Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ………………………………………………………………………..3
1. Миграционно-правовая политика как особая разновидность
правовой политики……………………………………………………………..6
2. Субъекты миграционно-правовой политики……………………………..16
3. Цели, приоритеты и задачи миграционно-правовой политики…………22
4. Пути оптимизации миграционно-правовой политики:
отечественный и зарубежный опыт…………………………………………..25
Заключение……………………………………………………………………..36
Список использованных источников…………………………………………39
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность настоящей курсовой работы определена проведением изучения и общей характеристикой миграционно-правовой политики России.
Правовые основы миграционной политики РФ отражены в двух блоках норм. В первый блок (материальная группа) следует включить нормы, устанавливающие права и свободы двух категорий субъектов: граждан и лиц, не являющихся гражданами РФ. Указанные нормы используются для установления пределов ограничения прав лиц, в отношении которых осуществляется миграционная политика.
Второй блок норм (процессуальная группа) устанавливает требования к деятельности государственных органов по осуществлению своих функций в целом и в сфере миграции в частности.
Миграционная политика имеет своим объектом различные категории лиц и в отношении каждого объекта преследует самостоятельные цели.
Основой осуществления миграционной политики являются конституционно-правовые нормы и положения международных документов. Предоставление и обеспечение статусов беженцев и вынужденных переселенцев в РФ обусловлено принятием страной на себя гуманитарных обязательств. В то же время, при условии обеспечения основных прав беженцев и вынужденных переселенцев, государство должно использовать трудовой потенциал указанной категории лиц.
Примечательно, что два десятилетия после распада СССР Россия не имела четкой миграционной политики. Практически любое исследование, так или иначе связанное с миграционной проблематикой, указывало на данное обстоятельство .
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. N 31. Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
3. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 30. Ст. 3032.
4. Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 22.12.2014) "О беженцах" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 12. Ст. 425.
5. Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1 (ред. от 30.12.2015) "О вынужденных переселенцах" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 52. Ст. 5110.
6. Указ Президента РФ от 21.05.2012 N 636 (ред. от 02.02.2016) "О структуре федеральных органов исполнительной власти" // Собрание законодательства РФ. 2012. N 22. Ст. 2754.
7. Постановление Правительства РФ от 13.07.2012 N 711 (ред. от 31.10.2015) "О вопросах Федеральной миграционной службы" // Собрание законодательства РФ. 2012. N 30. Ст. 4276.
8. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Президентом РФ) // СПС «Консультант Плюс».
Судебная практика
9. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.04.2001 N 7-П // Собрание законодательства РФ. 2001. N 23. Ст. 2409.
10. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 24.08.2015 N 33-13618/2015 по делу N 2-835/2015 // СПС «Консультант Плюс».
Литература
11. Андрейцо С.Ю., Казанкова М.А., Казанков А.П. Правовые проблемы беженцев в контексте процессов вынужденной миграции. СПб.: Мед. пресса, 2005. С. 34.
12. Кузнецов Н.Г. Новые направления миграции из России // Миграционное право. 2014. N 1. С. 31 — 36.
13. Мукомель В.И. Трансформация миграционных потоков: циркулярные миграции // Миграционное право. 2012. N 3. С. 28 — 33.
14. Маматов М.В. Актуальные вопросы прокурорского надзора в сфере внутренней миграции граждан Российской Федерации // Миграционное право. 2014. N 3. С. 11 — 14.
15. Официальные статистические данные ФМС России. URL: http://www.fms.gov.ru/about/statistics/data/details/53595/;
16. http://www.fms.gov.ru/about/statistics/data/details/78376/. (Дата обращения: 22.04.2016).
17. Официальный сайт Президента России. URL: http://www.kremlin.ru/news/20340. (Дата обращения: 22.04.2016).
18. Плаксина И.В. Конституционно-правовое регулирование миграционных процессов: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2001.
19. Римашевская Н. Глобализация и мировое население: социодемографические и этнодемографические сдвиги // Грани глобализации: Трудные вопросы современного развития. М., 2013. С. 289.
20. Рязанцев С.В. Формы временной миграции в России // Миграционное право. 2014. N 1. С. 14 — 17.
21. Статистические сведения по миграционной ситуации в Российской Федерации за 2012 и 2013 годы. ФМС России. URL: http://fms.gov.ru/about/statistics/data/.(Дата обращения: 22.04.2016).
22. Статистические данные ФМС России. URL: http://www.fms.gov.ru/about/statistics/data/details/78376/.(Дата обращения: 22.04.2016).
23. Семенова А.В. Государственное управление в сфере реализации миграционной политики Российской Федерации: Автореф. … дис. канд. юрид. наук. М., 2011. С. 14.
24. Севрюгин М.А. Основные проблемы противодействия нелегальной миграции в России // Административное право и процесс. 2014. N 6. С. 75 — 77.
25. Труд и занятость в России. 2013. Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_36/Main.htm. (Дата обращения: 22.04.2016).