Денежный залог как эффективный механизм обеспечения уплаты таможенных платежей: правовое регулирование, практические аспекты и пути совершенствования

Представьте себе ситуацию: груз стоимостью в миллионы долларов стоит на границе, ожидая таможенного оформления. От него зависит своевременное выполнение контрактов, репутация компании, а порой и судьба целого проекта. В этот момент обязанность по уплате таможенных платежей — не просто формальность, а критически важный этап, который может быть обеспечен одним из нескольких способов. Среди них денежный залог занимает особое место, поскольку является одним из наиболее распространенных и оперативных, хотя и не всегда самым экономичным, инструментов. Ежегодно Федеральная таможенная служба России администрирует миллиарды рублей, поступающие в бюджет именно посредством обеспечения уплаты таможенных платежей, что подчеркивает не только фискальную, но и регулятивную роль этого механизма. Следовательно, выбор и правильное применение такого инструмента напрямую влияют на скорость и финансовую эффективность всей внешнеторговой операции.

В условиях углубления интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и постоянно меняющейся динамики внешнеэкономической деятельности (ВЭД) институт обеспечения уплаты таможенных платежей приобретает особую актуальность. Он выступает надежной гарантией пополнения доходной части государственного бюджета, защищая фискальные интересы государства от возможных рисков неисполнения обязательств участниками ВЭД. Целью настоящей работы является всестороннее исследование механизма обеспечения уплаты таможенных платежей посредством внесения денежных средств на счет таможенного органа – так называемого денежного залога.

В ходе исследования будут решены следующие задачи:

• Раскрытие теоретических основ и правовой природы таможенных платежей и института их обеспечения.
• Детальный анализ денежного залога как специфического способа обеспечения, включая его понятие, правовое регулирование, случаи возникновения обязанности и порядок внесения.
• Изучение процедурных аспектов использования и возврата денежного залога, а также временных рамок этих процессов.
• Критическая оценка преимуществ, недостатков и выявление актуальных проблем правоприменительной практики денежного залога.
• Проведение сравнительного анализа денежного залога с другими способами обеспечения уплаты таможенных платежей.
• Разработка конкретных направлений совершенствования законодательства и правоприменительной практики в сфере денежного залога.

Структура работы последовательно раскрывает обозначенные задачи, начиная с общих теоретических положений и заканчивая практическими рекомендациями, что позволит сформировать комплексное представление о денежном залоге как важном инструменте таможенного регулирования.

Теоретические основы и правовая природа таможенных платежей и их обеспечения

Таможенные платежи, взимаемые при перемещении товаров через таможенную границу, являются неотъемлемой частью экономической системы любого государства и ключевым элементом регулирования внешнеэкономической деятельности. Их правовая природа глубоко укоренена в фискальных интересах государства, направленных на формирование доходной части бюджета. Однако помимо сугубо фискальной функции, таможенные платежи выполняют и ряд других, не менее важных задач, влияющих на торговую политику, защиту внутреннего рынка и стимулирование определенных отраслей экономики. Именно для обеспечения бесперебойного поступления этих платежей в бюджет и существует комплекс мер, известный как обеспечение уплаты таможенных платежей, среди которых денежный залог играет значимую роль.

Понятие, виды и функции таможенных платежей

Понятие «таможенные платежи» охватывает собой целый спектр обязательных взносов, взимаемых при осуществлении таможенных операций. Согласно статье 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), к ним относятся:

• Ввозная таможенная пошлина — платеж, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.
• Вывозная таможенная пошлина — платеж, взимаемый при вывозе товаров с таможенной территории Союза.
• Налог на добавленную стоимость (НДС) — косвенный налог, уплачиваемый при импорте товаров.
• Акцизы (акцизный налог или акцизный сбор) — косвенные налоги на определенные виды товаров (например, алкоголь, табачные изделия, автомобили).
• Таможенные сборы — обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций (например, за таможенное оформление, хранение товаров).

Правовая природа таможенных платежей многогранна. В первую очередь, они выступают как фискальный инструмент, призванный пополнять доходную часть федерального бюджета. Эта функция является основной и наиболее очевидной, обеспечивая финансовую базу для выполнения государством своих обязательств. Однако помимо фискальной, таможенные платежи выполняют и регулирующую функцию. Изменяя ставки пошлин и налогов, государство может стимулировать или ограничивать импорт/экспорт определенных товаров, защищать отечественных производителей, влиять на конкурентоспособность продукции и даже формировать внешнеэкономическую политику.

Плательщиками таможенных пошлин и налогов являются лица, на которых возложена соответствующая обязанность. В большинстве случаев это декларант – лицо, которое заявляет товары к определенной таможенной процедуре. Однако Таможенный кодекс ЕАЭС и законодательство государств-членов ЕАЭС предусматривают и иные категории плательщиков. Например, таможенный представитель, если это оговорено условиями договора с декларантом и предусмотрено содержанием таможенной процедуры, также может нести ответственность за уплату таможенных платежей. Это расширение круга плательщиков подчеркивает принцип солидарной или субсидиарной ответственности в таможенном праве, направленный на максимально полную защиту фискальных интересов государства.

Сущность и назначение обеспечения уплаты таможенных платежей

Исполнение обязанности по уплате таможенных платежей является одним из краеугольных камней таможенного регулирования. Однако в силу различных обстоятельств (например, отсутствие у декларанта достаточных средств в момент декларирования, применение специальных таможенных процедур, требующих отсрочки уплаты) возникает необходимость в механизмах, гарантирующих исполнение этой обязанности. Именно здесь вступает в игру институт обеспечения уплаты таможенных платежей.

По своей сущности обеспечение уплаты таможенных платежей — это мера, призванная гарантировать исполнение плательщиком его фискальных обязательств перед государством. Она создает дополнительный «подушку безопасности» для бюджета, минимизируя риски неплатежей. Назначение правового режима обеспечения уплаты таможенных платежей заключается в установлении реальных гарантий пополнения доходной части федерального бюджета и удовлетворении фискальных интересов государства. Это особенно важно в случаях, когда товары выпускаются в обращение до окончательного расчета или при применении процедур, предусматривающих условное освобождение от уплаты пошлин и налогов.

