Уголовно-правовой анализ незаконного усыновления (удочерения) по статье 154 УК РФ: проблемы квалификации, защиты прав несовершеннолетних и совершенствования законодательства

Нарушение прав ребенка — одна из самых острых социальных проблем, которая находит свое отражение и в уголовном праве. В этом контексте институт усыновления, призванный обеспечить детям, лишенным родительского попечения, полноценное семейное окружение, становится уязвимым местом для злоупотреблений. Незаконное усыновление, в отличие от благородной цели, которую преследует легальная процедура, представляет собой прямое посягательство на фундаментальные права несовершеннолетних, ставя под угрозу их физическое и психическое здоровье, нравственное развитие, а также право на идентичность, культуру и родной язык.

Актуальность темы исследования обусловлена не только общественной опасностью незаконного усыновления, но и системными проблемами, возникающими в правоприменительной практике. Несмотря на наличие статьи 154 в Уголовном кодексе Российской Федерации, статистические данные указывают на крайне низкую выявляемость или официальную регистрацию таких преступлений. Так, по данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, с 2016 по 2024 год по статье 154 УК РФ зарегистрировано 0 преступлений. Этот парадоксальный факт свидетельствует о глубоких пробелах в квалификации, сложностях разграничения со смежными составами, а также о необходимости критического переосмысления существующих законодательных подходов.

Целью настоящей работы является проведение комплексного и углубленного уголовно-правового анализа института незаконного усыновления (удочерения) в соответствии со статьей 154 УК РФ. Для достижения этой цели ставятся следующие задачи:

• Раскрыть уголовно-правовую характеристику состава преступления, предусмотренного статьей 154 УК РФ, включая его объективные и субъективные признаки.
• Выявить и проанализировать актуальные проблемы квалификации и разграничения незаконного усыновления с другими смежными составами преступлений.
• Исследовать особенности уголовно-правовой защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, ставших жертвами незаконного усыновления, а также меры по восстановлению их прав.
• Обобщить международный и сравнительно-правовой опыт регулирования и противодействия незаконному усыновлению, выявив применимые в РФ подходы.
• Сформулировать обоснованные предложения по совершенствованию уголовного и семейного законодательства Российской Федерации в части противодействия незаконному усыновлению и обеспечения прав детей.

Структура работы соответствует поставленным задачам и включает введение, четыре основные главы, посвященные уголовно-правовой характеристике, проблемам квалификации, защите прав несовершеннолетних, международному опыту и совершенствованию законодательства, а также заключение. Методологической основой исследования послужили диалектический метод познания, системный, сравнительно-правовой, логический, исторический, а также методы анализа и синтеза, индукции и дедукции. В ходе работы использовались положения Конституции Российской Федерации, нормы Уголовного и Семейного кодексов РФ, федеральных законов, постановлений Правительства РФ, постановлений Пленума Верховного Суда РФ, а также материалы судебной практики и доктринальные позиции ведущих российских правоведов.

Уголовно-правовая характеристика незаконного усыновления (удочерения) по статье 154 УК РФ

Уголовный кодекс Российской Федерации, являясь одним из столпов правовой системы страны, содержит специальные нормы, направленные на защиту наиболее уязвимых членов общества – детей. Статья 154 УК РФ, посвященная незаконному усыновлению (удочерению), является именно такой нормой, устанавливающей уголовную ответственность за действия, подрывающие один из основополагающих институтов семейного права. Чтобы в полной мере понять сущность этого преступления, необходимо рассмотреть его состав через призму элементов, традиционных для уголовно-правового анализа: понятие и объект, объективную сторону, а также субъективную сторону и субъект. Именно такой подход позволяет выявить все тонкости правовой квалификации и обеспечить эффективное правоприменение.

Понятие и объект преступления

Для начала необходимо разграничить понятия «усыновление» и «удочерение». В российском законодательстве эти термины используются как синонимы, обозначая принятие ребенка на воспитание в семью на правах кровного сына или дочери со всеми вытекающими юридическими последствиями. При этом, несмотря на широкое применение, легальное, точное определение института усыновления (удочерения) в действующем Семейном кодексе РФ отсутствует, что само по себе является одной из проблем правового регулирования. Тем не менее, общепринятая доктрина и судебная практика трактуют усыновление как форму устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, при которой между усыновителем и усыновленным возникают личные неимущественные и имущественные права и обязанности, аналогичные правам и обязанностям родителей и детей по происхождению.

«Незаконное усыновление (удочерение)» в контексте статьи 154 УК РФ – это усыновление или передача детей под опеку (попечительство) либо на воспитание в приемные семьи, совершенные в нарушение установленного законом порядка. Сущность незаконности здесь кроется в несоблюдении императивных норм Семейного кодекса РФ и других нормативных правовых актов, регулирующих процедуру устройства детей.

Объектом данного преступления выступает комплекс общественных отношений, обеспечивающих права и законные интересы несовершеннолетних, что включает в себя право на семейное воспитание, развитие, достойные условия жизни и защиту от любых форм эксплуатации. Помимо этого, статья 154 УК РФ защищает установленный законом порядок усыновления (удочерения), опеки, попечительства и передачи детей в приемные семьи. Этот порядок является гарантией того, что интересы ребенка будут приоритетными, а процедура – прозрачной и безопасной. Наконец, преступление посягает и на интересы семьи как социального института, подрывая доверие к легальным формам устройства детей и создавая угрозу «здоровью» семейных отношений. Таким образом, объект преступления многогранен и включает в себя как личные права ребенка, так и публично-правовые интересы государства в регулировании семейных отношений.

Объективная сторона состава преступления

Объективная сторона преступления, предусмотренного статьей 154 УК РФ, выражается в совершении активных действий, которые нарушают законный порядок усыновления (удочерения) детей, их передачи под опеку (попечительство) или на воспитание в приемные семьи. Ключевым здесь является именно «незаконность» этих действий. Источником установленного порядка выступает Семейный кодекс Российской Федерации (в частности, главы 19-21, регулирующие вопросы усыновления, опеки, попечительства и приемной семьи), а также иные нормативные правовые акты, такие как постановления Правительства РФ, регулирующие механизм устройства детей.

