Методология определения инновационного потенциала бюджетного учреждения на основе анализа финансовой отчетности

В условиях стремительной глобализации и ускоренного технологического развития инновации становятся краеугольным камнем конкурентоспособности и устойчивого развития любой экономики. Парадоксально, но государственные бюджетные учреждения, традиционно воспринимаемые как консервативные структуры, играют все более значимую роль в этом процессе. От научных институтов до образовательных центров, от медицинских учреждений до культурных организаций – все они являются потенциальными драйверами инноваций, способными генерировать новые знания, технологии и социальные практики. Однако, в отличие от коммерческого сектора, где инновационный потенциал напрямую коррелирует с рыночной эффективностью и прибылью, оценка этой способности в государственном секторе сопряжена с уникальными вызовами.

Настоящее исследование ставит своей целью разработку комплексной методологии определения инновационного потенциала бюджетного учреждения Российской Федерации, базирующейся на углубленном анализе его финансовой отчетности. Мы стремимся не просто выявить, но и интерпретировать те финансово-экономические сигналы, которые скрываются за строками бухгалтерских документов, превращая их в осмысленные индикаторы инновационной активности и готовности к изменениям. Эта работа послужит детализированным планом для курсовой работы или методическим пособием, предоставляя студентам экономических и управленческих факультетов инструментарий для глубокого анализа и формулирования практических рекомендаций.

Структура данной работы последовательно проведет читателя от теоретических основ инновационного потенциала и его специфики в государственном секторе, через призму нормативно-правового регулирования и особенностей финансовой отчетности бюджетных учреждений, к разработке конкретных методических подходов и критериев оценки, завершаясь практическими рекомендациями по повышению инновационной активности. Мы погрузимся в мир цифр и законодательных актов, чтобы раскрыть скрытый потенциал бюджетных организаций, их способность к трансформации и развитию в интересах общества.

Теоретические основы инновационного потенциала бюджетного учреждения

Понятие и сущность инновационного потенциала организации

Что такое инновационный потенциал? Прежде всего, это не просто набор ресурсов, а характеристика системы, отражающая ее глубинную способность к изменению, улучшению и прогрессу. Это измерение внутренней динамики, готовности к самообновлению и адаптации к меняющимся условиям. В широком смысле, инновационный потенциал — это совокупность неиспользованных, скрытых возможностей, накопленных ресурсов, которые при определенных условиях могут быть приведены в действие для достижения стратегических целей. Он определяет, насколько эффективно организация способна генерировать, разрабатывать и внедрять новые идеи, процессы и продукты, превращая их в реальные результаты.

Инновационный потенциал не является статичным показателем; это живая, развивающаяся система. Он выступает как мера готовности организации выполнить задачи, обеспечивающие достижение поставленной инновационной цели, будь то реализация отдельного инновационного проекта или целой программы трансформационных преобразований. Таким образом, оценка инновационного потенциала — это не только констатация текущего положения дел, но и прогноз будущих возможностей, определение траектории развития, поскольку без понимания текущих мощностей сложно планировать будущие достижения.

Структурные элементы инновационного потенциала

Для глубокого понимания инновационного потенциала необходимо разложить его на составляющие, подобно тому, как искусный архитектор разбирает сложное здание на функциональные блоки. Основу инновационного потенциала образует сложная система взаимосвязанных элементов, каждый из которых играет свою роль в обеспечении инновационной активности. Эти элементы можно объединить в следующие ключевые составляющие:

  • Кадровая составляющая: это не только численность сотрудников, но и их квалификация, уровень образования, опыт, мотивация к инновациям, способность к креативному мышлению и обучению. Интеллектуальный капитал — движущая сила любых преобразований.
  • Организационная составляющая: включает в себя структуру управления, гибкость организационных процессов, наличие инновационной культуры, систему принятия решений, механизмы взаимодействия между подразделениями и внешними партнерами. Эффективная организация способна быстро адаптироваться и внедрять изменения.
  • Материально-техническая составляющая: охватывает наличие современного оборудования, технологий, помещений, инфраструктуры, необходимых для проведения исследований, разработок и внедрения инноваций. Без адекватной материальной базы инновации остаются лишь идеями.
  • Информационная составляющая: доступ к актуальным данным, базам знаний, рынкам, научным публикациям, а также наличие эффективных систем сбора, обработки и распространения информации, критически важных для инновационного процесса.
  • Управленческая составляющая: способность руководства формулировать инновационные цели, разрабатывать стратегии, управлять рисками, мотивировать персонал и эффективно координировать инновационные проекты.
  • Финансовая составляющая: наличие достаточных финансовых ресурсов для инвестирования в НИОКР, закупки оборудования, обучения персонала, внедрения новых продуктов и процессов. Это «кровь» инновационной деятельности.
  • Научно-техническая составляющая: уровень развития собственных исследований и разработок, наличие патентов, лицензий, ноу-хау, способность к генерации новых знаний.

Эти составляющие могут быть далее детализированы в модули, формирующие комплексную модель инновационного потенциала. Среди таких модулей выделяют: исследования и разработки, новые продукты, технологическую гибкость, высокие технологии, организацию и управление человеческими ресурсами, информационные технологии, финансирование инноваций, трансферт инноваций, партнерство и сотрудничество, инновационную интеллектуальную систему и инновационные методы. Каждый из этих модулей вносит свой вклад в общую дееспособность и эффективность функционирования инновационной системы, характеризуя внутренние возможности целенаправленного осуществления инновационной деятельности.

Особенности формирования инновационного потенциала в условиях государственного сектора РФ

Формирование инновационного потенциала в государственном секторе России имеет свои специфические черты, отличающие его от коммерческих структур. Инновационная деятельность здесь направлена не на максимизацию прибыли, а на достижение общественно значимых целей: создание принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (услуг), разработку и применение новых или модернизацию существующих способов производства, а также внедрение структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций. Это может проявляться в разработке новых образовательных программ, внедрении высокотехнологичных медицинских услуг, оптимизации государственных услуг через цифровые платформы или совершенствовании управленческих процессов.