Ключевым принципом является непрерывность обеспечения. Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов должно обеспечиваться непрерывно до тех пор, пока эта обязанность не будет полностью прекращена. Это означает, что если, например, товар помещается под таможенную процедуру, требующую обеспечения, то это обеспечение должно действовать на протяжении всего срока действия процедуры и до момента полного исполнения или прекращения всех связанных с ней финансовых обязательств.

Общая характеристика способов обеспечения уплаты таможенных платежей

Для достижения цели обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей законодательство ЕАЭС и Российской Федерации предусматривает несколько механизмов. Согласно статье 63 ТК ЕАЭС, исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечивается следующими способами:

1. Денежные средства (денежный залог): Наиболее простой и прямой способ, предполагающий внесение определенной суммы денег на счет таможенного органа.
2. Банковская гарантия: Документ, выдаваемый банком, согласно которому банк обязуется уплатить таможенные платежи, если декларант не исполнит свои обязательства.
3. Поручительство: Соглашение, по которому третье лицо (поручитель) обязуется перед таможенным органом исполнить обязанность по уплате таможенных платежей за декларанта в случае ее неисполнения последним.
4. Залог имущества: Предоставление в залог таможенному органу имущества (например, недвижимости, транспортных средств), стоимость которого покрывает сумму возможных платежей.

Каждый из этих способов имеет свои преимущества и недостатки, определяющие его целесообразность применения в конкретных ситуациях. Денежный залог, к примеру, отличается высокой надежностью для государства и оперативностью для декларанта, поскольку деньги уже находятся на счете таможенного органа. Однако для участника ВЭД это сопряжено с отвлечением оборотных средств. Банковская гарантия и поручительство позволяют не «замораживать» собственные средства, но требуют прохождения процедур одобрения у банка или поручителя, что может занимать время и влечет определенные затраты. Залог имущества является наименее популярным способом из-за сложности оценки, оформления и реализации, а также высоких требований к ликвидности закладываемого имущества.

Таким образом, выбор способа обеспечения зависит от множества факторов, включая финансовое положение участника ВЭД, характер таможенных операций, сроки и размер обеспечиваемой суммы. Денежный залог, несмотря на свои финансовые издержки для бизнеса, остается одним из наиболее востребованных инструментов благодаря своей простоте и надежности.

Денежный залог как специфический способ обеспечения уплаты таможенных платежей: правовой механизм и регулирование

Среди разнообразных способов обеспечения уплаты таможенных платежей денежный залог выделяется своей прямолинейностью и бесспорностью для таможенных органов, представляя собой прямой путь, где «живые» деньги выступают гарантией исполнения обязательств. Его механизм, отлаженный годами правоприменительной практики, тем не менее, обладает рядом нюансов, требующих глубокого понимания как со стороны участников ВЭД, так и со стороны контролирующих органов.

Понятие и правовая природа денежного залога в таможенном деле

Денежный залог в таможне, как следует из его названия, представляет собой способ обеспечения оплаты таможенных платежей путем перечисления денежных средств государству. Это прямой, безальтернативный способ, при котором участник внешнеэкономической деятельности (ВЭД) вносит определенную сумму на счет Федерального казначейства, который администрируется таможенным органом. Фактически, это «депонирование» средств, выступающих в качестве гарантии.

Юридическая природа денежного залога характеризуется несколькими важными аспектами:

• Имущественный характер: Хотя это денежные средства, они временно выводятся из оборота участника ВЭД и выступают в качестве обеспечения, то есть определенного вида имущества, гарантирующего исполнение обязательства.
• Отсутствие начисления процентов: В общем случае, на сумму денежного залога проценты не начисляются. Это означает, что средства, находящиеся на счете таможенного органа, не приносят дохода лицу, внесшему залог, что является одним из его существенных недостатков для бизнеса. Исключения из этого правила могут быть установлены федеральным законодательством, например, частью 12 статьи 69 Федерального закона № 289-ФЗ, однако они весьма редки и специфичны.
• Возможность использования в качестве авансовых платежей: Денежный залог (за исключением генерального обеспечения) может быть переквалифицирован и использован в качестве авансовых платежей для оплаты других таможенных пошлин и налогов. Это предоставляет некоторую гибкость для участников ВЭД, позволяя оптимизировать управление денежными потоками.
• Применимость для физических лиц: В отличие от других сложных форм обеспечения, денежный залог доступен и физическим лицам, перемещающим товары для личного пользования. В таких случаях допускается даже внесение наличных средств в кассу таможенного органа или уполномоченному должностному лицу (при отсутствии кассы и соответствующем договоре о материальной ответственности).

Таким образом, денежный залог — это специфический вид обеспечения, который, с одной стороны, максимально защищает фискальные интересы государства благодаря своей ликвидности и простоте обращения в доход бюджета, а с другой — налагает определенные финансовые обременения на участника ВЭД.

Нормативно-правовая база, регулирующая денежный залог

Правовое регулирование денежного залога в Российской Федерации осуществляется на основе обширной нормативно-правовой базы, включающей как международные акты, так и национальное законодательство. Основу составляют положения Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) и Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ).

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС):

• Статья 46: Определяет общий перечень таможенных платежей, которые подлежат обеспечению.
• Статья 62: Устанавливает общие условия обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, закладывая принципы и требования к этому институту.
• Статья 63: Перечисляет конкретные способы обеспечения, среди которых названы «денежные средства», подтверждая правовую основу денежного залога.
• Статья 65: Регулирует определение размера обеспечения, что является критически важным для участников ВЭД и таможенных органов.
• Статья 75: Касается применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, описывая условия, при которых обеспечение может быть задействовано.
• Статья 77: Определяет порядок взыскания таможенных пошлин, налогов, а также пеней и процентов за счет денежного залога, что является ключевым механизмом для таможенных органов при неисполнении обязательств.
• Статья 146: Детально регулирует обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при таможенной процедуре таможенного транзита, что является одной из наиболее частых сфер применения денежного залога.

Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

• Глава 10: Полностью посвящена вопросам обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
• Статья 55: Определяет конкретные случаи, когда возникает обязанность обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, дополняя положения ТК ЕАЭС.
• Статья 60: Детально раскрывает понятие и порядок внесения денежного залога, являясь основным нормативным актом для практического применения этого способа.
• Статья 69: Устанавливает порядок возврата денежного залога, за исключением денежного залога, внесенного в качестве генерального обеспечения, что является одним из наиболее чувствительных для участников ВЭД вопросов.
• Статья 70: Регулирует возврат денежного залога, внесенного в качестве генерального обеспечения, выделяя эту специфическую категорию.