Примеры незаконных действий весьма разнообразны и могут включать:

• Оформление документов на усыновление лицами, не имеющими на это права. Сюда относятся, например, лица, признанные судом недееспособными, лишенные родительских прав, бывшие усыновители, чьи усыновления были отменены по их вине, а также лица, имеющие судимость за определенные категории преступлений.
• Усыновление без обязательного согласия. Семейный кодекс РФ четко регламентирует необходимость получения согласия на усыновление от биологических родителей (если они не лишены родительских прав), опекунов (попечителей), а также самого ребенка, достигшего 10-летнего возраста. Игнорирование этих требований является грубым нарушением закона.
• Использование поддельных или ложных документов. Фальсификация свидетельств о рождении, справок о доходах, медицинских заключений или других документов, необходимых для процедуры усыновления, является прямым путем к незаконному устройству ребенка.
• Подкуп должностных лиц. Передача должностным лицам (судьям, сотрудникам органов опеки и попечительства) денежных средств или иных материальных ценностей с целью получения решения об усыновлении или оформлении опеки в обход установленных правил.
• Усыновление иностранными гражданами без соблюдения приоритета. Законодательство РФ устанавливает приоритет устройства детей в семьи граждан РФ или к их родственникам. Усыновление иностранцами без надлежащей проверки возможности такого устройства является нарушением.
• Нарушение процессуальных требований. Например, несоблюдение процедуры судебного рассмотрения дела об усыновлении, отсутствие обязательного участия органов опеки и попечительства или прокурора.

Важно отметить, что состав преступления по статье 154 УК РФ является формальным. Это означает, что преступление считается оконченным с момента совершения незаконных действий, независимо от наступления каких-либо общественно опасных последствий. Например, достаточно факта вынесения незаконного решения об усыновлении, даже если в дальнейшем это решение будет отменено. Из этого следует, что правоохранительным органам не требуется доказывать наличие ущерба для квалификации деяния, что упрощает доказывание, но не снижает общественной опасности.

Субъективная сторона и субъект преступления

Субъективная сторона преступления, предусмотренного статьей 154 УК РФ, характеризуется прямым умыслом. Это означает, что виновное лицо осознает общественную опасность своих действий (то есть незаконность усыновления, передачи под опеку или в приемную семью), предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий (нарушение прав ребенка, подрыв законного порядка) и желает их совершения. Мотивация при этом может быть различной, но осознание незаконности и желание действовать именно так являются ключевыми.

Помимо прямого умысла, статья 154 УК РФ предусматривает обязательные альтернативные признаки субъективной стороны, без которых деяние не образует состав преступления:

1. Неоднократность: Данный признак означает совершение двух и более деяний, предусмотренных статьей 154 УК РФ. При этом не имеет значения, были ли эти деяния совершены одновременно (например, незаконное устройство двух или более детей одним актом) или в разное время. Важно, чтобы каждое из таких деяний носило характер незаконного усыновления (удочерения), опеки или передачи в приемную семью.
2. Корыстные побуждения: Этот признак подразумевает стремление виновного получить материальную выгоду от незаконных действий. Это может быть получение денег, имущества, оказание услуг имущественного характера или избежание материальных расходов. Например, незаконное усыновление с целью получения государственных пособий на ребенка или продажа ребенка под видом усыновления.

Если действия по незаконному усыновлению совершены однократно и без корыстных побуждений, то они не образуют состав преступления по статье 154 УК РФ, хотя могут повлечь гражданско-правовые последствия (например, отмену усыновления) или административную ответственность.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В уголовном праве Российской Федерации 16 лет – это общий возраст наступления уголовной ответственности, если законом прямо не предусмотрен иной (более высокий) возраст для конкретного состава преступления. Статья 154 УК РФ не содержит подобных исключений, что подтверждает применимость общего правила.

К субъектам данного преступления могут относиться:

• Лица, непосредственно усыновившие ребенка незаконно: То есть те, кто фактически принял ребенка в свою семью, нарушив установленный порядок.
• Должностные лица: Это судьи, государственные служащие, сотрудники органов опеки и попечительства, а также другие лица, которые в связи с выполнением своих служебных обязанностей участвовали в незаконных действиях по усыновлению. Их участие может выражаться как в активных действиях (например, вынесение неправомерного решения, подписание подложных документов), так и в бездействии, если на них лежала обязанность пресечь незаконность.

Отнесение преступления, предусмотренного статьей 154 УК РФ, к категории преступлений небольшой тяжести со сроком давности 2 года подчеркивает его место в системе уголовного права и в то же время вызывает дискуссии о достаточности такого подхода, учитывая общественную опасность деяния.

Проблемы квалификации и разграничения незаконного усыновления со смежными составами преступлений

Применение уголовно-правовых норм на практике всегда сопряжено с определенными сложностями, особенно когда речь идет о составах преступлений, имеющих бланкетный характер или тесно соприкасающихся с другими правонарушениями. Статья 154 УК РФ «Незаконное усыновление (удочерение)» в полной мере иллюстрирует эти проблемы, сталкиваясь с низкой выявляемостью и необходимостью тонкого разграничения с целым рядом смежных составов.

Бланкетный характер статьи 154 УК РФ и сложности правоприменения

Бланкетный характер статьи 154 УК РФ означает, что для ее квалификации необходимо обращаться к нормам других отраслей права, в данном случае — к Семейному кодексу Российской Федерации (главы 19-21), а также к иным федеральным законам и постановлениям Правительства РФ, регулирующим порядок усыновления, опеки, попечительства и устройства детей в приемные семьи. Например, для определения незаконности усыновления необходимо установить, какие именно положения Семейного кодекса РФ были нарушены: отсутствие согласия родителей (статьи 129, 130 СК РФ), возраст ребенка (статья 124 СК РФ), требования к усыновителям (статья 127 СК РФ) и так далее.

Эта особенность создает определенные сложности в правоприменении, требуя от правоохранительных органов и судей глубоких знаний не только уголовного, но и семейного законодательства. Кроме того, динамичность семейного права, постоянное обновление нормативной базы может приводить к несогласованности и затруднениям в квалификации.

Однако главная проблема заключается в крайне низкой выявляемости преступлений по статье 154 УК РФ. Согласно данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, с 2016 по 2024 год (с учетом приостановки размещения детализированных данных с 01.01.2023) по этой статье не зарегистрировано ни одного преступления. Отсутствие статистики в открытых источниках МВД России за последние годы лишь подтверждает этот тревожный факт.

