновационной политики

Государственная научно-техническая политика (НТП) является неотъемлемой частью социально-экономической стратегии любого современного государства. Она признает, что научно-техническое развитие — это ключевой фактор роста эффективности производства, улучшения качества продукции и рационального использования ресурсов. В России эта политика направлена на содействие созданию конкурентоспособной экономики, базирующейся на эффективном использовании имеющегося НТП, и укрепление позиций страны на мировых рынках высоких технологий.

Основные цели государственной научно-технической политики РФ:

• Развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала: Это включает не только наращивание ресурсов, но и их оптимальное распределение по регионам и отраслям, а также создание механизмов для максимальной отдачи.
• Увеличение вклада науки и техники в развитие экономики и реализацию социальных задач: Наука должна быть инструментом для решения конкретных экономических и социальных проблем, а не самоцелью.
• Обеспечение прогрессивных структурных преобразований в материальном производстве, повышение его эффективности и конкурентоспособности продукции: Технологические инновации должны вести к модернизации промышленности и созданию высокотехнологичной продукции.
• Улучшение экологической обстановки и защита информационных ресурсов: НТП должен служить решению глобальных вызовов, таких как изменение климата и информационная безопасность.
• Укрепление обороноспособности и безопасности страны: В условиях геополитических вызовов это является одним из приоритетных направлений.
• Интеграция науки и образования: Создание единой системы, где научные исследования питают образовательный процесс, а образование готовит кадры для науки и инноваций.

Правовую основу государственной научно-технической и инновационной политики составляют важнейшие документы, такие как Конституция РФ, Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», а также другие федеральные законы и нормативные правовые акты. Это подчеркивает системность и законодательную закрепленность подходов к управлению НТП.

Ключевым принципом является убеждение, что темпы внедрения достижений НТП и общая эффективность производства во многом зависят от выработки и последовательной реализации научно обоснованной общегосударственной политики. Без такой политики развитие будет хаотичным и неэффективным.

Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации (НТР РФ) 2024 года

Одним из наиболее значимых документов, определяющих вектор развития НТП в России, является Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации (НТР РФ). Ее текущий этап начался с утверждения Указом Президента РФ от 28 февраля 2024 г. № 145, что свидетельствует о высоком уровне приоритета, придаваемого этому направлению.

Основная цель Стратегии НТР РФ — обеспечение независимости и конкурентоспособности страны за счет создания эффективной системы наращивания и наиболее полного использования интеллектуального потенциала нации. Это прямое реагирование на текущие геополитические и экономические реалии, требующие укрепления технологического суверенитета.

Стратегия фокусируется на реагировании на «большие вызовы», которые стоят перед Россией и всем миром. К ним относятся:

• Демографический переход: необходимость обеспечения качественной жизни и здоровья населения в условиях изменения возрастной структуры.
• Возрастание антропогенных нагрузок на окружающую среду и изменение климата: разработка и внедрение «зеленых» технологий, снижение углеродного следа.
• Потребность в обеспечении продовольственной безопасности и независимости: развитие агротехнологий, селекции, производства продуктов питания.
• Обеспечение информационной безопасности и цифрового суверенитета.
• Развитие передовых производственных технологий и новой энергетики.

Приоритеты научно-технологического развития РФ — это важнейшие направления, в рамках которых создаются и используются технологии, наиболее эффективно отвечающие на эти «большие вызовы». Эти направления обеспечива��тся в первоочередном порядке всеми необходимыми ресурсами: кадровыми, инфраструктурными, информационными, финансовыми и иными.

Стратегия НТР РФ является основой для разработки всех последующих документов: отраслевых стратегических документов, государственных программ Российской Федерации, а также плановых и программно-целевых документов государственных корпораций. План реализации Стратегии предусматривает комплексное применение принципов, направлений и мер государственной политики не только в сфере научно-технологического развития, но и в промышленной, инновационной, экономической, образовательной и социальной политике, что подчеркивает ее сквозной характер.

