В современном мире, пронизанном цифровыми технологиями, информационная безопасность перестала быть лишь технической проблемой, превратившись в одну из ключевых основ национальной безопасности и суверенитета любого государства. Глобальная информатизация, стремительное развитие киберпространства и обострение геополитической нестабильности привели к беспрецедентной трансформации угроз, которые сегодня затрагивают все сферы жизни – от личных данных граждан до критически важной инфраструктуры государств. Так, по данным за 2024 год, количество кибератак в России превысило 1,8 миллиарда, а прогнозируемый ущерб от киберпреступности в 2025 году может достигнуть 330-340 миллиардов рублей. Эти цифры не просто статистика, они отражают нарастающую интенсивность киберпротивостояния, требующего системного и многоаспектного подхода к защите. Из этого следует, что без своевременного и адекватного реагирования на эти вызовы, экономическая стабильность и социальное благополучие страны могут быть подорваны.
Настоящая курсовая работа посвящена всестороннему анализу актуальных угроз информационной безопасности и исследованию элементов государственной политики Российской Федерации в этой стратегически важной сфере. Целью исследования является углубленный анализ и систематизация знаний о текущем состоянии и динамике угроз, а также изучение эволюции, ключевых стратегических документов и организационно-правовых механизмов обеспечения информационной безопасности в России. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: раскрыть теоретические и концептуальные основы информационной безопасности, систематизировать категории актуальных угроз с опорой на свежие статистические данные, проследить этапы формирования государственной политики РФ в этой области, детально описать систему обеспечения ИБ в России, проанализировать современные вызовы и перспективы развития политики цифрового суверенитета и импортозамещения, а также оценить роль международного сотрудничества и правовых аспектов.
Методологической основой исследования послужили нормативно-правовые акты Российской Федерации, в частности Федеральный закон №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Доктрина информационной безопасности РФ, Стратегия национальной безопасности РФ, а также указы Президента и постановления Правительства. В работе также использованы монографии и учебники ведущих российских и зарубежных ученых в области информационной безопасности и права, статьи из рецензируемых научных журналов, официальные аналитические доклады и отчеты государственных органов (ФСБ, ФСТЭК, Минцифры России) и признанных исследовательских центров. Структура работы последовательно раскрывает заявленные темы, обеспечивая академическую глубину и практическую значимость представленного анализа.
Теоретические и концептуальные основы информационной безопасности
В основе любого академического исследования лежит четкое определение понятийного аппарата. В сфере информационной безопасности это особенно важно, поскольку термины постоянно эволюционируют, отражая динамику технологического развития и новые вызовы. Понимание того, как менялось определение и восприятие информационной безопасности, позволяет глубже осознать текущие вызовы и стратегические направления государственной политики, а также предвидеть, какие аспекты потребуют особого внимания в будущем.
Основные определения и эволюция понятия «информационная безопасность»
Исторически понятие «информационная безопасность» в России начало формироваться относительно недавно. Знаковый рубеж был пройден в 1990 году, когда академик Ю.А. Рыжов в рамках парламентской комиссии по разработке концепции национальной безопасности страны впервые ввел это понятие в официальный оборот. С тех пор концепция информационной безопасности прошла долгий путь, закрепившись на законодательном уровне и расширив свое содержание.
На сегодняшний день, ключевые определения закреплены в основополагающих нормативно-правовых актах Российской Федерации. Так, согласно Федеральному закону №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года, информационная безопасность определяется как «состояние защищенности информации от неправомерного доступа, уничтожения, изменения, блокирования и распространения». Это определение акцентирует внимание на защите самой информации.
Однако, более широкое и комплексное понимание предоставляет Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (2016 года), которая определяет информационную безопасность Российской Федерации как «состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз в информационной сфере». Такое состояние, по Доктрине, призвано обеспечить «реализацию конституционных прав и свобод граждан, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое социально-экономическое развитие РФ, оборону и безопасность государства». Здесь фокус смещается на более широкие аспекты – защиту национальных интересов и благополучия общества, что указывает на переход от технического к социально-политическому восприятию проблемы.
С этими определениями неразрывно связаны и другие ключевые термины:
- Угроза информационной безопасности (информационная угроза) – совокупность действий и факторов, создающих опасность нанесения ущерба национальным интересам в информационной сфере.
- Политика информационной безопасности – система официальных взглядов, целей, задач и принципов, а также методов и средств их реализации, направленных на обеспечение информационной безопасности.
- Кибербезопасность – более узкое понятие, часто используемое как синоним информационной безопасности, но акцентирующее внимание на защите информационных систем, сетей и данных от кибератак, направленных на нарушение конфиденциальности, целостности и доступности.
Важно отметить, что информационная безопасность не ограничивается только защитой от несанкционированного доступа. Это более широкое понятие, охватывающее также защиту от системных сбоев, обеспечение непрерывности работы и устойчивость к различным дестабилизирующим воздействиям.
Современные концепции и модели обеспечения информационной безопасности
По мере усложнения киберландшафта и появления новых угроз, эволюционировали и концептуальные подходы к обеспечению информационной безопасности. От простых барьеров защита перешла к многоуровневым, интеллектуальным и адаптивным стратегиям. Рассмотрим несколько ключевых современных концепций, каждая из которых предлагает свой уникальный взгляд на построение защищенной среды.
Концепция «Air Gap» (Воздушный зазор) представляет собой, пожалуй, наиболее радикальный подход к безопасности. Она предполагает физическую изоляцию компьютерной системы или сети от любых внешних соединений, включая интернет. В такой системе передача данных возможна только через физические носители, например, USB-накопители, что существенно снижает вероятность удаленных кибератак. Это решение часто применяется для защиты критически важных систем, где компрометация данных абсолютно недопустима, например, в атомной энергетике или военных системах управления.
Модель «Castle and Moat» (Замок и ров) является традиционной и, пожалуй, самой интуитивно понятной стратегией. Она фокусируется на защите периметра сети, подобно крепостным стенам и рву, с предположением, что все, что находится внутри этого периметра, безопасно. Основной акцент делается на фаерволах, системах обнаружения вторжений (IDS) и системах предотвращения вторжений (IPS) на границе сети. Однако эта модель становится все менее эффективной в условиях современной распределенной инфраструктуры и мобильности пользователей.
«Defense in Depth» (Эшелонированная защита) развивает идеи «замка и рва», предлагая многоуровневую стратегию, предусматривающую несколько дополняющих друг друга защитных мер. Если один элемент контроля безопасности оказывается скомпрометированным или уязвимым, следующий уровень защиты должен остановить атаку. Это могут быть физические меры, организационные процедуры, сетевые средства защиты, средства защиты конечных точек и шифрование данных. Пример: сначала фаервол, затем IDS/IPS, затем антивирус на рабочей станции, затем шифрование данных на диске.
«Zero Trust» (Нулевое доверие) – одна из наиболее влиятельных и передовых моделей информационной безопасности, основанная на принципе «никогда не доверять, всегда проверять». В отличие от «Castle and Moat», «Zero Trust» не предполагает, что внутренняя среда безопасна. Каждый запрос на доступ, будь то внешний или внутренний, проходит полную проверку. Все пользователи и устройства рассматриваются как потенциально скомпрометированные, а доступ предоставляется строго по принципу минимальных привилегий с непрерывной аутентификацией и авторизацией. Эта модель является ответом на рост внутренних угроз и сложность современных ИТ-ландшафтов.
«Cyber Resilience» (Устойчивость к кибератакам) – это не просто защита, а способность системы или организации прогнозировать, противостоять, сдерживать, восстанавливаться после кибератак и адаптироваться к неблагоприятным условиям, стрессам, атакам или компрометациям систем, использующих киберресурсы. Это означает, что организация должна быть способна продолжать свою деятельность даже в условиях активной кибератаки, минимизируя ущерб и быстро восстанавливая нормальное функционирование.
