Содержание
Введение 2
Глава 1. Уголовно-правовая характеристика незаконного оборота новых потенциально опасных психоактивных веществ 5
1.1.Общая характеристика новых потенциально опасных психоактивных веществ 5
1.2. Характеристика спайса 8
1.3. Проблема спайс у современной молодежи России 9
1.4.Характеристика незаконного оборота 11
Глава 2.Распространение и сбыт спайса в РФ 14
2.1. Объективные признаки оборота нового потенциально опасного психотропного вещества 14
2.2. Субъективные признаками оборота нового потенциально опасного психотропного вещества спайса 17
Глава 3. Незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ в Уголовном праве Испании 21
3.1. Ответственность за незаконный оборот спайса по законодательству Испании 21
3.2. Сравнительная характеристика ответственности за потребление и незаконный оборот потенциально опасных психоактивных веществ по законодательству России и Испании 26
Заключение 29
Использованная литература 31
Выдержка из текста
Ни для кого не секрет, что население Российской Федерации подвергается жесткой, осуществляемой извне наркоагрессии. В последние годы ее специфической особенностью стал полиморфизм традиционных наркотических средств и психотропных веществ, сопровождающийся появлением так называемых дизайнерских наркотиков и веществ, потенциально представляющих угрозу для жизни и здоровья человека, но не включенных в соответствующие списки веществ, подпадающих под правовое регулирование и запрет .
Согласно ведомственным статистическим данным ФСКН России только за последние два года на территории Российской Федерации выявлено свыше 700 новых психоактивных веществ. Одновременно с этим количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в 2014 году возросло на 4,8 процента по сравнению с 2013 годом. Количество изъятых ФСКН России синтетических наркотических средств за 8 месяцев 2014 года составило 1 т 763 кг, что практически втрое превышает аналогичный показатель за 2013 год (676 кг 243 г) .
Это обусловлено тем, что длительная и дорогостоящая процедура проведения экспертных исследований таких веществ, а также необходимость проведения межведомственных согласительных процедур для внесения изменений в Перечень наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, не позволяют своевременно реагировать на их появление и распространение .
В результате это приводит к случаям массового отравления граждан так называемыми «спайсами», которые в своем составе содержат синтетические психоактивные вещества, еще не внесенные в списки запрещенных к обороту.
Последствия распространения таких веществ приобретают масштаб эпидемии. Подобная ситуация представляет серьезную угрозу не только здоровью населения, но и в целом национальной безопасности Российской Федерации и требует со стороны органов государственной власти адекватных мер реагирования.
Вопросы противодействия обороту новых психоактивных веществ являются предметом пристального изучения Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности. Так, во Всемирном докладе Организации Объединенных Наций о наркотиках за 2013 год указывается, что новые психоактивные вещества, реализуемые как «легальные» и «дизайнерские» наркотики, распространяются с беспрецедентной скоростью. Количество новых психоактивных веществ превысило общее количество веществ, находящихся под международным контролем .
В Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 г . обращено внимание субъектов антинаркотической деятельности на недостаточно эффективные меры по организации профилактики, оказанию качественной медицинской помощи и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Вместе с тем остается без должного внимания борьба с лицами, вовлекающими в потребление наркотических средств путем склонения. По сведениям С.М. Иншакова, в период с 2002 по 2009 г. было зарегистрировано 2946 преступлений, предусмотренных ст. 230 Уголовного кодекса Российской Федерации («Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов»), что в среднем составило 368 таких преступлений в год. С учетом латентности данный показатель должен составлять 5003 преступления в год . При этом за период 2004 — 2011 гг. число осужденных по ст. 230 УК РФ колеблется в пределах от 43 до 93 лиц за год .
Вышесказанное обуславливает актуальность исследования объекта настоящей работы – института борьбы с преступлениями, связанными с незаконным оборотом новых потенциально опасных психоактивных веществ. Предмет работы – незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ по законодательству РФ и Испании.
Целью настоящей работы является анализ ответственности за незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ по законодательству РФ и Испании. Из цели работы исходят ее задачи:
дать уголовно-правовую характеристику новых потенциально опасных психоактивных веществ по законодательству РФ;
изучить незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ в уголовном праве Испании.
Исходя из поставленных задач, структурно настоящая работа состоит из двух глав, разбитых на параграфы, в которых последовательно раскрываются поставленные выше вопросы.
Источниками для написания работы, прежде всего, послужили нормативно-правовые акты, а также ряд учебных пособий и монографий различных авторов, посвященных исследуемой проблематике.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ (в ред. от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) //Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.
