Правовой режим имущества военных организаций и ограниченные вещные права: комплексный анализ и перспективы совершенствования законодательства

Вопросы правового регулирования имущества, находящегося в распоряжении военных организаций, всегда стояли особняком в системе гражданского права. Эта обособленность обусловлена не только специфическим публично-правовым статусом данных субъектов, но и стратегической значимостью их активов для обеспечения обороны и безопасности государства. В условиях перманентного реформирования гражданского законодательства, активного развития информационно-коммуникационных технологий и усложнения экономических отношений, детальное изучение правового режима имущества военных организаций и связанных с ним ограниченных вещных прав приобретает особую актуальность.

Целью данного исследования является разработка детализированного, структурированного плана для углубленного академического анализа правового режима имущества военных организаций и ограниченных вещных прав. Задачи работы включают: всестороннее раскрытие теоретических основ ограниченных вещных прав, определение специфики правового статуса военных организаций, анализ особенностей возникновения и реализации вещных прав на их имущество, выявление правовых коллизий и проблем правоприменения, обобщение судебной практики, а также формулирование предложений по совершенствованию законодательства с учетом доктринальных разработок и зарубежного опыта. Междисциплинарный характер исследования, находящегося на стыке гражданского и военного права, позволяет провести комплексный анализ, выходящий за рамки традиционных подходов и заполняющий существующие «слепые зоны» в научных дискуссиях и правоприменительной практике.

Теоретические основы ограниченных вещных прав в российском законодательстве

В самом сердце гражданского права лежит концепция собственности, но мир имущественных отношений куда многообразнее. Рядом с абсолютным господством собственника существуют права, которые, будучи производными и зависимыми, тем не менее предоставляют своим обладателям значительные возможности по использованию чужого имущества. Эти права получили название ограниченных вещных прав, и их понимание критически важно для анализа правового режима любого имущества, в том числе и военного.

Как правило, ограниченные вещные права позволяют несобственнику использовать чужое имущество для своих нужд, не нарушая при этом фундаментальные правомочия собственника, что обеспечивает баланс интересов и стабильность имущественного оборота.

Понятие, признаки и виды ограниченных вещных прав

Ограниченные вещные права (от лат. jura in re aliena – права на чужую вещь) представляют собой юридически закрепленные возможности лица по владению, пользованию и, в некоторых случаях, распоряжению чужим имуществом, находящимся в собственности другого лица. Их «ограниченность» проистекает из того, что объем правомочий субъекта такого права всегда уже, чем объем правомочий собственника.

Ключевыми признаками ограниченных вещных прав являются:

• Производность и зависимость от права собственности: Они возникают на основе права собственности и не могут существовать без него. Однако, будучи установленными, они осуществляются по воле и в интересах их субъекта.
• Абсолютный характер: Подобно праву собственности, ограниченные вещные права обеспечиваются защитой от посягательств любых третьих лиц, включая самого собственника. Субъекты этих прав могут использовать вещно-правовые иски (например, из статей 301–305 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ)) для защиты своих интересов.
• Право следования: Это один из наиболее характерных признаков. Ограниченные вещные права обременяют само имущество и сохраняются при смене его собственника. Например, если участок обременен сервитутом, новый собственник не может его отменить в одностороннем порядке.
• Законодательное закрепление: В отличие от договорных обязательств, ограниченные вещные права не могут быть созданы исключительно соглашением сторон. Их возникновение возможно только на основании прямого указания закона.

Согласно статье 216 ГК РФ, к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, относятся:

• Право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265 ГК РФ): Позволяет гражданам владеть и пользоваться земельным участком, передавая его по наследству.
• Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268 ГК РФ): Предоставляет возможность владеть и пользоваться землей без ограничения срока, но без права распоряжения.
• Сервитуты (статьи 274, 277 ГК РФ): Право ограниченного пользования чужим земельным участком или иным недвижимым имуществом (например, для прохода, проезда, прокладки коммуникаций).
• Право хозяйственного ведения имуществом (статья 294 ГК РФ): Предоставляется государственным и муниципальным унитарным предприятиям. Субъект этого права владеет, пользуется и распоряжается имуществом в установленных пределах, но собственником остается государство или муниципалитет.
• Право оперативного управления имуществом (статья 296 ГК РФ): Основное право для казённых предприятий и учреждений, включая военные организации. Оно предоставляет право владеть и пользоваться имуществом, но распоряжение, как правило, возможно только с согласия собственника и в строгом соответствии с целями деятельности.

Важно отметить, что в российском гражданском праве большинство ограниченных вещных прав (за исключением залога и права удержания) имеют объектом недвижимое имущество, что подчеркивает их фундаментальное значение для стабильности имущественного оборота.

Доктринальные подходы к системе ограниченных вещных прав и «непоименованные» права

Несмотря на достаточно четкую регламентацию ограниченных вещных прав в ГК РФ, в отечественной юридической доктрине активно обсуждается вопрос о полноте их законодательного перечня. Многие ученые-правоведы указывают на то, что текущая система не в полной мере отражает все фактически существующие в гражданском обороте права на чужое имущество, которые по своей природе обладают вещными характеристиками.

Эта дискуссия затрагивает так называемые «непоименованные» ограниченные вещные права – те, которые не получили прямого закрепления в Гражданском кодексе, но, по мнению исследователей, соответствуют общим признакам вещных прав и проявляются в реальной практике. К ним, в частности, относят:

• Право застройки (суперфиций): Исторически известное в римском праве, это право на возведение строения на чужом земельном участке и последующее владение и пользование этим строением. Оно отличается от аренды тем, что субъект суперфиция имеет вещное право на здание, а не просто обязательственное право на участок. В России элементы суперфиция могут присутствовать в сложных договорных конструкциях, но не имеют самостоятельного вещно-правового статуса.
• Право вещных выдач: Право получать периодические платежи или иные выдачи от собственника обремененной вещи. Примером может служить рента, если ее рассматривать как обременение недвижимого имущества.
• Право извлечения плодов: Право на получение доходов от чужой вещи (например, урожая с земельного участка).
• Более широкие аналоги сервитутов: Например, право пользования чужой вещью для обеспечения не только прохода или прокладки коммуникаций, но и для других нужд, которые носят постоянный характер и привязаны к вещи, а не к лицу.