Хронология развития государственной политики в области научно-технологического развития РФ с 1991 года:

1. 1991-2001 годы: Период кризисной оптимизации, сохранения потенциала, формирования новых институтов, адресного финансирования и развития международной кооперации.
2. 2002-2021 годы: Переход к инновационной экономике, увеличение финансирования, развитие инфраструктур, запуск программ по уникальным научным установкам.
3. Текущий этап (с 2024 года): Фокусировка на независимости и конкурентоспособности, наращивании интеллектуального потенциала, реагировании на «большие вызовы».

Таким образом, Стратегия 2024 года не просто продолжает предыдущие инициативы, но и задает новый, более амбициозный вектор развития, ориентированный на достижение технологического суверенитета.

Инструменты и меры государственной поддержки инноваций и НТП в России

Для реализации амбициозных целей Стратегии НТР РФ государство активно использует широкий спектр инструментов и мер поддержки, направленных на стимулирование научной и инновационной деятельности на всех уровнях.

Формы государственной поддержки включают:

• Прямое финансирование:
  • Стипендии: денежные выплаты обучающимся, стимулирующие интерес к науке.
  • Гранты: безвозмездные средства на конкретные научные, научно-технические или инновационные проекты. Ключевые фонды, осуществляющие такую поддержку:
    • Российский научный фонд (РНФ): поддерживает фундаментальные и поисковые научные исследования.
    • Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд содействия инновациям): известен программами «УМНИК» и «СТАРТ», поддерживающими молодых ученых и малые предприятия с высоким потенциалом коммерциализации.
    • Российская венчурная компания (РВК): государственный фонд фондов и институт развития венчурного рынка, инвестирующий в высокотехнологичные проекты.
  • Субсидии: финансовая помощь на определенных условиях, например, на возмещение части затрат или выплату процентов по кредитам.
• Косвенное стимулирование:
  • Налоговые льготы: например, освобождение от налога на прибыль для определенных грантов, пониженные ставки страховых взносов, работа без НДС для резидентов инновационного центра «Сколково».
  • Государственные и муниципальные гарантии: снижают риски для инвесторов и банков.
  • Размещение государственных заказов на инновационную продукцию: обеспечивает рынок сбыта для новых технологий.
  • Образовательные и информационные услуги, консультационная поддержка: помощь в развитии компетенций и предоставление необходимой информации.
  • Льготное кредитование: доступ к более дешевым финансовым ресурсам для инновационных проектов.
  • Предоставление в пользование государственного имущества: инфраструктурная поддержка.

Инновационная инфраструктура:

В России функционирует около двух тысяч объектов инновационно-инвестиционной инфраструктуры, треть из которых сосредоточена в регионах, входящих в Ассоциацию инновационных регионов России (АИРР).

• Технопарки и особые экономические зоны (ОЭЗ): предоставляют компаниям современные площади, оборудование и льготный режим. Например, в Москве действует 49 технопарков, предлагающих более 2 млн квадратных метров площадей, где работают свыше 2 тыс. компаний и более 75 тыс. специалистов. К 2030 году в Москве планируется увеличить эти площади до 5,7 млн квадратных метров и создать более 90 тыс. высокотехнологичных рабочих мест. На площадках ОЭЗ «Технополис Москва» разрабатываются технологии будущего, такие как спутники, инновационные лекарственные препараты, единственный в России фотолитограф и станки с эксимерными лазерами для микроэлектроники.
• Многоуровневая система поддержки МСП в Москве: включает консультационные (более 50 сервисов Фонда «Московский инновационный кластер»), финансовые (льготное кредитование, гранты на пилотные тестирования) и имущественные меры.
• Кластерный подход: для повышения эффективности развития промышленных производств в ОЭЗ Москвы реализуется кластерный подход, объединяющий предприятия по направлениям (микроэлектроника, фармацевтика, электромобили). К 2030 году в Москве планируется создать не менее 13 межотраслевых кластеров.

Однако, несмотря на масштабные усилия, существует проблема «отраслевых колодцев»: многие меры поддержки и объекты инфраструктуры работают разрозненно, будучи подотчетными разным ведомствам и не всегда состыковываясь друг с другом. Это снижает их общую эффективность и требует более интегрированного, межведомственного подхода. Насколько эффективна такая система для решения комплексных задач?