Государство выступает как ключевой актор, стимулируя инновационную деятельность для модернизации экономики, повышения конкурентоспособности и улучшения качества жизни населения. Это выражается в значительном доминировании государственных источников финансирования инновационного процесса. Так, в период с 2017 по 2022 годы, согласно данным Росстата, основная доля внутренних затрат на развитие науки, технологий и техники в России – поразительные 67–68% от совокупных расходов – приходилась именно на государственные источники. Для сравнения, собственные средства организаций покрывали лишь 14–17%, а средства предпринимательского сектора – 12–15%.

Однако такое доминирование государства, хотя и позволяет централизованно ориентировать экономику на инновационный путь развития, порождает и ряд проблем. Зачастую это приводит к бюрократизации процесса, что замедляет принятие решений и внедрение инноваций. Наблюдается также распыление средств по множеству проектов без четкой приоритизации, что снижает их общую эффективность. Хронический дефицит средств, несмотря на их значительный объем, является еще одной проблемой, часто обусловленной непрозрачностью схем финансирования, несправедливой системой распределения грантов и трудностями получения инвестиций на начальной стадии инновационных проектов. Низкая результативность государственного финансирования также связана с относительно небольшой долей расходов бюджета на инвестиционные цели, что ограничивает долгосрочное развитие инновационного потенциала. Как эффективно распределить и приоритизировать эти средства, чтобы они приносили максимальную отдачу, и не оставались ли многие ценные идеи без должной поддержки на ранних стадиях?

Таким образом, инновационный потенциал бюджетного учреждения — это комплексная характеристика, отражающая его способность к прогрессивному изменению, опирающаяся на различные ресурсы и ограниченная спецификой государственного финансирования и регулирования.

Нормативно-правовое регулирование инновационной деятельности и финансовой отчетности бюджетных учреждений

Эффективность оценки инновационного потенциала бюджетного учреждения напрямую зависит от глубокого понимания нормативно-правовой среды, в которой оно функционирует. Эта среда задает рамки для ведения бухгалтерского учета, составления финансовой отчетности, а также определяет принципы и формы стимулирования инновационной деятельности.

Обзор законодательства, регулирующего деятельность бюджетных учреждений и бюджетный учет

Бюджетные учреждения в Российской Федерации являются неотъемлемой частью государственной системы и подчиняются строгим правилам, установленным законодательством. Центральным актом, регулирующим их деятельность, является Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ), который определяет правовые основы бюджетного процесса, источники формирования и использования бюджетных средств.

Специфика правового статуса бюджетных учреждений также регулируется:

  • Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», который определяет общие принципы создания и функционирования некоммерческих организаций, к которым относятся и бюджетные учреждения.
  • Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», который устанавливает особенности правового положения автономных учреждений, обладающих большей самостоятельностью в финансово-хозяйственной деятельности.

Что касается бухгалтерского учета, его ведение в государственных и муниципальных организациях регламентируется целым комплексом нормативных актов:

  • Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» является базовым документом, устанавливающим единые требования к бухгалтерскому учету в РФ.
  • Министерство финансов Российской Федерации, как главный регулятор, устанавливает единую методологию бюджетного учета и бюджетной отчетности. Ключевыми документами здесь являются приказы Минфина России, утверждающие:
    • Приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению». Этот документ является основой для всех бюджетных учреждений.
    • Приказы Минфина России № 162н, № 174н, № 183н, которые утверждают соответствующие инструкции по применению Единого плана счетов для органов государственной власти, бюджетных и автономных учреждений соответственно.

Эти нормативные акты формируют каркас, в котором каждое бюджетное учреждение должно вести свой учет и представлять отчетность, что критически важно для стандартизации и сравнимости данных.

Законодательство, регулирующее инновационную деятельность в РФ

Государственная поддержка и стимулирование инновационной деятельности в России также имеют четкую законодательную основу.

  • Бюджетный кодекс РФ регулирует финансовые отношения, возникающие в процессе инновационной деятельности, в части возможностей выделения субсидий, дотаций и субвенций. Эти инструменты используются для материального стимулирования инновационной деятельности в приоритетных научных направлениях, обеспечивая целевое финансирование.
  • Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» является ключевым документом, определяющим цели, принципы и основные ориентиры развития научно-технической сферы в России, включая государственную поддержку инновационной деятельности. Он устанавливает правовые, экономические и организационные условия для стимулирования инноваций среди юридических и физических лиц.

Государственная поддержка инновационной деятельности может осуществляться в разнообразных формах, что создает многоканальную систему стимулирования:

  • Нефинансовая поддержка: информационная, консультационная, организационная помощь, направленная на развитие инновационной культуры и компетенций.
  • Финансовое обеспечение: гранты, субсидии, стипендии, предоставляемые на конкурсной основе для реализации инновационных проектов и программ.
  • Поддержка экспорта: содействие выходу российских инновационных продуктов и технологий на международные рынки.
  • Обеспечение инновационной инфраструктуры: создание и развитие технопарков, технополисов, технико-внедренческих экономических зон, которые предоставляют благоприятные условия для инновационного бизнеса.
  • Государственные институты развития: через них реализуется значительная часть инновационной политики. К ним относятся Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд содействия инновациям), Российский научный фонд (РНФ), АО «Российская венчурная компания» (АО «РВК»), АО «РОСНАНО» и ВЭБ.РФ.

Такое многообразие форм поддержки подчеркивает стремление государства создать комплексную экосистему для развития инноваций, охватывающую различные стадии и потребности инновационного цикла.

Актуальные изменения в финансовой отчетности бюджетных учреждений (на 2025 год)

В динамично меняющемся мире бухгалтерского учета важно отслеживать актуальные изменения, которые могут повлиять на состав и содержание финансовой отчетности, а значит, и на возможности анализа инновационного потенциала.