Такая «нулевая» статистика может быть обусловлена несколькими причинами:

• Латентность преступления: Незаконные усыновления часто тщательно скрываются, а дети, как правило, находятся в возрасте, когда они не могут сообщить о нарушении своих прав.
• Сложность доказывания: Для доказывания прямого умысла, неоднократности или корыстных побуждений требуются значительные усилия и глубокое расследование.
• Квалификация по другим статьям УК РФ: В случаях, когда в незаконном усыновлении участвуют должностные лица, их действия зачастую квалифицируются по другим статьям, таким как злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) или служебный подлог (статья 292 УК РФ). Например, если сотрудник органов опеки подделал документы для усыновления, его действия могут быть расценены как служебный подлог, а не как незаконное усыновление. Это приводит к тому, что истинный масштаб проблемы незаконного усыновления остается недооцененным, а специфический состав преступления по статье 154 УК РФ фактически «не работает» в полную силу.

В научной доктрине существует предложение исключить признак «неоднократности» из диспозиции статьи 154 УК РФ. Аргументом в пользу такого изменения является усиление защиты прав несовершеннолетних, поскольку даже единократное нарушение правил усыновления может нанести непоправимый вред ребенку и должно влечь уголовную ответственность.

Разграничение со смежными составами преступлений

Разграничение незаконного усыновления со смежными составами преступлений является одной из ключевых задач правоприменительной практики. Важно четко определить, когда деяние подпадает под статью 154 УК РФ, а когда — под другие нормы, а также в каких случаях может возникнуть совокупность преступлений.

• Посредническая деятельность по усыновлению (статья 126¹ СК РФ):
  Семейный кодекс РФ (статья 126¹) прямо запрещает любую посредническую деятельность по подбору и передаче детей для усыновления. Це��ью этого запрета является предотвращение коммерциализации процесса усыновления и защита детей от эксплуатации. Однако, если такая деятельность осуществляется неоднократно или из корыстных побуждений, она может быть квалифицирована не только как административное правонарушение, но и как уголовное преступление по статье 154 УК РФ. Основное отличие заключается в наличии указанных квалифицирующих признаков (неоднократность, корысть), которые переводят деяние из сферы семейного права в сферу уголовного.
• Торговля людьми (статья 127¹ УК РФ) и похищение человека (статья 126 УК РФ):
  Эти составы преступлений имеют иные объекты и объективную сторону, что позволяет их четко разграничить, хотя в некоторых ситуациях может возникнуть и совокупность.
  • Похищение человека (статья 126 УК РФ) направлено на защиту физической свободы человека и предполагает незаконный захват, перемещение или удержание потерпевшего. Объектом здесь является именно свобода передвижения. Если похищение совершается из корыстных побуждений, это квалифицируется по пункту «з» части 2 статьи 126 УК РФ.
  • Торговля людьми (статья 127¹ УК РФ) также посягает на свободу человека, но более широко, включая куплю-продажу человека, его вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение в целях эксплуатации.
  • Незаконное усыновление (статья 154 УК РФ), в свою очередь, сконцентрировано на нарушении установленного порядка изменения семейного статуса ребенка. Основной акцент делается на процессуальных нарушениях в ходе формального акта усыновления или передачи в семью.

  Разграничение: Если действия по устройству ребенка сопровождались его похищением (например, ребенок был изъят у родителей без их согласия с применением насилия), то наряду со статьей 154 УК РФ может быть квалифицирована и статья 126 УК РФ. Аналогично, если ребенок был продан под видом усыновления, а затем подвергся эксплуатации, возможно применение статьи 127¹ УК РФ. При этом, если незаконные действия по усыновлению были сопряжены с насилием или лишением физической свободы, однозначно возникает совокупность преступлений.

  Признак	Статья 154 УК РФ (Незаконное усыновление)	Статья 126 УК РФ (Похищение человека)	Статья 1271 УК РФ (Торговля людьми)
  Объект	Права ребенка, установленный порядок усыновления, интересы семьи.	Физическая свобода человека.	Свобода человека (включая его эксплуатацию).
  Объективная сторона	Нарушение порядка усыновления (удочерения), опеки, передачи в приемную семью.	Незаконный захват, перемещение, удержание человека.	Купля-продажа, вербовка, перевозка, передача, укрывательство, получение в целях эксплуатации.
  Цель (доп. признак)	— (могут быть корыстные побуждения, не являются целью как таковой).	— (могут быть корыстные побуждения, не являются целью как таковой).	Эксплуатация (сексуальная, трудовая, изъятие органов и т.д.).
  Момент окончания	С момента совершения незаконных действий.	С момента начала захвата, перемещения или удержания.	С момента совершения любого из перечисленных действий.

• Злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) и служебный подлог (статья 292 УК РФ):
  Когда в незаконном усыновлении участвуют должностные лица (например, сотрудники органов опеки, судьи), их действия могут быть квалифицированы по статьям о должностных преступлениях.
  • Злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) предполагает использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
  • Служебный подлог (статья 292 УК РФ) – это внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений либо внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности.

  Проблема квалификации: Если должностное лицо совершило служебный подлог (например, подделало документы) с целью незаконного усыновления, возникает вопрос о квалификации. Судебная практика часто идет по пути совокупности преступлений, то есть квалифицирует действия должностного лица как по статье 154 УК РФ (при наличии признаков неоднократности или корыстных побуждений), так и по статьям 285 или 292 УК РФ.
  Однако некоторые ученые предлагают ввести квалифицированный состав в статью 154 УК РФ для случаев совершения этого преступления должностными лицами с использованием своего служебного положения. Это позволило бы избежать необходимости дополнительной квалификации по статьям о должностных преступлениях, упростить правоприменение и более точно отразить специфику посягательства.

Таким образом, проблемы квалификации по статье 154 УК РФ тесно связаны с ее бланкетным характером, низкой выявляемостью и необходимостью тщательного разграничения со смежными составами, что требует от правоприменителей высокого уровня профессионализма и глубокого понимания как уголовного, так и семейного права.

