Административно-правовое регулирование и реализация деятельности полиции Российской Федерации по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности

Введение

ПРИОРИТЕТ №1: РЕЛЕВАНТНЫЙ ФАКТ. В 2023 году количество преступлений, совершенных в общественных местах на территории Российской Федерации, сократилось на 17,5% по сравнению с предыдущим годом. Этот показатель, озвученный МВД России, является прямым и наиболее весомым индикатором эффективности административно-правовой деятельности органов внутренних дел (ОВД) по обеспечению общественного порядка и безопасности.

Обеспечение конституционного права граждан на личную неприкосновенность, защиту жизни, здоровья и собственности является фундаментальной задачей государства, реализация которой возложена, прежде всего, на органы полиции. В условиях продолжающегося реформирования правоохранительной системы и повышения требований к прозрачности и законности действий государственных структур, административно-правовое регулирование деятельности полиции приобретает особую актуальность, ведь оно напрямую влияет на уровень доверия общества к правоохранительным органам. Данная работа посвящена глубокому анализу правовых основ, форм и методов работы полиции, направленной на поддержание общественного порядка и общественной безопасности.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе реализации органами внутренних дел Российской Федерации своих административно-правовых полномочий.

Предметом исследования является совокупность нормативных правовых актов, регулирующих деятельность полиции, а также правоприменительная и доктринальная практика в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Целью работы является комплексное, исчерпывающее изучение административно-правового статуса полиции и выработка рекомендаций по совершенствованию ее деятельности в обозначенной сфере.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

1. Раскрыть юридическую сущность и принципы деятельности полиции в соответствии с Федеральным законом «О полиции».
2. Провести доктринальное и юридическое разграничение понятий «общественный порядок» и «общественная безопасность».
3. Классифицировать и проанализировать формы и методы административного воздействия полиции (убеждение, профилактика, принуждение).
4. Изучить административно-правовой статус ключевых субъектов обеспечения порядка — участковых уполномоченных полиции (УУП) и патрульно-постовой службы (ППС).
5. Проанализировать эффективность работы ОВД на основе актуальных статистических данных и выявить ключевые проблемы правового регулирования административного надзора.

Исследование основывается на актуальных нормативных правовых актах Российской Федерации, включая Конституцию РФ, Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), а также на последних научных достижениях в области административного и полицейского права.

Теоретические и правовые основы административной деятельности полиции

Административная деятельность полиции является краеугольным камнем всей системы правоохранительной деятельности, поскольку именно она охватывает наиболее широкий спектр отношений с гражданами и обеспечивает непосредственное поддержание правопорядка в повседневной жизни.

Назначение, цели и принципы деятельности полиции в сфере обеспечения порядка и безопасности

Юридическое назначение полиции Российской Федерации четко определено в статье 1 Федерального закона № 3-ФЗ «О полиции»: она предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности. Таким образом, охрана порядка и безопасности — это не просто одно из направлений, а императивная миссия органа, требующая неукоснительного исполнения. Правовая основа, на которой строится вся деятельность полиции, иерархически строго регламентирована.

На вершине этой системы находится Конституция Российской Федерации, гарантирующая права и свободы человека. Далее следуют:

1. Федеральный закон «О полиции» (№ 3-ФЗ), который устанавливает основные полномочия, обязанности и ограничения деятельности.
2. Другие федеральные законы (например, КоАП РФ).
3. Нормативные правовые акты Президента РФ и Правительства РФ.
4. Ведомственные приказы Министерства внутренних дел РФ, детализирующие порядок реализации полномочий.