Проблема «непоименованных» прав заключается не только в их отсутствии в кодифицированном акте, но и в неопределенности правового режима, что порождает сложности в их защите и регистрации. Доктринальные подходы призывают к реформированию вещного права, направленному на законодательное закрепление этих фактически существующих прав. Это позволило бы обеспечить большую стабильность гражданского оборота, расширить возможности участников по использованию полезных свойств объектов и предоставить адекватные вещно-правовые способы защиты. Такой подход не только гармонизировал бы законодательство с реальными потребностями экономики, но и устранил бы одну из «слепых зон» в текущем правовом регулировании, повышая предсказуемость и надежность имущественных отношений.

Правовой статус военных организаций как субъектов вещных прав

Военные организации, занимая уникальное положение в структуре государства, являются особыми субъектами права, чья деятельность неразрывно связана с обеспечением национальной безопасности. Их участие в гражданско-правовых отношениях имеет глубокие особенности, проистекающие из их публично-правового статуса.

Военные организации как субъекты гражданско-правовых отношений

В системе российского права военные организации, такие как воинские части, учреждения Министерства обороны РФ, а также другие войска и воинские формирования, выступают в качестве юридических лиц. Наиболее адекватной организационно-правовой формой для большинства из них является учреждение. Этот выбор не случаен и глубоко обоснован спецификой их функций.

Учреждение — это некоммерческая организация, созданная собственником (в данном случае государством, в лице Российской Федерации) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Военные учреждения создаются для выполнения задач в области обороны страны и безопасности государства, что определяет их особый правовой режим. Их финансирование осуществляется полностью или частично из федерального бюджета, что обеспечивает строгий государственный контроль за расходованием средств и использованием имущества.

Ключевые особенности правового статуса военных организаций как юридических лиц:

• Публично-правовой статус: Основная цель их деятельности — выполнение публичных функций, связанных с обороной. Это отличает их от коммерческих организаций, чья деятельность направлена на извлечение прибыли.
• Специальная правоспособность: Военные организации могут осуществлять только те виды деятельности и заключать те сделки, которые прямо предусмотрены их уставами и соответствуют целям их создания. Это ограничивает их участие в гражданском обороте и служит гарантией целевого использования федерального имущества и бюджетных средств.
• Государственный контроль: В силу стратегической важности их функций, деятельность военных организаций находится под особым контролем государства, включая финансовый и имущественный контроль.
• Ответственность: Военные организации несут самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам, но существуют особенности, связанные с их статусом казённых учреждений, где субсидиарную ответственность может нести собственник (Российская Федерация).

Такая организационно-правовая форма позволяет государству сохранять право собственности на имущество, закрепленное за военным учреждением, и осуществлять строгий контроль за его использованием в соответствии с целями обороны и безопасности. Это обеспечивает целевое использование бюджетных средств и имущества, исключая его нецелевое отчуждение или использование в коммерческих целях, что критически важно для национальной безопасности.

Правовой режим имущества военных организаций: общая характеристика

Имущество, находящееся в распоряжении Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, является федеральной собственностью. Это фундаментальный принцип, определяющий весь правовой режим военного имущества. При этом сами военные организации не являются собственниками этого имущества; оно закрепляется за ними на праве хозяйственного ведения или, что чаще, оперативного управления.

Термин «военное имущество» в гражданском праве как таковой не имеет строгого законодательного определения, однако в широком смысле он охватывает все виды объектов гражданских прав: вещи (вооружение, военная техника, боеприпасы, горюче-смазочные материалы, продовольствие, вещевое имущество, здания, сооружения, деньги, ценные бумаги), имущественные права и имущественные обязанности. Федеральный закон «О материальной ответственности военнослужащих» от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ конкретизирует, что имуществом воинской части признаются все виды вооружения, военной техники, боеприпасы, горюче-смазочные материалы, топливо, продовольствие, вещевое имущество и иные виды военного имущества, здания, сооружения, деньги и ценные бумаги, другие материальные средства, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные за воинской частью.

Правовой режим военного имущества характеризуется двойственностью регулирования:

1. Нормы военного законодательства: Применяются, когда имущество не участвует в гражданском обороте, а используется исключительно для выполнения оборонных задач. Например, вопросы эксплуатации вооружения, боеприпасов, специальной техники, составляющих материальную базу боевой подготовки. Эти объекты, как правило, изъяты из гражданского оборота или ограничены в нем, и на них распространяются особые правила владения, пользования и распоряжения, установленные ведомственными актами Министерства обороны РФ.
2. Нормы гражданского права: Применяются, когда военное имущество участвует в гражданском обороте (например, при заключении договоров поставки, подряда, аренды, реализации излишнего или неиспользуемого имущества). В этих случаях военные организации выступают как полноправные участники гражданских правоотношений, но с учетом их специальной правоспособности и ограничений, накладываемых публично-правовым статусом.

Особое внимание следует уделить имуществу, изъятому или ограниченному в гражданском обороте. Это прежде всего вооружение, боеприпасы, стратегически важные объекты и специальная техника. Их правовой режим регулируется не только ГК РФ, но и целым рядом специальных федеральных законов, указов Президента и постановлений Правительства РФ, что подчеркивает их уникальность и важность для национальной безопасности. Эти объекты не могут быть свободно отчуждены, переданы или обременены без особых разрешений и в рамках строго определенных процедур.