Принципы государственной поддержки инновационной деятельности включают программный подход, измеримость целей, доступность на всех стадиях, опережающее развитие инфраструктуры, публичность, приоритетность развития результатов инновационной деятельности, защиту частных интересов, использование рыночных инструментов и государственно-частного партнерства, а также обеспечение эффективности и целевого использования бюджетных средств.

Приоритетные направления и программы развития технологий в РФ

В рамках Стратегии НТР РФ и Государственной программы «Научно-технологическое развитие РФ» (ГП НТР) выделены ключевые приоритеты и программы, направленные на обеспечение технологического суверенитета.

Приоритетные отраслевые треки для развития технологий в РФ:

• Средства производства и автоматизации (робототехника, приборостроение).
• Продовольственная безопасность.
• Экологическое благополучие.
• Новые материалы и химия.
• Атомные и энергетические технологии.
• Сбережение здоровья.
• Беспилотные системы.

Эти направления выбраны с учетом национальных интересов и глобальных технологических трендов.

Тематические треки и программы:

• Развитие интеллектуальной собственности.
• Совершенствование системы управления в области науки и технологий.
• Реализация мероприятий в рамках Десятилетия науки и технологий.
• Активное участие регионов в национальных проектах по обеспечению технологического лидерства.
• Программа «Приоритет-2030»: объединяет 100 ведущих вузов из 41 региона России для выработки решений в области технологического развития, укрепляя связь науки и образования с реальными потребностями экономики.

Таким образом, государственная политика в сфере НТП в России представляет собой сложную, многоуровневую систему, которая, несмотря на существующие вызовы, демонстрирует стремление к комплексному развитию и эффективному использованию научно-технического потенциала для достижения стратегических целей страны.

Международные практики управления НТП и роль в конкурентоспособности

В глобализированном мире инновации перестали быть просто желательным дополнением к экономическому развитию; они превратились в главный фактор социально-экономического прогресса. Активное развитие инновационной деятельности в промышленном секторе наблюдается преимущественно в экономически развитых странах, чей опыт предоставляет ценные уроки для формирования национальной политики. Именно в изучении этих практик лежит ключ к пониманию того, как другие страны достигли своего технологического превосходства.

Зарубежный опыт государственного регулирования инноваций

Анализ зарубежного опыта показывает, что высокотехнологичный промышленный комплекс рассматривается как ядро и базис промышленности, а также ключевая точка роста экономики страны. Увеличение инновационной динамичности промышленного сектора повсеместно происходило при активной поддержке органов государственного управления.

Примеры из практики ведущих стран:

• Германия: В середине 1980-х годов целью инновационной стратегии было быстрое и широкое использование улучшенных производственных технологий и программного обеспечения, с основным вниманием к крупной индустрии. В 2006 году была принята Стратегия инновационного и технологического развития, определившая 17 ключевых секторов для национального хозяйства и сформировавшая для них программы долгосрочного развития. Одним из новых и весьма эффективных инструментов стало создание инновационных альянсов и стратегических партнерств (например, 6 альянсов в биомедицине, электронике, энергетике, оптике), которые объединяют усилия университетов, исследовательских центров и бизнеса.
• Италия: Инновационная политика Италии направлена на повышение конкурентоспособности фирм. Для этого активно создаются технопарки. Важным шагом стало принятие в 2012 году закона о стартапах, который к 2021 году привел к регистрации более 9 тыс. инновационных стартапов. Эти компании получают существенные налоговые льготы, включая налоговый кредит до 30%, что значительно стимулирует развитие малого инновационного бизнеса.
• Европейский союз (ЕС): Инновационная политика ЕС имеет многоуровневый характер и направлена на создание единого инновационного пространства. К основным направлениям относятся:
  • Выработка единого антимонопольного законодательства для стимулирования конкуренции.
  • Использование системы ускоренной амортизации оборудования.
  • Льготное налогообложение малого наукоемкого бизнеса и его прямое поощрение.
  • Прямое финансирование организаций для поощрения инноваций.
  • Стимулирование сотрудничества университетской науки и наукоемких производств.