Наконец, «Digital Immune System» (Цифровой иммунитет) – это стратегический подход, который Gartner определяет как комбинацию практик и технологий проектирования программного обеспечения, разработки, эксплуатации и аналитики для снижения бизнес-рисков. Он направлен на создание устойчивой, предсказуемой защиты, которая реагирует на аномалии и «вирусы» в полуавтоматическом или полностью автоматическом режиме, в том числе самостоятельно корректируясь для противодействия обнаруженной угрозе. Эта концепция предполагает создание адаптивных систем, способных «учиться» и развивать свою защиту.
Обеспечение информационной безопасности в любой из этих моделей требует взаимоувязанного решения трех составляющих:
- Защита информации от дестабилизирующего воздействия угроз.
- Защита элементов системы от информационных угроз.
- Защита внешней среды от информационных угроз, исходящих от рассматриваемой системы.
Такой комплексный подход, сочетающий в себе как реактивные, так и проактивные меры, является залогом эффективной защиты в постоянно меняющемся мире киберугроз.
Актуальные угрозы информационной безопасности в Российской Федерации
Информационная сфера, будучи динамичной и постоянно развивающейся, ежедневно сталкивается с новыми вызовами. Для Российской Федерации, обладающей обширной цифровой инфраструктурой и являющейся ключевым игроком на международной арене, систематизация и глубокий анализ актуальных угроз информационной безопасности имеют первостепенное значение.
Классификация угроз информационной безопасности
Прежде чем углубляться в динамику угроз, необходимо определить их типологию. В контексте информационной безопасности угроза – это не просто потенциальный вред, а «совокупность действий и факторов, создающих опасность нанесения ущерба национальным интересам в информационной сфере». Более конкретно, угроза безопасности информации – это условия и факторы, создающие потенциальную или уже существующую опасность нарушения безопасности информации, то есть её конфиденциальности, целостности и доступности.
Источники угроз можно условно разделить на три основные группы:
- Антропогенные угрозы: Обусловлены действиями человека – как умышленными, так и случайными.
- Внутренние: Ошибочные действия сотрудников, нарушения требований политики безопасности, злонамеренные действия инсайдеров (кража данных, саботаж). Например, сотрудник, случайно открывший фишинговое письмо, или обиженный работник, сливший базу данных клиентов.
- Внешние: Действия злоумышленников (хакеров, киберпреступников, кибертеррористов), спецслужб иностранных государств, конкурентов. Это могут быть хакерские атаки, шпионаж, распространение вредоносного ПО.
- Техногенные угрозы: Возникают из-за технических сбоев, ошибок в программном обеспечении или аппаратных уязвимостей.
- Некачественные технические и программные средства: Ошибки в коде, «дыры» в безопасности, неисправности оборудования.
- Вспомогательные средства: Незащищенные каналы связи, уязвимости в периферийном оборудовании.
- Вредоносное программное обеспечение (ВПО): Вирусы, трояны, шифровальщики, шпионское ПО.
- Аппаратные закладки: Специально внедренные компоненты, позволяющие несанкционированный доступ или модификацию.
- Стихийные угрозы: Вызваны природными катаклизмами или другими форс-мажорными обстоятельствами. Как правило, являются внешними.
- Природные катаклизмы: Пожары, землетрясения, наводнения, ураганы, грозы, приводящие к физическому повреждению инфраструктуры или отключению электроэнергии.
- Другие форс-мажорные обстоятельства: Технические аварии, отключение электроэнергии на долгий срок, не связанные с природными явлениями.
Эти угрозы могут приводить к различным типам воздействия на информацию:
- Уничтожение: Полное или частичное удаление данных.
- Модификация (искажение): Изменение информации, приводящее к её неверности или утрате целостности.
- Нарушение доступности (блокирование): Препятствование доступу к информации или информационным системам (например, DDoS-атаки).
- Отрицание подлинности: Создание условий, при которых нельзя подтвердить, что информация была создана или отправлена конкретным лицом.
- Навязывание ложной информации: Целенаправленное распространение дезинформации.
Современное состояние и динамика киберугроз в России (2024-2025 гг.)
Динамика киберугроз в России за последние годы демонстрирует неуклонный рост и качественное изменение, что напрямую отражено в Доктрине информационной безопасности РФ (2016 года). В ней отмечается, что «возможности трансграничного оборота информации все чаще используются для достижения геополитических, военно-политических, террористических, экстремистских, криминальных и иных противоправных целей». Более того, «практика внедрения информационных технологий без увязки с обеспечением информационной безопасности существенно повышает вероятность проявления информационных угроз».
Статистические данные за 2024-2025 годы рисуют тревожную картину:
- Рост киберпреступности: В 2024 году доля преступлений, связанных с использованием информационно-коммуникационных технологий, достигла 40% от общего числа преступлений в России. Это значительный скачок по сравнению с 2023 годом (около 30% от общего числа, или 677 тысяч преступлений). С января по июль 2024 года в России было зафиксировано около 577 тысяч преступлений, совершенных с использованием цифровых технологий, из них 437 тысяч связаны с мошенничеством и попытками хищения денежных средств у граждан.
- Масштаб ущерба: Ущерб от телефонных мошеннических схем и других киберпреступлений в 2024 году, по данным МВД, оценивается примерно в 99 миллиардов рублей. Однако, по оценке Сбербанка, реальный ущерб от кибермошенничества достиг значительно более высоких значений – примерно 295 миллиардов рублей. Прогнозы на 2025 год еще более пессимистичны: за первый квартал 2025 года ущерб гражданам России от киберпреступности составил около 70 миллиардов рублей, с прогнозом до 330-340 миллиардов рублей за весь 2025 год.
- Интенсивность кибератак: Количество кибератак в России в среднем увеличивается на 5–15% ежеквартально. В 2024 году в России зафиксировано более 1,8 миллиарда кибератак. Особо заметен рост атак шифровальщиков и DDoS-атак, которые выросли наполовину, а утечек данных – почти вдвое.
- Прогнозы на 2025 год: Эксперты прогнозируют дальнейшее усиление кибератак с применением искусственного интеллекта (ИИ), что приведет к созданию более эффективных фишинговых кампаний, совершенствованию дипфейков и повышению автоматизации взломов. Фокус атакующих смещается на системы виртуализации, так как нарушение их работы может привести к уничтожению целевой инфраструктуры.
- Цели атак: В 2024 году наиболее уязвимыми целями были государственные органы, промышленность, телекоммуникационный и финансовый секторы, а также ИТ-компании, общественные, медицинские и религиозные организации.
- «Социальные угрозы» и облачная инфраструктура: Ключевыми угрозами для бизнеса в 2025 году остаются «социальные угрозы» (человеческий фактор, фишинг, вредоносные носители, злонамеренные действия сотрудников) и уязвимости облачной инфраструктуры. Более 20% российских организаций пострадали от атак на облачные сервисы только за I квартал 2025 года, что часто объясняется неправильной настройкой этих сервисов.
Эти данные подтверждают, что киберпространство стало полем активного противостояния, где «некоторые зарубежные страны наращивают возможности информационно-технического воздействия на информационную инфраструктуру в военных целях», и «усиливается деятельность организаций, осуществляющих техническую разведку в отношении российских госорганов, научных организаций и предприятий ОПК». Также продолжается «распространение недостоверной информации» и «наблюдается тенденция к увеличению в иностранных СМИ объема материалов с предвзятой оценкой отечественной госполитики».
Банк данных угроз безопасности информации ФСТЭК России
В условиях такого многообразия и динамики угроз, крайне важно иметь централизованный ресурс для их систематизации и анализа. Эту роль в Российской Федерации выполняет Банк данных угроз безопасности информации (БДУ) ФСТЭК России. Этот ресурс является одним из ключевых инструментов в арсенале по обеспечению информационной безопасности, предоставляя актуальную информацию для специалистов и организаций.