Таким образом, правовой режим имущества военных организаций представляет собой сложную систему, находящуюся на пересечении публичного и частного права, где доминирующим началом выступают интересы обеспечения обороны и безопасности государства.

Ограниченные вещные права в отношении имущества военных организаций: специфика возникновения и реализации

Природа ограниченных вещных прав на имущество военных организаций уникальна, поскольку она находится под мощным влиянием публично-правового статуса этих субъектов и общегосударственных интересов. Возникновение, осуществление и прекращение таких прав обременены множеством ограничений и специальных процедур, отличных от обычного гражданского оборота.

Право оперативного управления имуществом военных учреждений

Право оперативного управления (статья 296 ГК РФ) является краеугольным камнем правового режима имущества большинства военных организаций, поскольку подавляющее их число функционирует в форме казённых учреждений. Этот вид ограниченного вещного права предоставляет субъекту ограниченные, но самостоятельные правомочия в отношении закрепленного за ним федерального имущества.

Объем правомочий по владению, пользованию и распоряжению:

• Владение: Военное учреждение осуществляет фактическое господство над имуществом, обеспечивает его сохранность и надлежащее содержание.
• Пользование: Учреждение вправе извлекать полезные свойства из имущества в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества. Это означает, что казарма используется как жилое помещение для военнослужащих, полигон – для учений, а военная техника – для обеспечения обороноспособности.
• Распоряжение: Этот аспект правомочий является наиболее ограниченным. Военные учреждения могут распоряжаться закрепленным за ними имуществом, как правило, только с согласия собственника, то есть Российской Федерации, которое обычно выражается через уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (например, Министерство обороны РФ, Росимущество). Это ограничение распространяется как на недвижимое, так и на движимое имущество. Исключения составляют случаи, прямо предусмотренные законом, например, реализация высвобождаемого имущества.

Строгая целевая направленность использования – это не просто принцип, а императивное требование для военных учреждений. Все действия с имуществом должны строго соответствовать уставным целям деятельности учреждения, связанным с обороной и безопасностью государства. Любое использование имущества не по назначению может повлечь за собой серьезные правовые последствия, вплоть до изъятия имущества собственником.

Собственник имущества (Российс��ая Федерация) обладает правом изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за казённым предприятием или учреждением. Это право является важным инструментом государственного контроля и гарантирует эффективное использование федеральных ресурсов. Имуществом, изъятым у учреждения, собственник вправе распорядиться по своему усмотрению, что может включать его передачу другим государственным учреждениям, приватизацию или продажу.

Министерство обороны Российской Федерации является одним из ключевых федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Это означает, что именно Минобороны выступает в роли согласующего органа по многим вопросам распоряжения имуществом подчиненных ему военных учреждений.

Правовой режим имущества военных учреждений, созданных в форме казённых учреждений, считается наиболее оптимальным для решения оперативных задач по обеспечению обороны и безопасности государства. Такая оптимальность обусловлена их специальной правоспособностью, которая ограничивает возможность участия в гражданском обороте и обеспечивает строго целевое использование имущества, находящегося в федеральной собственности и предназначенного для выполнения государственных функций. Это исключает риск отчуждения стратегически важного имущества и гарантирует государству полный контроль над ним, что является критически важным в сфере национальной безопасности.

Особенности распоряжения недвижимым военным имуществом

Распоряжение недвижимым военным имуществом, закрепленным за учреждениями Вооруженных Сил РФ, подчиняется особому, детализированному регулированию, отражающему его высокую значимость. Эти особенности закреплены в ряде нормативных актов, которые формируют комплексную систему контроля и процедур.

Нормативно-правовая база:

• Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года № 775 «О порядке распоряжения высвобождаемым недвижимым военным имуществом»: Этот указ заложил основы регулирования процессов высвобождения и дальнейшего использования недвижимости, которая перестает быть необходимой для нужд обороны.
• Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 года № 623 «Об утверждении Положения о порядке распоряжения высвобождаемым недвижимым военным имуществом»: Данное постановление конкретизировало положения указа Президента, определив механизмы и процедуры высвобождения, оценки и реализации такого имущества.
• Приказ Министра обороны Российской Федерации от 28 марта 2008 года № 137 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. № 775»: Этот ведомственный акт детализирует порядок действий для военных организаций внутри системы Минобороны.

Процесс высвобождения и распоряжения:

1. Формирование перечней: Ежегодно военные организации формируют перечни недвижимого военного имущества, подлежащего высвобождению. Это могут быть объекты, утратившие свое оборонное значение, излишние или неиспользуемые.
2. Согласование и направление в Росимущество: Сформированные перечни направляются в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) для принятия решения о высвобождении. Согласование с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в сфере управления федеральным имуществом, является обязательным.
3. Строгое соответствие целям: Распоряжение имуществом должно строго соответствовать целям, предусмотренным уставами военных учреждений и законодательством. Это означает, что продажа или передача имущества не может быть осуществлена произвольно, а только в рамках установленных процедур и с учетом государственных интересов.
4. Безвозмездная передача: Федеральным законом от 08.12.2011 № 423-ФЗ регулируется порядок безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации либо муниципальную собственность. Это важный механизм, позволяющий использовать высвобождаемые объекты для социальных, экономических или иных нужд регионов и муниципалитетов.

Ограничения и специальные процедуры, связанные с распоряжением недвижимым военным имуществом, направлены на предотвращение его нецелевого использования, коррупции и обеспечения максимальной прозрачности процессов. Они подчеркивают стратегическое значение каждого объекта федеральной собственности, находящегося в распоряжении военных организаций, и необходимость жесткого государственного контроля над ним.

Правовые коллизии, проблемы правоприменения и доктринальные дискуссии

Несмотря на достаточно разветвленную систему правового регулирования, участие военных организаций в гражданско-правовых отношениях не обходится без возникновения правовых коллизий, практических проблем и активных доктринальных дискуссий. Эти вызовы требуют глубокого анализа и поиска эффективных путей разрешения.

