Пример готовой курсовой работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Введение…………………………………………………………………. 3
ГЛАВА
1. ТЕОЕРИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Понятие муниципальной службы, ее сущность, основные теории……………………………………………………………………..
7
1.2 Функции, принципы и задачи муниципальной службы……………………………………………………………………
13
ГЛАВА
2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
2.1 Конституционное регулирование деятельности муниципальной службы………………………………………………
18
2.2 Международные правовые акты в сфере местного самоуправления……………………………………………………………..
21
2.3. Федеральное законодательство о местном самоуправлении 24
2.4 Региональное и муниципальное законодательство о местном самоуправлении…………………………………………………..
28
Заключение………………………………………………………………. 32
Список использованной литературы ………………………………… 34
Выдержка из текста
Актуальность темы. Эффективность деятельности государства и благополучие общества определяются, прежде всего, качественным исполнением функций управления на всех уровнях: федеральном, региональном, местном. Оно во многом зависит от состояния государственного и муниципального аппарата, а точнее, от организации и функционирования таких институтов, как государственная и муниципальная служба. Именно эти институты призваны обеспечивать все необходимые условия для взаимодействия государства с гражданским обществом и отдельным гражданином.
Муниципальная служба является разновидностью оплачиваемого об-щественно полезного труда и непосредственно связана с исполнением пол-номочий органов местного самоуправления.
Муниципальная служба является одним из главных инструментов организации деятельности местного самоуправления.
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
Местное самоуправление в Российской Федерации – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исхода из интересов населения с уметом исторических и иных местных традиций.
Органы местного самоуправления — избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Муниципальная служба – относительно новый вид службы, который осуществляется в органах местного самоуправления, но тесно взаимосвя-зан с государственной службой.
Цели этого социально-правового института обусловлены характером задач конкретного муниципального образования и необходимостью формирования особого правового режима регламентации профессиональной деятельности в муниципальных органах.
В правовой системе Российской Федерации за последние
1. лет отчетливо обозначилась тенденция к увеличению числа законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы государственной и муниципальной службы.
В результате сформировался значительный относительно обособлен-ный блок правовых предписаний, регулирующих профессиональную дея-тельность муниципальных служащих. Он требует основательного изучения и обеспечения проведения на его основе действенной кадровой политики в государственных и муниципальных органах, которая должна позволить формировать профессионально работающий их кадровый состав.
Степени научной разработанности темы. Теоретических разработок по теме исследования много, но нужно отметить, что они нередко противоречат друг другу. Так, Е.В. Охотский разделяет систему правового регулирования муниципальной службы на три уровня: федеральный, субъектов РФ и муниципальный.
И.В. Упоров выделяет несколько другие уровни правового регулирования муниципальной службы. В частности, он говорит о конституционном, международном, федеральном и региональном уровнях нормативно-правового обеспечения деятельности муниципальной службы.
Теоретической основной данной работы послужили исследования отечественных ученных исследующих институт муниципальной службы, а так же правовые основы организации и деятельности муниципальной службы в Российской Федерации. Среди них отметим Г.В. Атаманчука, Л.М. Алланина Р.Т. Мухаева, В.Б. Мурачвенко, С.Н. Лаврентьева, и др.
Проблемой исследования является изучение нормативно-правовой обеспеченности институтов муниципальной службы в России.
Целью данного исследования является изучение нормативно-правового обеспечения деятельности муниципальной службы в РФ.
Задачи исследования:
- ввести понятие муниципальной службы;
- изучить теоретические основы муниципальной службы: задачи, функции и признаки;
- проанализировать конституционное регулирование деятельности муниципальной службы;
- рассмотреть международные правовые акты в сфере муниципального управления;
- изучить федеральное законодательство о муниципальном управлении;
- ознакомится с региональным законодательством регулирования муниципальной службы.
Объект исследования – правовые основы деятельности муниципаль-ной службы в России.
Предмет – особенности многоуровневого нормативно-правового регулирования организации и функционирования муниципальной службы Российской Федерации.
Структура работы. Работа состоит из двух глав, введения, заключения и библиографического списка.
Список использованной литературы
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6–ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
3. Федеральный закон от 21.07.2005 N 97-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»
4. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О муниципальной службе в Российской Федерации»
5. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
6. Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О водоснабжении и водоотведении»
7. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.10.2017) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
8. Областной закон от
2. мая 1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области» (Действующая редакция с изменениями от
0. ноября 2017)
9. Областной закон от
2. декабря 2005 № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» (Действующая редакция с изменениями от
2. мая 2017)
10. «Европейская хартия местного самоуправления» (совершено в Страсбурге 15.10.1985)
11. «Декларация о принципах местного самоуправления в государствах — участниках Содружества» (Принята 29.10.1994)
12. Авакьян, А.В. Полномочия органов местного самоуправления / А.В. Авакьян// Право и политика, 2014. – № 4 (26) – С. 28– 37
13. Алланина, Л. М. Правовое обеспечение государственного и муници-пального управления: учебное пособие для студентов, обучающихся по направлению «Государственное и муниципальное управление». – Тюмень: ТюмГНГУ, 2015. – 253 с.