В совокупности эти нормативные акты формируют комплексную правовую базу, которая определяет условия, процедуры и правовые последствия применения денежного залога как инструмента обеспечения фискальных интересов государства в сфере таможенного дела.

Случаи возникновения обязанности и порядок внесения денежного залога

Когда именно участник ВЭД сталкивается с необходимостью обеспечения уплаты таможенных платежей путем внесения денежного залога? Законодательство четко определяет такие ситуации, руководствуясь принципом минимизации рисков для государственного бюджета. Что это означает для бизнеса на практике?

Случаи возникновения обязанности или необходимости обеспечения:
Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов обеспечивается в случаях, предусмотренных статьями 58, 120-122, 143, 177 и 304 ТК ЕАЭС, а также в статье 55 Федерального закона № 289-ФЗ. Наиболее распространенные ситуации, когда требуется обеспечение, включают:

• Условный выпуск товаров: Когда товары выпускаются в обращение, но с определенными ограничениями или до выполнения условий, при которых они могут быть признаны полностью выпущенными (например, до получения разрешительных документов).
• Помещение товаров под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) или временного вывоза: В этих случаях товары пе��емещаются через границу на определенный срок без уплаты или с частичной уплатой платежей, и залог служит гарантией их обратного вывоза/ввоза или уплаты при изменении статуса.
• Помещение под таможенную процедуру таможенного склада крупногабаритных товаров, хранящихся вне таможенного склада: Для таких специфических случаев требуется дополнительная гарантия.
• Временное хранение товаров в определенных местах: Если товары хранятся не на таможенных складах, а в иных местах, предусмотренных законодательством.
• Предоставление отсрочки или рассрочки уплаты налогов: Если государство предоставляет плательщику льготные условия по уплате, оно требует гарантии.
• Подача ходатайства о приостановлении исполнения решения таможенного органа о взыскании платежей: При оспаривании решения таможенного органа для приостановки взыскания может потребоваться залог.
• Ввоз транспортного средства физическим лицом: Если физическое лицо планирует ввезти транспортное средство, ему может потребоваться обеспечение.
• Включение юридического лица в реестры: Денежный залог также требуется для включения юридического лица в реестры таможенных перевозчиков, таможенных представителей, уполномоченных экономических операторов (УЭО).

Исключения:
Обеспечение не требуется, если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, пеней и процентов не превышает сумму, эквивалентную пятистам евро по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на день регистрации таможенным органом таможенной декларации. Законодательством государств-членов ЕАЭС могут устанавливаться и иные случаи, когда обеспечивается исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Процедура внесения денежного залога:
Процесс внесения денежного залога строго регламентирован и включает несколько ключевых этапов:

1. Перечисление на счет Федерального казначейства: Денежный залог вносится на единый лицевой счет Федерального казначейства. Это осуществляется посредством использования авансовых платежей, что упрощает процедуру и позволяет таможенным органам вести унифицированный учет.
2. Оформление таможенной расписки: Внесение денежного залога подтверждается специальным документом — таможенной распиской. Это не просто квитанция, а полноценный документ, оформляемый в подтверждение внесения денежного залога. Она служит для расчета сумм обеспечения уплаты таможенных платежей и их автоматизированного учета. Таможенная расписка содержит ряд обязательных реквизитов, включая регистрационный номер (восьмизначный цифровой код таможенного органа, дата оформления, порядковый номер), сведения о лице, предоставившем обеспечение, и информацию о принятом обеспечении. Документ заполняется на русском языке, хотя в некоторых случаях допускается указание сведений на иностранном языке. Таможенный орган обязан направить таможенную расписку лицу, внесшему денежный залог, в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня принятия денежного залога.
3. Генеральное обеспечение: Если речь идет о генеральном обеспечении (которое может использоваться многократно для нескольких операций), денежный залог представляется в таможенный орган по месту налоговой регистрации лица.

Расчет суммы обеспечения:
Определение точной суммы обеспечения — ключевой момент, требующий внимания.

• Базовый принцип: Размер обеспечения определяется исходя из сумм таможенных пошлин и налогов, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или экспорта без применения тарифных преференций и льгот.
• Пример: выпуск товаров до завершения проверки: При выпуске товаров до завершения проверки таможенных или иных документов и сведений, либо при назначении таможенной экспертизы, размер обеспечения определяется как сумма таможенных пошлин и налогов, которые могут дополнительно подлежать уплате по результатам таможенного контроля.
• Актуальные ставки и курсы: Расчет суммы обеспечения производится по ставкам пошлин и налогов, а также по курсу валюты, действующим на день такого расчета.
• Включение таможенных сборов: В размер обеспечения может быть включена сумма подлежащих уплате таможенных сборов.
• Невозможность точного определения суммы: В случаях, когда невозможно точно определить сумму подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов (например, из-за отсутствия точных сведений о товарах — характере, наименовании, количестве, происхождении и (или) таможенной стоимости), такая сумма определяется исходя из стоимости товаров и (или) их физических характеристик (количества, массы, объема), а также наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов, которые могут быть определены на основании имеющихся сведений. Порядок использования этих сведений определяется Комиссией ЕАЭС. Этот подход обеспечивает максимальную защиту фискальных интересов государства в условиях неопределенности.

Понимание этих случаев и процедур критически важно для участников ВЭД, чтобы избежать задержек и дополнительных расходов, связанных с таможенным оформлением.

Использование и возврат денежного залога: процедурные аспекты и временные рамки

Денежный залог, будучи эффективным инструментом для таможенных органов, предполагает четкий механизм не только внесения, но и его последующего использования или возврата. Этот этап взаимодействия с таможенными органами зачастую вызывает наибольшие вопросы и требует особого внимания со стороны участников ВЭД.

Порядок взыскания за счет денежного залога

Основное назначение денежного залога — гарантировать исполнение обязанности по уплате таможенных платежей. Следовательно, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения этой обязанности, таможенные органы имеют право обратить взыскание на внесенные денежные средства.

Как это происходит?