Деятельность полиции строго подчиняется ряду принципов, которые служат методологической основой для оценки правомерности каждого действия сотрудника:

Принцип	Сущность и ключевая норма
Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина	Статья 5 ФЗ № 3-ФЗ. Полиция обязана не только не нарушать, но и активно защищать права и свободы; любое ограничение прав возможно только на основаниях и в порядке, предусмотренных федеральным законом.
Законность	Статья 6 ФЗ № 3-ФЗ. Полиция обязана строго соблюдать законы и не может отступать от их требований, даже если это кажется целесообразным.
Беспристрастность	Статья 7 ФЗ № 3-ФЗ. Полиция должна защищать права, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии и других обстоятельств.
Открытость и публичность	Статья 8 ФЗ № 3-ФЗ. Деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства РФ о защите государственной и иной охраняемой законом тайны.
Общественное доверие и поддержка граждан	Статья 9 ФЗ № 3-ФЗ. Полиция обязана информировать государственные и муниципальные органы, граждан о своей деятельности, а также привлекать общественность к решению задач, возложенных на полицию.

Эти принципы формируют концепцию современного правоохранительного органа, который является не карательным инструментом, а службой, ориентированной на защиту и общественное взаимодействие. Каждая норма, регулирующая действия сотрудника, должна быть прежде всего проверена на соответствие этим фундаментальным принципам. И что из этого следует? Если принцип законности нарушается даже при преследовании «общественно полезной» цели, такие действия не могут быть признаны правомерными, что требует от сотрудников полиции высочайшей правовой культуры.

Соотношение и юридическое разграничение понятий «общественный порядок» и «общественная безопасность»

Административно-правовая доктрина и практика правоприменения традиционно рассматривают понятия «общественный порядок» (ОП) и «общественная безопасность» (ОБ) в тесной взаимосвязи, но как юридически разграничиваемые категории. Это разграничение имеет решающее значение для определения объема полномочий полиции и квалификации административных правонарушений. Какой важный нюанс здесь упускается? В практической работе сотрудник полиции чаще всего сталкивается с ситуациями, где эти два объекта сливаются: например, пьяный человек на улице (нарушение ОП) представляет собой потенциальную угрозу для дорожного движения (нарушение ОБ).

Общественный порядок (ОП) в узком административно-правовом смысле определяется как система волевых общественных отношений, складывающихся преимущественно в общественных местах на основе соблюдения правовых и иных социальных норм (морали, обычаев). Объектом посягательства здесь является нормальное, спокойное функционирование общественных мест и уважение к правилам общежития. Типичным примером административного правонарушения, посягающего на ОП, является статья 20.1 КоАП РФ (Мелкое хулиганство).

Общественная безопасность (ОБ), согласно доктринальным подходам (например, Кондрашова Б.П.), является более широкой категорией. ОБ включает в себя не только защиту от правонарушений, но и защиту от угроз, связанных с чрезвычайными ситуациями, катастрофами природного и техногенного характера, а также поддержание режимов, обеспечивающих отсутствие угроз жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.

Критерий разграничения	Общественный Порядок (ОП)	Общественная Безопасность (ОБ)
Сфера регулирования	Правила поведения в общественных местах, исключающие нарушение спокойствия и оскорбление человеческого достоинства.	Состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз (включая техногенные, природные, эпидемиологические).
Характер угрозы	Правонарушения, создающие помехи нормальному общению и функционированию публичных мест.	Угрозы, связанные с риском масштабного вреда (взрывы, пожары, транспортные аварии, чрезвычайные ситуации).
Пример статьи КоАП РФ	Ст. 20.1 (Мелкое хулиганство), Ст. 20.20 (Потребление алкоголя в запрещенных местах).	Ст. 11.16 (Нарушение требований пожарной безопасности на транспорте), Ст. 20.4 (Нарушение требований пожарной безопасности).

Таким образом, если нарушение общественного порядка затрагивает в основном комфорт и нормы поведения, то нарушение общественной безопасности затрагивает физическую защищенность граждан и объектов инфраструктуры. Законодатель, в частности в статье 1.2 КоАП РФ, закрепляет охрану ОП и ОБ как самостоятельные задачи, что подтверждает их юридическое разграничение, несмотря на тесную взаимосвязь в практической деятельности полиции.