14. Безобразов, В.И. Государство и общество/ В.И. Безобразов. – Спб, 1982. – 737 с.
15. Бондарь, Н.С. Гражданин и публичная власть. Конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении/ Н.С. Бондарь – М.: Городец, 2004. – 352 с.
16. Васильев, В.И. О некоторых понятиях муниципального права/ В.И. Васильев// Журнал российского права. – 2013. – № 12. – С. 58– 67
17. Васильчиков, А.И. О самоуправлении/ А.И. Васильчиков. – Спб, 1997. –Т 1.– 352 с.
18. Государственная и муниципальная служба: учебник и практикум для СПО / Е. В. Охотский [и др.]; под общ. ред. Е. В. Охотского. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 200 с.
19. Консультант Плюс [Электронный ресурс]
– Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_134290/ (Дата обра-щения 09.11.2017)
20. Лаврентьев, С.Н. Местное самоуправление и муниципальная служба в системе властных отношений: монография / С.Н. Лаврентьев, И.Р. Гимаев. – 4–е изд. стереотип. – М.: Флинта, 2017. – 287 с.
21. Лазаревский, Л.И. Лекции по государственному праву/ Л.И. Лазарев-ский. – М.: Нобель–Пресс, 1956. – 601 с.
22. Маркс, К. Из циркулярного письма А. Бабелю, В. Либкнехту, др./К. Маркс. Избр. произв. в 3–х т./ Пер. с немецкого – Т 3 – М. – 1979 – 637 с.
23. Местное самоуправление и муниципальное управление: учебник / И.В. Мухачев, П.А. Алексеев, А.С. Прудников и др.; под ред. А.С. Прудникова, Д.С. Белявского. – М. : Юнити–Дана, 2015. – 399 с.
24. Муниципальное право России: учебник / под ред. К.К. Гасанова, Е.Н. Хазова, Л.Т. Чихлалзе. – 8–е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ–ДАНА, 2016. – 399 с.
25. Муравченко, В.Б. Институт муниципальной службы. Политико–правовое исследование: монография / В.Б. Муравченко. – М.: Берлин: Ди-рект–Медиа, 2015. – 83 с.
26. Муравченко, В.Б. Правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации: учебное пособие / В.Б. Муравченко. – М.; Берлин: Директ–Медиа, 2015. – 103 с.
27. Мухаев, Р.Т. Система государственного и муниципального управления: учебник / Р.Т. Мухаев. – 2–е изд., перераб. и доп. – М.: Юнити–Дана, 2015. – 687 с. –
28. Нормативные правовые акты РФ [Электронный ресурс]
– Режим до-ступа: http://zakon.scli.ru/ru/legal_texts/act_municipal_education/(Дата обращения 09.11.2017)
29. Официальный портал Ростовской области [Электронный ресурс]
– Режим доступа: http://www.donland.ru/Deyatelnost/Registr–MA/?pageid=87812 (Дата обращения 09.11.2017)
30. Пискотин, М.И. Концепция местного самоуправления/ М.И. Писко-тин//Местное право, 2013. – № 10. – С. 26– 32
31. Погосский, В.В. Местное самоуправление на демократических началах/ В.В. Погосский. – М., 1917. – 84 с.
32. Проблемы и перспективы развития науки в России и мире: сборник статей Международной научно – практической Настоящий сборник состав-лен по итогам Международной научно – практической конференции «Про-блемы и перспективы развития науки в России и мире», состоявшейся 1 де-кабря 2016 г. в г. Уфа. 2016. – 245 с.
33. Упоров, И.В. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / И.В. Упоров, О.В. Старков. – М.: Юнити–Дана, 2015. – 207 с.
34. Упоров, И.В. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / И.В. Упоров, О.В. Старков. – М.: Юнити–Дана, 2015. – 519 с.
35. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ре-сурс]
– Режим доступа: http://government.ru/department/250/events/ (Дата обращения 11.11.2017)
36. Черкасов, А.И. Местное управление и самоуправление: сравнительные модели/ А.И. Черкасов// Сравнительное конституционное право, 2015. – С.14– 18
37. Чичерин, Б.Н. Курс государственной науки/ Б.Г. Чичерин. – М.: Типография И.Н. Кушнерев и К, 1899. – 321 с.