  Основой инновационной политики ЕС является «План развития международной инфраструктуры инноваций и передачи технологий», принятый в 1985 году, цель которого — ускорение и упрощение процессов воплощения результатов научных исследований в готовых продуктах. ЕС активно переходит к новой стратегии стимулирования инноваций, предусматривающей рост расходов на НИОКР с 1,9% до 3,0% ВВП. Эта цель, впервые сформулированная в Лиссабонской стратегии (2000 год) и подтвержденная в стратегии «Европа 2020», предполагает, что 1/3 этих расходов будет покрываться государственным финансированием, а 2/3 — инвестициями частной промышленности. Европейский опыт стимулирования интеграционных процессов в научно-технической деятельности может быть весьма полезен при конструировании моделей инновационного сотрудничества государств.

В целом, в мировой практике преобладают интегрированные структуры, охватывающие полный жизненный цикл продукции — от исследований и разработок до маркетинга и вывода на рынок. Для Российской Федерации актуально создание таких систем, поскольку нынешнее законодательство часто рассматривает научные организации обособленно от производственных систем, что ограничивает их эффективное взаимодействие.

НТП и инновации как факторы глобальной конкурентоспособности

Современный этап мирохозяйственного развития характеризуется ускоренными темпами научно-технического прогресса и возрастающей интеллектуализацией основных факторов производства. В этой новой реальности интеллектуальные ресурсы вкупе с новейшими технологиями определяют перспективы хозяйственного роста, служат показателем уровня экономической независимости и благосостояния страны. Их встроенность в систему глобальных экономических связей превращается в один из важнейших факторов, определяющих конкурентоспособность национальных экономик.

• Интенсивное проведение исследований, разработка новейших технологий, выход с ними на мировые рынки и международная интеграция в научно-производственной сфере стали стратегической моделью экономического роста для индустриально развитых стран.
• В развитых странах Запада на долю новых или усовершенствованных технологий, оборудования и других продуктов, содержащих новые знания, приходится от 70 до 85% прироста валового внутреннего продукта (ВВП). Это наглядно демонстрирует, что инновации являются не просто источником роста, а его доминирующим драйвером.
• Инновативность является прямым фактором конкурентоспособности организации, поскольку внедрение новшеств позволяет компаниям получать преимущества перед конкурентами, предлагая уникальные продукты или более эффективные производственные процессы.
• Инновации способны удовлетворять меняющиеся общественные потребности и формировать принципиально новые объекты спроса, создавая новые рынки и отрасли экономики.
• Производственные инновации оказывают влияние на все элементы конкурентоспособности через экономические и внутренние факторы, повышая конкурентоспособность бизнеса через ресурсную и кадровую обеспеченность, уровень менеджмента и сервис.
• Современный рынок вынуждает предприятия искать новые системы для организации бизнеса и активно использовать инновационные технологии производства для устойчивости на рынке и получения преимуществ перед конкурентами.

В развитии национальных инновационных систем акцент делается на интеграцию знаний и инновационной деятельности, а инновационная стратегия должна стать неотъемлемой частью общей стратегии экономического развития государств.

Сравнительный анализ: Россия в контексте мировых лидеров инноваций

Несмотря на заявленный приоритет государства инновационному развитию экономики, уровень внедрения инноваций в отечественной промышленности остается крайне низким относительно промышленно развитых зарубежных стран.

Ключевые показатели для сравнения:

1. Внутренние затраты на исследования и разработки (НИОКР) в % к ВВП (Наукоемкость экономики):
   • Россия (2023 г.): 0,96% ВВП.
   • Мировые лидеры: Израиль (6%), Южная Корея (5,2%), Тайвань (4%), США (3,6%).

   Очевидно, что Россия значительно отстает от стран-лидеров по уровню инвестиций в НИОКР. Хотя внутренние затраты на ИР в России растут (на 7,4% в 2023 году), абсолютные и относительные показатели все еще скромны. Высокие капиталовложения и внутренние затраты на науку напрямую обеспечивают сравнительно большую производительность труда и научно-технический потенциал.

2. Общая инновационная активность организаций (доля организаций, осуществлявших инновационную деятельность):
   • Россия (2024 г.): 12,5%.
   • ЕС (2022 г.): 51% предприятий.
   • Страны-лидеры ЕС (Бельгия, Греция, Германия): более 60%.