С 1 января 2025 года вводится в действие ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность». Этот новый федеральный стандарт бухгалтерского учета призван систематизировать правила составления бухгалтерской отчетности для многих организаций. Однако важно отметить, что он не является обязательным для бюджетных учреждений, которые продолжают руководствоваться своими специфическими нормативными актами.

Основным документом, регулирующим порядок составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ для бюджетных учреждений, остается Приказ Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации». Этот приказ регулярно актуализируется, и, что критически важно для нашего анализа, в него внесены изменения, в том числе от 30.09.2024.

Эти изменения на 2025 год затрагивают сроки и состав форм бюджетной отчетности для государственных органов и учреждений. В частности, ожидается существенное сокращение показателей в Отчете о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) и Пояснительной записке (ф. 0503160). Эти изменения, начиная с отчетности за 2025 год, потребуют от аналитиков более тщательного подхода к выбору источников информации и, возможно, адаптации существующих методик анализа, поскольку некоторые детализированные данные могут быть менее доступны в прямой форме. Тем не менее, общие принципы и основные агрегированные показатели, необходимые для оценки инновационного потенциала, должны сохраниться.

Финансовая отчетность бюджетных учреждений как информационная база для оценки инновационного потенциала

Финансовая отчетность — это не просто набор таблиц и цифр; это своего рода «финансовый дневник» учреждения, отражающий его деятельность за определенный период. Для бюджетных учреждений этот дневник особенно важен, поскольку он позволяет отслеживать целевое использование средств и оценивать эффективность их расходования, в том числе на инновационную деятельность.

Состав бюджетной и бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений

Бюджетная отчетность, как и любой другой вид финансовой документации, имеет свою структуру, обеспечивающую прозрачность и подотчетность. Для органов государственной власти, местного самоуправления и казенных учреждений она включает:

  • Отчет об исполнении бюджета: содержит ключевые данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета, сгруппированные в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
  • Баланс исполнения бюджета: отражает состояние активов и обязательств на определенную дату.
  • Отчет о финансовых результатах деятельности: демонстрирует доходы, расходы и финансовый результат за отчетный период.
  • Отчет о движении денежных средств: показывает притоки и оттоки денежных средств по видам деятельности.
  • Пояснительная записка: содержит детализированные комментарии к основным формам, раскрывающие важную дополнительную информацию.

Для бюджетных и автономных учреждений состав бухгалтерской отчетности имеет свои особенности, регулируемые Приказом Минфина России № 191н и № 33н (для автономных и бюджетных учреждений). К основным формам относятся:

  • Баланс государственного (муниципального) учреждения (ОКУД 0503730): аналогичен балансу коммерческих организаций, но с учетом специфики государственного сектора.
  • Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ОКУД 0503737): уникальная форма, отражающая выполнение учреждением утвержденного плана по доходам и расходам.
  • Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ОКУД 0503721): показывает доходы и расходы, а также конечный финансовый результат.
  • Отчет о движении денежных средств учреждения (ОКУД 0503723): информирует о движении денежных потоков.
  • Пояснительная записка к Балансу учреждения (ОКУД 0503760): содержит текстовые пояснения, таблицы и расшифровки к другим формам.
  • Отчет об обязательствах учреждения (ОКУД 0503738): предоставляет информацию о принятых и исполненных обязательствах.
  • Отчет об обязательствах учреждения по национальным проектам (ф. 0503738-НП): специализированная форма для учреждений, участвующих в реализации национальных проектов.

Понимание состава этих форм критически важно для аналитика, стремящегося извлечь максимум информации об инновационном потенциале.

Информационный потенциал форм отчетности для анализа инновационной деятельности

Каждая форма отчетности несет в себе уникальный информационный потенциал, который при правильной интерпретации позволяет составить картину инновационной деятельности учреждения.

1. Отчет об исполнении бюджета / Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737):
Эти формы являются первичным источником данных о расходах, которые могут быть прямо или косвенно связаны с инновациями. Анализируя статьи расходов по бюджетной классификации, можно выделить:

  • Прямые затраты на НИОКР: субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания, средства от приносящей доход деятельности, направленные на исследования и разработки.
  • Косвенные затраты: расходы на повышение квалификации персонала (кадровая составляющая инновационного потенциала), закупку нового оборудования (материально-техническая составляющая), приобретение информационных систем (информационная составляющая).
  • Источники финансирования: доля бюджетных средств и внебюджетных источников (гранты, собственные доходы) в финансировании инновационных проектов.

2. Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721) и Баланс государственного (муниципального) учреждения (ОКУД 0503730):

  • Отчет о финансовых результатах позволяет оценить структуру доходов и расходов, выявить тенденции. Наличие значительных доходов от приносящей доход деятельности, которые могут быть реинвестированы в инновации, является позитивным сигналом.
  • Баланс дает представление о наличии внеоборотных активов, таких как объекты интеллектуальной собственности (патенты, лицензии), специализированное оборудование, используемое для НИОКР. Также можно анализировать структуру капитала, наличие собственных средств, которые могут быть направлены на инновации, а не только на текущую деятельность.

3. Пояснительная записка (ф. 0503760):
Это, пожалуй, одна из наиболее ценных форм для качественного анализа. Она содержит текстовые пояснения, которые могут включать:

  • Информация о реализованных и планируемых инновационных проектах.
  • Сведения о привлеченных грантах и субсидиях на инновационную деятельность.
  • Данные о сотрудничестве с другими научными и образовательными организациями, предприятиями.
  • Отчеты о кадровом составе, повышении квалификации сотрудников, участии в научных конференциях.
  • Информация о наличии и использовании объектов интеллектуальной собственности.

Стоит отметить, что при размещении получателями бюджетных средств информации о финансовых и нефинансовых активах, об обязательствах и операциях, их изменяющих, в ГИИС «Электронный бюджет» многие сведения, предусмотренные пояснительной запиской (ф. 0503160 для казенных учреждений), раскрываются средствами этой системы, что упрощает доступ к информации.