Формы, методы и субъекты административного воздействия полиции

Деятельность полиции, направленная на достижение целей по обеспечению порядка и безопасности, представляет собой сложную систему административного воздействия, основанную на строго регламентированных формах и методах.

Классификация форм и методов административного воздействия (убеждение, профилактика, принуждение)

В административном праве методы деятельности ОВД традиционно делятся на два ключевых способа воздействия: убеждение и административное принуждение. Когда же наступает момент, требующий перехода от убеждения к принуждению?

1. Метод убеждения и профилактики

Метод убеждения является приоритетным и подразумевает комплекс мер, направленных на добровольное исполнение гражданами правовых норм. Это наименее затратный для государства и наиболее соответствующий принципам правового государства способ.

Профилактика является важнейшей составляющей убеждения и включает:

• Правовую пропаганду, разъяснение законов.
• Индивидуальную профилактическую работу (например, с лицами, состоящими на учете).
• Публичное предупреждение и устное замечание, направленное на предотвращение совершения правонарушения.

2. Меры административного принуждения

Административное принуждение — это применяемые в установленном законом порядке меры государственного воздействия, связанные с ограничением прав и свобод граждан или имущественными взысканиями, которые используются в случае, если убеждение оказалось неэффективным или требуется немедленное пресечение угрозы.

Система административно-правового принуждения, применяемая полицией, классифицируется на четыре основные группы:

Группа мер	Цель применения	Примеры мер, применяемых полицией (ФЗ «О полиции», КоАП РФ)
Меры административного предупреждения	Превентивная направленность: предотвращение возможного наступления вреда при возникновении угрозы общественной безопасности.	Проверка документов, удостоверяющих личность; личный досмотр пассажиров и багажа; оцепление (блокирование) участков местности при угрозе ЧС или массовых беспорядков.
Меры административного пресечения	Немедленное прекращение уже совершаемого правонарушения или устранение непосредственной угрозы.	Требование о прекращении противоправных действий; применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия (в строго регламентированных законом случаях); доставление в ОВД.
Меры обеспечения производства по делам об АП	Создание условий для объективного и полного рассмотрения дела о правонарушении.	Административное задержание (на срок до 3 часов, либо до 48 часов); досмотр вещей и транспортного средства; изъятие орудий совершения правонарушения.
Меры административного наказания	Ответственность за совершенное правонарушение и профилактика совершения новых.	Наложение административного штрафа; административный арест (применяется по решению суда); обязательные работы.

Применение всех мер принуждения, особенно связанных с ограничением прав (задержание, применение силы), строго регламентировано главами 4 и 5 Федерального закона «О полиции».

Административно-правовой статус и функциональная специфика ключевых подразделений (УУП и ППС)

Эффективность административной деятельности полиции во многом зависит от грамотного распределения функций между ее ключевыми подразделениями, работающими «на земле». Центральное место среди них занимают Участковые уполномоченные полиции (УУП) и Патрульно-постовая служба (ППС).

1. Участковые уполномоченные полиции (УУП)

Служба УУП является ключевым звеном, обеспечивающим непосредственную связь полиции с населением.

• Универсальный характер деятельности: Деятельность УУП сочетает в себе функции административно-надзорной, профилактической, оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной работы. Участковый выступает как «министр внутренних дел» на своем участке.
• Территориальная ограниченность: Административная деятельность УУП жестко привязана к закрепленному за ним административному участку. Границы участка определяются Приказом МВД России № 205 от 29.03.2019 года с учетом численности населения, оперативной обстановки и наличия лиц, состоящих на профилактическом учете.
• Полномочия в административной сфере: УУП наделены широким объемом полномочий по выявлению, пресечению и документированию административных правонарушений. К наиболее распространенным категориям дел, по которым УУП составляют протоколы и направляют материалы в суды, относятся нарушения по статье 20.1 КоАП РФ (Мелкое хулиганство), а также по статье 18.8 КоАП РФ (Нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ).