Банк данных угроз ФСТЭК России содержит детальное описание условий, которые могут стать причиной несанкционированного доступа и неправомерных действий с конфиденциальными сведениями, а также постоянно обновляемый список киберугроз. На текущий момент, в БДУ содержится более 200 угроз безопасности информации (УБИ) и более 40 тысяч уязвимостей информационных систем (CVE). Это огромный объем информации, который позволяет организациям:
- Актуализировать свои модели угроз: На основе данных ФСТЭК организации могут формировать и корректировать свои внутренние модели угроз, адаптируя их к меняющемуся ландшафту киберугроз.
- Выбирать адекватные меры защиты: Понимание конкретных угроз и уязвимостей помогает в выборе и внедрении соответствующих средств и методов защиты информации.
- Информировать персонал: Данные БДУ могут быть использованы для повышения осведомленности сотрудников о наиболее распространенных угрозах.
Особое внимание уделяется актуальности угроз для объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ). Для типовых объектов КИИ, принадлежащих операторам связи, актуальны следующие категории угроз:
- Создание нештатных режимов работы.
- Угрозы доступа (как непосредственного, так и удаленного, включая сетевые атаки).
- Угрозы программно-математического воздействия.
Ключевой вывод, который следует из анализа данных ФСТЭК, заключается в том, что использование уязвимостей и недекларированных возможностей (закладок) в программном обеспечении является основной угрозой объектам КИИ. Это подчеркивает важность не только внешнего периметра защиты, но и глубокого анализа используемого программного обеспечения, его происхождения и надежности, что напрямую связано с вопросами импортозамещения и цифрового суверенитета.
Эволюция и стратегические документы государственной политики РФ в сфере ИБ
Государственная политика в области информационной безопасности не является статичной доктриной; она постоянно адаптируется к меняющимся технологическим реалиям и геополитическим вызовам. Отслеживание её эволюции позволяет понять логику принимаемых решений и стратегические приоритеты страны.
Исторический обзор формирования государственной информационной политики
Путь российской государственной информационной политики к ее современному виду был тесно связан с укреплением российской государственности после распада СССР и осознанием необходимости отстаивания национальных интересов в новой, глобальной информационной среде. Этот процесс начался с поиска собственной модели, отличной от западных подходов, и формирования концептуальных основ.
Впервые комплексное осмысление целей, задач и объектов государственной информационной политики в России было предпринято в конце 1990-х годов. Знаковым событием стало принятие Концепции государственной информационной политики России 15 октября 1998 года и 21 декабря 1998 года. Этот документ стал первой попыткой систематизировать подходы к управлению информационным пространством страны. Он заложил фундамент для дальнейшего развития законодательства и формирования государственных институтов в этой сфере.
Однако, стоит отметить, что еще до появления комплексной концепции, в 1990 году, в рамках парламентской комиссии академика Ю.А. Рыжова при разработке концепции национальной безопасности страны, впервые было введено само понятие «информационная безопасность». Это стало отправной точкой для осознания важности защиты информации на государственном уровне.
Со временем, по мере того как информационные технологии проникали во все сферы жизни, а киберугрозы становились все более изощренными, значение информационной безопасности как стратегического направления только возрастало. Ярким подтверждением этого стало выделение информационной безопасности в Стратегии национальной безопасности России в 2021 году как отдельного приоритетного направления. Это был важный шаг, поскольку в предыдущей редакции она входила лишь в раздел «наука, технологии и образование». Такое выделение обусловлено «более активным проявлением угроз» и признанием ИБ одним из столпов национального суверенитета.
Современная государственная информационная политика РФ придает безусловный приоритет обеспечению национального суверенитета и национальной безопасности в информационной сфере, что является логичным продолжением этого исторического развития.
Доктрина информационной безопасности Российской Федерации
Центральное место в системе стратегических документов Российской Федерации в области информационной безопасности занимает Доктрина. Этот документ не просто определяет цели и задачи, но и служит своего рода «дорожной картой» для всех государственных органов, бизнеса и общества.
Первая Доктрина информационной безопасности РФ была принята 9 сентября 2000 года. Она стала ответом на вызовы нового тысячелетия, когда цифровые технологии только начинали активно развиваться, а потенциал киберугроз еще не был в полной мере осознан. Документ заложил основы государственной политики, определив национальные интересы и угрозы в информационной сфере.
Однако, быстрые изменения в технологиях и геополитической обстановке потребовали пересмотра этого основополагающего документа. В конце 2016 года была принята новая Доктрина информационной безопасности РФ, утвержденная Указом Президента РФ от 5 декабря 2016 г. № 646. Этот документ заменил Доктрину 2000 года и стал частью общей Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, учитывая актуальные угрозы и реалии, такие как возросшая роль Интернета и его влияние на все аспекты жизни.
Основные отличия Доктрины 2016 года от ее предшественницы можно суммировать в следующей таблице:
| Признак сравнения | Доктрина ИБ РФ 2000 года | Доктрина ИБ РФ 2016 года |
|---|---|---|
| Структура | Менее детализированная, акцент на общие принципы. | Более четкая, структурированная, с конкретизацией направлений деятельности. |
| Акцент на угрозы | Общее описание угроз, скорее реактивный подход. | Четкий акцент на противодействие угрозам безопасности, в том числе исходящим от иностранных государств. |
| Информационные технологии как оружие | Не уделялось достаточного внимания. | Подчеркивает защиту от применения информационных технологий как оружия. |
| Импортозамещение | Не упоминалось. | Впервые явно ставит задачу ослабления лидирующего положения иностранных технологий и импортозамещения. |
| Международно-правовые аспекты | Ограниченное внимание. | Особое место уделяется правовым аспектам обеспечения информационной безопасности на международном уровне. |
| Круг субъектов ИБ | В основном государственные органы. | Расширение круга субъектов, обеспечивающих ИБ, включая бизнес и гражданское общество. |
| Контекст | Начало цифровой эпохи, формирование основ. | Активное развитие Интернета, рост киберпреступности, геополитическая напряженность. |
Таким образом, Доктрина 2016 года стала ответом на усложнившийся ландшафт угроз, сместив акценты на активное противодействие, укрепление технологического суверенитета и расширение международного сотрудничества в этой сфере.
Стратегия национальной безопасности РФ и Основы государственной политики в области международной ИБ
Политика информационной безопасности не может существовать изолированно; она является неотъемлемой частью более широкой концепции национальной безопасности. В России это закреплено в Стратегии национальной безопасности РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 2 июля 2021 г. Этот документ является основополагающим для стратегического планирования и определяет национальные интересы и стратегические национальные приоритеты.
В Стратегии 2021 года цель обеспечения информационной безопасности сформулирована как «укрепление суверенитета России в информационном пространстве». Документ прямо указывает на ряд ключевых угроз, с которыми сталкивается страна:
- Использование информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для вмешательства во внутренние дела России.
- Увеличение числа компьютерных атак на российскую информационную инфраструктуру.
- Стремление транснациональных корпораций закрепить контроль над информационными ресурсами в Интернете.
- Распространение недостоверной информации, направленное на дестабилизацию общества.
- Рост киберпреступности.
Параллельно с внутренними аспектами, Россия активно формирует свою позицию на международной арене. Это находит отражение в «Основах государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности», утвержденных Указом Президента РФ от 12 апреля 2021 г. № 213. Эти Основы представляют собой документ стратегического планирования, отражающий официальные взгляды на сущность международной информационной безопасности, определяющий угрозы, цели, задачи и приоритетные направления госполитики РФ в этой области.
Целью государственной политики в области международной ИБ является «содействие установлению международно-правового режима, предотвращающего межгосударственные конфликты в глобальном информационном пространстве и формирующего систему обеспечения международной ИБ с учетом национальных интересов РФ». Это важный шаг в продвижении российских инициатив по созданию справедливой и стабильной системы регулирования в киберпространстве. Предыдущая версия этих «Основ» была утверждена Президентом РФ 24 июля 2013 г., № Пр-1753, что также демонстрирует непрерывность и адаптивность российской политики в данной сфере.
Таким образом, стратегические документы РФ в сфере информационной безопасности представляют собой комплексную и динамично развивающуюся систему, направленную на защиту национальных интересов как внутри страны, так и на международной арене, с учетом постоянно меняющихся вызовов и угроз.