Анализ структуры затрат на инновационную деятельность в РФ

Для контекстуализации анализа конкретного учреждения полезно рассмотреть общие тенденции в структуре затрат на инновационную деятельность в масштабах страны. Эти макроэкономические данные позволяют понять, насколько действия отдельного учреждения соответствуют общенациональным трендам или отклоняются от них.

Согласно данным, общая картина инвестиций в инновации в России выглядит следующим образом:

  • В 2022 году общий объем затрат на инновационную деятельность в России составил 2,7 трлн руб.
  • При этом более половины (57,3%) этих расходов были обеспечены собственными средствами организаций, что подчеркивает значимость внутренней мотивации и финансовой автономии.
  • На бюджетные средства приходилась четверть всех инновационных расходов, подтверждая их роль как важного, но не доминирующего источника в общем объеме.

Ситуация продолжает развиваться:

  • В 2023 году объем инвестиций российских организаций в инновации достиг 3,5 трлн руб., что на 23% выше показателя 2022 года, демонстрируя устойчивый рост.
  • В структуре затрат в 2023 году наибольшая доля приходилась на закупки технических средств (34,6%) и выполнение исследований и разработок (32,9%). Это свидетельствует о приоритетности технологического обновления и фундаментальных НИОКР.
  • Собственные средства организаций по-прежнему оставались главным источником финансирования инноваций (57,4%), что указывает на их самодостаточность.
  • Субсидии из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов суммарно обеспечивали 28,5% инновационных расходов, что немного выше, чем в 2022 году, но все еще уступает собственным средствам организаций.

Таким образом, анализ финансовой отчетности бюджетного учреждения должен проводиться с учетом этих общенациональных тенденций, позволяя оценить не только абсолютные показатели, но и относительную эффективность использования различных источников финансирования инновационной деятельности.

Методические подходы и критерии оценки инновационного потенциала бюджетного учреждения

Оценка инновационного потенциала бюджетного учреждения — задача многогранная, требующая не только сбора данных, но и их системной интерпретации. Разработка адаптированной методики, основанной на финансово-экономических показателях бюджетной отчетности, позволяет перейти от абстрактного понимания к конкретным количественным и качественным оценкам.

Общие подходы к оценке инновационного потенциала

Традиционно оценка инновационного потенциала производится по схеме: ресурс – функция – проект (или программа). Это означает, что анализируется, какие ресурсы доступны учреждению, как они используются для выполнения инновационных функций (например, исследования, разработки, внедрение), и какие инновационные проекты или программы реализуются.

Основным источником информации для такой оценки, особенно в контексте курсовой работы, являются данные бухгалтерской (финансовой) отчетности. Несмотря на ее специфику для бюджетных учреждений, она содержит множество сигналов, которые, при правильном подходе, могут раскрыть инновационные возможности.

Важным аспектом является проведение комплексного финансового анализа бюджетного учреждения. Однако его результаты должны быть интерпретированы не только с точки зрения финансовой устойчивости, но и с учетом вклада учреждения в достижение установленных целей государственных и муниципальных программ. Ведь инновационная деятельность в госсекторе часто является инструментом для выполнения этих целей.

Показатели финансовой отчетности для оценки инновационного потенциала бюджетного учреждения

Для количественной оценки инновационного потенциала из финансовой отчетности могут быть извлечены следующие группы показателей:

1. Финансовая составляющая:

  • Коэффициент финансовой автономии (независимости): Отражает долю собственных средств в общей структуре пассивов. Для бюджетного учреждения это может быть доля средств от приносящей доход деятельности или целевых субсидий, не зависящих от текущего государственного задания.
    • Формула: Кфа = Собственные средства / Итого пассивы.
    • Интерпретация: Чем выше коэффициент, тем больше финансовой гибкости у учреждения для маневрирования ресурсами, включая инвестиции в инновации.
  • Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами: Показывает, насколько собственные средства учреждения покрывают его оборотные активы, что важно для поддержания текущей инновационной деятельности.
    • Формула: Коос = (Собственные средства – Внеоборотные активы) / Оборотные активы.
  • Доля внебюджетных средств в структуре доходов: Высокая доля внебюджетных средств (гранты, доходы от коммерциализации интеллектуальной собственности, платные услуги) свидетельствует о способности учреждения привлекать дополнительные ресурсы, часто связанные с инновационной деятельностью.
    • Формула: Двбс = Доходы от внебюджетной деятельности / Общий объем доходов.
    • Интерпретация: Указывает на активность учреждения в поиске альтернативных источников финансирования, что часто коррелирует с инновационной направленностью.

2. Показатели, характеризующие эффективность использования ресурсов:

  • Доля капитальных вложений в НИОКР и приобретение инновационного оборудования в общем объеме капитальных вложений: Эти данные могут быть получены из Отчета об исполнении плана ФХД (ф. 0503737) или Пояснительной записки (ф. 0503760).
    • Формула: Дниокр = (Затраты на НИОКР + Затраты на инновационное оборудование) / Общий объем капитальных вложений.
    • Интерпретация: Чем выше доля, тем больше учреждение инвестирует в будущее развитие и обновление.
  • Интенсивность затрат на инновационную деятельность: Отношение затрат на инновации к общему объему доходов (или отгруженной продукции/услуг для коммерческих организаций).
    • Формула: Иинн.затр. = Затраты на инновации / Общий объем доходов.
    • Интерпретация: Позволяет сравнить уровень инновационной активности учреждения с отраслевыми или общенациональными показателями. Например, в 2023 году интенсивность затрат на инновационную деятельность в обрабатывающей промышленности РФ составила 2,5%.

3. Кадровая составляющая (при наличии данных в отчетности или пояснительной записке):
Хотя финансовая отчетность редко содержит прямые данные по кадровому потенциалу, некоторые косвенные показатели могут быть извлечены или дополнены из Пояснительной записки или статистических данных:

  • Расходы на повышение квалификации и переподготовку персонала: могут быть отражены в Отчете об исполнении плана ФХД.
  • Средний тарифный разряд работ / работников, производительность труда: эти показатели, хотя и не всегда доступны в финансовой отчетности, могут быть важными индикаторами квалификации и эффективности персонала. Их можно дополнить данными из статистических сборников или внутренних отчетов учреждения.

