Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Теоретические аспекты государственной службы 5
1.1. Понятие и структура государственной службы 5
1.2. Развитие института государственной службы 8
1.3. Виды государственной службы 12
2.Анализ современного состояния государственной службы 18
2.1. Система государственной службы в Российской Федерации 18
2.2.Правовые основы государственной службы в Российской Федерации 20
2.3. Проблемные аспекты системы государственной службы в современной России 23
3. Оптимизация государственной службы России 29
3.1. Предложения, направленные на оптимизацию системы государственной службы 29
3.2. Пути оптимизации государственной службы на национально-государственном уровне 33
3.3. Оценка предложенных мероприятий 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 46
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Важнейшим институциональным элементом государственного управления и существенным фактором общественного развития выступает государственная служба. Выдающийся российский исследователь государства и государственной службы Г.В. Атаманчук писал: «От государственной службы и ее аппарата в жизнедеятельности общества, в судьбе людей-граждан государства зависит очень многое, практически вся линия истории». Государственная служба формировалась в процессе исторического развития государства.
Роль государства и его аппарата привлекала внимание лучших мыслителей человечества. Фундамент в их понимание заложили Н. Макиавелли, Ш. Монтескье, Т. Гоббс и др. В ХХ столетии большой вклад в развитие методологии государственной службы внесли М. Вебер, Г. Моска, В. Порето, Н. Бердяев, П. Сорокин, К. Ясперс, А. Файоль и др.
Современная государственная служба реализует свои функции как через свою институциональную целостность, так и через деятельность государственных служащих. Эффективная подготовка кадров государственных служащих, совершенствование организационно-экономических механизмов развития кадровых технологий, принципов, методов эффективного управления кадрами госслужбы – вот направления государственной кадровой политики.
Для госслужащих за основу оценки эффективности деятельности работников можно принять качество работы, надежность и своевременность принимаемых решений. Большую значимость имеет не только экономический, но и социальный эффект, который не имеет количественных измерений. Труд персонала государственных органов трудно нормировать. Каждый сотрудник имеет свои должностные обязанности, связанные с реализацией целей, но оценить действия каждого с помощью единого обобщенного показателя не всегда возможно. Проблема измерения эффективности труда госслужащих заключается в том, чтобы с помощью количественных показателей измерить такие параметры работы, как качество результатов труда, сложность работ, творческий подход и др.
На основе оценки труда государственных гражданских служащих можно более справедливо определять
размер премиальных выплат в зависимости от показателей эффективности и результативности их профессиональной служебной деятельности. Справедливое вознаграждение работникам за их труд играет существенную роль в привлечении, мотивации и сохранении на государственной службе высококвалифицированных кадров.
Оценку эффективности следует производить комплексно, выделяя в качестве объектов оценки: совокупного работника; коллектив служащих подразделения; индивидуального работника, учитывая специфический характер труда государственных гражданских служащих. Современные методы оценки труда государственных гражданских служащих и, особенно, руководителей приобретают особое значение в обеспечении открытости государственной службы.
Таким образом, цель данной работы – рассмотреть оптимизацию системы государственной службы в современной России.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
1.Рассмотреть теоретические аспекты государственной службы ;
2.Провести анализ современного состояния государственной службы;
3. Охарактеризовать оптимизацию государственной службы России.
Работа состоит из введения, 3 глав, заключения и списка использованной литературы.
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании
1. декабря 1993 г.) (с поправками) // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/10103000/#ixzz 4VwATudcW
2. Федеральный закон от
2. июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 28.12.2016) // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12136354/#ixzz 4Vw 7wFw 1n
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 28.12.2016) // истема ГАРАНТ: http://base.garant.ru/186367/#ixzz 4VwAfkOKF
4. Федеральный закон от
2. мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 23.05.2016) // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/185886/#ixzz 4Vw 8p 1LXj
5. Аверин А.Н. Управление персоналом. Кадровая и социальная политика в организации. М., 2014. С.17.
6. Беркович Т.А. Совершенствование управления персоналом, находящимся на государственной службе: оценка эффективности труда // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2015. № 3. С.71 — 75.
7. Борщевский Г.А. Реформирование государственной службы в Российском государстве с 1985 по 2013 г. дисс. … канд. истор. наук. М., 2013. 284 с.
8. Бутова Т.В.,Добрина Л.Р. Понятие эффективности деятельности органов власти // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. № 7-1. С. 114-117.
9. Валеев Х.А. Государственная гражданская служба как институт российского права. М., 2012.
10. Горин Е.В., Костенников М.В., Куракин А.В. Актуальные проблемы административно-правового регулирования. М., 2014. С.423.