Коллизии взаимодействия гражданского и военного законодательства

Одной из наиболее сложных и «слепых зон» в правовом регулировании является постоянное взаимодействие и, порой, столкновение норм гражданского и военного законодательства. Это порождает правовые коллизии, которые затрудняют правоприменение и создают неопределенность в имущественных отношениях военных организаций.

Примеры коллизий:

• Оформление прав на земельные участки под военными объектами: Зачастую исторически сложившиеся военные объекты располагаются на земельных участках, права на которые не оформлены в соответствии с гражданским законодательством (например, отсутствуют документы о постоянном (бессрочном) пользовании). Военное законодательство предполагает, что эти земли находятся в ведении ведомства, однако для участия в гражданском обороте (например, при передаче части участка в аренду для строительства объектов инфраструктуры) необходимо четкое гражданско-правовое оформление. Здесь возникает коллизия между фактическим владением и юридически закрепленным правом.
• Использование имущества двойного назначения: Некоторые объекты (например, аэродромы, порты, средства связи) могут использоваться как в военных, так и в гражданских целях. Военное законодательство определяет режим их использования в интересах обороны, гражданское – в интересах экономики. Коллизии возникают при попытках регулировать использование таких объектов исключительно одной отраслью права, игнорируя требования другой.
• Вопросы распоряжения излишним или неиспользуемым имуществом: Несмотря на наличие процедур высвобождения, процесс может быть затруднен из-за различий в оценке необходимости имущества с военной и гражданско-правовой точек зрения. То, что военное ведомство считает излишним, может быть стратегически важным объектом с точки зрения гражданской обороны или иметь ограничения на отчуждение по гражданскому законодательству.
• Соблюдение сроков и качества в государственном оборонном заказе (ГОЗ): Хотя ГОЗ регулируется специальным законодательством, он является гражданско-правовым договором. Зачастую возникают коллизии между жесткими ведомственными нормативами и требованиями гражданского законодательства к срокам, качеству и порядку приемки работ/услуг, что приводит к спорам.

При определении правового статуса военного имущества, крайне важно прежде всего выяснить, в рамках каких правоотношений – военно-административных или гражданско-правовых – это имущество рассматривается. От этого зависит применимое законодательство и объем правомочий субъекта. Недостаточная четкость в этом вопросе порождает правовую неопределенность и способствует возникновению споров.

Проблемы сделкоспособности военных организаций и маневра имуществом

Одним из существенных ограничений, влияющих на эффективность управления военным имуществом, является ограничение сделкоспособности воинской части. Военные организации, будучи, как правило, казёнными учреждениями, не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ними имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных по смете, без согласия собственника (Российской Федерации).

Последствия ограничения сделкоспособности:

• Отсутствие оперативного маневра имуществом: Такое положение не позволяет вышестоящим органам военного управления оперативно перераспределять имущество между подведомственными организациями в зависимости от меняющихся потребностей. Каждая сделка требует длительных процедур согласования, что замедляет решение текущих задач.
• Проблемы с эффективным использованием излишнего имущества: Если имущество становится излишним для одной воинской части, но может быть полезно другой, его передача сопряжена с бюрократическими сложностями, что приводит к простою ресурсов.
• Усложнение участия в гражданском обороте: Хотя военные организации участвуют в гражданском обороте, их ограниченная сделкоспособность делает их менее гибкими партнерами по сравнению с коммерческими структурами, что может создавать препятствия при реализации государственных контрактов или взаимодействии с частным сектором.

Эти ограничения, хотя и направлены на обеспечение сохранности федеральной собственности и предотвращение злоупотреблений, на практике могут приводить к неэффективному управлению ресурсами и снижению оперативности в принятии решений, что особенно критично в условиях быстро меняющейся обстановки.

Вопросы защиты ограниченных вещных прав военных организаций

Защита ограниченных вещных прав военных организаций имеет свою специфику, обусловленную как публично-правовым статусом этих субъектов, так и особым режимом их имущества. Несмотря на то, что военные организации вправе использовать общие вещно-правовые иски (ст. 301-305 ГК РФ), на практике возникают проблемы, требующие законодательного уточнения.

Актуальные проблемы защиты:

• Определение надлежащего истца/ответчика: В спорах, касающихся федерального имущества, часто возникает вопрос о том, кто является надлежащим истцом или ответчиком: само военное учреждение, Министерство обороны РФ как собственник или уполномоченный орган, или Росимущество. Это усложняет судебные процессы и может приводить к затягиванию рассмотрения дел.
• Особенности доказывания прав: Из-за специфики возникновения прав на военное имущество (например, передача по актам приема-передачи без государственной регистрации в некоторых случаях) доказывание наличия ограниченного вещного права может быть затруднено, особенно в отношении давно используемых объектов.
• Взаимодействие с публично-правовыми ограничениями: Защита вещных прав военных организаций может сталкиваться с публично-правовыми ограничениями, например, при изъятии земельных участков для государственных нужд, что требует баланса интересов.
• Неполнота перечня способов защиты: Доктринальные подходы к понятию и признакам ограниченных вещных прав показывают, что в отечественном законодательстве отражен неполный перечень фактически существующих прав. Соответственно, требуется законодательное уточнение круга доступных обладателям ограниченных вещных прав способов защиты, а также условий их применения, особенно в отношении «непоименованных» прав. Это позволит предоставить военным организациям более эффективные инструменты для отстаивания своих имущественных интересов.

Таким образом, правовые коллизии, ограничения сделкоспособности и проблемы защиты вещных прав военных организаций требуют комплексного подхода к их разрешению, включающего как доктринальную проработку, так и точечные законодательные изменения, направленные на гармонизацию гражданского и военного законодательства.