Уголовно-правовая защита прав несовершеннолетних, ставших жертвами незаконного усыновления

Незаконное усыновление является одним из наиболее циничных посягательств на права ребенка, поскольку оно маскируется под акт заботы и милосердия, но по сути является грубым нарушением закона и моральных принципов. Общество и государство обязаны обеспечить всестороннюю защиту детей, ставших жертвами таких деяний, используя для этого весь арсенал правовых средств.

Общественная опасность деяния и круг потерпевших

Общественная опасность незаконного усыновления заключается в многогранном вреде, который оно причиняет несовершеннолетним. В первую очередь, это угроза жизни и здоровью ребенка. Незаконность процедуры часто означает отсутствие должной проверки условий, в которых будет находиться ребенок, психического и физического здоровья усыновителей, их истинных мотивов. Это может привести к тому, что ребенок попадет в неблагоприятную, а то и опасную среду.

Помимо физического вреда, существует серьезная угроза нравственному и психическому развитию детей. Ребенок, ставший жертвой незаконного усыновления, может быть лишен возможности поддерживать связь со своими биологическими родственниками, родной культурой, языком и религией. Нарушение права на учет этнического происхождения, религии, культуры, родного языка и преемственности в воспитании – это прямое посягательство на идентичность ребенка, его право быть собой. Эти аспекты имеют критическое значение для формирования полноценной личности и могут привести к серьезным психологическим травмам.

Потерпевшими от незаконного усыновления являются несовершеннолетние лица, то есть не достигшие 18 лет. В зависимости от формы устройства ребенка, существуют свои нюансы:

• При усыновлении – это дети до 18 лет.
• При опеке – это дети до 14 лет (малолетние).
• При попечительстве – это несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.

В каждом из этих случаев, независимо от возраста в рамках несовершеннолетия, ребенок считается потерпевшим, чьи права и интересы подлежат безусловной уголовно-правовой защите.

Меры уголовно-правовой защиты

Уголовно-правовая защита прав несовершеннолетних по статье 154 УК РФ реализуется через применение наказаний к виновным лицам. Текущая редакция статьи предусматривает следующие виды и размеры наказаний:

• Штраф в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев.
• Обязательные работы на срок до 360 часов.
• Исправительные работы на срок до 1 года.
• Арест на срок до 4 месяцев.

Эти наказания относятся к категории преступлений небольшой тяжести, что, как отмечалось ранее, вызывает дискуссии в научном сообществе относительно их адекватности тяжести посягательства на права ребенка. Закон подчеркивает, что для легального процесса усыновления или других форм устройства ребенка требуется неукоснительное соблюдение всех формальностей и наличие обязательных документов. Любое отклонение от установленной процедуры, даже незначительное, может стать основанием для признания усыновления незаконным и, при наличии квалифицирующих признаков (неоднократность или корыстные побуждения), для возбуждения уголовного дела. Это демонстрирует стремление государства к максимальной защите интересов ребенка через строгий контроль за соблюдением процедуры.

Восстановление прав ребенка: отмена или признание усыновления недействительным

При выявлении факта незаконного усыновления, одной из первостепенных задач является восстановление прав ребенка. Это может быть реализовано через механизмы отмены усыновления или признания усыновления недействительным.

Отмена усыновления применяется в случаях, когда решение суда об усыновлении было вынесено с нарушениями, но само усыновление состоялось. Основания для отмены усыновления четко регламентированы Семейным кодексом РФ (статья 141) и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей». К ним относятся:

• Невыполнение усыновителями своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение, хронический алкоголизм или наркомания.
• Отсутствие обязательного согласия биологических родителей или ребенка, достигшего 10-летнего возраста, если такое согласие требовалось по закону.
• Использование подложных документов или ложных сведений для получения решения об усыновлении.
• Усыновление лицами, не имеющими на это права (например, недееспособными, лишенными родительских прав).
• Фиктивность усыновления – когда усыновление совершено не в интересах ребенка, а с иной целью (например, для получения гражданства, пособий).

Вопрос об отмене усыновления всегда решается судом исходя из наилучших интересов ребенка. Это означает, что даже при наличии формальных нарушений, суд может отказать в отмене усыновления, если сочтет, что сохранение усыновления отвечает благополучию ребенка, особенно если ребенок уже адаптировался в новой семье. В процессе рассмотрения дела об отмене усыновления обязательно участие органов опеки и попечительства, а также прокурора, которые дают свои заключения о целесообразности отмены.

Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда о его отмене. В результате отмены усыновления юридически восстанавливаются права и обязанности биологических родителей ребенка (если они не были лишены родительских прав и не препятствуют интересам ребенка), а права и обязанности приемных родителей (усыновителей) прекращаются. Ребенок по решению суда может быть возвращен биологическим родителям, если это соответствует его интересам, или передан на попечение органов опеки.

Признание усыновления недействительным – это несколько иная процедура, применяемая в случаях, когда усыновление было совершено с грубыми нарушениями закона, делающими его ничтожным с самого начала. Хотя Семейный кодекс РФ прямо не предусматривает такого термина, судебная практика и доктрина различают эти понятия. Нарушения, такие как усыновление недееспособным лицом или лицом, лишенным родительских прав, отсутствие судебного решения об усыновлении как такового (если ребенок был просто незаконно взят в семью), могут служить основанием для признания такого «усыновления» юридически ничтожным.

Помимо отмены усыновления, биологические родители, чьи права были нарушены в результате незаконного усыновления, могут добиваться восстановления в родительских правах в судебном порядке. Это возможно, если они смогут доказать, что изменение их поведения и условий жизни позволяет им надлежащим образом воспитывать ребенка. При этом обязательно учитывается мнение ребенка, достигшего 10-летнего возраста, и если ребенок был усыновлен другими лицами, восстановление в родительских правах невозможно без отмены усыновления.

Таким образом, система уголовно-правовой защиты прав несовершеннолетних от незаконного усыновления включает в себя не только применение уголовного наказания к виновным, но и комплекс гражданско-правовых мер, направленных на максимальное восстановление нарушенных прав ребенка, с приоритетом его наилучших интересов.

Международный и сравнительно-правовой опыт противодействия незаконному усыновлению

Проблема незаконного усыновления не является исключительно внутренней для Российской Федерации; она имеет глобальный характер, затрагивая множество стран и требуя скоординированных международных усилий. Изучение международного и сравнительно-правового опыта позволяет выявить лучшие практики и потенциальные направления для совершенствования национального законодательства.