1. Неисполнение обязанности: Если декларант (или иное лицо, обязанное уплатить) не уплачивает таможенные пошлины, налоги, таможенные сборы, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в установленные сроки или в полном объеме, наступает событие неисполнения обязательства.
2. Взыскание за счет залога: Таможенные органы взыскивают подлежащие уплате суммы непосредственно за счет денежного залога. Этот механизм является одним из самых простых и эффективных для государства, поскольку средства уже находятся на его счете. Не требуется инициирование сложных судебных процедур по принудительному взысканию.
3. Использование в отношении обеспечиваемых товаров: Денежный залог, принятый таможенным органом (за исключением генерального обеспечения), может быть использован в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей исключительно в отношении тех товаров, по которым эта обязанность обеспечивалась. Это означает, что залог «привязан» к конкретной партии товаров или таможенной операции.
4. Зачет остатка в авансовые платежи: Если сумма денежного залога превышает взыскиваемые платежи, остаток денежного залога подлежит зачету в счет авансовых платежей в соответствии со статьей 69 Федерального закона № 289-ФЗ. Это дает участнику ВЭД возможность использовать оставшиеся средства для будущих таможенных операций.

Процедура и сроки возврата (зачета) денежного залога

Когда обязанность по уплате таможенных платежей исполнена или прекращена, либо если залог больше не требуется, денежный залог подлежит возврату или зачету. Это одна из наиболее чувствительных тем для бизнеса, поскольку возврат «замороженных» средств напрямую влияет на оборотные капиталы компании.

Случаи возврата: Возврат денежного залога производится в случаях, установленных Таможенным кодексом ЕАЭС и Федеральным законом № 289-ФЗ. К таким случаям относятся:

• Исполнение обязанности по уплате таможенных платежей, которую обеспечивал залог.
• Прекращение обязанности по уплате таможенных платежей.
• Отмена решения таможенного органа, которое повлекло требование обеспечения.
• Предоставление иного способа обеспечения.

Процедура возврата (зачета):

1. Подача заявления: Лицо, внесшее денежный залог (или его правопреемник), должно подать заявление о возврате (зачете) денежного залога и прилагаемые к нему документы в таможенный орган, который администрирует данный залог. Важно, чтобы заявление содержало все требуемые сведения и было подкреплено необходимыми документами.
2. Требования к заявлению: В заявлении должны быть указаны реквизиты для возврата средств (банковский счет в валюте Российской Федерации), основания для возврата, а также приложены копии документов, подтверждающих право на возврат (например, документы об исполнении обязательства, таможенная расписка).
3. Возврат заявления без рассмотрения: При отсутствии в заявлении требуемых сведений или непредставлении необходимых документов, заявление подлежит возврату лицу, подавшему его, без рассмотрения. При этом таможенный орган обязан предоставить мотивированное объяснение причин невозможности рассмотрения в письменной форме. Возврат заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. Это критически важный этап, поскольку некорректно оформленное заявление может значительно затянуть процесс возврата.
4. Сроки рассмотрения и возврата: Общий срок рассмотрения заявления о возврате (зачете) денежного залога, принятия решения о возврате (зачете) и непосредственно возврата (зачета) сумм денежного залога либо принятия решения об отказе в возврате (зачете) не может превышать 21 рабочий день со дня подачи указанного заявления и представления всех необходимых документов.
   • Особые сроки для генерального обеспечения: Для генерального обеспечения предусмотрен более короткий срок. Общий срок рассмотрения таможенным органом заявления о прекращении использования генерального обеспечения, внесенного в форме денежного залога, не может превышать пять рабочих дней со дня, следующего за днем поступления указанного заявления в таможенный орган.
5. Форма возврата: Денежный залог возвращается в валюте Российской Федерации в безналичном порядке на банковский счет лица, внесшего денежный залог (его правопреемника), указанный в заявлении о возврате.
6. Отсутствие процентов и индексации: При возврате (зачете) сумм денежного залога проценты с них не выплачиваются, суммы не индексируются. Это является одним из основных недостатков денежного залога для участников ВЭД, поскольку «замороженные» средства теряют свою стоимость в условиях инфляции.

Основания для отказа в возврате (зачете):

• Заявление подано лицом, не внесшим денежный залог и не являющимся его правопреемником.
• Заявление подано по истечении установленных сроков.
• Иные случаи, предусмотренные законодательством.

Невостребованные суммы: По истечении установленных сроков невостребованные суммы денежного залога учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не подлежат. Это подчеркивает необходимость внимательного и своевременного оформления документов на возврат.

На практике, несмотря на законодательно установленные сроки, процесс возврата денежного залога может быть длительным. Иногда возникают задержки, обусловленные как внутренними процедурами таможенных органов, так и ошибками со стороны заявителя. Отсутствие таможенной расписки, хотя и может усложнить процесс, не является законным основанием для отказа в возврате денежного залога, если факт внесения средств подтвержден иными документами. В случаях, когда возврат средств происходит после решения суда о признании незаконным корректировки таможенной стоимости, общепринятый срок возврата составляет 30 дней с момента подтверждения корректировки. Эти практические нюансы делают процесс возврата денежного залога одним из наиболее проблемных аспектов для участников ВЭД.

Преимущества, недостатки и актуальные проблемы применения денежного залога

Денежный залог, будучи одним из наиболее распространенных способов обеспечения уплаты таможенных платежей, обладает как очевидными достоинствами, так и существенными недостатками. Анализ этих аспектов позволяет глубже понять его роль в системе таможенного регулирования и выявить наиболее острые проблемы правоприменительной практики.

Преимущества денежного залога

Несмотря на критику, денежный залог обладает рядом неоспоримых преимуществ, особенно с точки зрения оперативности и надежности.

1. Оперативность: Денежный залог является одним из наиболее быстрых способов обеспечения уплаты таможенных платежей. С момента списания денежных средств со счета плательщика в банке обязанность по уплате таможенных пошлин считается исполненной. Это позволяет участникам ВЭД оперативно обеспечить выпуск товаров, минимизируя простои на границе или складах временного хранения. Таможенный орган, в свою очередь, направляет таможенную расписку в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня принятия денежного залога, что также способствует скорости документооборота. Даже при ошибочном указании кода бюджетной классификации (КБК) в платежном документе, таможенные органы могут самостоятельно уточнить его, что обычно занимает до двух рабочих дней, не приводя к полному аннулированию платежа.
2. Надежность для государства: Для таможенных органов денежный залог — это максимально надежная гарантия. Средства уже находятся на счету Федерального казначейства, что исключает риски, связанные с финансовой устойчивостью банков (как в случае с банковской гарантией) или сложностями реализации заложенного имущества. Взыскание платежей происходит оперативно и без дополнительных усилий со стороны таможни.
3. Простота оформления: По сравнению с банковской гарантией или залогом имущества, процедура внесения денежного залога относительно проста. Она не требует оценки имущества, оформления сложных договоров с третьими лицами или длительных банковских проверок.
4. Универсальность: Денежный залог может быть использован практически в любых ситуациях, когда требуется обеспечение, и доступен широкому кругу участников ВЭД, включая физических лиц.