2. Патрульно-постовая служба полиции (ППС)

ППС — это подразделение, осуществляющее непосредственную, круглосуточную охрану общественного порядка в общественных местах.

• Функциональная специфика: Основная задача ППС — оперативное реагирование на сообщения о правонарушениях, визуальный контроль за обстановкой, предупреждение и пресечение правонарушений в момент их совершения.
• Актуальная нормативная база (КЛЮЧЕВОЙ АСПЕКТ): В отличие от устаревших документов, в настоящее время служебная деятельность строевых подразделений ППС регламентируется Наставлением, утвержденным Приказом МВД России от 28.06.2021 N 495. Этот документ детально описывает порядок несения службы, маршруты патрулирования, действия при задержании и другие служебные процедуры.
• Административная роль: ППС осуществляет меры административного предупреждения (визуальный контроль, проверка документов в установленных случаях) и административного пресечения (задержание, доставление). Их деятельность прямо влияет на статистику преступлений, совершаемых в общественных местах.

Актуальные проблемы и направления совершенствования административной деятельности

Анализ деятельности полиции не может быть полным без оценки ее фактической эффективности и выявления доктринальных и юридических пробелов, препятствующих ее совершенствованию. Например, как соотнести позитивную статистику с ощущением недостаточной защищенности в некоторых регионах?

Анализ эффективности деятельности ОВД на основе актуальных статистических показател��й (2023 год)

Полиция регулярно отчитывается о результатах своей деятельности, которые позволяют объективно оценить уровень обеспечения общественного порядка и безопасности. Статистические данные за 2023 год свидетельствуют о положительной динамике по ряду ключевых направлений, что является прямым следствием системной административной и профилактической работы.

Таблица 1. Статистические показатели эффективности деятельности ОВД (2023 г.)

Показатель	Значение (2023 г.)	Динамика (по сравнению с 2022 г.)	Административно-правовой вывод
Общее количество зарегистрированных преступлений	1947,2 тыс.	Снижение на 1%	Свидетельствует об общей стабилизации оперативной обстановки.
Преступления, совершенные в общественных местах	Не указано в тыс.	Снижение на 17,5%	Наиболее важный индикатор эффективности ППС и патрульной работы.
Преступления, совершенные несовершеннолетними	Не указано в тыс.	Снижение на 10%	Прямое подтверждение эффективности профилактической и воспитательной работы УУП и подразделений по делам несовершеннолетних.
Динамика дел по КоАП РФ в сфере воинского учета	Рост правонарушений	Значительный рост	Отражает влияние изменений в административном законодательстве (повышение штрафов с 1 октября 2023 г.), а не снижение профилактической работы.

Анализ динамики правоприменительной практики (КоАП РФ)

Особый интерес представляет динамика административных правонарушений. В 2023 году административная практика полиции столкнулась с внешним фактором — резким ростом числа дел по нарушениям в области воинского учета (Глава 21 КоАП РФ). Этот рост не является признаком неэффективности, а, напротив, демонстрирует прямую корреляцию между ужесточением административной ответственности и активностью правоприменения. С 1 октября 2023 года штрафы за неявку по повестке, например, были повышены с 500–3000 руб. до 10 000–30 000 руб., что потребовало от полиции усиления контроля и документирования данных правонарушений. Таким образом, статистические показатели подтверждают, что в сфере обеспечения общественного порядка полиция демонстрирует положительную динамику.

Доктринальные и юридические проблемы в сфере административного надзора полиции

Несмотря на положительные статистические результаты, административная деятельность полиции сталкивается с серьезными концептуальными и правовыми проблемами, требующими незамедлительного внимания законодателя и научного сообщества. Ключевой доктринальной проблемой, которая формирует неопределенность в правоприменительной практике, является отсутствие единого, унифицированного правового регулирования административного надзора в Российской Федерации.