   Разрыв в показателях инновационной активности огромен. Это означает, что подавляющее большинство российских предприятий не вовлечено в инновационный процесс, что является серьезным барьером для технологического развития.

Ключевые проблемы инновационного развития отечественной промышленности:

1. Слабая мотивация самой промышленности к инновационному поведению: Многие предприятия не видят прямой экономической выгоды от внедрения инноваций, предпочитая работать по проверенным, но устаревшим моделям.
2. Ограниченные национальные предложения технологических инноваций для внедрения: Недостаточное количество готовых к коммерциализации отечественных разработок.
3. Гипертрофированная роль государства на рынках промышленности: Чрезмерное государственное вмешательство может подавлять частную инициативу и конкуренцию, снижая стимулы к инновациям.
4. Разобщенность научных и производственных систем: Как уже упоминалось, в законодательстве РФ научные организации пока рассматриваются обособленно от производственных систем, что ограничивает их взаимодействие. В то время как в мировой практике преобладают интегрированные структуры, охватывающие полный жизненный цикл продукции — от исследований до маркетинга.

Рекомендации по адаптации успешных международных моделей:

Для преодоления этих проблем и повышения конкурентоспособности России необходимо:

• Создание интегрированных структур: По примеру мировых лидеров, развивать экосистемы, где наука, образование, бизнес и государство тесно взаимодействуют на всех этапах инновационного цикла.
• Стимулирование частных инвестиций в НИОКР: Разработка новых механизмов налоговых льгот, субсидий и гарантий для бизнеса, чтобы увеличить его вклад в наукоемкость экономики.
• Улучшение качества регулирования и институциональной среды: Повышение предсказуемости, прозрачности и стабильности правовой системы для снижения инвестиционных рисков.
• Целенаправленная поддержка прорывных технологий: Фокусировка на развитии облачных сервисов, ИИ, IoT и других направлений, где Россия отстает, через государственные программы и партнерства с частным сектором.
• Развитие региональных инновационных систем: Использование успешного опыта лидеров (М��сква, Татарстан) для подтягивания отстающих регионов, с учетом их специфики.

Таким образом, международный опыт наглядно демонстрирует, что НТП и инновации являются стержнем глобальной конкурентоспособности. России предстоит проделать значительную работу по наращиванию инвестиций, повышению инновационной активности и интеграции науки и производства, чтобы полноценно реализовать свой потенциал и занять достойное место среди технологических лидеров мира.

Заключение: Перспективы развития научно-технического потенциала России

Научно-технический потенциал (НТП) является краеугольным камнем современного экономического развития и стратегической опорой для обеспечения технологического суверенитета России. Проведенный анализ показал, что НТП – это сложная, многокомпонентная система, включающая в себя кадровые, материально-технические, информационные и организационные ресурсы, способные к динамичному воспроизводству и наращиванию. Его эффективное использование напрямую конвертируется в инновационную деятельность, которая, в свою очередь, становится мощным драйвером экономического роста и формирует экономику знаний.

В России наблюдаются положительные тенденции: рост внутренних затрат на исследования и разработки до 1,6 трлн рублей в 2023 году, увеличение показателя наукоемкости экономики до 0,96% ВВП, а также рост инновационной активности организаций до 12,5% и объема инновационных товаров и услуг на 18% в 2024 году. Эти достижения являются результатом целенаправленной государственной политики, воплощенной в Стратегии научно-технологического развития РФ 2024 года, которая фокусируется на обеспечении независимости и конкурентоспособности страны, а также на реагировании на «большие вызовы» современности. Широкий спектр мер государственной поддержки – от грантов и налоговых льгот до развития инновационной инфраструктуры в виде технопарков и особых экономических зон, как демонстрирует пример Москвы, – способствует формированию благоприятной среды для инноваций.

Однако, несмотря на достигнутые успехи, сравнительный анализ с мировыми лидерами выявляет значительные пробелы. Уровень внутренних затрат на НИОКР в России (0,96% ВВП) существенно отстает от Израиля (6%), Южной Кореи (5,2%) и США (3,6%). Инновационная активность российских организаций (12,5%) несравнима с показателями ЕС (51%) или стран-лидеров (более 60%). Эти различия обусловлены несколькими ключевыми проблемами: слабая мотивация отечественной промышленности к инновационному поведению, ограниченное предложение собственных технологических инноваций, гипертрофированная роль государства на рынках и, что особенно важно, разобщенность между научными и производственными системами.

