Организационная основа местного самоуправления
Оглавление
Введение
Глава 1. Правовые основы местного самоуправления в РФ
Глава 2. Система органов местного самоуправления РФ
Глава 3. Организация местного самоуправления в г. Москва
Выводы
Заключение
Список использованной литературы
Содержание
Выдержка из текста
Наряду с указанными выше причинами, эффективное и организованное самоуправленческое начало в современной политико-правовой практике выступает в качестве одной из основ демократического общества, в котором совместно с государственными приоритетами не только признается, но и гарантируется соблюдение местных (муниципальных) интересов. Местное самоуправление способствует приближению локальных управленческих технологий и практик к гражданам, предотвращает отчуждение местных властвующих институтов от общества. В связи с этим в России, избравшей путь демократизации, исследование организационных основ системы местного самоуправления чрезвычайно актуально.
Информационной базой для исследования темы работы послужили учебные пособия таких авторов как И.В. Выдрин, А.С. Прудников, и др., нормативно-правовая база в области организации государственного управления.
Задачи, требующие решения для достижения данной цели: проведение теоретического анализа взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления; описание современных моделей соотношения государственной и муниципальной власти в России; анализ правового регулирования взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления; исследование особенностей отдельных направлений взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Достижение поставленной цели обусловило необходимость решения следующих задач: — рассмотреть историю становления местного самоуправления в России с 90х годов; — исследовать конституционные гарантии местного самоуправления в России; — рассмотреть понятие экономической основы местного самоуправления; — исследовать понятие «муниципальная собственность»; — исследовать понятие «местный бюджет», рассмотреть особенности бюджетного процесса в муниципальных образованиях; — исследовать имущественные права муниципальных образований; — рассмотреть особенности МСУ в городах федерального значения: соотношение регионального и местных бюджетов; — выявить проблемы развития экономической основы местного самоуправления.
Предметом исследования данной работы является местное самоуправление в Российской Федерации, целью — рассмотрение конституционных основ организации местного самоуправления, определение его взаимосвязи со всей структурой государственного устройства и государственными органами.рассмотреть правовые, территориальные и экономические основы местного самоуправления, а также его конституционные гарантии
Предметом исследования выступают территориальные, организационные принципы местного самоуправления в России. Становление и проблемы функ-ционирования местного самоуправления в Республики Ингушетия.
Целью работы является анализ экономических и организационных основ местного самоуправления. Задачи работы : — развить теоретические представления об экономико-организационной основе местного самоуправления и направлениях ее совершенствования в условиях формирующихся рыночных отношений; раскрыть содержание и принципы местного самоуправления; уточнить и конкретизировать предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления для различных видов муниципальных образований; оценить современное состояние организационных структур и финансовой базы местного самоуправления; разработать рекомендации по совершенствованию орга низации местного самоуправления .
Список использованной литературы
Нормативные акты:
1.Конституция РФ.
2.Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон N 154-ФЗ от 28 августа 1995 г., с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от 22 апреля 1996 г. N 38-ФЗ, 26 ноября 1996 г. N 141-ФЗ, 4 августа 2000 года N 107-ФЗ., от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ // Собр. закон. РФ. — 2000. — N 32. — ст. 3330.
3.О местном самоуправлении в РСФСР: Закон РСФСР. — М.: Сов. Россия, 1991. — 78 с.
4.»Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» N 67-ФЗ от 12 июня 2002 года// Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 24, ст.2253
5.Об основах муниципальной службы в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации //Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. — № 2. — Ст. 224.
6.О ратификации Европейской Хартии местного самоуправления: Федеральный закон Российской Федерации//Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. — №15.- Ст.2695. — N 36. — ст. 4466.
7.Федеральный Закон Российской Федерации N 138-ФЗ от 26.11.96 «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» с изм и доп. от 25 июня.// Собр. закон. РФ. — 1996. — N 49. — ст. 5497.
8.Федеральный Закон Российской Федерации N 123-ФЗ от 21.07.97. «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации». // Собр. закон. РФ. — 1997. — N 30. — ст. 3595.
9.Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. N 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» с изм. и доп. от 9 июля 1999 г. // СЗ РФ. — 1997. — N 39. — Ст. 4464.
10.Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. № 802 «О поэтапном формировании муниципальных органов охраны общественного порядка»СЗ РФ. — 1996. -№ 23. — Ст. 2755.
11.СТЕНОГРАММА парламентских слушаний на тему: «О проекте федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Здание Государственной Думы. Малый зал. 3 апреля 2003 года. 10 часов.
12.Закон Санкт-Петербурга от 7 июня 2005 г. N 237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 18 мая 2005 года) (с изменениями от 25 июля 2005 г.)
13.«О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 ноября 2002 года №56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» от 31 мая 2006 года
Книги:
1.Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2000. — 208 с.
2.Колесников В.А. Муниципальные интересы в современной России: социально-политические особенности и факторы обеспечения. — Специальность: 23.00.02. ? политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии. – Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук. – Волгоград, 2006.
3.Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. — М.. 2002.
4.Лукичев А.Н. Формирование системы местного самоуправления
5.Муниципальное право: вопросы и ответы / под ред. проф. А. И. Коваленко. — М., Изд-во: «Новый юрист», 1998.
на Европейском Севере РФ в 1990-е годы (на материалах Архангельской и Вологодской областей). — Специальность 07.00.02 – Отечественная история. – Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук. – Вологда, 2004.
Статьи:
1.Гиниятуллина Л.Н. Муниципальные должности, формируемые представительным органом местного самоуправления // Право и жизнь. — 2006. — № 6/41. С. 35-36.
2.Губайдуллина Л.Э. К вопросу о сущности местного самоуправления // «Чёрные дыры» в российском законодательстве. Юридический журнал (“Black Holes” in Russian Legislation). – М. – 2006. — №4. – С.60-61.
3.Кокотов А. Н. Муниципальное право в Российском праве: понятие, назначение и структура // Правоведение. — 2004. — № 3. C. 4-16.
4.Славгородская М. Реформа законодательства о местном самоуправлении города Москвы // Экономико-политическая ситуация в России. — сентябрь 2006 года. — М.: Институт Экономики Переходного Периода. C. 39-41.
5.Тюхтенев А.С. Правовые основы, регулирующие отношения в сфере муниципальной собственности // Право и экономика. — Вып. 1. М.: 2006.
список литературы