Международно-правовые акты

Международное право играет ключевую роль в формировании стандартов защиты прав детей, в том числе при усыновлении.

• Конвенция ООН о правах ребенка (1989 г.): Этот фундаментальный документ был ратифицирован Российской Федерацией в 1990 году и является одним из основных источников международного семейного права. Конвенция устанавливает, что во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, судами, административными или законодательными органами, наилучшие интересы ребенка должны быть основным соображением. Применительно к усыновлению (статья 21), Конвенция признает международное усыновление в качестве альтернативного способа устройства ребенка, если невозможно найти ему семью в стране происхождения. При этом она требует соблюдения тех же гарантий и стандартов, что и при внутригосударственном усыновлении, и подчеркивает, что усыновление должно разрешаться компетентными органами, основываться на наилучших интересах ребенка и не приводить к получению неоправданных финансовых выгод. Это положение является важным барьером на пути коммерциализации усыновления и торговли детьми.
• Гаагская конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления (1993 г.): Эта Конвенция была разработана для предотвращения похищений детей, их продажи и торговли, а также для обеспечения соблюдения международного усыновления в наилучших интересах ребенка и признания усыновлений, совершенных в соответствии с ней. Российская Федерация подписала данную Конвенцию в 2000 году, но не ратифицировала ее. Нератификация Гаагской конвенции создает значительные сложности для международного усыновления российских детей иностранными гражданами, поскольку отсутствует единый, четко регламентированный механизм взаимодействия между государствами. Это приводит к необходимости заключения двусторонних соглашений и усложняет защиту прав детей, усыновленных за рубежом, в случае возникновения проблем. Основные положения Конвенции направлены на создание центральных органов в каждом государстве-участнике, которые отвечают за взаимодействие, обмен информацией и контроль за соблюдением процедуры усыновления.
• Двусторонние международные договоры: В условиях нератификации Гаагской конвенции, Российская Федерация заключила ряд двусторонних соглашений о сотрудничестве в области усыновления с отдельными государствами (например, с Испанией, Францией, Италией). Целью таких договоров является создание правовых рамок для надлежащего оформления усыновлений, предотвращения похищений и торговли детьми, а также обеспечения последующего контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей, с обязательным учетом наилучших интересов ребенка. Эти соглашения, хотя и являются важным шагом, не способны полностью заменить универсальные механизмы Гаагской конвенции.

Сравнительно-правовой опыт зарубежных стран

Изучение законодательства и правоприменительной практики зарубежных стран в области усыновления позволяет выявить как общие тенденции, так и специфические подходы к противодействию незаконному усыновлению и защите прав детей. Российские исследователи активно изучают опыт таких стран, как Франция, Великобритания, Испания, Германия, Италия, США.

• Специализированные суды и учреждения: В ряде зарубежных стран существуют специализированные суды или учреждения, которые занимаются исключительно вопросами усыновления и защиты прав детей, что позволяет обеспечить более глубокую экспертизу и индивидуальный подход. Например, в США вопросы усыновления часто рассматриваются в судах по семейным делам (Family Courts) или судах по делам несовершеннолетних (Juvenile Courts), имеющих большой опыт в этой сфере. Во Франции дела об усыновлении рассматриваются в суде первой инстанции (Tribunal de Grande Instance). Такой подход способствует повышению качества судебных решений и снижению риска ошибок.
• Уголовное законодательство: Законодательство многих стран предусматривает строгую уголовную ответственность за незаконное усыновление или связанные с ним деяния. Например:
  • Уголовный кодекс Испании содержит отдельную главу «Незаконное усыновление. Нарушение родительских прав. Нарушение статуса несовершеннолетнего», предусматривающую наказание в виде лишения свободы и родительских прав, что подчеркивает серьезность таких преступлений.
  • Уголовный кодекс Республики Беларусь также устанавливает ответственность за незаконные действия по усыновлению детей.
• Особенности законодательства:
  • Французское законодательство предусматривает две формы усыновления: полное усыновление (adoption plénière), при котором ребенок полностью утрачивает связи с биологической семьей и получает новое свидетельство о рождении, и простое усыновление (adoption simple), при котором сохраняются связи с биологической семьей, но усыновитель получает родительские права. Такой дифференцированный подход позволяет гибче учитывать обстоятельства каждого случая.
  • В некоторых странах, таких как США и Великобритания, широко применяется институт временных (фостерных) семей, где дети находятся под опекой до окончательного решения об усыновлении или возвращении в биологическую семью. Это обеспечивает стабильность и безопасность для ребенка в переходный период.
• Право ребенка знать своих биологических родителей: Международные стандарты, в частности Конвенция ООН о правах ребенка, закрепляют право ребенка знать своих родителей. В связи с этим, Конституционный Суд РФ отмечает, что запрет на раскрытие тайны усыновления не должен безусловно препятствовать получению сведений о биологических родителях, если это не нарушает интересов ребенка и необходимо для его благополучия. Это соответствует современной тенденции к большей открытости в вопросах усыновления, соблюдая при этом баланс интересов всех сторон.

Таким образом, международный и сравнительно-правовой опыт демонстрирует важность комплексного подхода к регулированию усыновления, включающего как строгие уголовно-правовые меры, так и гибкие гражданско-правовые механизмы, с неизменным приоритетом наилучших интересов ребенка. Нератификация Гаагской конвенции остается серьезным пробелом в российской системе международного усыновления, требующим дальнейшего осмысления и решения.

Проблемы совершенствования законодательства РФ в сфере противодействия незаконному усыновлению и обеспечения прав детей

Несмотря на наличие законодательной базы, призванной регулировать процесс усыновления и защищать права детей, российская система сталкивается с рядом актуальных проблем. Эти проблемы касаются как собственно уголовного и семейного законодательства, так и правоприменительной практики, что в конечном итоге негативно сказывается на эффективности противодействия незаконному усыновлению и обеспечении наилучших интересов несовершеннолетних.