Недостатки денежного залога для участников ВЭД

Обратная сторона оперативности и надежности для государства — финансовые обременения и риски для бизнеса.

1. «Замораживание» оборотных средств: Главный и самый существенный недостаток для участника ВЭД. Денежный залог представляет собой «живые деньги», которые необходимо вывести из оборота компании и зачислить на счет таможенного органа. Это может значительно ухудшить финансовое положение компании, особенно малого и среднего бизнеса, которому каждый рубль в обороте критически важен. Средства, находящиеся в залоге, не работают, не приносят дохода и не могут быть использованы для других целей.
2. Длительность процесса возврата: Возврат денежного залога занимает достаточно длительное время, в течение которого участник ВЭД не может распоряжаться указанными средствами. Несмотря на законодательно установленный срок в 21 рабочий день, на практике этот процесс может затянуться до 1 месяца и более, что увеличивает период «замораживания» капитала и создает дополнительные финансовые риски. При этом, как уже отмечалось, проценты на сумму залога не начисляются, а средства не индексируются, что означает фактические потери для компании из-за инфляции.
3. Задержки зачисления средств и дополнительные расходы: Фактическое зачисление денежных средств на счета таможенного органа происходит не мгновенно, а может занимать от одного до нескольких рабочих дней. Эти задержки, даже небольшие, могут привести к серьезным дополнительным расходам. Например, груз может простаивать на складе временного хранения (СВХ) или транспортное средство — в зоне таможенного контроля (ЗТК). Стоимость хранения на СВХ или простоя в ЗТК может быть значительной: хранение транспортного средства в ЗТК может стоить от 1050 до 4000 рублей в сутки, а хранение тонны груза на СВХ – от 175 до 225 рублей в сутки. Эти незапланированные издержки снижают экономическую эффективность операции.

Распространенные проблемы правоприменения и спорные ситуации

Практика применения денежного залога неизбежно сталкивается с рядом проблем и спорных ситуаций, которые требуют внимания и зачастую приводят к конфликтам между участниками ВЭД и таможенными органами.

1. Проблемы с обоснованием таможенной стоимости и возвратом залога: Это одна из наиболее частых и болезненных проблем. Таможенные органы часто инициируют дополнительную проверку заявленной стоимости товара, если она значительно отклоняется от индексов таможенной стоимости (ИТС) или от стоимости реализации на внутреннем рынке. В такой ситуации декларант может внести денежный залог, чтобы выпустить товар, пока он собирает доказательства таможенной стоимости или оспаривает ее корректировку.
   • Длительность и сложность процесса: Процесс корректировки таможенной стоимости является, как правило, длительным и сложным. Он требует предоставления обширного пакета документов, подтверждающих заявленную стоимость.
   • Обращение взыскания: Если декларант не подтверждает заявленную стоимость или не отвечает на запрос о предоставлении дополнительных документов, таможенный орган вправе обратить взыскание на залог в течение 5 рабо��их дней со дня обнаружения факта непредставления или ненадлежащего ответа.
   • Судебные разбирательства: Нередко споры о таможенной стоимости переходят в судебную плоскость, что еще больше затягивает процесс и увеличивает расходы участников ВЭД. Возврат средств после судебного решения о признании незаконным корректировки таможенной стоимости, как правило, занимает около 30 дней.
2. Ошибки при заполнении платежного поручения: Это, казалось бы, техническая проблема, но она приводит к значительным задержкам и дополнительным усилиям. Распространены ошибки при указании:
   • Кода бюджетной классификации (КБК): Неправильно указанный КБК приводит к тому, что средства не идентифицируются как таможенный платеж и попадают в категорию «невыясненных поступлений».
   • Кода таможни: Неверное указание кода таможенного органа.
   • ИНН или КПП плательщика: Ошибки в реквизитах плательщика.

   Последствия таких ошибок: средства не поступают на нужный счет, что приводит к задержкам в оформлении товаров, а для их исправления требуется обращение в ФТС с заявлением о внесении изменений, что также занимает время.

3. Недостаточная информированность участников ВЭД: Многие участники ВЭД, особенно начинающие, не до конца понимают все нюансы и риски, связанные с денежным залогом. Это приводит к необоснованным ожиданиям по срокам возврата, неправильному оформлению документов и, как следствие, к потерям и конфликтам.

Таким образом, денежный залог, несмотря на свою оперативность и надежность для государства, остается инструментом, требующим от участников ВЭД высокой степени внимательности, финансовой грамотности и готовности к длительным процессам возврата средств. Почему же бизнес продолжает использовать этот механизм при наличии таких недостатков?

Сравнительный анализ денежного залога с другими способами обеспечения

Выбор способа обеспечения уплаты таможенных платежей – стратегическое решение для каждого участника ВЭД. Оно зависит от многих факторов: финансовой устойчивости компании, объемов и частоты внешнеторговых операций, а также требований к оперативности. Чтобы глубже понять место денежного залога в этой системе, необходимо провести его сравнительный анализ с другими, предусмотренными законодательством, механизмами.