Система обеспечения информационной безопасности в России
Эффективная политика информационной безопасности требует не только четких концепций и стратегических документов, но и хорошо отлаженной, многоуровневой системы обеспечения, включающей в себя различные государственные органы, их функции и механизмы взаимодействия. В Российской Федерации такая система является частью общей системы обеспечения национальной безопасности.
Организационная структура и функции государственных органов
Система обеспечения информационной безопасности Российской Федерации строится на основе конституционного принципа разграничения полномочий между ветвями власти (законодательной, исполнительной, судебной), а также между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ. Обеспечение информационной безопасности – это общая задача, в которой задействованы не только государственные структуры, но также бизнес и граждане.
Основные элементы организационной основы этой системы включают:
- Президент РФ: Определяет основные направления государственной политики в сфере ИБ, утверждает доктрины и стратегии.
- Совет Федерации и Государственная Дума: Принимают законодательные акты, регулирующие информационную безопасность.
- Правительство РФ: Обеспечивает реализацию государственной политики в сфере ИБ, координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти.
- Совет Безопасности РФ: Осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по вопросам обеспечения ИБ.
- Федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ): Непосредственно реализуют политику ИБ в своих областях.
- Межведомственные и государственные комиссии: Создаются для решения конкретных задач в области ИБ.
- Органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления: Реализуют политику ИБ на региональном и муниципальном уровнях.
- Органы судебной власти: Осуществляют правосудие по делам, связанным с нарушениями в информационной сфере.
- Общественные объединения и граждане: Участвуют в формировании общественного мнения, разработке инициатив и соблюдении требований ИБ.
Среди федеральных органов исполнительной власти особую роль играют два ведомства:
1. Федеральная служба безопасности (ФСБ России)
ФСБ России является одним из ключевых элементов системы обеспечения информационной безопасности. Её деятельность охватывает широкий спектр задач:
- Формирование и реализация госполитики: Участвует в формировании государственной и научно-технической политики в области ИБ, в том числе с использованием инженерно-технических и криптографических средств.
- Криптографическая и инженерно-техническая защита: Обеспечивает безопасность информационно-телекоммуникационных систем и сетей связи специального назначения, применяя передовые криптографические методы.
- Национальная безопасность: Играет ключевую роль в национальной безопасности в сфере защиты данных, занимается защитой государственной тайны, противодействием экстремизму, кибертерроризму, киберпреступлениям.
- Защита КИИ: Охраняет данные в информационных системах государственных органов и объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ).
- ГосСОПКА: ФСБ определена как орган исполнительной власти, ответственный за создание и функционирование Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ (ГосСОПКА).
2. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России)
ФСТЭК России также играет значимую роль, фокусируясь на технических аспектах защиты информации:
- Разработка нормативных требований: Разрабатывает и внедряет нормативные требования, регулирующие защиту информации, устанавливает стандарты и методики.
- Основной орган управления: Является основным органом управления государственной системы защиты информации, координирует деятельность органов и организаций в области защиты информации и издает соответствующие нормативные документы.
- Профилактика и информирование: Рекомендует заниматься профилактикой угроз, информирует субъекты КИИ о существующих угрозах и ведет базу уязвимостей (Банк данных угроз безопасности информации ФСТЭК России).
- Импортозамещение: Поддерживает использование российского программного обеспечения и оборудования из реестра Минцифры, что критически важно для государственных структур и объектов критической инфраструктуры.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России) также вносит свой вклад, совместно с ФСТЭК, ФСБ, отраслевыми министерствами, Центробанком и корпорациями, ведя работы по совершенствованию законодательства в области защиты информационной инфраструктуры.
Государственная система обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) и НКЦКИ
В условиях нарастающей интенсивности компьютерных атак, для обеспечения централизованного реагирования и координации усилий в России была создана уникальная система – Государственная система обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации (ГосСОПКА).
ГосСОПКА была создана Указом Президента РФ в январе 2013 года с целью защиты информационных ресурсов РФ от компьютерных атак. Она представляет собой единый территориально распределенный комплекс сил и средств, предназначенный для:
- Обнаружения компьютерных атак.
- Предупреждения о возможных атаках.
- Ликвидации последствий компьютерных атак.
- Реагирования на компьютерные инциденты.
Создание ГосСОПКА было обусловлено критической необходимостью защиты объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ), нарушение работы которых может негативно повлиять на экономику, обороноспособность и безопасность граждан.
Основные задачи ГосСОПКА включают:
- Прогнозирование ситуации в области информационной безопасности РФ.
- Обеспечение взаимодействия владельцев информационных ресурсов, операторов связи и других субъектов при решении задач по обнаружению, предупреждению и ликвидации атак.
- Контроль степени защищенности КИИ.
- Установление причин компьютерных инцидентов.
Ключевым элементом и составной частью сил ГосСОПКА является Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам (НКЦКИ). НКЦКИ был создан в 2018 году в составе 8-го центра Научно-технической службы ФСБ России. Его основная задача – координация деятельности субъектов критической информационной инфраструктуры РФ по всем вопросам, связанным с компьютерными инцидентами, от обнаружения до ликвидации последствий и реагирования.
НКЦКИ не только координирует действия внутри страны, но и осуществляет внутрироссийское и международное взаимодействие по вопросам реагирования на компьютерные инциденты, вовлекающие российские информационные ресурсы.
Центр предоставляет широкий спектр сервисов:
- Содействие в выявлении компьютерных инцидентов: Помощь организациям в обнаружении атак и проникновений.
- Практическая помощь в реагировании: Поддержка в процессе локализации и устранения последствий инцидентов.
- Адресное информирование: Предоставление актуальной информации об уязвимостях и текущих угрозах.
- Распространение индикаторов вредоносной активности: Предоставление данных, помогающих в раннем обнаружении атак.
- Меры по прекращению делегирования доменных имен: Принятие действий для блокировки доменных имен, используемых в противоправных целях.
Таким образом, ГосСОПКА и НКЦКИ формируют мощный централизованный механизм, способный оперативно реагировать на киберугрозы и координировать действия всех заинтересованных сторон, обеспечивая устойчивость и безопасность российской информационной инфраструктуры.
Вызовы, перспективы развития политики ИБ и цифровой суверенитет России
Современная политика информационной безопасности России формируется в условиях непрерывных глобальных изменений. Геополитические сдвиги, стремительный технологический прогресс и новые социальные тренды порождают как беспрецедентные вызовы, так и открывают уникальные перспективы для развития.
Геополитические факторы и трансформация угроз
Геополитическая нестабильность и усиление борьбы за сферы влияния и информационные ресурсы оказывают непосредственное влияние на состояние информационной безопасности России. Информационное пространство стало полем активного противостояния, где кибератаки могут влиять на результаты вооруженных конфликтов и локальных войн.
Россия, будучи одним из ключевых игроков на мировой арене, сталкивается с новыми вызовами в контексте современной глобальной геополитической конкуренции. Эти вызовы проявляются в следующем:
- Шпионаж и техническая разведка: Злоумышленники, аффилированные с иностранной разведкой, активно стремятся заполучить информацию о планах и решениях России по глобальным вопросам, а также данные из ключевых секторов экономики.
- Повышенный интерес к российским активам: Россия представляет особый интерес для хакеров в силу своего энергетического и промышленного потенциала, а также высокотехнологичных отраслей, таких как оборонно-промышленный комплекс, ядерные технологии, космос и IT. Атаки на эти секторы могут иметь катастрофические последствия.
- Информационные войны: Усиливается деятельность по распространению недостоверной информации, направленной на дискредитацию государственной политики России, что создает угрозу стабильности общества.
Активная цифровизация всех сфер жизни, хоть и является драйвером развития, одновременно расширяет «поверхность атак», создавая новые векторы для киберугроз. Недостаточная квалификация специалистов и консервативность корпоративной культуры, затрудняющая внедрение инноваций, могут привести к неадекватным защитным мерам, что делает страну более уязвимой. Не пора ли задуматься, как эти факторы влияют на общую киберустойчивость страны?