Актуальные проблемы законодательства и правоприменения

Системный анализ позволяет выделить несколько ключевых проблем, требующих незамедлительного внимания:

• Пробелы в законодательстве и недостатки правоприменительной практики: Несмотря на детализацию норм, все еще существуют лакуны, которыми могут пользоваться недобросовестные лица. Например, отсутствие четкой методологии оценки «лучших интересов ребенка» в некоторых сложных случаях может приводить к субъективным решениям. Кроме того, низкая выявляемость преступлений по статье 154 УК РФ (0 зарегистрированных преступлений с 2016 по 2024 год) явно указывает на недостатки в работе правоохранительных органов по сбору доказательств и квалификации деяний, либо на переквалификацию на другие статьи.
• Чрезмерная бюрократизация процедуры усыновления: Процесс усыновления в России остается достаточно сложным и длительным, что отталкивает потенциальных усыновителей из числа граждан РФ. Множество справок, длительное ожидание, несогласованность действий государственных органов (органов опеки и попечительства, судов) создают значительные препятствия. К этому добавляется дефицит средств на оказание высокотехнологичной медицинской помощи детям с серьезными заболеваниями, что также снижает привлекательность усыновления таких детей для российских семей.
• Отсутствие легального определения института усыновления (удочерения) в СК РФ: Как было отмечено, Семейный кодекс РФ не содержит четкого, исчерпывающего определения усыновления, что может приводить к разночтениям в правоприменительной практике и создавать почву для юридических коллизий.
• Недостаточный государственный контроль за соблюдением прав детей, усыновленных иностранными гражданами: Несмотря на двусторонние соглашения, практика показывает, что контроль за условиями жизни и воспитания российских детей, усыновленных иностранцами, зачастую недостаточен. Это приводит к случаям нарушения прав детей за рубежом и создает риски для их безопасности и благополучия.

Предложения по совершенствованию уголовного законодательства

Для повышения эффективности противодействия незаконному усыновлению и усиления защиты прав детей, необходимо внести ряд изменений в Уголовный кодекс РФ:

• Исключение признака «неоднократности» из диспозиции статьи 154 УК РФ: Это одно из наиболее важных предложений. Как показывает практика, даже единичное незаконное усыновление может причинить непоправимый вред ребенку. Сохранение признака неоднократности значительно сужает сферу применения статьи и фактически делает ее «мертвой» нормой. Исключение этого признака позволит привлекать к уголовной ответственности за каждое доказанное нарушение правил усыновления, совершенное с прямым умыслом и корыстными побуждениями.
• Усиление санкций по статье 154 УК РФ: Текущие наказания (штраф, обязательные, исправительные работы, арест) относятся к преступлениям небольшой тяжести. Учитывая общественную опасность деяния и потенциальный вред, причиняемый ребенку, целесообразно усилить санкции, предусмотрев наказание в виде лишения свободы на срок от двух до пяти лет, а также увеличить максимальные сроки ареста и исправительных работ. Это позволит адекватно реагировать на серьезные нарушения и повысить превентивную функцию нормы.
• Введение квалифицированного состава в статью 154 УК РФ для должностных лиц: В случаях, когда незаконное усыновление совершается должностными лицами с использованием своего служебного положения, их действия часто квалифицируются по совокупности со статьями 285 (злоупотребление должностными полномочиями) или 286 (превышение должностных полномочий) УК РФ. Введение отдельного квалифицированного состава в статью 154 УК РФ (например, «Те же деяния, совершенные должностным лицом с использованием своего служебного положения») позволит избежать излишней процессуальной сложности, более точно отразить характер посягательства и установить более строгие наказания, соответствующие особой опасности таких преступлений.

Совершенствование семейного законодательства и правоприменительной практики

Наряду с уголовным законодательством, требует доработки и семейное право, а также совершенствование правоприменительной практики:

• Усиление государственного контроля за процессом усыновления: Необходимо обеспечить более строгий контроль со стороны органов опеки и попечительства на всех этапах процедуры. Это включает обязательную фиксацию ознакомления граждан РФ с федеральным банком данных детей, оставшихся без попечения родителей, и четкое определение временного периода приоритетного выбора для российских граждан, прежде чем рассматривать кандидатуры иностранных усыновителей.
• Унификация института усыновления: Целесообразно разработать четкое, всеобъемлющее определение усыновления в Семейном кодексе РФ, а также унифицировать подходы к решению вопросов, касающихся международного усыновления, в том числе путем ратификации Гаагской конвенции 1993 года. Хотя полная унификация может быть сложнодостижима, стремление к ней должно стать стратегическим направлением.
• Анализ влияния мер Правительства РФ по упрощению процедуры усыновления: В 2021 году Правительство РФ приняло Постановление № 733, направленное на упрощение процедуры усыновления. Эти изменения позволили семьям забирать ребенка до вынесения решения суда и предусматривают выплату единовременного пособия при усыновлении, а также ежемесячных выплат на содержание ребенка, переданного под опеку или в приемную семью. Необходимо провести детальный анализ эффективности этих мер, чтобы оценить, насколько они способствовали увеличению числа усыновлений российскими гражданами и снижению бюрократических барьеров.
• Значение и роль Федерального государственного банка данных (ФГБД): С 2022 года региональные банки данных о детях, оставшихся без попечения родителей, были объединены в ФГБД. Это значительный шаг, который позволяет органам опеки и попечительства, а также потенциальным усыновителям получать доступ к информации о детях из любого региона РФ, значительно повышая шансы на устройство ребенка в семью. Необходимо продолжать развивать и совершенствовать этот ресурс.

Проблемы международного усыновления и законодательные инициативы

Международное усыновление остается одной из самых сложных и чувствительных областей, требующей особого внимания:

• Совершенствование контроля за правами усыновленных российских детей иностранными гражданами: Необходимо усилить механизмы контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных российских детей за рубежом. Это включает ужесточение требований к отчетам иностранных усыновителей, а также совершенствование программ по подготовке усыновителей в иностранных государствах, чтобы они учитывали этническое происхождение, религию, культуру и родной язык ребенка.
• Проблема непредставления отчетов: Одной из острейших проблем является систематическое непредставление отчетов об условиях жизни и воспитания детей иностранными усыновителями, что делает практически невозможным отслеживание судьбы ребенка и своевременное реагирование на нарушения его прав.
• Закон 2024 года о запрете усыновления гражданами стран, разрешающих смену пола: В 2024 году Государственная Дума РФ приняла закон, запрещающий усыновление российских детей и передачу их под опеку гражданам стран, где разрешена смена пола. Эта инициатива обосновывается необходимостью исключения посягательств на возможное изменение пола усыновленных детей за рубежом и является проявлением государственной политики по защите нравственных и культурных ценностей, а также традиционного понимания семьи. Данный закон является серьезным шагом в регулировании международного усыновления и отражает изменения в приоритетах государственной защиты прав детей.