Судебная практика по вопросам имущества военных организаций и ограниченных вещных прав

Судебная практика является живым отражением правоприменения и позволяет выявить наиболее острые проблемы и тенденции в регулировании имущественных отношений с участием военных организаций. Анализ ключевых судебных прецедентов и разъяснений высших судебных инстанций дает ценный материал для понимания правового режима имущества военных организаций и ограниченных вещных прав.

Обзор судебной практики по жилищным и имущественным спорам

Практика показывает, что Министерство обороны Российской Федерации является частым участником судебных разбирательств, особенно в сфере жилищных и имущественных споров.

Жилищные споры: Эти споры составляют значительную часть дел, в которых Минобороны выступает ответчиком или третьим лицом. Как правило, они связаны с:

• Предоставлением жилых помещений военнослужащим и членам их семей: Споры возникают по вопросам очередности, площади, качества предоставляемого жилья, а также отказа в предоставлении. В период с 2018 по 2022 год число таких дел превысило 100 тысяч.
• Признанием отказа в приватизации незаконным и признанием права собственности на жилые помещения: Военнослужащие часто оспаривают отказы в приватизации служебного жилья. Суды устанавливают, что спорное жилое помещение может быть включено в фонд социального использования и не относиться к служебному, что является основанием для удовлетворения исковых требований о приватизации. Например, Таганский районный суд г. Москвы в деле № 2-1572/2019 удовлетворил иск о признании отказа в приватизации незаконным и признании права собственности на жилое помещение.

Имущественные споры: Помимо жилищных, возникают и другие виды имущественных споров:

• Взыскание задолженности по государственным контрактам: Министерство обороны РФ часто участвует в делах о взыскании задолженности по государственным контрактам, особенно по государственному оборонному заказу (ГОЗ). Споры связаны с нарушением сроков поставки, ненадлежащим исполнением обязательств, качеством поставленного оборудования или выполненных работ. В 2022 году были рассмотрены многомиллионные иски, например, по непоставленному оборудованию.
• Хищения имущества Министерства обороны РФ: Дела о хищении военного имущества также являются частью судебной практики и часто имеют широкий общественный резонанс, подчеркивая необходимость строгого контроля за федеральной собственностью.

Разъяснения высших судебных инстанций

Высшие судебные инстанции, такие как Верховный Суд РФ и Конституционный Суд РФ, играют ключевую роль в формировании единообразной правоприменительной практики и разъяснении сложных вопросов, касающихся защиты права собственности и других вещных прав.

• Верховный Суд РФ: В своих обзорах судебной практики (например, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2025)) Верховный Суд РФ регулярно разъясняет вопросы защиты права собственности и других вещных прав. Особое внимание уделяется спорам о распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, включая те, что используются военными организациями. Эти разъяснения акцентируют внимание на разграничении государственной собственности на землю и устанавливают правила, по которым такие споры должны разрешаться. Это имеет прямое отношение к военным объектам, которые часто расположены на землях, права на которые не были должным образом оформлены.
• Конституционный Суд РФ: Решения Конституционного Суда РФ также вносят ясность в правовой режим имущества военных организаций, особенно в части соблюдения конституционных прав граждан и организаций при реализации государством своих полномочий в сфере обороны.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 установлено, что Министерство обороны РФ осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Этот документ является важной правовой основой для Минобороны при участии в судебных спорах, подтверждая его полномочия как представителя собственника федерального имущества.

Анализ судебной практики позволяет не только увидеть наиболее типичные проблемы, но и оценить эффективность существующих правовых механизмов, а также выявить пробелы и коллизии, требующие законодательного урегулирования.

Перспективы совершенствования законодательства и международный опыт

Динамичное развитие общества, технологий и экономики требует постоянного переосмысления и адаптации правовых норм. В условиях активного развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и появления новых объектов гражданских прав, таких как цифровые активы, вещное право нуждается в реформировании. Законодательство, регулирующее правовой режим имущества военных организаций, не является исключением.

Направления реформирования вещного права и законодательства об обороне

Совершенствование российского законодательства в сфере вещных прав и обороны должно идти по нескольким ключевым направлениям:

1. Формирование современной доктрины вещного права: Необходимо углубленное доктринальное осмысление общих положений вещного права. Это включает в себя не только уточнение существующих концепций, но и разработку новых принципов вещно-правового регулирования, которые обеспечат участникам гражданского оборота широкие возможности в использовании полезных свойств объектов. В частности, требуется детальная проработка правового режима «непоименованных» вещных прав (например, суперфиция, права вещных выдач), которые фактически существуют в обороте, но не имеют должного законодательного закрепления. Их легализация позволит повысить предсказуемость и надежность имущественных отношений, в том числе с участием военных организаций.
2. Адаптация к новым объектам гражданских прав: Развитие ИКТ привело к появлению новых категорий активов (например, цифровые права, токены). Необходимо изучить возможность применения к ним вещно-правовых подходов, а также определить их место в правовом режиме имущества военных организаций, особенно в контексте обеспечения кибербезопасности и цифрового суверенитета.
3. Совершенствование законодательства в сфере обороны и военной безопасности: Законодательство в этой области должно быть постоянно обновляемо, чтобы обеспечить создание необходимых правовых условий для дальнейшего совершенствования военной службы, эффективного функционирования военных организаций и оптимального управления их имуществом. Это включает в себя упрощение процедур внутреннего перераспределения имущества, сокращение сроков согласований при распоряжении излишними активами и повышение прозрачности этих процессов.
4. Изменения в налоговом законодательстве: Планируются изменения, касающиеся учета безвозмездно полученного имущества и исключения из амортизации имущества, приобретенного за счет целевых средств. В рамках совершенствования налогового законодательства планируются поправки, направленные на уточнение порядка учета безвозмездно полученного имущества в целях налогообложения, а также на исключение из состава амортизируемого имущества объектов, приобретенных за счет средств целевого финансирования. Эти изменения, которые могут вступить в силу в 2026 году, должны снизить налоговую нагрузку на государственные учреждения, включая военные, и обеспечить более рациональное использование бюджетных средств.
5. Ужесточение требований к закупкам для армии: С 1 января 2026 года вступают в силу ужесточенные требования к закупкам вещевого имущества для армии, предписывающие закупать только российскую продукцию, а с 2027 года — и отечественные материалы. Это направлено на повышение импортозамещения и обеспечение технологического суверенитета в оборонной сфере.