Дефицит кадров и импортозамещение в сфере ИБ
Одной из наиболее острых проблем, стоящих перед российской системой обеспечения информационной безопасности, является дефицит квалифицированных кадров. Спрос на специалистов по кибербезопасности растет гораздо быстрее, чем система образования и переподготовки способна удовлетворить этот спрос.
Статистика рынка труда подтверждает эту тенденцию:
- Рост вакансий: В 2024 году количество вакансий специалистов по кибербезопасности увеличилось на 17% (по данным HeadHunter) до 50% (по данным SuperJob) по сравнению с 2023 годом. За первые четыре месяца 2025 года объем вакансий уже достиг 71% от годового показателя 2021 года.
- Сокращение числа резюме: При этом число резюме сократилось на 6% в 2024 году, что усугубляет проблему.
- Масштаб дефицита: Нижний порог дефицита специалистов по информационной безопасности в России оценивается в 27,3 тысячи человек. По прогнозам экспертов, к 2026 году дефицит составит около 20 тысяч человек, хотя другие оценки указывают на текущий дефицит в 30-50 тысяч человек.
- Меры государства: В ответ на эту проблему, в 2023 году российское правительство выделило самую большую квоту (30%) среди IT-специализаций для направления «Информационная безопасность» в вузах, тогда как годом ранее эта квота составляла 20%. Это свидетельствует о признании проблемы на государственном уровне и стремлении к ее решению.
Второй стратегической задачей является импортозамещение в информационной безопасности. Актуальность этого направления значительно возросла после изменения геополитической обстановки и введения санкций, что сделало зависимость от зарубежных технологий неприемлемым риском.
Важность импортозамещения обусловлена следующими факторами:
- Независимость от санкционного давления: Использование отечественного ПО и средств защиты информации (СЗИ) обеспечивает технологическую независимость и устойчивость к внешнему давлению.
- Доверие и контроль: Российские разработки проходят сертификацию ФСТЭК и ФСБ России и представлены в Едином реестре ПО от Минцифры, что гарантирует их надежность и отсутствие недекларированных возможностей.
- Законодательные инициативы: Указ Президента РФ от 01.05.2022 № 250 запрещает с 2025 года использовать на объектах критической информационной инфраструктуры (КИИ) средства защиты информации из враждебных стран. Это является мощным стимулом для перехода на российские решения.
Российский рынок ИБ оказался более подготовленным к импортозамещению, чем IT-рынок в целом, предлагая широкий выбор отечественных продуктов в таких областях, как антивирусная защита, DLP-системы (Data Loss Prevention), средства защиты от несанкционированного доступа, анализа защищенности и криптографической защиты. Рынок ИБ демонстрирует устойчивый рост (23% в 2024 году, с прогнозом до 681 миллиарда рублей или 14% от общего IT-рынка к 2030 году), что свидетельствует о потенциале развития отечественных решений.
Цифровой суверенитет как основа информационной безопасности
В условиях глобализации и усиления борьбы за контроль над информационным пространством, концепция цифрового суверенитета приобретает все большее значение.
Цифровой суверенитет – это способность государства самостоятельно определять и контролировать свою цифровую инфраструктуру, данные и информационные потоки, включая технические, политические, экономические и социальные аспекты. Он является неотъемлемой частью национальной безопасности.
Для России обеспечение цифрового суверенитета является стратегическим приоритетом, и страна выступает в роли лидера формирования международного режима в данной области. После начала СВО политика цифрового суверенитета получила дополнительный импульс.
Меры по обеспечению цифрового суверенитета включают:
- Контроль контента: Способность контролировать национальный сегмент Интернета, предотвращая распространение противоправной или деструктивной информации.
- Развитие национальных сервисов: Поддержка создания и развития национальных социальных сетевых сервисов, платформенных компаний, поисковых систем и почтовых сервисов, что снижает зависимость от иностранных платформ.
- Технологическая независимость: Снижение зависимости от зарубежных технологий, программного обеспечения и оборудования, что тесно связано с импортозамещением.
Новые тренды и законодательные изменения (2025 год)
Перспективы развития информационной безопасности в РФ включают дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы, которая постоянно адаптируется к вызовам времени.
Ключевые законодательные изменения, вступающие в силу с 2025 года:
- Поправки в ФЗ №187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации»:
- Расширение перечня субъектов КИИ: С 1 января 2025 года перечень субъектов КИИ будет значительно расширен, что потребует от большего числа организаций соблюдения строгих требований по защите.
- Обновление критериев категорирования объектов КИИ: Уточнены критерии отнесения объектов к КИИ и их категорирования по степени значимости.
- Повышенные штрафы: За несоблюдение требований по защите КИИ предусмотрены повышенные штрафы, достигающие до 5 миллионов рублей для юридических лиц, а также возможное изъятие несертифицированных средств защиты информации.
- Обязанность по назначению Data Protection Officer (DPO): Введена обязанность для организаций, обрабатывающих большие объемы персональных данных, назначать ответственного по защите данных.
Помимо законодательных изменений, формируются новые технологические тренды:
- Secure by Design: Принцип «безопасность по умолчанию» или «безопасность в проекте», предполагающий встраивание мер безопасности на всех этапах жизненного цикла разработки ИТ-решений, а не как постфактум.
- Технологии обнаружения и реагирования на угрозы идентификации (для B2B и B2C): Развитие решений, направленных на защиту учетных записей и идентификационных данных пользователей и сотрудников.
- Безопасность устройств и криптография в эпоху квантовых вычислений: Актуальность разработки новых криптографических алгоритмов, устойчивых к атакам квантовых компьютеров, и обеспечение безопасности оконечных устройств.
Развитие информационной безопасности в России является ключевым фактором устойчивой динамики цифровой экономики и необходимым условием для сохранения национального суверенитета в условиях глобальных технологических и геополитических изменений.
Роль международного сотрудничества и правовых аспектов в обеспечении ИБ
В условиях глобализации информационного пространства и трансграничного характера киберугроз, ни одно государство не может эффективно обеспечить свою информационную безопасность в изоляции. Международное сотрудничество и формирование универсальных правовых механизмов становятся неотъемлемой частью комплексной политики противодействия угрозам ИБ.
Международно-правовые основы и инициативы РФ
Международное сотрудничество Российской Федерации в области обеспечения информационной безопасности является не просто одним из направлений внешней политики, но и неотъемлемой составляющей более широкого взаимодействия стран – политического, военного, экономического, культурного. Однако, это сотрудничество осуществляется в весьма непростых условиях – обострения международной конкуренции за технологические и информационные ресурсы, а также противодействия укреплению роли России как одного из влиятельных центров формирующегося многополярного мира. Такая обстановка может даже привести к новому этапу развертывания гонки вооружений в информационной сфере и нарастанию угрозы агентурного и оперативно-технического проникновения в Россию иностранных разведок.
Нормативно-правовую базу Основ государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности составляют:
- Конституция РФ: Определяет базовые принципы внешней политики и защиты национальных интересов.
- Международные договоры РФ: Двусторонние и многосторонние соглашения о сотрудничестве в области обеспечения международной ИБ.
- Федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ: Внутреннее законодательство, регулирующее участие России в международном сотрудничестве.
Целью государственной политики РФ в области международной ИБ является «содействие установлению международно-правового режима для предотвращения (урегулирования) межгосударственных конфликтов в глобальном информационном пространстве». Россия активно выступает инициатором формирования глобального правового режима, который бы не допускал использования информационных технологий в целях, несовместимых с международной стабильностью.
В качестве одного из наиболее значимых шагов в этом направлении, в 2025 году Россия представила в ООН проект концепции конвенции об обеспечении международной информационной безопасности. Цель этой инициативы – формирование правовых условий, которые бы исключали любые политические провокации с применением информационных технологий. Россия исходит из принципа формирования справедливой глобальной системы международной ИБ, основанной на общепринятых юридически обязывающих нормах взаимодействия в киберпространстве. Это свидетельствует о стремлении России к созданию прозрачных и предсказуемых правил игры в киберпространстве.