2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 05.05.2014, с изм. от 17.06.2014) //СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
3. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. «О полиции» (ред. от 03.02.2014) // СЗ РФ, 2011, № 7, ст. 900; № 27, ст. 3880, 3881; № 30 (ч. 1), ст. 4595.
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «Гарант».
5. Положение о введении федерального регистра потенциально опасных химических и биологических веществ, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. N 609 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант».
Материалы судебной практики
6. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. N 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 декабря 2010 г. N 31) // СПС «КонсультантПлюс».
7. Обзор судебной практики по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ // утв. Президиумом ВС РФ 27.06.2012.
Специальная литература
8. Готчина Л.В. Международное законодательство в сфере предупреждения наркопреступлений, совершаемых несовершеннолетними, молодежью и в отношении их // Lex russica. 2014. N 5. С. 594 — 606.
9. Джурко Ю.А., Шитов Л.Н., Ершов М.Б., Смирнов А.Н. Новые каннабиметики: связь химической структуры и физиологической активности // Сборник тезисов конференции АСТЕ'2013. М.: Изд. группа «Граница». С. 6 — 9.
10. Ережипалиев Д.И. Профилактика потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов среди несовершеннолетних // Адвокат. 2015. N 6. С. 37 — 45.
11. Зиновьев В.В. К вопросу о необходимости ограничения оборота новых потенциально опасных психоактивных веществ // Российский следователь. 2015. N 2. С. 34 — 38.
12. Иванова Е.В. Экспертные ошибки при исследовании наркотических средств, психотропных или сильнодействующих веществ // Материалы круглого стола «Ошибки судебной экспертизы: причины, выявление, предупреждение» (МГЮА, г. Москва, 26 января 2012 г.). М.: Проспект, 2012. С. 73 — 76.
13. Иванцова Н.В. Криминализация незаконного оборота новых потенциально опасных психоактивных веществ // Законность. 2015. N 10. С. 39 — 42.
14. Крюкова Н.И. Криминологические показатели преступлений, связанных с контрабандой наркотических средств, их основные тенденции и закономерности // Российский следователь. 2015. N 17. С. 34 — 37.
15. Морозов А.А. Актуальные вопросы противодействия незаконному обороту аналогов и производных наркотических средств и психотропных веществ // Эксперт-криминалист. 2014. N 4. С. 21 — 24.
16. Ромеу Ф.Р. Уголовный процесс Испании: равенство сторон в досудебных стадиях // Уголовное судопроизводство. 2012. N 2. С. 4 — 18.
17. Сравнительное правоведение: национальные правовые системы. Правовые системы Западной Европы / Г.Н. Андреева, О.В. Белоусова, И.С. Власов и др.; под ред. В.И. Лафитского. М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2012.
18. Степущенко О.А., Фицев И.М., Блохин В.К., Мухаметзянов А.Х., Фомин А.А., Завгороднев А.А. Дизайнерские наркотики и проблема отнесения их к аналогам наркотических средств // Адвокатская практика. 2011. N 1. С. 11 — 13.
19. Сухаренко А. Расплата за спайс // ЭЖ-Юрист. 2015. N 7. С. 2.
20. Теоретические основы исследования и анализа латентной преступности: монография / под ред. С.М. Иншакова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011. С. 397 — 398.
21. Тихомирова В.В. Правовые механизмы борьбы с незаконным оборотом синтетических психоактивных веществ // Эксперт-криминалист. 2014. N 2. С. 25 — 28.
22. Трофимец А.М., Трофимец И.А. К вопросу о правовых основаниях создания и деятельности совместных следственных групп, сформированных из представителей компетентных органов различных государств (опыт Испании) // Российский следователь. 2014. N 13. С. 5 — 7.
23. Уголовный закон в практике районного суда: научно-практическое пособие / под ред. А.В. Галаховой (автор комментария — Разумов С.А.). 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма: Инфа-М, 2014. С. 593 – 594.
24. Федоренко Т.А. Зарубежный опыт деятельности органов по противодействию незаконному обороту наркотиков и его использование в РФ // Российская юстиция. 2012. N 5. С. 27 — 31.
25. Федоров А.В. Об учете нормативно определенных признаков аналогов наркотических средств и психотропных веществ при производстве экспертиз // Эксперт-криминалист. 2014. N 2. С. 18 — 21.
26. Федоров А.В. Соотношение административных наркоправонарушений и наркопреступлений: прошлое, настоящее и будущее // Административное право и процесс. 2015. N 1. С. 10 — 22.
27. Харламов В.С. Совершенствование уголовно-правовой охраны внутрисемейных отношений // Современное право. 2015. N 7. С. 117 — 120.