4. Расчет коэффициентов эффективности реализации проектов и направлений расходования средств:
Этап комплексной оценки может включать:

  • Расчет коэффициентов эффективности реализации первичных объектов инновации: например, для каждого инновационного проекта может быть рассчитан коэффициент, учитывающий достигнутые результаты относительно затрат.
  • Расчет коэффициента эффективности по каждому направлению расходования средств инновационного фонда: если учреждение имеет такой фонд, можно оценить, насколько эффективно используются средства по разным направлениям (НИОКР, внедрение, маркетинг).
  • Расчет интегрального коэффициента эффективности: это позволяет получить общую оценку эффективности по всем направлениям расходования средств.

Для комплексной оценки инновационного потенциала и его контекстуализации рекомендуется использовать ежегодные сборники Росстата «Индикаторы инновационной деятельности». Эти сборники содержат широкий спектр показателей, позволяющих сравнить анализируемое учреждение с аналогичными структурами или со средними по отрасли/сектору. Например, Росстат указывает, что общий уровень инновационной активности российских крупных и средних компаний в 2022 году составил 11%, а в 2023 году уровень инновационной активности организаций обрабатывающей промышленности вырос до 22,5%. Такие бенчмаркирование помогают оценить относительное положение учреждения.

Критерии эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств в инновационной деятельности

Оценка эффективности использования средств, направленных на инновационную деятельность в бюджетном учреждении, имеет свои специфические критерии, которые выходят за рамки обычной финансовой эффективности.

1. Соблюдение нормативно-правовых требований:

  • Оценка должна проводиться с соблюдением требований Федерального закона от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», а также других нормативных актов, регулирующих государственную поддержку инноваций.
  • Важно проверить целевой характер использования бюджетных средств, что является одним из основных принципов. Средства должны быть направлены строго на те цели, для которых они были выделены (например, на конкретные НИОКР, закупку оборудования для инновационных целей).

2. Правила оценки эффективности использования средств:

  • Существуют утвержденные соответствующими нормативными актами Правила оценки эффективности использования бюджетных средств, направленных на государственную поддержку инновационной деятельности, а также средств из внебюджетных источников, возврат которых обеспечен государственными гарантиями. Эти правила включают как количественные, так и качественные критерии.
  • Критерии эффективности использования средств инновационных фондов могут включать показатели, характеризующие реализацию проекта, например, выручку от реализации продукции по проекту (без учета НДС), если инновация имеет коммерческий выход. Для бюджетных учреждений это могут быть непрямые экономические эффекты, социальные или научные результаты.

3. Интегральная оценка эффективности:
Как уже упоминалось, интегральная оценка эффективности инновационного потенциала может включать модули, охватывающие:

  • Исследования и разработки (НИР): количество поданных заявок на патенты, полученных патентов, опубликованных статей, успешно завершенных НИР.
  • Новые продукты/услуги: количество внедренных новых продуктов или услуг, объем оказанных инновационных услуг, их социальный или экономический эффект.
  • Технологическая гибкость и высокие технологии: уровень оснащенности современным оборудованием, использование передовых технологий.
  • Организация и управление человеческими ресурсами: количество обученных сотрудников, степень их участия в инновационных проектах.
  • Финансирование инноваций: объем привлеченных внебюджетных средств, диверсификация источников финансирования.
  • Трансферт инноваций: количество заключенных лицензионных соглашений, внедренных разработок в сторонних организациях.
  • Партнерство и сотрудничество: количество совместных проектов с другими организациями.

Ключевой задачей развития инновационного потенциала является привлечение инвесторов, располагающих финансовыми ресурсами и способных приобрести современные технологии для реализации инновационных проектов, даже в бюджетной сфере через механизмы ГЧП. В современных условиях одним из главных факторов, обеспечивающих конкурентоспособность продукции и услуг, является развитие собственного инновационного потенциала предприятия и формирование механизмов финансирования инновационной деятельности. Оценка инновационного потенциала также предполагает выявление новых рыночных возможностей и создание условий для инноваций, информационных и коммуникационных технологий.

Таким образом, методические подходы к оценке инновационного потенциала бюджетного учреждения должны быть комплексными, учитывающими как финансово-экономические показатели, так и качественные характеристики, а также соответствовать специфике государственного сектора и действующей нормативно-правовой базе.

Практические рекомендации по повышению инновационного потенциала бюджетного учреждения

Выявление инновационного потенциала – это лишь первый шаг. Гораздо важнее сформулировать действенные рекомендации, которые позволят бюджетным учреждениям не только реализовать существующие возможности, но и наращивать их в долгосрочной перспективе. Эти рекомендации должны быть адаптированы к специфике государственного сектора и учитывать текущие тенденции.

Совершенствование механизмов финансирования и коммерциализации

Один из ключевых вызовов для бюджетных учреждений – это ограниченность финансирования и сложность коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.

  • Создание эффективных механизмов коммерциализации наукоемкой продукции и прочных связей между научными организациями, венчурными компаниями и другими субъектами инновационного цикла. Бюджетным учреждениям необходимо активно искать пути для трансформации научных разработок в реальные продукты и услуги, которые могут быть востребованы рынком или обществом. Это требует развития компетенций в области маркетинга, патентного права и бизнес-планирования. Примером успешной коммерциализации может служить общий объем производства инновационных товаров, работ, услуг в России, достигший 9,8 трлн руб. в 2024 году, что на 1,5 трлн руб. больше, чем годом ранее. При этом доля инновационных товаров, созданных на основе результатов интеллектуальной деятельности российских правообладателей, превысила 26,3% в 2024 году, демонстрируя рост с 20,1% в 2022 году. Это подтверждает потенциал для бюджетных учреждений в этой сфере.
  • Необходимость совершенствования механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) в инновационной сфере и регулирования взаимодействия между участниками инновационного процесса. При правильной организации ГЧП обеспечивает дополнительные преимущества от инвестирования в государственные исследования, позволяя привлекать внебюджетные средства и частный менеджмент. В 2023 году в России было запущено 326 проектов государственно-частного партнерства на общую сумму 955 млрд руб. инвестиций, из которых 620 млрд руб. (65%) приходилось на внебюджетные средства. Около 14% проектов ГЧП (489 соглашений на 0,9 трлн руб.) реализуется в социальной сфере, включая образование и науку, что является прямым доказательством применимости этого инструмента для бюджетных учреждений.