Основные направления реализации государственной политики в области международной ИБ включают:
- Развитие сотрудничества по противодействию использованию ИКТ в экстремистских целях и для вмешательства во внутренние дела суверенных государств.
- Совершенствование межгосударственного взаимодействия против компьютерных атак на критическую информационную инфраструктуру.
- Формирование механизмов сотрудничества против использования ИКТ в террористических целях.
Примеры двустороннего и многостороннего сотрудничества
Практическое воплощение российской политики в области международной информационной безопасности проявляется в активном двустороннем и многостороннем сотрудничестве с различными странами и международными организациями. Такое взаимодействие позволяет не только обмениваться опытом и технологиями, но и совместно противостоять трансграничным угрозам.
Россией были достигнуты договоренности о сотрудничестве по международной информационной безопасности со странами, входящими в такие структуры, как ШОС (Шанхайская организация сотрудничества), ОДКБ (Организация Договора о коллективной безопасности) и БРИКС. Эти платформы предоставляют возможность для координации действий, проведения совместных учений и разработки общих подходов к защите информационного пространства.
Помимо многосторонних форматов, Россия активно развивает двустороннее сотрудничество:
- Соглашение с Республикой Беларусь: Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности закрепляет принципы мирного урегулирования споров, неприменения силы, невмешательства во внутренние дела и уважения прав и свобод человека в киберпространстве.
- Соглашение с Республикой Куба: Аналогичное соглашение о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности было заключено с Кубой, что способствует укреплению связей и обмену опытом в этой сфере.
- Соглашение с Ираном: В августе 2024 года вступило в силу соглашение между РФ и Ираном о сотрудничестве в области обеспечения информационной безопасности, подписанное еще в 2021 году. Этот документ детально определяет терминологию, цели, угрозы и механизмы сотрудничества, что является важным шагом в укреплении кибербезопасности между двумя странами.
Международное сотрудничество позволяет выработать проблемно-целевые подходы к выявлению угроз со стороны других государств, направленных на внутреннюю информационную инфраструктуру и критически важные объекты, с целью подрыва территориальной целостности. Для дальнейшего развития правового обеспечения международной информационной безопасности необходимо наращивать взаимодействие и совершенствовать международно-правовые основы, учитывая постоянно меняющийся ландшафт угроз. Это подчеркивает осознание Россией того факта, что киберугрозы не признают государственных границ, требуя глобальных решений.
Заключение
Информационная безопасность в XXI веке является краеугольным камнем национальной безопасности, экономического благополучия и социального спокойствия. Проведенное исследование позволило комплексно рассмотреть актуальные угрозы и элементы государственной политики Российской Федерации в этой стратегически важной сфере, подтверждая достижение поставленных целей и задач.
Мы выяснили, что понятие «информационная безопасность» прошло сложный путь эволюции, от базовой защиты информации до всеобъемлющей концепции, включающей обеспечение суверенитета личности, общества и государства в информационной сфере. Современные конце��ции, такие как «Zero Trust», «Cyber Resilience» и «Digital Immune System», демонстрируют переход от реактивной защиты к проактивной, адаптивной и эшелонированной обороне.
Анализ актуальных угроз показал их беспрецедентный рост и трансформацию. Статистические данные за 2024-2025 годы свидетельствуют о значительном увеличении доли киберпреступлений, масштабов финансового ущерба и интенсивности кибератак, в том числе с применением искусственного интеллекта. Особое внимание уделено уязвимостям критической информационной инфраструктуры, что подчеркивает значимость системного подхода к защите. Банк данных угроз ФСТЭК России является важнейшим инструментом для информирования и актуализации защитных мер.
Государственная политика РФ в сфере информационной безопасности также претерпела значительные изменения. От Концепции 1998 года до Доктрины 2016 года и Стратегии национальной безопасности 2021 года прослеживается четкий курс на укрепление информационного суверенитета, противодействие внешним угрозам и активное импортозамещение.
Система обеспечения информационной безопасности в России представляет собой многоуровневую структуру, включающую Президента, Совет Безопасности, ФСБ, ФСТЭК и Минцифры, а также уникальные механизмы, такие как Государственная система обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) и Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам (НКЦКИ). Эти структуры играют ключевую роль в координации усилий по защите информационного пространства страны.
В условиях геополитической нестабильности и технологических вызовов, таких как дефицит квалифицированных кадров и необходимость импортозамещения, Россия активно формирует свой цифровой суверенитет. Законодательные изменения 2025 года, включая поправки в ФЗ №187-ФЗ и введение должности Data Protection Officer, свидетельствуют о стремлении государства к усилению защиты КИИ и персональных данных.
Наконец, международное сотрудничество и правовые аспекты являются неотъемлемой частью эффективной политики ИБ. Россия активно продвигает инициативы по формированию глобального правового режима в киберпространстве, включая проект концепции конвенции ООН, и заключает двусторонние соглашения с партнерами, что позволяет совместно противодействовать трансграничным угрозам.
В целом, курсовая работа подтверждает комплексный характер обеспечения информационной безопасности. Это непрерывный процесс, требующий постоянного развития государственной политики, адаптации к новым вызовам, инвестиций в кадры и технологии, а также активного международного взаимодействия.
Возможными направлениями для дальнейших исследований могут стать глубокий анализ влияния искусственного интеллекта на кибербезопасность и разработка новых моделей оценки угроз, учитывающих специфику ИИ-атак, а также изучение эффективности внедрения принципов «Secure by Design» в отечественные ИТ-решения и оценка долгосрочных перспектив российского рынка ИБ в условиях глобальной технологической конкуренции.
Список использованной литературы
- Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 05.12.2016 № 646) // Собрание законодательства РФ. 2016. № 50. Ст. 7074.
- Концепция государственной информационной политики РФ 1998 г. URL: http://www.nbuv.gov.ua/law/98ru-gip.html (дата обращения: 13.10.2025).
- Закон Российской Федерации от 05.03.1992 № 2446-1 «О безопасности» // Российская газета. 1992. 6 мая. № 103.
- Зети, П. П. Информационно-коммуникационные процессы на Юге России: идеологический аспект // Политическая наука: состояние и перспективы развития в XXI веке: материалы международной научно-практической конференции. Краснодар: КубГУ, 2011. С. 458-462.
- Информационные вызовы национальной и международной безопасности / И. Ю. Алексеева [и др.] / под общ. ред. А. В. Федорова, В. Н. Цыгичко. М., 2001.
- Красненкова, Е. Н. Угрозы информационной безопасности // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М., 2003. С. 234—240.
- Кутахов, Ю. Л., Явчуновская, Р. А. Человек. Полиэтнический мир. Безопасность. СПб., 1998.
- Пасхин, Е. Н., Тупало, В. Г., Урсул, А. Д. Устойчивое развитие и информатизация образования: Монография. М., 2007.
- Юрченко, И. В. Вызовы и угрозы национальной и региональной безопасности Российской Федерации в политико-информационном пространстве: монография. Краснодар: КубГУ, 2009. 281 с.
- Юсупов, Р. М., Заболотский, В. П. Научно-методические основы информатизации. СПб.: Наука, 2000. 455 с.
- Новая и старая Доктрина информационной безопасности России. URL: https://searchinform.ru/blog/sravnenie-doktrin-informatsionnoj-bezopasnosti/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Указ Президента РФ от 5 декабря 2016 г. № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» // Гарант. URL: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/790589/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. МИД России. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/information_security/doktrina/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Эволюция государственной информационной политики в России. URL: http://infogov.ru/publikatsii/27-evolyutsiya-gosudarstvennoj-informatsionnoj-politiki-v-rossii.html (дата обращения: 13.10.2025).
- Актуальные киберугрозы: IV квартал 2024 года — I квартал 2025 года. Positive Technologies. URL: https://www.ptsecurity.com/ru-ru/research/analytics/cybersecurity-threat-landscape-2024-2025/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Кибербезопасность на пике спроса: что движет отраслью в 2024–2025 годах. URL: https://f6.vc/blog/trendy-rynka-kiberbezopasnosti-2024-2025 (дата обращения: 13.10.2025).