Сравнительно-правовой анализ зарубежного опыта

Изучение зарубежного опыта регулирования имущественных прав военных ведомств может дать ценные идеи для гармонизации российского законодательства. Хотя детальный сравнительно-правовой анализ из авторитетных российских источников в ходе данного исследования был ограничен, можно выделить общие подходы, присущие правовым системам таких стран, как Германия, США и Франция.

Общие тенденции и уроки:

• Германия: Традиционно отличается развитой системой публичного права, где имущество федерального значения (включая военное) находится под строгим государственным контролем. Вещные права на такое имущество, как правило, ограничены публично-правовыми целями.
• США: Здесь акцент делается на федеральной собственности, управляемой различными ведомствами (например, Министерством обороны США). Несмотря на наличие широких полномочий по распоряжению, существуют жесткие правила и процедуры отчетности, особенно в отношении стратегически важных активов. Отмечается активное взаимодействие с частным сектором в рамках оборонных контрактов, но при сохранении государственного контроля над основными активами.
• Франция: Придерживается континентальной системы права, где имущество, предназначенное для публичных нужд, обладает особым статусом и изымается из общего гражданского оборота. Военное имущество находится под особым контролем государства, а его отчуждение или использование строго регламентировано.

Международное гуманитарное право (право войны) также регулирует защиту имущества в условиях вооруженных конфликтов, ограничивая методы и средства ведения войны и охраняя имущество от повреждения или уничтожения. Примерами являются Гаагские и Женевские Конвенции, а также Дополнительные Протоколы к ним. Хотя это относится к международному публичному праву, принципы защиты имущества, особенно культурных ценностей и гражданских объектов, могут быть экстраполированы на внутреннее законодательство в части бережного отношения к государственному имуществу.

Изучение этих систем позволяет выявить как универсальные подходы к управлению военным имуществом (например, строгий государственный контроль, целевое использование), так и уникальные решения, которые могли бы быть адаптированы для российского законодательства. Например, более гибкие механизмы перераспределения имущества внутри ведомства или расширение возможностей для временного использования гражданским сектором нестратегических военных объектов с сохранением государственного контроля. Такой сравнительно-правовой анализ является ценным источником для формирования обоснованных предложений по гармонизации и совершенствованию российского законодательства, позволяя избежать ошибок и использовать успешные практики других стран.

Заключение

Исследование правового режима имущества военных организаций и ограниченных вещных прав выявило сложную, многоаспектную картину, где пересекаются интересы обороны государства и динамика гражданского оборота. Мы установили, что ограниченные вещные права, такие как право оперативного управления, являются ключевым инструментом для закрепления федерального имущества за военными учреждениями, обеспечивая им необходимые правомочия по владению и пользованию, но строго ограничивая распоряжение в целях сохранения контроля государства над стратегически важными активами.

В ходе работы были раскрыты теоретические основы ограниченных вещных прав, их признаки и виды, а также проанализированы доктринальные подходы к системе вещных прав, включая концепции «непоименованных» прав, требующих законодательного закрепления. Определен специфический правовой статус военных организаций как юридических лиц публичного права, преимущественно в форме учреждений, что обуславливает их ограниченную сделкоспособность и строгую целевую направленность использования имущества. Детально рассмотрены особенности возникновения и реализации права оперативного управления на военное имущество, а также специальные процедуры распоряжения недвижимыми военными активами, регулируемые целым комплексом нормативных актов.

Особое внимание уделено выявлению правовых коллизий, возникающих на стыке гражданского и военного законодательства, проблем сделкоспособности военных организаций, затрудняющих оперативный маневр имуществом, и вопросам защиты их вещных прав. Анализ судебной практики продемонстрировал наиболее частые виды споров с участием Министерства обороны РФ, включая жилищные и контрактные, а также подчеркнул роль высших судебных инстанций в формировании единообразного правоприменения.

Научная и практическая значимость проделанной работы заключается в комплексном подходе к изучению данной проблематики, позволяющем не только систематизировать существующие знания, но и выявить «слепые зоны», требующие дальнейшего осмысления. Сформулированные предложения по совершенствованию законодательства включают:

• Законодательное закрепление «непоименованных» ограниченных вещных прав, что повысит стабильность гражданского оборота и предоставит более широкие возможности для использования имущества.
• Гармонизацию гражданского и военного законодательства для устранения коллизий при определении правового статуса военного имущества и упрощения процедур распоряжения.
• Уточнение круга доступных способов защиты ограниченных вещных прав военных организаций.
• Адаптацию законодательства к новым технологиям и объектам прав, а также учет планируемых изменений в налоговой сфере.

Использование зарубежного опыта, пусть и в ограниченном объеме, подтверждает универсальность ряда принципов управления военным имуществом и открывает перспективы для имплементации лучших практик. Дальнейшие исследования в этой области должны быть направлены на более глубокий сравнительно-правовой анализ, а также на разработку конкретных законопроектов, способствующих созданию эффективной и прозрачной системы управления федеральным имуществом в интересах обороны и безопасности государства.