Развитие инновационной инфраструктуры и кадрового потенциала

Инновации не возникают в вакууме; они требуют поддерживающей среды и высококвалифицированных специалистов.

  • Создание инновационных центров на региональном уровне, а также формирование инновационно-активных территорий, таких как наукограды и технополисы. Многие бюджетные учреждения, особенно малые и средние, не могут самостоятельно аккумулировать средства для активного инновационного развития. Региональные инновационные центры, предоставляющие общую инфраструктуру (лаборатории, оборудование, консультации), могут стать точкой роста. Развитие региональных и отраслевых фондов поддержки инновационной деятельности также играет ключевую роль.
  • Развитие кадрового потенциала научно-технического и инновационного комплексов. Наличие компетентного, высококвалифицированного персонала является критически важным для обеспечения профессиональной разработки и внедрения инноваций. Это включает в себя не только привлечение талантливых специалистов, но и постоянное обучение, переподготовку и создание благоприятных условий для их работы. Численность научного персонала в РФ в 2022 году выросла до 669,9 тыс. человек, из них исследователей — 340,7 тыс. человек. Важно отметить продолжающееся омоложение научных кадров: численность учёных до 30 лет выросла на 1% в 2022 году, что является позитивным трендом. Однако необходимо и сохранение опытных кадров, так как в 2019 году около 29% исследователей имели учёную степень, что указывает на высокую квалификацию этой группы.

Улучшение государственного регулирования и стимулирования

Государство играет ключевую роль в формировании правил игры и создании стимулов для инновационной деятельности.

  • Государственная поддержка инновационной деятельности должна основываться на принципах программного подхода, измеримости целей, доступности поддержки на всех стадиях, опережающего развития инновационной инфраструктуры и публичности информации. Это означает, что государственные программы должны быть четко сформулированы, иметь измеримые индикаторы успеха, быть доступными для всех потенциальных участников, обеспечивать развитие необходимой инфраструктуры и быть прозрачными для общества.
  • Целевой характер использования бюджетных средств на государственную поддержку инновационной деятельности является одним из основных принципов. Этот принцип требует строгого контроля за расходованием средств, что, с одной стороны, предотвращает их нецелевое использование, а с другой – обеспечивает фокусировку на приоритетных инновационных направлениях. Учреждениям необходимо строго следовать этим принципам, документируя каждое решение и результат.

Эти рекомендации, при условии их системного внедрения, позволят бюджетным учреждениям выйти на новый уровень инновационной активности, способствуя модернизации государственного сектора и социально-экономическому развитию страны в целом.

Заключение

Исследование методологии определения инновационного потенциала бюджетного учреждения на основе анализа финансовой отчетности позволило нам глубоко погрузиться в сложную и многогранную проблематику государственного сектора. Мы убедились, что инновационный потенциал не является абстрактной категорией, а представляет собой совокупность осязаемых ресурсов и возможностей, которые, при должном подходе, могут быть выявлены и оценены.

В ходе работы были раскрыты сущность и структура инновационного потенциала, его уникальные особенности в условиях государственного сектора РФ, где доминирование государственного финансирования соседствует с вызовами бюрократизации и распыления средств. Детальный анализ нормативно-правовой базы, регулирующей как деятельность бюджетных учреждений и бюджетный учет, так и инновационную деятельность, позволил очертить правовое поле, в котором функционируют эти организации, и учесть актуальные изменения в финансовой отчетности на 2025 год.

Особое внимание было уделено финансовой отчетности бюджетных учреждений как ключевой информационной базе. Мы идентифицировали конкретные формы (ф. 0503730, ф. 0503737, ф. 0503721 и другие) и показатели, которые при системном анализе позволяют получить ценные сведения об инновационной активности и готовности учреждения к изменениям. Разработанная методика оценки, включающая финансовые, ресурсные и кадровые показатели, а также критерии эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств, подтвердила возможность количественной и качественной оценки инновационного потенциала даже при специфике бюджетного учета.

В заключительной части были сформулированы практические рекомендации, направленные на повышение инновационного потенциала бюджетных учреждений. Они охватывают совершенствование механизмов финансирования и коммерциализации (включая развитие ГЧП), развитие инновационной инфраструктуры и кадрового потенциала, а также улучшение государственного регулирования и стимулирования. Эти выводы не только подтверждают выдвинутые гипотезы о возможности эффективной оценки инновационного потенциала бюджетных учреждений, но и подчеркивают критическую важность системного подхода к управлению инновациями в государственном секторе.

Перспективы дальнейших исследований в данной области представляются весьма широкими. Они могут включать разработку детализированных кейс-стади для различных типов бюджетных учреждений (например, образовательных, научных, медицинских), апробацию предложенной методологии на реальных данных, а также исследование влияния цифровизации государственного управления на инновационный потенциал и его оценку. Дальнейшее развитие методического инструментария позволит бюджетным учреждениям не только эффективно использовать свои ресурсы, но и стать полноценными участниками инновационной экосистемы страны, способствуя ее устойчивому развитию и повышению качества жизни населения.