- БДУ — Угрозы. ФСТЭК России. URL: https://bdu.fstec.ru/threats (дата обращения: 13.10.2025).
- Угрозы и тактики атак, нацеленных на российские компании в 2024–2025 годах. URL: https://itsec.ru/news/ugrozyi-i-taktiki-atak-natselennyih-na-rossiyskie-kompanii-v-2024-2025-godah (дата обращения: 13.10.2025).
- Погодин, С. Н. Факторы-угрозы информационной безопасности в экстремальных трансформациях российской государственности в XX веке // Lex russica. URL: https://lexrussica.msal.ru/jour/article/view/178/178 (дата обращения: 13.10.2025).
- Классификация угроз информационной безопасности. ЭЛВИС-ПЛЮС. URL: https://elvis-plus.ru/upload/files/articles/klassifikatsiya-ugroz-informatsionnoy-bezopasnosti.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
- Как рынок ИБ пережил 2024 год и чего ждать от 2025: анализ и прогноз ГК. Солар. URL: https://solarcom.ru/press_center/news/kak-rynok-ib-perezhil-2024-god-i-chego-zhdat-ot-2025-analiz-i-prognoz-gk-solar/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Угрозы информационной безопасности в 2025 году: как избежать? ОБИТ. URL: https://www.obit.ru/company/press/articles/ugrozy-informatsionnoy-bezopasnosti-v-2025-godu-kak-izbezhat/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Определение информационная безопасность. Российская национальная библиотека. URL: https://www.nlr.ru/prof/info-sec (дата обращения: 13.10.2025).
- Перечень основных угроз безопасности информации в отношении типовых объектов критической информационной инфраструктуры, принадлежащих операторам связи // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_310874/f4032d8495c6437d2f33c30a5796248386a34938/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Национальные интересы Российской Федерации в информационной сфере // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/natsionalnye-interesy-rossiyskoy-federatsii-v-informatsionnoy-sfere (дата обращения: 13.10.2025).
- Интервью помощника Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Дмитрия Грибкова журналу «Национальная оборона». URL: https://nationaldefense.ru/2024/03/05/17265/ (дата обращения: 13.10.2025).
- О классификации угроз безопасности конфиденциальной информации предприятия. URL: http://mir-nauki.com/PDF/15KMN314.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
- Угрозы информационной безопасности. Информационная безопасность и виды возможных угроз. SearchInform. URL: https://searchinform.ru/blog/ugrozy-informacionnoj-bezopasnosti/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. Гарант. URL: https://base.garant.ru/71569424/ (дата обращения: 13.10.2025).
- 5 ключевых законов РФ об информационной безопасности: как хранить и защищать данные. URL: https://cloud.vk.com/blog/5-klyuchevykh-zakonov-rf-ob-informatsionnoy-bezopasnosti/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Концептуальные основы информационной безопасности // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptualnye-osnovy-informatsionnoy-bezopasnosti (дата обращения: 13.10.2025).
- Концепции информационной безопасности / Хабр. URL: https://habr.com/ru/companies/ruvds/articles/760868/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Книги по информационной безопасности — подборка 2025 года. KEDU.ru. URL: https://kedu.ru/press-center/articles/knigi-po-informatsionnoy-bezopasnosti/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Основы государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности. URL: https://scrf.gov.ru/security/information/document114/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Информационная безопасность в обновлённой Стратегии национальной безопасности России выделена как приоритетное направление. Digital Russia. URL: https://digital.gov.ru/ru/events/40667/ (дата обращения: 13.10.2025).
- «Основы государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности на период до 2020 года» (утв. Президентом РФ 24.07.2013 N Пр-1753) // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149591/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности // Docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/573515053 (дата обращения: 13.10.2025).
- Основах государственной политики в области международной информационной безопасности. Президент России. URL: http://kremlin.ru/acts/news/65342 (дата обращения: 13.10.2025).
- В России утверждена новая доктрина информационной безопасности. URL: https://www.kommersant.ru/doc/3163351 (дата обращения: 13.10.2025).
- Стратегия национальной безопасности России. TAdviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%8F_%D0%BD%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B9_%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 13.10.2025).
- Стратегия национальной безопасности Российской Федерации от 02 июля 2021 г. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107030001 (дата обращения: 13.10.2025).
- Доктрина информационной безопасности РФ: 2000-2023 г.г. Cyber Media. URL: https://cyber.media/article/doktrina-informatsionnoy-bezopasnosti-rf-2000-2023-g-g (дата обращения: 13.10.2025).
- Основные документы в области МИБ. НАМИБ. URL: https://namib.online/main_documents/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Анализ положений Доктрины информационной безопасности РФ. SecurityLab.ru. URL: https://www.securitylab.ru/analytics/323215.php (дата обращения: 13.10.2025).
- Информационная политика Российской Федерации. Юридические услуги компании ЛЕГАС. URL: https://legas.ru/articles/informatsionnaya-politika-rossiyskoy-federatsii/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Современное состояние государственной политики в сфере информационной безопасности // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennoe-sostoyanie-gosudarstvennoy-politiki-v-sfere-informatsionnoy-bezopasnosti (дата обращения: 13.10.2025).
- Основы государственной политики Российской Федерации в области информационной безопасности // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovy-gosudarstvennoy-politiki-rossiyskoy-federatsii-v-oblasti-informatsionnoy-bezopasnosti (дата обращения: 13.10.2025).
- Информационная безопасность: государственная политика Российской Федерации. URL: https://www.law.ru/article/22216-informatsionnaya-bezopasnost-gosudarstvennaya-politika-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 13.10.2025).
- НКЦКИ. Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам. URL: https://www.securityvision.ru/glossary/nktski/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам (НКЦКИ). TAdviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%9D%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%BA%D0%BE%D0%BE%D1%80%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D1%86%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%80_%D0%BF%D0%BE_%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D1%8C%D1%8E%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BD%D1%8B%D0%BC_%D0%B8%D0%BD%D1%86%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%BC_(%D0%9D%D0%9A%D0%A6%D0%9A%D0%98) (дата обращения: 13.10.2025).
- О НКЦКИ. Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам. URL: https://www.cert.gov.ru/about/ (дата обращения: 13.10.2025).
- IV. Организационная основа системы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108993/94176461c28c61457199277f0a71fef2732924fa/ (дата обращения: 13.10.2025).
- ГосСОПКА: какие задачи решает, кому необходимо к ней подключиться, и как это сделать. itglobal. URL: https://itglobal.com/blog/gossopka-komu-nuzhna/ (дата обращения: 13.10.2025).
- ГосСОПКА. Инфолайн. URL: https://infoline.su/services/infobezopasnost/gossopka/ (дата обращения: 13.10.2025).
- ГосСОПКА. URL: https://gsoc.ru/gossopka/ (дата обращения: 13.10.2025).
- ГосСОПКА. Лаборатория Кибербезопасности. URL: https://lcsec.ru/gossopka/ (дата обращения: 13.10.2025).
- госсопка. ООО «Киберзащита». URL: https://cyber-zashita.ru/chto-takoe-gossopka/ (дата обращения: 13.10.2025).
- ФСБ РФ — НКЦКИ. Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам Федеральной службы безопасности. CNews. URL: https://www.cnews.ru/tag/nktski (дата обращения: 13.10.2025).
- Документы. Правительство России. URL: http://government.ru/docs/25501/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Органы обеспечения информационной безопасности. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70477218/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Органы обеспечения информационной безопасности и защиты информации, их функции и задачи, нормативная деятельность. Юристы в Вологде. URL: https://legas.ru/articles/organy-obespecheniya-informatsionnoy-bezopasnosti/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 11.2. Обеспечение информационной безопасности // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18218/a8f01b6330084f3e3a9c7b91d24c30c99a800e00/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Основные объекты обеспечения информационной безопасности. SearchInform. URL: https://searchinform.ru/blog/osnovnye-obekty-obespecheniya-informatsionnoy-bezopasnosti/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Безопасность критической информационной инфраструктуры РФ. TAdviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%91%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C_%D0%BA%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9_%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9_%D0%B8%D0%BD%D1%84%D1%80%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D1%8B_%D0%A0%D0%A4 (дата обращения: 13.10.2025).