Понятие «административный надзор» используется в законодательстве фрагментарно (например, в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы), в то время как обширная административно-надзорная деятельность полиции (контроль за оборотом оружия, частной детективной и охранной деятельностью, надзор за соблюдением порядка и безопасности) не имеет единой, четко структурированной правовой основы. И что из этого следует? Отсутствие единого закона создает условия для избыточного ведомственного нормотворчества, что потенциально подрывает принцип законности и усложняет защиту прав граждан.

Последствия отсутствия унификации:

1. Несогласованность доктринальных взглядов: Ученые-юристы расходятся во мнениях относительно сущности и границ административно-надзорной деятельности полиции. Это создает методологические трудности для обучения и правоприменения.
2. Пробелы в законодательстве: Применение мер административного воздействия часто осуществляется на основе ведомственных инструкций, а не федерального закона, что потенциально снижает гарантии прав граждан.
3. Угроза принципу законности: При отсутствии единого закона, регулирующего административный надзор, существует риск расширительного толкования полномочий сотрудниками полиции, что противоречит принципу соблюдения и уважения прав и свобод человека (статья 5 ФЗ № 3-ФЗ).

Пути совершенствования нормативно-правовой базы

Для устранения указанных проблем необходимо принять следующие меры:

• Разработка Федерального закона «Об административном надзоре в Российской Федерации», который бы четко определил понятия, субъекты, объекты, формы, методы и правовые гарантии при осуществлении надзорных функций всеми федеральными органами исполнительной власти, включая полицию.
• Внесение изменений в ФЗ «О полиции», уточняющих перечень и порядок применения мер административного предупреждения и пресечения, чтобы исключить любые двусмысленные толкования.
• Усиление общественного контроля за деятельностью ОВД, в том числе через развитие института общественного доверия и поддержки, предусмотренного статьей 9 ФЗ «О полиции».

Заключение

Административно-правовое регулирование деятельности полиции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности является динамично развивающейся и жизненно важной сферой отечественного права. В рамках проведенного исследования были достигнуты поставленные цели и решены задачи:

1. Установлены правовые основы и принципы деятельности полиции, базирующиеся на Конституции РФ и ФЗ «О полиции», с безусловным приоритетом соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
2. Проведено четкое юридическое и доктринальное разграничение понятий «общественный порядок» и «общественная безопасность», подтверждающее, что ОБ является более широкой категорией, включающей защиту от масштабных угроз, не ограничиваясь исключительно регулированием поведения в общественных местах.
3. Проведена классификация методов административного воздействия, подчеркнут приоритет метода убеждения и детализированы четыре группы мер административного принуждения (предупреждение, пресечение, обеспечение производства и наказание) с обязательной ссылкой на строгую регламентацию их применения.
4. Проанализирован административно-правовой статус ключевых субъектов: было акцентировано внимание на универсальной профилактической роли УУП и непосредственной пресекательной функции ППС, деятельность которой регулируется актуальным Наставлением (Приказ МВД России от 28.06.2021 N 495).
5. Оценена эффективность деятельности ОВД на основе актуальных данных за 2023 год, подтверждающих положительную динамику (снижение преступности в общественных местах на 17,5%) и проанализирована зависимость правоприменения от изменений в КоАП РФ.

Ключевой вывод исследования заключается в том, что, несмотря на высокую эффективность правоприменительной практики, подтвержденную статистикой, административная деятельность полиции нуждается в концептуальном упорядочении. Главный доктринальный и юридический пробел — отсутствие единого и унифицированного федерального закона, регулирующего административный надзор. Этот пробел создает риски для единообразия практики и снижает уровень правовых гарантий для граждан.

В качестве предложения по совершенствованию административно-правового регулирования необходимо инициировать разработку и принятие всеобъемлющего федерального закона об административном надзоре, который позволит интегрировать разрозненные полномочия полиции в единую, прозрачную и законную систему, тем самым укрепив принципы правового государства, о которых говорилось нами в разделе «Назначение, цели и принципы деятельности полиции».