Для укрепления НТП, повышения инновационной активности и преодоления существующих барьеров с учетом современных вызовов и целей технологического суверенитета России необходимы следующие ключевые рекомендации:

1. Усиление интеграции науки, образования и производства: Необходимо активно создавать и поддерживать интегрированные структуры, охватывающие весь жизненный цикл инноваций – от фундаментальных исследований до коммерциализации. Это включает стимулирование совместных R&D проектов между университетами, НИИ и промышленными предприятиями. Законодательная база должна быть адаптирована для поощрения такого взаимодействия, устраняя «отраслевые колодцы».
2. Стимулирование частных инвестиций в НИОКР: Для достижения целевого показателя в 2% ВВП на исследования и разработки к 2030 году критически важно значительно увеличить долю инвестиций частного бизнеса. Это требует расширения налоговых льгот, повышения эффективности венчурного финансирования, предоставления государственных гарантий и создания более привлекательных условий для высокорисковых, но высокодоходных инновационных проектов.
3. Развитие компетенций в прорывных технологиях: Необходимо сфокусироваться на ликвидации отставания в ключевых областях, таких как облачные сервисы, искусственный интеллект, интернет вещей, передовые производственные технологии. Это потребует целевых государственных программ, поддержки образовательных инициатив и привлечения ведущих мировых экспертов.
4. Совершенствование институциональной среды: Повышение качества регулирования, обеспечение верховенства закона и снижение административных барьеров являются фундаментальными условиями для привлечения инвестиций и развития инновационного предпринимательства. Улучшение этих аспектов напрямую повлияет на позиции России в международных инновационных рейтингах.
5. Развитие региональных инновационных экосистем: Поддержка научно-технологического развития в регионах должна быть более адресной, учитывающей их специфику и потенциал. Распространение успешных практик Москвы и Татарстана, развитие кластерного подхода и создание региональных фондов поддержки инноваций помогут выровнять дисбаланс и активизировать инновационную деятельность по всей стране.

Научно-технический потенциал России обладает колоссальными возможностями. Путь к полному раскрытию этого потенциала лежит через системные изменения, направленные на синергетическое взаимодействие всех участников инновационной экосистемы при активной и стратегически выверенной поддержке государства. Только так Россия сможет обеспечить свой технологический суверенитет и занять лидирующие позиции в мировой экономике знаний.