- Объекты защиты в области информационной безопасности — что относится, средства защиты. Traffic Inspector Next Generation. URL: https://www.tign.ru/blog/informacionnaya-bezopasnost-obekty-zaschity/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Основы государственной системы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации. Защита информации. Studref.com. URL: https://studref.com/393220/informatsionnaya_bezopasnost/osnovy_gosudarstvennoy_sistemy_obespecheniya_informatsionnoy_bezopasnosti_rossiyskoy_federatsii (дата обращения: 13.10.2025).
- В чём заключается роль ФСТЭК России в области обеспечения информационной безопасности? Вопросы к Поиску с Алисой (Яндекс Нейро). URL: https://yandex.ru/chat/gpt/question/chm-zaklyuchayetsya-rol-fstk-rossii-v-oblasti-obespecheniya-informatsionnoy-bezopasnosti (дата обращения: 13.10.2025).
- Импортозамещение в информационной безопасности. URL: https://www.nvisiontech.ru/services/import-substitution-in-information-security/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Практика цифрового суверенитета в России и КНР. РСМД. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/praktika-tsifrovogo-suvereniteta-v-rossii-i-knr/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Импортозамещение: решения в области информационной безопасности и поддержка инноваций в госсекторе и ключевых отраслях. ITSec.Ru. URL: https://itsec.ru/articles/importozameshchenie-resheniya-v-oblasti-informacionnoj-bezopasnosti-i-podderzhka-innovacii-v-gossektore-i-kluchevyx-otraslyah (дата обращения: 13.10.2025).
- Цифровой суверенитет и безопасность граждан: правовые модели. URL: https://forumvostok.ru/news/tsifrovoy-suverenitet-i-bezopasnost-grazhdan-pravovye-modeli/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Цифровой суверенитет: основа глобальной безопасности. Фонд Росконгресс. URL: https://roscongress.org/materials/tsifrovoy-suverenitet-osnova-globalnoy-bezopasnosti/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Сетевой суверенитет: что это такое и каким он будет в России. Цифровые технологии. URL: https://nangsm.ru/articles/setevoj-suverenitet-chto-eto-takoe-i-kakim-on-budet-v-rossii (дата обращения: 13.10.2025).
- Липов, А. Цифровой суверенитет — ключевая гарантия безопасности информационного пространства России. ИА Реалист. URL: https://realtribune.ru/news/politics/34725 (дата обращения: 13.10.2025).
- Импортозамещение в информационной безопасности (ИБ). ООО «УИБ. URL: https://uib-msk.ru/articles/importozameshchenie-v-informacionnoj-bezopasnosti-ib/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Импортозамещение в сфере информационной безопасности. TAdviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%98%D0%BC%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%B2_%D1%81%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B5_%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9_%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8 (дата обращения: 13.10.2025).
- Пять ключевых факторов эскалации кибератак на Россию. IT-World. URL: https://it-world.ru/it-news/security/192285.html (дата обращения: 13.10.2025).
- Импортозамещение и информационная безопасность России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/importozameschenie-i-informatsionnaya-bezopasnost-rossii (дата обращения: 13.10.2025).
- Геополитическая нестабильность и информационная безопасность России. Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=22731049 (дата обращения: 13.10.2025).
- Перспективы развития информационной безопасности в Российской Федерации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-razvitiya-informatsionnoy-bezopasnosti-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 13.10.2025).
- Взлеты и нападения: кибератак на Россию будет все больше. Forbes.ru. URL: https://www.forbes.ru/tekhnologii/504992-vzlety-i-napadenia-kiberatak-na-rossiu-budet-vse-bolse (дата обращения: 13.10.2025).
- Новости ИТ и ИБ: изменения в законодательстве 2025. Securika Moscow. URL: https://securika-moscow.ru/ru/articles/it-security-news/it-security-legislation-changes-2025 (дата обращения: 13.10.2025).
- Инновации в области информационной безопасности: готовность российских компаний. ComNews. URL: https://www.comnews.ru/content/226177/2023-03-22/2023-w12/innovacii-oblasti-informacionnoy-bezopasnosti-gotovnost-rossiyskih-kompaniy (дата обращения: 13.10.2025).
- Информационная безопасность (рынок России). TAdviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%98%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C_(%D1%80%D1%8B%D0%BD%D0%BE%D0%BA_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8) (дата обращения: 13.10.2025).
- Новые вызовы и угрозы для России через призму геополитической конкуренции. URL: https://editorum.ru/art/article/5998 (дата обращения: 13.10.2025).
- Геополитические вызовы и угрозы современной России на постсоветском пространстве // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/geopoliticheskie-vyzovy-i-i-ugrozy-sovremennoy-rossii-na-postsovetskom-prostranstve (дата обращения: 13.10.2025).
- Информационная безопасность выступает одним из ключевых драйверов роста российского ИТ-рынка и может достичь порядка 681 млрд руб. или 14% от общего объема ИТ-рынка к 2030 году. Группа компаний Б1. URL: https://www.b1.ru/news/cybersecurity_market_russia_2025/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Доктрина информационной безопасности России. TAdviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%94%D0%BE%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B0_%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9_%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 13.10.2025).
- Международное сотрудничество РФ в области обеспечения ИБ. Гафнер. URL: http://gafner.ru/3-5-mezhdunarodnoe-sotrudnichestvo-rf-v-oblasti-obespecheniya-ib (дата обращения: 13.10.2025).
- Россия представила в ООН проект концепции международной информационной безопасности. CNews. 2025. 7 февраля. URL: https://www.cnews.ru/news/top/2025-02-07_rossiya_predstavila_v_oon_proekt (дата обращения: 13.10.2025).
- Политика России в сфере международной кибербезопасности. TAdviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8_%D0%B2_%D1%81%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B5_%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B4%D1%83%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B9_%D0%BA%D0%B8%D0%B1%D0%B5%D1%80%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8 (дата обращения: 13.10.2025).
- Международная информационная безопасность: подходы России. МГИМО. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnaya-informatsionnaya-bezopasnost-podhody-rossii (дата обращения: 13.10.2025).
- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности. МИД России. URL: https://www.mid.ru/foreign_policy/international_safety/info_security/1444222/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Международное сотрудничество в сфере информационной безопасности: общая характеристика и российский подход к изучению // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnoe-sotrudnichestvo-v-sfere-informatsionnoy-bezopasnosti-obschaya-harakteristika-i-rossiyskiy-podhod-k-izucheniyu (дата обращения: 13.10.2025).
- Международные договоры Российской Федерации в сфере обеспечения международной информационной безопасности: региональный и билатеральный уровень // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnye-dogovory-rossiyskoy-federatsii-v-sfere-obespecheniya-mezhdunarodnoy-informatsionnoy-bezopasnosti-regionalnyy-i (дата обращения: 13.10.2025).
- О концепции конвенции ООН по международной информационной безопасности. МИД России. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1870609/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности. URL: https://www.mid.ru/foreign_policy/international_safety/info_security/1444158/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности. МИД России. URL: https://www.mid.ru/foreign_policy/international_safety/info_security/1444216/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Российские инициативы в сфере международной информационной безопасности. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiyskie-initsiativy-v-sfere-mezhdunarodnoy-informatsionnoy-bezopasnosti/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Международное сотрудничество по обеспечению информационной безопасности // Право и управление. XXI век. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnoe-sotrudnichestvo-po-obespecheniyu-informatsionnoy-bezopasnosti-obschaya-harakteristika-i-rossiyskiy-podhod-k-izucheniyu (дата обращения: 13.10.2025).