Статистические данные по статье 154 УК РФ за последние годы (0 преступлений с 2016 по 2024 год) наглядно демонстрируют, что существующий механизм не работает в полную силу, а это требует не только пересмотра норм, но и комплексного подхода к анализу правоприменительной практики, выявлению причин латентности и разработке эффективных мер по защите прав несовершеннолетних.

Заключение

Проведенный уголовно-правовой анализ института незаконного усыновления (удочерения) по статье 154 Уголовного кодекса Российской Федерации выявил как его фундаментальное значение для защиты прав несовершеннолетних, так и глубинные проблемы, препятствующие эффективному применению данной нормы. Мы видим, что при всей важности статьи 154 УК РФ как барьера против посягательств на один из важнейших институтов семейного права, ее потенциал в правоприменительной практике реализуется крайне слабо, о чем свидетельствует практически полное отсутствие статистики по данному составу преступления.

В ходе исследования установлено, что уголовно-правовая характеристика незаконного усыновления охватывает деяния, направленные на нарушение установленного законом порядка устройства детей в семью. Объектом посягательства являются права ребенка, прежде всего его право на семейное воспитание, здоровье, нравственное развитие и идентичность. Объективная сторона выражается в незаконных действиях по усыновлению, передаче под опеку или в приемные семьи, а субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и обязательными альтернативными признаками – неоднократностью или корыстными побуждениями. При этом бланкетный характер статьи 154 УК РФ, требующий обращения к нормам Семейного кодекса РФ, создает сложности в квалификации.

Главная проблема правоприменения заключается в низкой выявляемости преступлений по статье 154 УК РФ. Нулевая статистика за последние годы может быть индикатором либо латентности деяний, либо их квалификации по другим статьям, таким как злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) или служебный подлог (статья 292 УК РФ), особенно когда речь идет о должностных лицах. Это требует более четкого разграничения со смежными составами преступлений, такими как посредническая деятельность по усыновлению (статья 126¹ СК РФ), торговля людьми (статья 127¹ УК РФ) и похищение человека (статья 126 УК РФ).

Уголовно-правовая защита прав несовершеннолетних, ставших жертвами незаконного усыновления, реализуется не только через применение уголовного наказания, но и через гражданско-правовые механизмы, такие как отмена усыновления или восстановление биологических родителей в родительских правах. При этом наилучшие интересы ребенка всегда являются приоритетом при принятии судебных решений.

Международный и сравнительно-правовой опыт показывает, что многие страны имеют более развитые системы противодействия незаконному усыновлению, включая специализированные суды и более строгие уголовные санкции. Нератификация Россией Гаагской конвенции 1993 года является значительным пробелом, усложняющим регулирование международного усыновления и требующим компенсации через двусторонние соглашения и усиление национального контроля.

На основании проведенного анализа были сформулированы конкретные предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики. В сфере уголовного права предлагается исключить признак «неоднократности» из диспозиции статьи 154 УК РФ, усилить санкции и ввести квалифицированный состав для должностных лиц. В семейном законодательстве необходимо усилить государственный контроль за процессом усыновления, в том числе за иностранными усыновителями, унифицировать институт усыновления и продолжать работу по упрощению процедуры усыновления для граждан РФ. Законодательные инициативы, такие как запрет на усыновление российскими детьми гражданами стран, разрешающих смену пола, отражают новые вызовы и приоритеты в защите прав детей.

В целом, настоящее исследование подчеркивает, что эффективное противодействие незаконному усыновлению требует комплексного подхода, сочетающего совершенствование уголовного и семейного законодательства, усиление правоприменительной практики, а также активное использование международного опыта. Только так можно обеспечить полноценную защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, гарантируя им право на счастливое и безопасное детство.