Список использованной литературы

1. Дагаев А. Налоговое стимулирование инноваций в предпринимательском секторе // Проблемы теории и практики управления. – М., 2004, №3.
2. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / Под редакцией доктора экон. наук, проф. Л.Н. Оголевой – М.: ИНФРА-М, 2004.
3. Микушева Т.Ю. Зарубежный опыт государственного регулирования инновационной деятельности [Электронный ресурс]. URL: http://www.pandia.ru/816112/ (дата обращения: 28.10.2025).
4. Мировая экономика в XX веке: потрясающие достижения и серьезные проблемы // Мировая экономика и международные отношения. – М., 2001, №1.
5. Калятин В.О., Наумов В.Б., Никифорова Т.С. Опыт Европы, США и Индии // Российский юридический журнал, 2011, №1.
6. Усенко А.М. Классификация источников финансирования инновационно активных малых предприятий // Экономические науки, 2009, № 4.
7. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент. Учебник, 6-е изд. – СПб.: Питер, 2008.
8. Finland as a knowledge economy / ed. by C. J. Dahlman, J. Routti, P. Yla-Antilla. Washington: The World Bank, 2013.
9. Raising EU R&D Intensity. Report of European Comission by an Independent Expert Group. L.: Officeofofficialpublications, 2012.
10. Шахмаев А.С. Анализ инновационной политики развитых стран // Креативная экономика. — 2012. — № 6 (66). — c. 65-69.
11. Стратегия научно-технического развития Российской Федерации // MGIMO University Library. URL: https://mgimo.ru/about/news/main/strategy-science-technology-development/ (дата обращения: 28.10.2025).
12. Инновативность как фактор конкурентоспособности организации // Автор24. URL: https://author24.ru/spravochniki/marketing/innovacionnyy_menedzhment/innovativnost_kak_faktor_konkurentosposobnosti/ (дата обращения: 28.10.2025).
13. Научно-технический потенциал как ресурсный фактор инновационной деятельности // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nauchno-tehnicheskiy-potentsial-kak-resursnyy-faktor-innovatsionnoy-deyatelnosti (дата обращения: 28.10.2025).
14. Государственная программа «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» // Гарант. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/77987258/ (дата обращения: 28.10.2025).
15. Инновации как фактор повышения конкурентоспособности предприятий // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/innovatsii-kak-faktor-povysheniya-konkurentosposobnosti-predpriyatiy-1 (дата обращения: 28.10.2025).
16. Государственная поддержка научной и инновационной деятельности // InnoFlow. URL: https://innoflow.ru/gosudarstvennaya-podderzhka-nauchnoj-i-innovaczionnoj-deyatelnosti/ (дата обращения: 28.10.2025).
17. Инновации как фактор повышения конкурентоспособности предприятия // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/innovatsii-kak-faktor-povysheniya-konkurentosposobnosti-predpriyatiya (дата обращения: 28.10.2025).
18. Утверждена Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_207705/ (дата обращения: 28.10.2025).
19. Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации // TAdviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%8F_%D0%BD%D0%B0%D1%83%D1%87%D0%BD%D0%BE-%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9_%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 28.10.2025).
20. Научно-технический потенциал — что это такое простыми словами // глоссарий IF. URL: https://if.moscow/glossary/nauchno-tekhnicheskiy-potentsial-chto-eto-takoe-prostymi-slovami.html (дата обращения: 28.10.2025).
21. ИННОВАЦИИ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ // Студенческий научный форум. URL: https://scienceforum.ru/2014/article/2014002626 (дата обращения: 28.10.2025).
22. НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ: СУЩНОСТЬ И ЕГО СОДЕРЖАНИЕ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nauchno-tehnologicheskiy-potentsial-suschnost-i-ego-soderzhanie (дата обращения: 28.10.2025).
23. Указ Президента Российской Федерации от 28.02.2024 г. № 145 — Президент России // Президент России. URL: http://kremlin.ru/acts/bank/49772 (дата обращения: 28.10.2025).
24. Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации // Образовательный центр «Сириус». URL: https://sirius.online/education/federal-projects/strategiya-nauchno-tehnologicheskogo-razvitiya-rossiyskoy-federacii (дата обращения: 28.10.2025).
25. О комплексном прогнозе (КП НТП) // БелИСА. URL: http://www.belisa.org.by/ru/izd/other/Forum/fr19.html (дата обращения: 28.10.2025).
26. Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. № 145 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» // Система ГАРАНТ. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/407954934/ (дата обращения: 28.10.2025).
27. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ СТИМУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОМЫШЛЕННОМ СЕКТОРЕ // Фундаментальные исследования. URL: https://www.fundamental-research.ru/ru/article/view?id=43590 (дата обращения: 28.10.2025).
