Содержание
Оглавление
Введение 3
1.Роль лоббизма в решении общественно-значимых проблем 5
1.1. Понятие и сущность лоббизма 5
1.2. Общественные организации как инструмент взаимодействия государственной власти и общества 9
1.3. Зарубежный опыт использования лоббизма в решении государственных вопросов 11
2. Тульская торгово-промышленная палата как субъект лоббирования при Правительстве Тульской области 13
2.1. Характеристика деятельности Тульской торгово-промышленной палаты 13
2.2. Лоббизм в деятельности ТТПП 16
Заключение 23
Список литературы 25
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования обусловлена тем, что в последнее время в СМИ и многие политические и общественные деятели заявляют об активном лоббировании интересов определенных социальных групп и представителей бизнес-структур при решении государственных вопросов. Также Государственной Думой Российской Федерации осуществляется работа по разработке законопроекта о лоббировании. Это вызывает большой исследовательский интерес и желание определить роль лоббирования в решении определенных задач региона на конкретной территории.
Проблема заключается в том, что в российском лексиконе слово «лоббизм» имеет несколько негативный окрас, однако в зарубежных странах это достаточно распространенный механизм стимулирования решения определенных вопросах в бизнесе и органах государственной власти.
В российском государстве в последние года произошли существенные изменения в системе государственного управления, что привело к трансформации восприятия лоббизма для решения многих общественно-политических вопросов.
Многие исследователи осуществляют анализ данного явления с разных аспектов, что формирует достаточно обширный теоретический базис для данной работы. Степень изученности темы достаточно высокая, что обусловлено ее интересом и значимостью для общественности и специалистов государственного управления. В данном исследовании использовались труды таких ученых как И.О. Агапов, Н.А.Глазкова, А.Д. Гареева, С.Н. Лешинская и других.
Объектом исследования являются общественные и экспертные советы при органах государственной власти.
Предмет исследования – лоббирование управленческих решений.
Цель работы – рассмотреть общественные и экспертные советы при органах государственной власти как неформальный институт лоббизма.
Задачи исследования:
— рассмотреть понятие и сущность лоббизма,
— определить задачи общественных и экспертных советов при органах государственной власти,
— изучить зарубежный опыт лоббизма,
— рассмотреть практический опыт решения вопросов Тульской Торгово-промышленной палатой.
Гипотеза – лоббирование является эффективным инструментом эффективного взаимодействия общественных и экспертных советов с органами государственной власти.
Методы исследования – анализа и синтеза, контент-анализа научных статей, документационный и сравнительный анализ.
Теоретическая значимость исследования заключается в выявлении основ лоббирования управленческих решений.
Практическая значимость исследования заключается определении методов лоббирования экспертными и общественными советами интересов определенных субъектов региона при взаимодействии с органами власти.
Научная новизна исследования состоит в разработке основных подходов к применению лоббирования общественными организациями при взаимодействии с органами власти.
Структура работы обусловлена сложностью и представлена двумя главами и пятью задачами.
Список использованной литературы
1. Закон РФ «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» // Консультант Плюс
2. № 5340-1 от 07.07.1993г.// http://www.ccitula.ru/index.php?id=apparat2
3. Устав Тульской торгово-промышленной палаты 150 от 30.04.1993г. с дополнениями от 24.10.2002г. принято Управлением Министерства юстиции РФ по Тульской области). // http://www.ccitula.ru/index.php?id=apparat2
4. Абрамова А.И. Лоббизм в законотворческой деятельности // Журнал российского права. – 2014. — №6(210). – С.15-25.
5. Агапов И.О. Юридические особенности лоббирования в России // В сборнике: Право: история, теория, практика. – Материалы IV Международной научной конференции. – 2016. – С.1-4.
6. Агапов И.О. Историко-правовой анализ термина «лоббизм» // Казанская наука. – 2015. — №3. – С.112-119.
7. Алексанян А. Цивилизованный лоббизм в системе «власть-общество» // Юридическая техника. – 2014. — №8. – 527-531.
8. Гареева А.Д. Политический лоббизм // NovaInfo. – 2016. – Т.2. — №48. – С.334-337.
9. Гимади И.Э. Экономико-математическое моделирование развития и размещения региональных производственных систем. Дис. докт. эконом наук. Екатеринбург, 2009.
10. Глазкова Л. Лоббизм: слово не русское, а явление знакомое // Российская Федерация сегодня http://www.russia-today.ru/article.php?i=2210
11. Гранберг А.Г Регулирование регионального развития и региональная экономическая политика Российской Федерации. М., 2000.
12. Ешев М.А., Леонов Н.О. Некоторые аспекты проблемы правового регулирования лоббизма в Российской Федерации // В сб.: Фундаментальные и прикладные науки сегодня. Материалы VII международной научно-практической конференции. – 2016. – С.191-194.
13. Инвестиции и основные фонды Тульской области: сборник // Туластат. –Тула, 2011. – 132 с.
14. Лещинская С.Н. Лоббирование как теневой процесс в социальном управлении // Апробация. – 2015. — №8(35). – С.99.
15. Лукманова А.С. Лоббизм в России: анализ современной специфики // Сборники конференций НИЦ Социосфера. – 2013. — №45. – С.153-158.
16. http://www.bgess.ru/about/
17. Итоги круглого стола по перезапуску общественных советов при органах государственной власти. 2012. — Отрытое правительство РФ. 31.05. Доступ: http://open.gov.ru/events/1549/?sphгase_id=71311