Критерий	Денежный залог	Банковская гарантия	Поручительство	Залог имущества
Сущность	Прямое внесение денежных средств на счет ТО.	Обязательство банка уплатить платежи при неисполнении.	Обязательство третьего лица (поручителя) уплатить.	Передача в залог движимого/недвижимого имущества.
Отвлечение оборотных средств	Высокое (прямое «замораживание» средств).	Низкое (комиссия банку, без «замораживания» основной суммы).	Низкое (без «замораживания», если поручитель не требует обеспечения).	Среднее (имущество выводится из свободного оборота, могут быть расходы на оценку/хранение).
Оперативность оформления	Высокая (быстрое перечисление).	Средняя (требует одобрения банка, проверки документов).	Средняя (требует поиска и согласия поручителя, оформления договора).	Низкая (сложная оценка, регистрация залога, проверка ликвидности).
Надежность для ТО	Максимальная (деньги уже на счету).	Высокая (гарантия банка).	Средняя (зависит от финансовой устойчивости поручителя).	Низкая/Средняя (сложности с реализацией, оценкой).
Стоимость	Потери от инфляции и упущенной выгоды (нет процентов).	Плата банку за выдачу гарантии (комиссия, % от суммы).	Плата поручителю (по договоренности) или безвозмездно.	Расходы на оценку, хранение, юридическое оформление.
Процесс возврата	Длительный (до 21 рабочего дня, на практике дольше).	Автоматический при истечении срока или исполнении обязательств.	Автоматический при истечении срока или исполнении обязательств.	Длительный (снятие обременения).
Требования к участнику ВЭД	Наличие достаточных денежных средств.	Соответствие требованиям банка к финансовой устойчивости.	Доверие поручителя, его финансовая устойчивость.	Наличие ликвидного имущества, готовность к его обременению.
Применимость	Универсален, особенно для разовых операций.	Для крупных и регулярных операций, аккредитованных компаний.	Для компаний с проверенной репутацией, или при наличии надежного поручителя.	Редко используется из-за сложности, для специфических случаев.

Банковская гарантия и поручительство

Банковская гарантия:

• Преимущества:
  • Не отвлекает оборотные средства: Это ключевое преимущество для бизнеса. Участнику ВЭД не нужно «замораживать» свои деньги; он платит банку лишь комиссию за выдачу гарантии, которая значительно меньше суммы обеспечения.
  • Высокая надежность для таможни: Гарантии выдаются крупными, проверенными банками, что обеспечивает высокую степень уверенности для таможенных органов в получении платежей.
  • Возможность долгосрочного использования: Банковские гарантии могут быть выданы на длительные сроки, что удобно для компаний, ведущих регулярную ВЭД.
• Недостатки:
  • Стоимость: Банки взимают комиссию за выдачу и обслуживание гарантии, которая может быть существенной для больших сумм или длительных сроков.
  • Требования к гаранту (банку) и принципалу (участнику ВЭД): Банки проводят тщательную проверку финансового состояния компании, прежде чем выдать гарантию. Не все компании могут соответствовать этим требованиям.
  • Время оформления: Процесс получения банковской гарантии может занять от нескольких дней до нескольких недель, что может быть критично при срочных операциях.

Поручительство:

• Преимущества:
  • Не отвлекает оборотные средства: Аналогично банковской гарантии, поручительство позволяет не выводить деньги из оборота.
  • Гибкость: Условия поручительства могут быть более гибкими, чем у банковской гарантии, особенно если поручитель – партнер или связанная компания.
• Недостатки:
  • Зависимость от поручителя: Надежность обеспечения полностью зависит от финансовой устойчивости и готовности поручителя исполнить обязательства. Таможенные органы тщательно проверяют поручителя.
  • Ограниченность круга поручителей: Найти надежного поручителя, который согласится взять на себя столь серьезные обязательства, бывает непросто.
  • Сложность взыскания: В случае неисполнения обязательств декларантом, таможенным органам придется взыскивать средства с поручителя, что может быть более сложной и длительной процедурой по сравнению с обращением взыскания на денежный залог или банковскую гарантию.

Залог имущества

Залог имущества – наименее распространенный способ обеспечения уплаты таможенных платежей, что обусловлено его спецификой.

• Преимущества:
  • Теоретически не отвлекает денежные средства: Если у компании есть свободное, ликвидное имущество, его можно использовать в качестве залога без прямого вывода денег из оборота.
• Недостатки:
  • Сложности с оценкой и оформлением: Требуется независимая оценка закладываемого имущества, его юридическое оформление (например, регистрация залога недвижимости), что является длительным и затратным процессом.
  • Низкая ликвидность: В случае неисполнения обязательств, реализация заложенного имущества (особенно если это специфическое оборудование или недвижимость) для получения денежных средств может быть очень сложной и длительной, а иногда и невыгодной.
  • Требования к имуществу: Таможенные органы предъявляют строгие требования к ликвидности, отсутствию обременений и возможности быстро реализовать заложенное имущество.
  • Вывод имущества из свободного оборота: Хотя деньги не «замораживаются», имущество оказывается обремененным, что ограничивает возможности компании по его использованию или отчуждению.

Выводы по выбору способа:

• Денежный залог наиболее предпочтителен для разовых, срочных операций, когда сумма обеспечения не слишком велика, а оперативность выпуска товаров является приоритетом. Это также удобный способ для физических лиц.
• Банковская гарантия — оптимальный выбор для крупных участников ВЭД с хорошей финансовой репутацией, ведущих регулярные внешнеторговые операции. Она позволяет сохранить оборотные средства и обеспечивает высокую надежность для таможни.
• Поручительство может быть рассмотрено в случаях, когда есть доверительные отношения с надежным поручителем, способным обеспечить необходимую сумму, и при нежелании отвлекать собственные средства или обращаться в банк.
• Залог имущества используется крайне редко и только в специфических ситуациях, когда другие способы недоступны или неприемлемы из-за высоких требований к оформлению и низкой ликвидности.

Таким образом, каждый способ обеспечения имеет свою нишу применения. Денежный залог, несмотря на свои финансовые недостатки, остается важным инструментом благодаря своей простоте и скорости, особенно для малого бизнеса и специфических операций.

Направления совершенствования механизма денежного залога в Российской Федерации

Анализ правоприменения денежного залога выявляет как его безусловные преимущества, так и ряд существенных проблем, которые снижают эффективность этого механизма для участников ВЭД и создают излишнюю административную нагрузку. В условиях стремления к цифровизации и упрощению процедур назрела острая необходимость в совершенствовании законодательной базы и практических аспектов применения денежного залога.

Совершенствование нормативно-правовой базы

Одним из ключевых направлений является доработка и уточнение действующих нормативно-правовых актов.