28. Опыт инновационного сотрудничества стран ЕС и СНГ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/opyt-innovatsionnogo-sotrudnichestva-stran-es-i-sng (дата обращения: 28.10.2025).
29. 3.2.3. Научно — техническая и инновационная политика // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42504_3/#dst100140 (дата обращения: 28.10.2025).
30. Государственная поддержка инноваций в России: доступные программы и меры помощи бизнесу // Резидентство Сколково. URL: https://sk.ru/foundation/events/2544/gosudarstvennaya-podderzhka-innovatsij-v-rossii-dostupnye-programmy-i-mery-pomoshchi-biznesu/ (дата обращения: 28.10.2025).
31. Государственная научно-техническая политика РФ: вызовы и стратегии интеграции // Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-nauchno-tehnicheskaya-politika-rf-vyzovy-i-strategii-integratsii (дата обращения: 28.10.2025).
32. По-новому к инноваторам: как в России нужно менять меры поддержки передовых разработок // Иннопрактика. URL: https://innopraktika.ru/articles/kak-v-rossii-nuzhno-menyat-mery-podderzhki-peredovykh-razrabotok (дата обращения: 28.10.2025).
33. Зарубежный опыт государственного регулирования инновационной деятельности // БелИСА. URL: http://www.belisa.org.by/ru/izd/other/Forum/fr33.html (дата обращения: 28.10.2025).
34. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ FOREIGN EX // Издание «Инноватика и экспертиза». URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-organizatsii-innovatsionnogo-razvitiya-ekonomiki-foreign-ex (дата обращения: 28.10.2025).
35. Научно-технический прогресс: определение, признаки, история и потенциал // Work5. URL: https://work5.ru/spravochnik/nauchno-tekhnicheskiy-progress-opredelenie-priznaki-istoriya-i-potentsial/ (дата обращения: 28.10.2025).
36. Статья 16.1. Основные цели и принципы государственной поддержки инновационной деятельности // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_359300/ (дата обращения: 28.10.2025).
37. Научно-технический потенциал и инновационная деятельность в Р // elib.grsu.by. URL: https://www.elib.grsu.by/doc/11059 (дата обращения: 28.10.2025).
38. Зарубежный опыт государственной инновационной политики // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-gosudarstvennoy-innovatsionnoy-politiki (дата обращения: 28.10.2025).
39. Меры государственной поддержки инновационного предпринимательства // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mery-gosudarstvennoy-podderzhki-innovatsionnogo-predprinimatelstva (дата обращения: 28.10.2025).
40. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РОССИИ: ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ РАЗЛИЧИЯ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-tendentsii-razvitiya-nauchno-tehnicheskogo-i-innovatsionnogo-potentsiala-rossii-territorialnye-razlichiya (дата обращения: 28.10.2025).
41. Статья 11. Основные цели и принципы государственной научно-технической политики // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11709/ (дата обращения: 28.10.2025).
42. Научно-технический прогресс как движитель развития общественного производства // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nauchno-tehnicheskiy-progress-kak-dvizhitel-razvitiya-obschestvennogo-proizvodstva (дата обращения: 28.10.2025).
43. Статья 15. Основные цели и принципы государственной научно — технической политики // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/regbase/yakutia/doc/29530/ (дата обращения: 28.10.2025).
44. Якутия поднялась в рейтинге регионов по научно-технологическому развитию // Арктикпост. URL: https://arcticpost.ru/news/yakutiya-podnyalas-v-reytinge-regionov-po-nauchno-tekhnologicheskomu-razvitiyu (дата обращения: 28.10.2025).
45. Главная // Технопром. URL: https://forumtechnoprom.com/ (дата обращения: 28.10.2025).
46. На конференции по «Приоритету-2030» вырабатывают решения для технологического развития России // Саратовский государственный университет. URL: https://www.sgu.ru/news/2024-10-23/na-konferencii-po-prioritetu-2030-vyrabatyvayut-resheniya-dlya-tehnologicheskogo (дата обращения: 28.10.2025).
47. Названы лидеры рейтинга регионов по научно-технологическому развитию // РИА Новости. URL: https://ria.ru/20251020/reyting-1903672439.html (дата обращения: 28.10.2025).
48. Вебинар Николая Гренева о развитии технологического предпринимательства прошёл в рамках акселератора «Стартап-Полигона VI Pro» // Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники. URL: https://tusur.ru/ru/novosti-i-meropriyatiya/novosti/2025/10/27/vebinar-nikolaya-greneva-o-razvitii-tekhnologicheskogo-predprinimatelstva-proshel-v-ramkakh-akseleratora-startap-poligona-vi-pro (дата обращения: 28.10.2025).
49. Собянин: Москва развивает проекты для технологического суверенитета России // Официальный сайт Мэра Москвы. URL: https://www.mos.ru/news/item/146030073/ (дата обращения: 28.10.2025).
50. Московский индустриальный медиафорум пройдет в технопарке «Сколково» с 3 по 5 декабря // Официальный сайт Мэра Москвы. URL: https://www.mos.ru/news/item/146045073/ (дата обращения: 28.10.2025).