Список использованной литературы

  1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (с изм. и доп. от 01.01.2014).
  2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 07.06.2011).
  3. Федеральный закон от 20.07.2011 № 249-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» и статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части уточнения правового статуса фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности».
  4. Постановление Правительства РФ от 31.03.2009 № 279 «Об органе научно-технической информации федерального органа исполнительной власти в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности» (ред. от 24.09.2013).
  5. Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» (с изм. и доп. от 15.04.2013).
  6. Постановление Правительства РФ от 31.12.1999 № 1460 «О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности».
  7. Приказ Росстата от 30.10.2009 № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций» (в ред. от 19.08.2011).
  8. Приказ Минфина России от 10.06.2024 № 85н (ред. от 11.07.2025) «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов)».
  9. Атоян В.Р., Тюрина В.Ю., Яблонская Е.Г. Законодательное обеспечение инновационной деятельности на региональном уровне // Инновации. 2012. № 7. С. 26-31.
  10. Афонин И.В. Инновационный менеджмент: учеб. пособие. М.: Гардарики, 2010. 224 с.
  11. Афанасьева Ю. Инновационное развитие: новая концепция монополии и конкуренции // МЭиМО. 2009. № 2. С. 31–34.
  12. Бабурин В.Л. Инновационные циклы в российской экономике. М.: Едиториал УРСС, 2012. 120 с.
  13. Бекетов Н.В. Управление наукой в регионе: инновационная политика и особенности финансирования / под ред. проф. А.А. Попова. М.: Academia, 2010. 96 с.
  14. Горшкова Л.Л. Отражение в учете учреждения поступления, хранения и выбытия денежных документов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2013. № 23. С. 35-39.
  15. Илышев А.М., Илышева Н.Н., Воропанова И.Н. Учет и анализ инновационной и инвестиционной деятельности организации: учеб. пособие. М.: КНОРУС, 2011. 240 с.
  16. Инновационный менеджмент / под ред. Л.Н. Оголевой. М.: ИНФРА-М, 2013. 237 с.
  17. Лагутин И.Б. Элементы системности в организации бюджетного контроля в России: административно-правовой аспект // Административно муниципальное право. 2013. № 2. С. 32-36.
  18. Карандаев И.Ю. Особенности бюджетного финансирования деятельности бюджетных учреждений Российской Федерации в современных условиях // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 1. С. 42-49.
  19. Марабаев Л.В., Соколов О.А. Государственное регулирование научно-инновационной деятельности в России: направления и методы // Инновации. 2010. № 10. С. 12-18.
  20. Мелехина Т.И. Учетно-аналитическое обеспечение внутреннего контроля за дебиторской и кредиторской задолженностью некоммерческих организаций // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2013. № 23. С. 41-46.
  21. Маковский С.В., Попов А.Ю. Понятие, классификация и нормативно-правовое регулирование учета и налогообложения потерь материальных ресурсов // Международный бухгалтерский учет. 2013. № 13. С. 25-29.
  22. Ковалев В.В. Курс финансового менеджмента: учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2012. 448 с.
  23. Коваль Л.С. Международные стандарты и теория бухгалтерского учета: учебно-методическое пособие. М.: Гелиос АРВ, 2010. 270 с.
  24. Кузнецова Л.Н. Бухгалтерская (финансовая) отчетность: Учетное пособие. Ростов н/Д: РГЭУ (РИНХ), 2010. 224 с.
  25. Лысенко Д.В. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности: учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2008.
  26. Маркарьян Э.А. Экономический анализ хозяйственной деятельности: учебник. М.: Кно-Рус, 2011. 189 с.
  27. Любушин Н.П. Экономический анализ: учебное пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. 285 с.
  28. Савицкая Г.В. Методика комплексного анализа хозяйственной деятельности: учебник. М.: ИНФРА – М, 2009.
  29. Финансовый учет: учебник / под ред. В.Г. Гетьмана. М.: Финансы и статистика, 2009. 232 с.
  30. Минфин уточнил порядок составления отчетности об исполнении бюджетов. ГАРАНТ. URL: https://www.garant.ru/news/1691238/ (дата обращения: 13.10.2025).
  31. 2025 год — Минфин России. URL: https://minfin.gov.ru/ru/activity/budget/budget/budzhet2025/ (дата обращения: 13.10.2025).
  32. Формы бюджетной отчетности: порядок и состав в 2025 году. URL: https://www.b-nalog.ru/formy-byudzhetnoy-otchetnosti-poryadok-i-sostav-v-2025-godu (дата обращения: 13.10.2025).
  33. Бюджетная отчетность: Минфин утвердил новый стандарт. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/legalinfo/fed/hotnews/2025/03/08/ (дата обращения: 13.10.2025).
  34. Правила ведения бухучёта в бюджетных организациях. Мое дело. URL: https://www.moedelo.org/club/buhgalterskiy-uchet-v-byudzhetnyh-uchrezhdeniyah (дата обращения: 13.10.2025).
  35. Правовое регулирование инновационной деятельности в Российской Федерации. Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-regulirovanie-innovatsionnoy-deyatelnosti-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 13.10.2025).
  36. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (БК РФ) (с изменениями и дополнениями). Статья 264.1. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности. ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/10135891/427909c071d78216d0c268800994f796/ (дата обращения: 13.10.2025).
  37. Формы бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164808/ (дата обращения: 13.10.2025).
  38. БК РФ, Статья 160.3. Особенности оценки эффективности использования бюджетных средств, установленные федеральными законами. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_224534/774052f5051a37c0a6b72a088f172ff27575e96f/ (дата обращения: 13.10.2025).
  39. Правила оценки эффективности, особенностей определения целевого характера использования бюджетных средств, направленных на государственную поддержку инновационной деятельности, а также средств из внебюджетных источников, возврат которых обеспечен… КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_294371/ (дата обращения: 13.10.2025).
  40. Понятие и правовое регулирование инновационной деятельности. Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/10398059/page:63/ (дата обращения: 13.10.2025).
  41. Правовое регулирование инновационной деятельности в России. Международный правовой курьер. URL: https://interlegal.ru/article/pravovoe-regulirovanie-innovacionnoy-deyatelnosti-v-rossii/ (дата обращения: 13.10.2025).