1. Устранение правовых пробелов и неясностей: Несмотря на детальное регулирование, на практике возникают ситуации, не имеющие однозначной трактовки. Например, вопросы, связанные с автоматическим продлением сроков обеспечения в случае форс-мажорных обстоятельств или изменение условий таможенных процедур. Необходимо разработать четкие разъяснения или внести поправки, чтобы минимизировать возможность произвольного толкования норм таможенными органами.
2. Упрощение процедур: Следует пересмотреть некоторые процедуры, которые в текущем виде являются избыточными или бюрократическими. Например, предусмотреть возможность электронного обмена всеми документами, связанными с денежным залогом, без необходимости дублирования на бумажных носителях. Внедрение электронного заявления о возврате/зачете с автоматической проверкой на полноту и корректность данных могло бы значительно ускорить процесс.
3. Сокращение сроков рассмотрения документов: Законодательно установленные сроки рассмотрения заявлений о возврате денежного залога (21 рабочий день, а на практике и дольше) являются слишком длительными в современных экономических условиях. Целесообразно рассмотреть возможность их сокращения, особенно для случаев, когда все документы представлены в электронном виде и не требуют глубокой проверки. Например, можно установить дифференцированные сроки: более короткие для идеально оформленных электронных заявок и стандартные для остальных.

Оптимизация процедур внесения и возврата денежного залога

Основная масса проблем возникает на этапе внесения и, особенно, возврата денежных средств. Оптимизация этих процессов напрямую повлияет на удобство и привлекательность денежного залога.

1. Автоматизация процессов:
   • Автоматизированный контроль платежей: Внедрение систем, которые в режиме реального времени сверяют поступающие платежи с заявками на обеспечение. Это позволит минимизировать ошибки, связанные с неправильным КБК, ИНН или КПП. В случае выявления ошибки, система должна автоматически генерировать уведомление плательщику с рекомендациями по ее исправлению.
   • Электронная таможенная расписка: Переход на полностью электронный формат таможенных расписок с возможностью их мгновенной выдачи и доступа для участника ВЭД через личный кабинет.
   • Автоматизация возврата: Разработка алгоритмов, позволяющих в определенных, четко регламентированных случаях осуществлять возврат денежного залога в автоматическом режиме, без участия должностных лиц (например, при полном исполнении обязательств и отсутствии претензий).
2. Минимизация влияния человеческого фактора: Автоматизация и стандартизация процедур снизят вероятность ошибок, связанных с человеческим фактором, а также уменьшат коррупционные риски.
3. Улучшение информирования участников ВЭД: Создание онлайн-сервисов, позволяющих участникам ВЭД отслеживать статус своих платежей и заявлений на возврат в режиме реального времени, аналогично сервисам отслеживания посылок. Это снизит тревожность бизнеса и потребность в постоянных запросах в таможенные органы.
4. Решения для проблемы ошибок в платежных поручениях:
   • Приоритизация уточнений: Введение упрощенной процедуры уточнения платежей с приоритетным рассмотрением запросов по корректировке КБК/ИНН/КПП, чтобы минимизировать простои товаров.
   • Предупреждающие системы: Разработка интерактивных форм платежных поручений, которые будут осуществлять предварительную проверку корректности введенных данных (например, сверять ИНН с базой данных ФНС, проверять формат КБК) перед отправкой платежа.

Повышение информированности участников ВЭД

Часто проблемы возникают из-за недостаточного понимания участниками ВЭД требований и процедур.

1. Создание доступных методических материалов: Разработка и регулярное обновление подробных, но при этом понятных и доступных методических рекомендаций, памяток, инструкций по всем аспектам денежного залога. Эти материалы должны быть опубликованы на официальных сайтах таможенных органов и доступны всем желающим.
2. Проведение семинаров и консультаций: Организация регулярных бесплатных вебинаров, семинаров и консультаций для участников ВЭД, посвященных вопросам обеспечения уплаты таможенных платежей, с акцентом на практические аспекты и разбор типичных ошибок.
3. Развитие интерактивных ресурсов: Создание на портале ФТС России интерактивного раздела «Вопросы и ответы» по денежному залогу, где можно будет найти ответы на наиболее часто задаваемые вопросы и получить оперативную консультацию.

Реализация этих направлений совершенствования позволит не только сделать денежный залог более удобным и предсказуемым инструментом для бизнеса, но и повысить эффективность его администрирования для таможенных органов, способствуя развитию прозрачной и эффективной внешнеэкономической деятельности.

Заключение

Институт обеспечения уплаты таможенных платежей является краеугольным камнем системы таможенного регулирования, играя двойную роль: с одной стороны, он выступает надежной гарантией фискальных интересов государства, обеспечивая своевременное и полное поступление средств в бюджет; с другой стороны, он предоставляет участникам внешнеэкономической деятельности необходимые инструменты для гибкого управления своими финансовыми обязательствами при перемещении товаров через границу. Среди множества форм обеспечения, денежный залог занимает особое место благодаря своей простоте, оперативности и бесспорной надежности для таможенных органов.

В ходе настоящего исследования было установлено, что правовая природа таможенных платежей глубоко укоренена в фискальной функции государства, дополняемой регулирующими аспектами. Денежный залог, будучи одним из четырех основных способов обеспечения, представляет собой прямой перевод средств на счет таможенного органа, что гарантирует исполнение обязательств. Мы детально проанализировали нормативно-правовую базу, регулирующую денежный залог, выделив ключевые статьи Таможенного кодекса ЕАЭС и Федерального закона № 289-ФЗ, которые определяют условия, размеры, порядок внесения и возврата средств.

Особое внимание было уделено случаям возникновения обязанности по внесению залога – от условного выпуска товаров до обеспечения таможенного транзита – и процедурным аспектам внесения, включая расчет суммы обеспечения и оформление таможенной расписки. Были рассмотрены механизмы взыскания средств за счет залога и, что особенно важно для бизнеса, процедура его возврата. Установленные законодательством сроки (21 рабочий день для обычного залога, 5 рабочих дней для генерального обеспечения) на практике нередко оказываются растянутыми, что создает финансовые трудности для участников ВЭД.

Критический анализ выявил, что, несмотря на оперативность и надежность для государства, денежный залог сопряжен с серьезными недостатками для бизнеса: «замораживанием» оборотных средств, длительными сроками возврата бе�� начисления процентов, а также рисками, связанными с задержками зачисления средств и ошибками в платежных документах. Именно эти проблемы, в сочетании со сложностями обоснования таможенной стоимости, формируют основной массив спорных ситуаций.