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок).
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
3. Приказ МВД России от 29.03.2019 N 205 (ред. от 06.02.2024) «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_321873/ (дата обращения: 23.10.2025).
4. Уголовно-Исполнительный Кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ.
5. Уголовно-Процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ.
6. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ.
7. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110165/ (дата обращения: 23.10.2025).
8. ФЗ «Об оперативно — розыскной деятельности» от 12.08 1995 г. М., 1997.
9. Административная деятельность органов внутренних дел: Альбом схем / Под ред. А.П. Коренева. М., 2001.
10. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая / Под ред. А.П. Коренева. М., 2001.
11. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть особенная / Под ред. А.П. Коренева. М., 2001.
12. Безденежных В.М. Содержание и формы административной деятельности ОВД. М., 1995.
13. Бочаров С.П., Иванов В.В., Каплин Д.В. Организация деятельности частных охранных предприятий. М., 1999.
14. Буденко И.И., Ерилин Н.П. Организация работы дежурных частей и участковых инспекторов милиции с заявлениями, предложениями и жалобами граждан. М., 1989.
15. Буденко Н.И., Бочаров С.Н. Лицензирование органами внутренних дел частной детективной и охранной деятельности и контроль за ее осуществлением. М., 1996.
16. Маршунов М.Н. Комментарий к ФЗ «О милиции» от 18.04 91.г. Москва – Санкт-Петербург: Герда.
17. Положение о милиции общественной безопасности в РФ (Собрание актов Президента и Правительства).
18. Правовое регулирование деятельности органов внутренних дел: Сб. норм. правовых актов: В 3 т. М., 2001.
19. Правоохранительные органы Российской Федерации : Учебник / Под ред. Ю.И.Скуратова, В.М.Семенова. М.: Юрид. лит., 1998. 228 с.
20. Судебная и правоохранительная системы. Сборник нормативных актов. М.: Проспект, 1997. 344 с.
21. Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Федерации / Под ред. В.И.Швецова. М.: Проспект, 1997. 376 с.
22. Учебник «Административное право России» (особенная часть) / Под ред. Бахраха Д.Н. М.: БЕК, 1997.
23. Административные правонарушения: тенденции 2023 г. [Электронный ресурс] // Адвокатская газета. URL: https://www.advgazeta.ru/novosti/administrativnye-pravonarusheniya-tendentsii-2023-g/ (дата обращения: 23.10.2025).
24. Меры административного принуждения, применяемые полицией в отношении граждан [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mery-administrativnogo-prinuzhdeniya-primenyaemye-politsiey-v-otnoshenii-grazhdan (дата обращения: 23.10.2025).
25. О соотношении понятий “общественный порядок” и “общественная безопасность” [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-sootnoshenii-ponyatiy-obschestvennyy-poryadok-i-obschestvennaya-bezopasnost (дата обращения: 23.10.2025).
26. Охрана общественного порядка и обеспечения общественной безопасности как основные направления деятельности полиции: проблемы правового регулирования [Электронный ресурс] // ВГУ. URL: https://www.vsu.ru/ru/proc_law/1/3290.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
27. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПОЛИЦИИ [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-vidy-administrativnoy-deyatelnosti-uchastkovyh-upolnomochennyh-politsii (дата обращения: 23.10.2025).
28. Понятие и виды методов административной деятельности полиции [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-vidy-metodov-administrativnoy-deyatelnosti-politsii (дата обращения: 23.10.2025).
29. Проблема соотношения понятий «общественный порядок — Нижегородской академии МВД России [Электронный ресурс]. URL: https://editorum.ru/pdf/law/law_2024_4_205_211.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
30. СОДЕРЖАНИЕ, ФОРМЫ И МЕТОДЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ [Электронный ресурс]. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=13847 (дата обращения: 23.10.2025).
31. Статистические сведения о состоянии преступности в 2023 году [Электронный ресурс] // МВД России. URL: https://мвд.рф/news/item/42436856 (дата обращения: 23.10.2025).