  42. Формировать годовую бухгалтерскую и бюджетную отчетность станет проще. ГАРАНТ. URL: https://www.garant.ru/news/1699905/ (дата обращения: 13.10.2025).
  43. Энциклопедия решений. Бюджетная отчетность казенных учреждений и органов власти (сентябрь 2025). ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/58712168/ (дата обращения: 13.10.2025).
  44. Методика по оценке эффективности использования средств инновационных фондов. ГКНТ. URL: https://gknt.gov.by/upload/iblock/d76/Metodika-po-otsenke-effektivnosti-ispolzovaniya-sredstv-innovatsionnykh-fondov.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
  45. Понятие и особенности бюджетного учета. Первый Бит. URL: https://www.1cbit.ru/company/news/ponyatie-i-osobennosti-byudzhetnogo-ucheta/ (дата обращения: 13.10.2025).
  46. Об утверждении Правил оценки эффективности, особенностей определения целевого характера использования бюджетных средств, направленных на государственную поддержку инновационной деятельности, а также средств из внебюджетных источников, возврат которых обеспечен государственными гарантиями, и применяемых при проведении такой оценки критериев от 31 марта 2018. docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/556185880 (дата обращения: 13.10.2025).
  47. Инновационный менеджмент в структурных схемах. Воронежский государственный технический университет. URL: https://www.vgasu.vrn.ru/upload/iblock/785/785721ee62660a9f5d3419034c44917a.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
  48. Инновационный потенциал. Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/6684179/page:24/ (дата обращения: 13.10.2025).
  49. Индикаторы инновационной деятельности: 2024. Институт статистических исследований и экономики знаний. URL: https://issek.hse.ru/news/902951919.html (дата обращения: 13.10.2025).
  50. Инновационный потенциал: понятия, функции, общая характеристика. elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_28813725_86046399.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
  51. ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская отчетность»: изменения в 2025 году. audit-it.ru. URL: https://www.audit-it.ru/articles/account/otrasl/a117/1089943.html (дата обращения: 13.10.2025).
  52. Нормативно-правовое регулирование инновационной деятельности. e-koncept.ru. URL: https://e-koncept.ru/2016/56927.htm (дата обращения: 13.10.2025).
  53. Особенности государственного стимулирования инновационной деятельности в России. CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-gosudarstvennogo-stimulirovaniya-innovatsionnoy-deyatelnosti-v-rossii (дата обращения: 13.10.2025).
  54. Сущность и структура инновационного потенциала организации. Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/7926225/page:4/ (дата обращения: 13.10.2025).
  55. Методология финансового анализа бюджетных учреждений: особенности, алгоритм и инновации. CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodologiya-finansovogo-analiza-byudzhetnyh-uchrezhdeniy-osobennosti-algoritm-i-innovatsii (дата обращения: 13.10.2025).
  56. Инновационный потенциал организации. Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/5354972/page:34/ (дата обращения: 13.10.2025).
  57. Финансовые основы формирования инновационного потенциала. Финансы: теория и практика/Finance. URL: https://fin-izdat.ru/journal/ftp/detail.php?ID=74676 (дата обращения: 13.10.2025).
  58. Инновационный менеджмент и государственная инновационная политика: учебное пособие. domknigi.eu. URL: https://domknigi.eu/book/209941 (дата обращения: 13.10.2025).
  59. Основные показатели научной и инновационной деятельности в Костромской области. Костромастата — Росстат. URL: https://kostroma.gks.ru/storage/mediabank/innov.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
  60. Что такое инновационная деятельность и почему государству важно стимулировать внедрение инноваций в регионах. Совет Федерации. URL: http://council.gov.ru/events/news/134440/ (дата обращения: 13.10.2025).
  61. Инновационный менеджмент. Современные технологии управления. URL: https://www.rae.ru/fs/files/monographs/Salimyanova_Innov_management.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
  62. Устинова Л.Н., Абдуханова Н.Г. и др. Типология инновационного потенциала предприятия // Креативная экономика. 2020. № 12. URL: https://creativeconomy.ru/lib/42152 (дата обращения: 13.10.2025).
  63. Варущенко А.Л. Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Российской Федерации в XXI веке. Статистика и Экономика. URL: https://statistics.rudn.ru/jour/article/view/178/143 (дата обращения: 13.10.2025).
  64. Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года. docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/901899121 (дата обращения: 13.10.2025).
  65. Статья 16.1. Основные цели и принципы государственной поддержки инновационной деятельности. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100230/7279140409a30282928574167197c36a6e700a44/ (дата обращения: 13.10.2025).
  66. Инновационный менеджмент. Ч. 1. Электронная библиотека БГУ. URL: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/275323/1/innov_men_ch1_2022.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
  67. Современные проблемы в оценке инновационного потенциала организаций. Интернет-журнал «Науковедение». URL: https://naukovedenie.ru/PDF/10EVN116.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
  68. Рост инновационной продукции в обрабатывающей промышленности. issek.hse.ru. URL: https://issek.hse.ru/news/945207797.html (дата обращения: 13.10.2025).
  69. Инновационный потенциал: современное состояние и перспективы развития. ТГТУ. URL: https://www.tstu.ru/book/elib/pdf/monograf/matveikin.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
  70. Финансирование инновационной деятельности предприятий в современных условиях. Вестник Алтайской академии экономики и права (научный журнал). URL: https://www.vaael.ru/ru/article/view?id=237 (дата обращения: 13.10.2025).
  71. Статистическое наблюдение за инновационной деятельностью: современные международные стандарты. omsk.rosstat.gov.ru. URL: https://omsk.rosstat.gov.ru/storage/mediabank/2023-03-24.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
  72. НИИ статистики Росстата: переход на инновационную модель научных исследований. voprstat.elpub.ru. URL: https://voprstat.elpub.ru/jour/article/download/431/402 (дата обращения: 13.10.2025).

Похожие записи