Сравнительный анализ денежного залога с банковской гарантией, поручительством и залогом имущества показал, что каждый из способов имеет свою оптимальную нишу применения. Если денежный залог идеален для разовых, срочных операций, то банковская гарантия более выгодна для крупных, регулярных операций, позволяя сохранять оборотные средства.

В свете выявленных проблем, были предложены конкретные направления совершенствования механизма денежного залога. Они включают:

• Усовершенствование нормативно-правовой базы через устранение пробелов, упрощение процедур и сокращение сроков рассмотрения документов.
• Оптимизацию процедур внесения и возврата путем максимальной автоматизации процессов, минимизации человеческого фактора, развития онлайн-сервисов для отслеживания статуса платежей и решения проблемы ошибок в платежных поручениях.
• Повышение информированности участников ВЭД посредством создания доступных методических материалов, проведения семинаров и развития интерактивных информационных ресурсов.

В заключение, денежный залог остается незаменимым инструментом в системе обеспечения уплаты таможенных платежей. Однако для полного раскрытия его потенциала и повышения эффективности как для государства, так и для бизнеса, необходима целенаправленная работа по его модернизации. Совершенствование правового регулирования и внедрение современных цифровых решений позволит сделать этот механизм более прозрачным, быстрым и удобным, что, в конечном итоге, будет способствовать дальнейшему развитию внешнеэкономической деятельности и укреплению экономической безопасности государства.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ (Таможенное право России. Сборник нормативных актов. М.: БЕК, 1998).
2. Таможенный кодекс Российской Федерации. М., 1993.
3. Закон о таможенном тарифе Российской Федерации. М., 1993.
4. Федеральный закон «О мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли» (СЗ РФ N 16, ст. 1798).
5. Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (СЗ РФ N 42, ст. 3923).
6. Постановление Правительства РФ от 08.02.96 г. N123 «О Федеральной программе развития экспорта».
7. Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» N3651-1 от 09.10.92 г.
8. Блинов, Н. М., Дзюбенко, П. В. Введение в таможенное дело. М.: РИО РТА, 1997. 68 с.
9. Буглай, В. Б. Международные экономические отношения. М.: Финансы и статистика, 1996.
10. Внешнеэкономическая деятельность предприятия / Под ред. Ищенко В.П. М.: Экономика, 1992.
11. Внешнеторговые документы: контракты, соглашения, транспортные документы, финансовая отчетность. К.: «Информ-ГЕО», 1992.
12. Габричидзе, Б. Н. Таможенное право. М.: изд. БЕК, 1995.
13. Грачев, Ю. Н. Практика внешнеэкономической деятельности. М.: Экономика, 2004.
14. Инкотермс 1990. Международные правила толкования внешнеторговых терминов и определений / Пер. с англ. Екатеринбург. ТОО «Урал-Крафтс», 1994.
15. Киреев, А. П. «Международная экономика». М.: Международные отношения, 1997.
16. Козырин, А. Н. Таможенное право России. М., 1995.
17. Комментарий к Инкотермс 1990. Публикация МТП N461/90/Серия: «Издания Международной Торговой Палаты»: Пер. с англ. М.: Издательство АО «Консалт-банкир», 1995.
18. Мягин, А. Н. Таможенное дело. «Логос-СПб», С-Петербург, 2004.
19. Основы внешнеэкономических знаний: Словарь-справочник / С.Ч. Долгов, В.В. Васильев, С.П. Гончарова и др. М.: Высш. шк., 1990.
20. Основы таможенного дела. Учебное пособие в VII выпусках. Выпуск III. Экономическая деятельность таможенных органов. М.: РИО РТА, 1996.
21. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Статья 46. Таможенные платежи. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/285511b8b7e21fb5b157482806871a2a4b9ee565/ (дата обращения: 15.10.2025).
22. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Статья 55. Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/1b73e3514e82e9b0487053e160a37704192b0051/ (дата обращения: 15.10.2025).
23. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Статья 146. Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при таможенной процедуре таможенного транзита. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/f2998a442e973e655075d27d781b0a8f895521b2/ (дата обращения: 15.10.2025).
24. Обеспечение уплаты пошлин и налогов — Декларант. URL: https://kontur.ru/articles/518 (дата обращения: 15.10.2025).
25. Таможенные платежи в Евразийском экономическом союзе. URL: https://science.tversu.ru/sites/default/files/pages/tm.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
26. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Статья 62. Общие условия обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/456d98762512f451f28872b834316d29944062a7/ (дата обращения: 15.10.2025).
27. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ. Статья 69. Возврат денежного залога. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/b55502a5cf3a89045330e8c467a76e05391e60f0/ (дата обращения: 15.10.2025).
28. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ. Статья 60. Денежный залог. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/8b4566f1146747d953922896504a581452a32c4b/ (дата обращения: 15.10.2025).
29. Как вернуть денежный залог с таможни при обосновании таможенной стоимости? URL: https://customs-law.ru/informatsiya/stati/kak-vernut-denezhnyj-zalog-s-tamozhni-pri-obosnovanii-tamozhennoj-stoimosti/ (дата обращения: 15.10.2025).
30. Таможенный кодекс ЕАЭС, Статья 46. Таможенные платежи. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/02tk0046/ (дата обращения: 15.10.2025).
31. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ. Статья 70. Возврат денежного залога, внесенного в качестве генерального обеспечения. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/1785f7ee212a4f479ff73a116854b7ae293226a3/ (дата обращения: 15.10.2025).
32. Правовая природа обеспечения уплаты таможенных платежей. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovaya-priroda-obespecheniya-uplaty-tamozhennyh-platezhey/viewer (дата обращения: 15.10.2025).
33. Глава 9. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, статьи 62-65. URL: https://tks.ru/docs/100/2018/12/12/03 (дата обращения: 15.10.2025).
34. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Статья 63. Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/8e02d8495a86a63212c2957f893a749969634e70/ (дата обращения: 15.10.2025).
35. Порядок уплаты. Таможенные платежи. URL: https://www.tamognia.ru/tam_regul/pay/ (дата обращения: 15.10.2025).
36. Как правильно заполнить платежное поручение на уплату таможенных платежей. URL: https://itbrk.ru/info/kak-pravilno-zapolnit-platezhnoe-poruchenie-na-uplatu-tamozhennyh-platezhey (дата обращения: 15.10.2025).