Эти шаги жизненно необходимы для обеспечения эффективного функционирования военных организаций в динамичной правовой и экономической среде, ведь устаревшее законодательство всегда будет тормозить развитие и создавать риски.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.06.2014) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
2. Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (ред. от 04.06.2014) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.
3. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ред. от 27.12.2009) // Российская газета. 1997. № 145.
4. Федеральный закон от 12.07.1999 № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. С. 3682.
5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ // Российская газета. 2001. № 211-212.
6. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Российская газета. 2002. № 15.
7. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ // Российская газета. 2006. № 121.
8. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ // Российская газета. 2006. № 277.
9. Гражданское право: Учебник. Том I / под ред. О.Н. Садикова. Москва: Юрист, 2011. 476 с.
10. Гражданское право России (часть 1): Курс лекций: Учебное пособие / под ред. А.А. Мохова. Волгоград, 2011. 380 с.
11. Гражданское право / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Том 1. Москва: Проспект, 2009. 349 с.
12. Гражданское право. В 3 томах. Том 3: Учебник / под ред. Е.Ю. Валявина, Н.Д. Егорова, И.В. Елисеева. Москва: Проспект, 2010. 480 с.
13. Гражданское право: Учебник. 2-е изд. / под ред. С.С. Алексеева. Москва: Норма, 2010. 389 с.
14. Гражданское право. Часть первая: Учебник / под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. Москва: НОРМА, 2012. 490 с.
15. Гражданское право: Том II. Полутом 1: Учебник / отв. ред. проф. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство БЕК, 2010. 360 с.
16. Гришаев С. П. Гражданское право: Учебник. Москва: ЮРИСТЪ, 2009. 380 с.
17. Грудцына Л.Ю. Учебник по Гражданскому праву РФ. Москва: Юрист, 2006. 359 с.
18. Крашенников П. В. Право собственности и другие вещные права: Учебник. Москва: Статут, 2008. 378 с.
19. Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Ч.1 / под ред. проф. В.П. Мозолина и проф. М.Н. Малеиной. Москва, 2009. 630 с.
20. Спектор А.А. Гражданское право России: Учебник. Санкт-Петербург: Норма, 2007.
21. Суханов Е.А. Ограниченные вещные права в гражданском праве // Экономика и жизнь. 2007. № 3.
22. Тимонина Ю.В. Категория ограниченных вещных прав в доктрине и законодательстве (Общие положения) // Актуальные проблемы гражданского права. Вып.2 / под ред. М.И. Брагинского. Москва, 2008. 320 с.
23. Учебник по гражданскому праву. Часть 1 / под ред. Т. Илларионовой. Москва: Юрист, 2009. 415 с.
24. Цыбуленко З. И. Гражданское право России: Учебник. Ч.1. Москва: ЮРИСТЪ, 2007. 356 с.
25. Чаусская О.А. Гражданское право: Курс лекций. Москва: Эксмо, 2010. 370 с.
26. Ограниченные вещные права, их понятие и виды. Grandars.ru. URL: https://www.grandars.ru/student/pravo/ogranichennye-veshchnye-prava.html (дата обращения: 13.10.2025).
27. Оперативное управление (право). Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9E%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_(%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE) (дата обращения: 13.10.2025).
28. Статья 296 ГК РФ. Право оперативного управления. Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/10164072/54a1a63c6314c40b991b1ac562725e1a/ (дата обращения: 13.10.2025).
29. Право оперативного управления: понятие, содержание, субъекты. Audit-it.ru. URL: https://www.audit-it.ru/articles/account/buhaccounting/a1/1005995.html (дата обращения: 13.10.2025).
30. Вещная реформа. Ограничение вещных прав по-новому. ГАРАНТ. URL: https://www.garant.ru/article/612543/ (дата обращения: 13.10.2025).
31. Вещные отношения с участием военных учреждений как связующий элемент системы обеспечения безопасности Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/veschnye-otnosheniya-s-uchastiem-voennyh-uchrezhdeniy-kak-svyazuyuschiy-element-sistemy-obespecheniya-bezopasnosti-rossiyskoy (дата обращения: 13.10.2025).
32. Правовое положение воинских частей и военных организаций. Институт экономики и права Ивана Кушнира. URL: https://be5.biz/pravo/g001/03.htm (дата обращения: 13.10.2025).
33. Правовой режим имущества военных организаций. DsLib.net. URL: https://www.dslib.net/voennoe-pravo/pravovoi-rezhim-imuschestva-voennyh-organizacij.html (дата обращения: 13.10.2025).
34. Правовое положение военных организаций. Оборонно-промышленный комплекс. URL: https://opk.online/pravovoe-polozhenie-voennyh-organizatsiy/ (дата обращения: 13.10.2025).
35. Некоторые аспекты участия военных организаций в гражданско-правовых отношениях. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-aspekty-uchastiya-voennyh-organizatsiy-v-grazhdansko-pravovyh-otnosheniyah (дата обращения: 13.10.2025).
36. Военное имущество — продажа и реализация имущества с хранения, правовой режим. URL: https://voennikov.ru/voennoe-imushchestvo-prodazha-i-realizatsiya-imushchestva-s-hraneniya-pravovoj-rezhim (дата обращения: 13.10.2025).
37. Проблемы правового регулирования отношений по продаже высвобождаемого недвижимого военного имущества. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-pravovogo-regulirovaniya-otnosheniy-po-prodazhe-vysvobozhdaemogo-nedvizhimogo-voennogo-imuschestva (дата обращения: 13.10.2025).
38. Военные организации в системе субъектов гражданско-правовых отношений. Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=30075535 (дата обращения: 13.10.2025).
39. Правовой режим имущества военных учреждений. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoy-rezhim-imuschestva-voennyh-uchrezhdeniy (дата обращения: 13.10.2025).
40. Правовой режим имущества военных организаций. Студент-Сервис. URL: https://student-service.ru/info/pravovoy-rezhim-imushchestva-voennykh-organizatsiy (дата обращения: 13.10.2025).