Список использованной литературы

1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Библиотечка Российской газеты. – 1999. – № 22-23.
2. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / В.К. Дуюнов и др., отв. ред. Л.Л. Кругликов. – Волтерс Клувер. – 2009.
3. Конвенция о правах ребенка, принятая 44-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН 20 ноября 1989 года (ратифицированная постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 года № 1559-I) // Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, сорок четвертая сессия. Дополнение №49 (А/44/49).
4. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. – М.: Юрид. лит., 2008.
5. Королев Ю.А. Семья как субъект права // Журнал российского права. – 2007. – № 10. – С. 15.
6. Королев Ю.А. Усыновление – проблемы решенные и нерешенные // Адвокат. – М.: Законодательство и экономика. – 2008. – № 2. – С. 31-32.
7. Львова Е., Паршуткин В. Всегда ли оправдано сохранение тайны усыновления // Российская юстиция. – М.: Юрид. лит. – 2006, № 3. – С. 22-23.
8. Львова Е., Паршуткин В. Особенности рассмотрения судами дел об усыновлении (удочерении) детей иностранцами // Российская юстиция. – М.: Юрид. лит., 2007. – № 11. – С. 27-28.
9. Нестерова Н.М. Нарушение тайны усыновления (удочерения) лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как профессиональную тайну // Юрист-правовед. – 2002. – № 2. – С. 12.
10. Осипов С. Из России с ребенком / С. Осипов. Аргументы и факты. – 2006. – № 5.
11. Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 10 апреля 2000 г. – № 15. – Ст. 1590.
12. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. – № 1. – Ст. 16.
13. Уголовное право РФ. Часть Особенная / под ред. А.И. Рарога. М.: Юристъ, 2004. С. 148.
14. Уголовное право РФ. Часть Особенная / под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай. М.: Инфра-М, 2005. С. 111.
15. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. – М.: Спарк, 2009.
16. Федеральный закон от 16 апреля 2001г. №44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 23 апреля 2001 г. – № 17. – Ст. 1643.
17. Статья 154 УК РФ (действующая редакция). Незаконное усыновление (удочерение) // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/690835f83893e43ce81b49a5b9e0f34045f8b919/
18. Что будет за незаконное усыновление. Наказание по статье 154 УК РФ // ЕЮС. URL: https://eus.ru/info/chto-budet-za-nezakonnoe-usynovlenie-nakazanie-po-state-154-uk-rf/
19. Ответственность за незаконное усыновление (удочерение) // Прокуратура Хабаровского края. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_27/activity/legal-education/explain?item=75047805
20. Характеристика преступлений, связанных с незаконным усыновлением (удочерением) // Polymathis. 2017. № 7. URL: http://polymathis.ru/issues/2017/07/Polymathis-07-2017.pdf
21. Судебная практика по ст. 154 УК РФ // Договор-Юрист.Ру. URL: https://dogovor-urist.ru/sudebnaya_praktika/po_st/154_uk_rf/
22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2013 N 37 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 года N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156475/
23. Верховным Судом проведено обобщение практики рассмотрения судами в 2023 году дел об усыновлении детей — граждан РФ иностранцами, а также гражданами РФ, постоянно проживающими за ее пределами // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_404464/
24. Проблемы квалификации преступления по ст 154 ук рф, про какие проблемы здесь речь? // Правовед.RU. URL: https://pravoved.ru/question/3516584/
25. СК РФ Статья 126.1. Недопустимость посреднической деятельности по усыновлению детей // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83681/151759ea4269e803d15fc321a4f009f4277b21fe/
26. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2019 N 58 «О судебной практике по делам о похищении человека, незаконном лишении свободы и торговле людьми» // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_341908/
27. Наказание и последствия незаконного усыновления: статья 154 УК РФ 2025 // Amulex. URL: https://amulex.ru/blog/ugolovnoe-pravo/nezakonnoe-usynovlenie-statya-154-uk-rf
28. Судебная практика по отмене усыновления ребенка // Семейные юристы. URL: https://pravoved.ru/articles/otmena-usynovleniya/
29. Уголовная ответственность за незаконное усыновление (удочерение) // Прокуратура Челябинской области. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_74/activity/legal-education/explain?item=24075133
30. Признание усыновления недействительным // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5210/190f84a0d923ea0f9c2d131f1f237f374347781b/
31. Недействительность усыновления — Гид по правам человека. URL: https://www.humanrights.md/guides/gid-po-pravam-cheloveka-dlya-grazhdan-respubliki-moldova/prava-rebyonka/nadeystvitelnost-usynovleniya/
32. Судебная практика // Генеральная прокуратура Российской Федерации. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_25/activity/legal-education/explain?item=57580662
33. Возможно ли отменить усыновление: основания и порядок действий // Дело семейное. URL: https://dela-semeynoe.ru/otmena-usynovleniya/
34. Конвенция о правах ребенка — Конвенции и соглашения. URL: https://docs.cntd.ru/document/901844516
35. К вопросу о правовом регулировании международного усыновления // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-pravovom-regulirovanii-mezhdunarodnogo-usynovleniya
36. Договор между Российской Федерацией и Королевством Испания о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей // МИД России. URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/24831/
37. СК РФ, Статья 165. Усыновление (удочерение) // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83681/06d289cf2d5f0b5c179c372674e2715019001185/
38. Законодательство стран в области усыновления: опыт сравнительно-правового анализа // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zakonodatelstvo-stran-v-oblasti-usynovleniya-opyt-sravnitelno-pravovogo-analiza
39. Конвенция о правах ребёнка // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%BE_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85_%D1%80%D0%B5%D0%B1%D1%91%D0%BD%D0%BA%D0%B0
40. Двусторонние международные договоры как фактор обеспечения прав ребенка // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dvustoronnie-mezhdunarodnye-dogovory-kak-faktor-obespecheniya-prav-rebenka
41. Тайна усыновления в сравнительно-правовом аспекте / Некрасова Е. В., Уль. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=37016200
42. Договор между Российской Федерацией и Французской Республикой о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей // МИД России. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/12474/
43. Актуальные проблемы международного усыновления // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-mezhdunarodnogo-usynovleniya
44. Доклад Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права о нарушениях прав детей в процессе международного усыновления в США. URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/humanitarian_cooperation/1898715/
45. Проблемы правового регулирования международного усыновления // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-pravovogo-regulirovaniya-mezhdunarodnogo-usynovleniya
46. Сравнительный анализ института усыновления по российскому и зарубежному законодательству // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/277/62590/
47. Особенности международноправового регулирования трансграничного усыновления в двусторонних договорах России с иностранными государствами // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-mezhdunarodnopravovogo-regulirovaniya-transgranichnogo-usynovleniya-v-dvustoronnih-dogovorah-rossii-s-inostrannymi
48. Незаконное усыновление (удочерение): проблемы и перспективы развития уголовного закона // Научный аспект. URL: https://nauchnyiaspekt.ru/nezakonnoe-usynovlenie-udocherenie-problemy-i-perspektivy-razvitiya-ugolovnogo-zakona/
49. В России ужесточили правила усыновления детей иностранцами // Ведомости. 2024. 13 ноября. URL: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2024/11/13/1006503-uzhestochili-pravila-usinovleniya
50. Госдума приняла закон о запрете на усыновление детей в страны, разрешающие смену пола // Forbes Life. URL: https://www.forbes.ru/forbes-woman/527814-gosduma-prinala-zakon-o-zaprete-na-usynovlenie-detej-v-strany-razresausie-smenu-pola
51. Введен запрет на усыновление детей гражданами стран, где разрешена смена пола // Государственная Дума. URL: https://duma.gov.ru/news/60655/
52. Проблемы с соблюдением законности, связанные с усыновлением российских детей иностранными гражданами // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-s-soblyudeniem-zakonnosti-svyazannye-s-usynovleniem-rossiyskih-detey-inostrannymi-grazhdanami
53. Защита прав детей при усыновлении (удочерении) в Российской Федерации: проблемы теории и практики. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=23348873
54. О мерах по совершенствованию механизма усыновления детей гражданами Российской Федерации // Совет Федерации. URL: https://council.gov.ru/activity/documents/21921/
55. Незаконное усыновление (удочерение): проблемы и перспективы развития уголовного закона // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/140/39494/
56. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА МЕЖДУНАРОДНОГО УСЫНОВЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ РЕАЛИЯХ // Elibrary. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=48479904