11. Государственная и муниципальная служба: учебник для бакалавров / под ред. В. И. Петрова. М.: Издательство Юрайт, 2013. С.78.
12. Гришковец А.А. К вопросу о реформе государственной службы: организационно-правовые аспекты// Государство и право. 2012. № 2. С. 32.
13. Деркач А.А., Маркова А.К. Профессиограмма государственного служащего. М.: РАГС, 2015. С.9-14.
14. Железняк Н.С. О слагаемых коррупции в органах внутренних дел // Оперативник (сыщик).
2011. № 2. С.29.
15. Исаков А.Р. Обеспечение качества государственных услуг: административно-правовой аспект: дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2014. С. 45 – 46.
16. Калгин А.С. Управление по результатам на региональном уровне: контроль или результативность? // Вопросы государственного и муниципального управления. 2012. № 3. С. 35 — 60.
17. Калмыков Н.Н. Корпоративная культура как фактор управления в государственной гражданской службе: автореф. дисс. … канд. социол. наук. М, 2013. 29 с.
18. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации (постатейный) / Е. Ю. Киреева [и др.]
// Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014.
19. Костенников М.В., Куракин А.В. Административные запреты как средство противодействия коррупции в системе государственной службы. М., 2014. С.67.
20. Кудрявцева Е.И. Менеджмент компетенций в системе государственной гражданской службы // Управленческое консультирование. 2013. № 6 (54).
С. 22-31.
21. Лескова И.В. Становление института государственной службы в условиях политической модернизации современной России. Орел, 2014.
22. Моисеев А.В. Институт государственной службы в условиях трансформации современной России. М., 2013. 179 с.
23. Овечко В.В. Меры противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации // Военно-юридический журнал. 2015. N 9. С.34
24. Осипова И.Н. Проблемы реформирования государственной службы в России: в поисках прагматичных ответов // Вестник МГУ. Серия XXI. 2011. № 1. С. 89– 99.
25. Перевозова О.В. Влияние образовательных реформ на качество подготовки менеджеров в вузе / Экономика и общество: проблемы и перспективы развития в условиях неопределенности. сборник статей и тезисов докладов XX Международной научно-практической конференции (21-22 апреля 2016 г.) / Челябинский филиал Финуниверситета. Челябинск, 2016. – 373 с
26. Перевозова О.В. Устойчивое развитие России в условиях глобальных изменений: монография. Челябинский филиал Финуниверситета. Челябинск: Челябинский Дом печати. 2016.
27. Перевозова О.В. Экономика и образование: тест на совместимость / Новейшие достижения в науке и образования: отечественный и зарубежный опыт. Сборник научных трудов по материалам Международной практической конференции
3. октября 2015 г. В 2-х частях. Часть
1. Смоленск: ООО «НОВАЛЕНСО», 2015. 151 с.
28. Перевозова О.В. Экономика и управление нового времени: проблемы, тенденции и перспективы/ монография / под ред. Т.И. Бухтияровой Челябинск: Челябинский Дом печати, 2015. 172 с.
29. Покровский М.Н. Противодействие коррупции в России: административно-правовые и этические аспекты // Административное и муниципальное право. 2014. N 6. С.78.
30. Путило Н.В. Публичные услуги: между доктринальным пониманием и практикой нормативного закрепления // Журнал российского права. 2013. N 6. С. 3 — 10.
31. Сапронова А. В. Авторская модель формирования системы оценки эффективности деятельности государственной гражданской службы // Экон. науки. 2015. № 1(122).
С. 58– 62
32. Сидорова В.А., Богатырев Е.Д. Актуальные проблемы и перспективы развития государственного управления // Актуальные проблемы и перспективы развития государственного управления / Сборник научных статей по материалам ежегодной международной научно-практической конференции / Под редакцией С.Е. Прокофьева, О.В. Паниной, С.Г. Еремина. – 2015. – С. 326-328.
33. Скосырская Ю.В. Криминологические и уголовно-правовые меры борьбы с преступлениями коррупционной направленности, совершаемыми в сфере государственных закупок. М., 2015. С. 15
34. Старилов Ю. Н. Профессиональное «чиновничество» и служебное право в России: была ли реформа государственной службы и основательны ли сомнения в существовании служебного права? // Административное право и процесс, 2014. № 7. С. 8-25.
35. Цирин А.М. Перспективные направления развития законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции // Журнал российского права. 2015. N 2. С.125.
36. Васильева О. Росстат опубликовал данные о зарплате госслужащих / О. Васильева // Сайт DENGI.59.RU. [Электронный ресурс].
Режим доступа: http://dengi.59.ru/text/newsline_fin/139911705645056.html ?full=3/