41. Диссертация на тему «Правовой режим имущества военных организаций», скачать бесплатно автореферат по специальности ВАК РФ 20.02.03. DisserCat. URL: https://www.dissercat.com/content/pravovoi-rezhim-imushchestva-voennykh-organizatsii (дата обращения: 13.10.2025).
42. Правовой режим военного имущества. Снабжение воинских частей материальными средствами. Право и юриспруденция – Кампус. URL: https://www.bibliotekar.ru/voennoe-pravo-4/17.htm (дата обращения: 13.10.2025).
43. Участие военных организаций в имущественном обороте. URL: https://lektsii.org/5-17743.html (дата обращения: 13.10.2025).
44. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ И НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ЕГО ИЗУЧЕНИЯ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoy-rezhim-nedvizhimogo-imuschestva-voinskih-chastey-i-organizatsiy-i-nekotorye-voprosy-ego-izucheniya (дата обращения: 13.10.2025).
45. Распоряжение имуществом миноБороны. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/law/podborki/rasporyazhenie_imuschestvom_minoborony/ (дата обращения: 13.10.2025).
46. Военное имущество. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%B8%D0%BC%D1%83%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE (дата обращения: 13.10.2025).
47. Правовой режим военного положения (сравнительный анализ законодательства России и Украины). КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoy-rezhim-voennogo-polozheniya-sravnitelnyy-analiz-zakonodatelstva-rossii-i-ukrainy (дата обращения: 13.10.2025).
48. Совершенствование военного законодательства. Государственная Дума. URL: https://duma.gov.ru/news/51536/ (дата обращения: 13.10.2025).
49. Представлен третий Обзор ВС за 2025 год. Адвокатская газета. URL: https://www.advgazeta.ru/novosti/predstavlen-tretiy-obzor-vs-za-2025-god/ (дата обращения: 13.10.2025).
50. О правовых позициях по экономическим спорам из Обзора судебной практики ВС № 3 (2025). Адвокатская газета. URL: https://www.advgazeta.ru/novosti/o-pravovykh-pozitsiyakh-po-ekonomicheskim-sporam-iz-obzora-sudebnoy-praktiki-vs-no-3-2025/ (дата обращения: 13.10.2025).
51. Топ-10 правовых событий недели. ЮРЛІГА. URL: https://jurliga.ligazakon.net/news/225339_top-10-pravovikh-sobytiy-nedeli-2025 (дата обращения: 13.10.2025).
52. Нарушение сроков поставки по государственному оБоронному заказу. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/law/podborki/narushenie_srokov_postavki_po_gosudarstvennomu_oboronnomu_zakazu/ (дата обращения: 13.10.2025).
53. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО ЗАКАЗА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-i-prakticheskie-aspekty-realizatsii-gosudarstvennogo-oboronnogo-zakaza-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 13.10.2025).
54. За нарушение обязательств по ГОЗ в период военного положения введут внешнее управление. Конкуренция и право. URL: https://competition.ru/news/za-narushenie-obyazatelstv-po-goz-v-period-voennogo-polozheniya-vvedut-vneshnee-upravlenie/ (дата обращения: 13.10.2025).
55. Вопросы права. Оборонно-промышленный комплекс. URL: https://opk.online/category/voprosy-prava/ (дата обращения: 13.10.2025).
56. Ограниченные вещные права и особенности их гражданско-правовой защиты. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ogranichennye-veschnye-prava-i-osobennosti-ih-grazhdansko-pravovoy-zaschity (дата обращения: 13.10.2025).
57. Общие подходы и принципы вещного права в современных условиях. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obschie-podhody-i-printsipy-veschnogo-prava-v-sovremennyh-usloviyah (дата обращения: 13.10.2025).
58. Важные изменения в законодательстве с 10 октября. Лента новостей Брянска. URL: https://news.bryansk.ru/2025/10/08/new-laws (дата обращения: 13.10.2025).
59. Брифинг официального представителя МИД России М.В. Захаровой, Москва, 8 октября 2025 года. Министерство иностранных дел Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/19999999/ (дата обращения: 13.10.2025).
60. Международное гуманитарное право. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B5%D0%B6%D0%B4%D1%83%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%B3%D1%83%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE (дата обращения: 13.10.2025).
61. История государства и права зарубежных стран.doc. Высшая школа экономики. URL: https://www.hse.ru/data/2016/06/16/111811111/ (дата обращения: 13.10.2025).
62. Посол де Ривьер рассказал, готовится ли Франция к войне с Россией. RTVI. URL: https://rtvi.com/news/posol-de-rivier-rasskazal-gotovitsya-li-frantsiya-k-voyne-s-rossiey/ (дата обращения: 13.10.2025).
63. КРАТКИЙ СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ РЕЖИМОВ В НЕКОТОРЫХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ И В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kratkiy-sravnitelnyy-analiz-spetsialnyh-pravovyh-rezhimov-v-nekotoryh-zarubezhnyh-stranah-i-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 13.10.2025).
64. Сравнительный анаIIиз в законодательстве РФ и ЗС. Российский университет адвокатуры и нотариата. URL: https://www.ruia.ru/upload/iblock/c32/c32f81a79f2c3b2f5d7d3d7b87c7b7f1.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
65. В каких конституциях США, Франции, Германии, Испании и Японии закреплены положения о приоритете… Вопросы к Поиску с Алисой (Яндекс Нейро). URL: https://yandex.ru/q/question/v_kakikh_konstitutsiiakh_ssha_frantsii_a926f294/ (дата обращения: 13.10.2025).
66. Президент Российской Федерации. Официальное опубликование правовых актов. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202510100001 (дата обращения: 13.10.2025).
67. ГК РФ Статья 216. Вещные права лиц, не являющихся собственниками. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/1d82f7148a0429783f0814f9c57d59b2b5283c74/ (дата обращения: 13.10.2025).
68. Вещные права: постановка проблемы и ее решение: Сборник статей (8) / Рук. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/veschnye-prava-postanovka-problemy-i-ee-reshenie-sbornik-statey-8-ruk (дата обращения: 13.10.2025).