Содержание
Введение 3
1. Понятие нормативно-правового акта и требования к нему 5
1.1. Понятие нормативно-правового акта, как источника права и его признаки 5
1.2. Требования, предъявляемые к нормативно-правовым актам 9
1.3. Виды нормативно-правовых актов 15
2. Проблемные аспекты обнародования и опубликования нормативно-правовых актов 18
2.1. Противоречивость практики регистрации нормативных правовых актов в Минюсте России 18
2.2. Правовые нормы, затрагивающие гражданские, политические, социально-экономические и иные права, свободы и обязанности граждан 24
Заключение 27
Библиография 28
Выдержка из текста
Актуальность темы работы заключается в том, что нормативно-правовой акт является одним из основных источников права. Авторство термина «источник права» принадлежит перу не юриста, а историка. Им стал древнеримский историк Тит Ливий. Античный ученый в произведении «Римская история от основания города» писал: «Законы двенадцати таблиц — источник всего публичного и частного права». Сегодня мы можем предположить, что эти слова носят характер метафоры, сравнения, но не научного понятия. Вероятно, Тит Ливий понимал под источником права в данном контексте истоки, корни римского права, основу, фундамент, на которых сложилось право Римского государства. С тех пор понятие «источника права» прочно вошло в словарь юриста и используется как учеными, так и практиками. Вместе с тем и сегодня продолжаются споры о значении данного понятия, то утихая, то вспыхивая с новой силой, словно тлеющие угли.
В дореволюционном правоведении Е.Н. Трубецкой писал, что источники права представляют собой не все силы и причины, которые вызывают право к жизни, а только те силы и причины, которые сообщают тем или другим правилам значение юридических норм, т.е. обусловливают их обязательность. Обязательность законам придается государственной властью, обычаям — практикой. Все эти причины или условия сводятся по существу к одному первичному условию — авторитету общества людей, в котором действуют эти нормы.
Теоретическую основу данной работы составили труды таких авторов как: Бахрах Д.Н., Бошно С.В., Ершов В.В., Калинин А.Ю., Комаров С.А., Малько А. В., Марченко М.Н., Тихомиров Ю.А., Хропанюк В. Н., Черданцев А.Ф.
Целью данной работы ставится комплексное изучение нормативно-правового акта как источника права.
Задачами работы является:
• Исследовать понятие нормативно-правового акта;
• Выявить требования, предъявляемые к нормативно-правовым актам;
• Рассмотреть виды нормативно-правовых актов;
• Выявить проблемы опубликования нормативно-правовых актов.
В работе применяются общие и частные методы исследования, в том числе описательный, историко-юридический, системно-правовой, формально-юридический, метод сравнительного анализа.
Работа состоит из введения, двух частей, заключения и библиографического списка.
Список использованной литературы
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 14.04.2014, N 15, ст. 1691.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.04.2014). Российская газета, N 220, 20.11.2002.
3. Федеральный закон от 04.03.1998 N 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации». Российская газета, N 46, 10.03.1998.
4. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 03.02.2014). Российская газета, N 28, 10.02.2011.
5. Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (ред. от 25.12.2012). Российская газета, N 111, 15.06.1994.
6. Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (ред. от 02.02.2013). Российская газета, N 99, 28.05.1996.
7. Приказ Минюста РФ от 04.05.2007 N 88 «Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации». Российская газета, N 108, 24.05.2007.
8. Бахрах Д.Н. Действие норм права во времени: теория, законодательство, судеб. практика. М., 2004.
9. Бошно С.В. Судебная власть об опубликовании нормативных правовых актов в связи с оценкой их действия и применения // Ваш налоговый адвокат. 2009. N 2.
10. Выступление Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедева на VIII Всероссийском съезде судей // Российская юстиция. 2013. N 2.
11. Зенков В.Н. Учиться делать качественные законы: Выступление на семинаре «Правила подготовки проектов законов» // Журнал российского права. 2001. N 8.
12. Ершов В.В. Основополагающие общетеоретические и гражданско-правовые принципы права: Моногр. М., 2010.
13. Информационное право: актуал. проблемы теории и практики: Коллектив. монография / Под общ. ред. И.Л. Бачило. М.: Проспект, 2009.
14. Калинин А.Ю., Комаров С.А. Форма (источник) права как категория в теории государства и права // Правоведение. 2000. N 6.
15. Малько А. В., Нырков В. В., Шундиков К. В. Теория государства и права. Элементарный курс. М.: КноРус, 2012.
16. Марченко М.Н. Источники права. М.: Статут, 2008.
17. Официальное электронное опубликование: история, подходы, перспективы / Под ред. В.Б. Исакова. М.: Норма, 2012.
18. Сорокин В.В. Концепция эволюционных преобразований правовых систем в переходный период. Барнаул, 2002.
19. Теория государства и права / Под ред. А. Пиголкина, Ю. Дмитриева. М.: Юрайт, 2013.
20. Тихомиров Ю.А. Юридическое проектирование: критерии и ошибки // Журнал российского права. 2008. N 2.
21. Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. СПб.: Лань, 1999.
22. Филиппов А.Н. Конституционные требования к качеству нормативных правовых актов // Российская юстиция. 2013. N 10.
23. Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М: Омега-Л, 2013.
24. Черданцев А.Ф. Толкование закона и договора. М.: Инфра-М, 2003.