Пример готовой курсовой работы по предмету: Экономика
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА
1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 7
1.1. Понятие и виды обращений граждан 7
1.2. Организация работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления 17
ГЛАВА
2. ПРАКТИКА РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОГРАД 21
2.1. Общая характеристика Администрации города Волгограда 21
2.2. Организация приема граждан в Администрации города Волгограда 22
ГЛАВА
3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРИЕМА ГРАЖДАН АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ВОЛГОГРАД 34
3.1. Разработка мероприятия по внедрению электронной системы по работе с обращениями граждан 34
3.2. Разработка мероприятия по повышению эффективности работы с обращениями граждан 36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 44
Выдержка из текста
Актуальность темы исследования. Важнейшее место в системе основных прав и свобод человека и гражданина занимает право на обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления, что закреплено в статье
3. Конституции РФ. Этому можно дать следующее объяснение: с одной стороны, данное право необходимо для того, чтобы довести до власти интересы и потребности народа, и также чтобы народ принимал непосредственное участие в государственном управлении, с другой стороны, благодаря данному праву можно защитить права и свободы человека и гражданина. Это объясняется тем, что указанное право служит, с одной стороны, способом доведения до власти интересов и потребностей народа, а также способом участия в управлении делами государства, а с другой — средством защиты прав и свобод человека и гражданина.
В условиях демократии граждане представляют собой активную инициативную силу, которая защищает личные и общие (групповые) интересы, что приводит к ответным действиям государства, которые предупреждают и исправляют ошибки и злоупотребления со стороны представителей власти. При этом такое влияние на власть реально, благодаря тому, что имеется действенный и эффективный механизм реализации права на обращения в органы государственной власти и муниципальные образования.
До недавнего времени реализацию конституционного права граждан на обращения к государству регулировали многие подзаконные нормативно-правовые акты. В результате принятия 2 мая 2006 г. федерального закона —
5. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» данный институт и дальше начал развиваться и соответственно его и дальше стали изучать в научных кругах.
Однако, в данном принятом законе не учтено регулирование реализации коллективных форм права на обращения, выступающие легитимными механизмами оказания воздействия на власть. Кроме того, законодатель не уделил достаточно внимания отдельным аспектам реализации права на обращения в органы публичной власти. Так, например, в законе нет положения о том, что возможно реализовать право на обращение через представителя, не дифференцируются сроки рассмотрения обращений, нет конкретных видов ответственности должностных лиц за нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
Значимость права граждан на обращения в органы местного самоуправления и проблемы его реализации предопределили выбор темы курсовой работы.
Цель и задачи исследования. Цель курсовой работы состоит в том, чтобы в комплексе проанализировать процедуру и правовое регулирование обращения граждан в органы местного самоуправления и совершенствование работы с обращениями граждан в Администрации города Волгограда.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1) определить понятие и виды обращений граждан в органы местного самоуправления;
2) изучить организацию работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления;
3) проанализировать организацию работы с обращениями граждан в Администрации города Волгограда;
4) сформулировать рекомендации по совершенствованию работы с обращениями граждан в Администрации города Волгограда.
Объектом исследования является Администрация города Волгограда. Предметом исследования выступает организация приема граждан аппаратом городской (сельской, районной) администрации.
Теоретико-методическая основа. Исследовав учебную и специальную литературу, а также периодические издания можно сказать, что недостаточно освещена проблема приема граждан в аппарате городской (сельской, районной) администрации. Больше внимания уделено обращениям граждан в государственные органы.
В достаточном количестве работ освещаются проблемы реализации права граждан на обращения в органы публичной власти, однако, в этих работах в основном проводится анализ юридических аспектов, но в них не говорится об организационной работе органов местного самоуправления, муниципальном управлении этими процессами.
Проблемам обращений граждан в органы местного самоуправления посвящены работы Ю.Н. Алистратова, А.К. Абельдинова, А.А. Дворока, М.А. Миронова, Н.А. Рудаковой, С.А. Широбокова, А.П. Любимова. Однако, исследования проводились либо в советское время, либо после того как был принята Конституция в 1993 году, в период, когда еще не было сформировано новое законодательство, регулирующее данную сферу общественных отношений.
Основываясь на межотраслевом характере права на обращения в органы публичной власти, его исследовали и в разных науках: в частности, в административном праве его изучали Н.Ю. Хаманева, В.А. Новиков, В.Д. Сорокин, А.В. Минашкин (в научных трудах в основном исследовались административные жалобы и деятельность органов публичной власти по поступившим к ним обращениям граждан); в гражданском праве его изучали С.В. Васильева, право на обращения в органы публичной власти рассматривалось как способ получения публичных услуг субъектами указанного права от государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц; в гражданском процессуальном праве — М.В. Карасева, А.В. Юдин (как возможность обжалования в суд неправомерных решений, действий (бездействия) органов публичной власти и должностных лиц).
Таким образом, несмотря на то, что имеется определенное количество научных работ по теме исследования, она еще недостаточно разработана, так как на данный момент мало изучен вопрос организационной работы органов местного самоуправления и муниципального управление этими процессами.
При написании курсовой работы использовались метод анализа и синтеза, метод наблюдения и сопоставления, статистический метод.
Информационную базу исследования составили нормативные правовые акты Российской Федерации и в частности города Волгограда.
Структура и объем работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из
2. наименований. В работе присутствует 5 рисунков, 8 таблиц. Содержание курсовой работы, включая список литературы, изложено на 45 страницах машинописного текста, в том числе основной текст – 43 страницы.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации от
1. декабря 1993 года. "Российская газета", 25.12.1993, № 237.
2. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
3. Федеральный закон от
1. января 2002 года № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".
4. Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, №
40. Ст. 3822.
5. Федеральный закон от
2. июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
6. Федеральный закон РФ от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан российской Федерации". Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, №
19. Ст. 2060.
7. Федеральный закон от
2. июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
8. Федеральный закон РФ от 1 декабря 2006 года № 198-ФЗ " О внесении изменения в статью
3. Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9. Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
10. Федеральный закон от
1. января 1992 года № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации".
11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от
3. декабря 2001 года № 195-ФЗ.
12. Трудовой кодекс Российской Федерации от
3. декабря 2001 года № 197-ФЗ.
13. Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2003 года № 98 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти".
14. Постановление Правительства РФ от
1. апреля 2005 года № 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи".
15. Смушкин А.Б. Комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (постатейный).
- М.: 2008.
16. Витрук Н.В. Комментарий к ст.
5. Конституции РФ (в кн. Комментарий к Конституции Российской Федерации. Под ред. В.В. Лазарева,- М., 2009.
17. Р.Ч. Бондарчук, Е.В. Прокопьев. Комментарий к Федеральному закону "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ (постатейный).
- М.: Юстицинформ, 2009.
18. Н.М. Березина, Л.М. Лысенко, Е.П. Воронцова. Современное делопроизводство. 3-е изд. — СПб.: Питер, 2009.
19. А.Н. Белов, А.А. Белов. Делопроизводство и документооборот (5-е издание).
Учебное пособие. — М.: Издательство Эксмо, 2011.
20.Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник. — М.Юристъ, 2009.
21. «Секретарь — референт» — № 4, 2010 год.
22. «Делопроизводство», — ст. Е.Н. Филенко, ст. 29, № 4, 2011 год.
23. «Муниципальная власть»,- А. Широков, март-апрель, 2010 год.