Организационные основы местного самоуправления, Право

Выдержка из текста

Исходя из актуальности рассматриваемой проблемы, весьма перспективным для дальнейшего изучения является осмысление состояния и развития местного самоуправления, а также комплексное изучение действующей системы местного самоуправления, анализ системных свойств, которые представляют ее специфические элементы и во многом определяют вектор ее дальнейшей трансформации. Соответственно, изучение основных системных параметров транзита местного самоуправления от системы бюрократического администрирования к системе непосредственной самоорганизации социально и политически активных граждан и их представителей представляет не только теоретико-концептуальную, но и практическую ценность.

Информационной базой для исследования темы работы послужили учебные пособия таких авторов как И.В. Выдрин, А.С. Прудников, и др., нормативно-правовая база в области организации государственного управления.

Источниковедческой базой исследования послужили различные нормативно-правовые акты, нормы которых регулируют данную сферу отношений. Часть из них сегодня утратили силу и применялись в качестве источника исторического анализа. Так, в Конституции РФ содержится определение, состав и полномочии органов власти различных уровней, а также приводится разграничение предметов ведения данных органов .

Достижение поставленной цели обусловило необходимость решения следующих задач: — рассмотреть историю становления местного самоуправления в России с 90х годов; — исследовать конституционные гарантии местного самоуправления в России; — рассмотреть понятие экономической основы местного самоуправления; — исследовать понятие «муниципальная собственность»; — исследовать понятие «местный бюджет», рассмотреть особенности бюджетного процесса в муниципальных образованиях; — исследовать имущественные права муниципальных образований; — рассмотреть особенности МСУ в городах федерального значения: соотношение регионального и местных бюджетов; — выявить проблемы развития экономической основы местного самоуправления.

Теоретическую основу курсовой работы составляют Конституци я РФ, Федеральные законы регулирующие вопросы, связанные с местным управлением, иные нормативно — правовые акты Российской Федерации, а также различные учебные пособия. Работа состоит из введения, трех глав, которые взаимосвязаны между собой и соответству ют поставленным целям и задачам курсовой работы, заключения и библиографии.

Имеется внушительная теоретическая база, хорошо подготов-ленный научный анализ основ местного самоуправления, но, к сожалению, со-держание и реализация реформы со стороны российской власти не приобретает четких границ и ориентиров. Так, существенный вклад в разработку функцио-нирования и реформирования основ местного самоуправления вносят Ю. изучение организационных основ местного самоуправления;

Целью работы является анализ экономических и организационных основ местного самоуправления. Задачи работы : — развить теоретические представления об экономико-организационной основе местного самоуправления и направлениях ее совершенствования в условиях формирующихся рыночных отношений; раскрыть содержание и принципы местного самоуправления; уточнить и конкретизировать предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления для различных видов муниципальных образований; оценить современное состояние организационных структур и финансовой базы местного самоуправления; разработать рекомендации по совершенствованию орга низации местного самоуправления .

Список литературы

1. «Европейская хартия местного самоуправления» (совершено в Страсбурге 15.10.1985).

2. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

3. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012).

4. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 29.06.2012).

5. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 28.07.2012)

6. «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 07.05.1998 N 73-ФЗ (ред. от 31.12.2005).

7. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 16.10.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Федеральный закон от 11.01.1995 N 4-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О Счетной палате Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 15.01.2011).

9. Федеральный закон от 21.07.2005 N 97-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»

10. Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

11. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 16.10.2012) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

12. О прокуратуре Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 17.01.1992 № 2202-1: в ред. от 17.07.2009 № 171-ФЗ // КонсультантПлюс. ВерсияПроф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2009].

13. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

14. Андреева А.В. Компетенция городского (районного в городе) Совета депутатов трудящихся по законодательству РСФСР. Иркутск, 1979. С.15;

15. Безруков А.В. Разграничение компетенции между публично-территориальными образованиями в условиях федеративных преобразований // Современное право. 2010. № 12. С. 18-23.

16. Гриценко Е. Разграничение и передача полномочий в системе публично-властных отношений // Сравнительное конституционное обозрение. 2009. № 2. С. 72-91.

17. Деркач A.A. Акмеология: личностное и профессиональное развитие человека /А.А.Деркач. Кн. 1: Методолого-прикладные основы акмеологических исследований. — М.: Изд-во РАГС, 1999.- С.32.

18. Документы крестьянской реформы. М., 1989. Т. 7. С. 46-51

19. Загидуллин Р.И. «Горизонтальные» формы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере наделения государственными полномочиями //Бизнес в законе. 2010. № 2. С. 23.

20. Зарипова С.Р. Нормативное правовое регулирование взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в субъекте Российской Федерации (на примере республики ТАТАРСТАН). Казань. – 2012.

21. Кутафин О.Е. Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 672 с.

22. Кутафин О.Е., Шеремет К.Ф. Компетенция местных советов. М., 1986. С.22.

23. Кутафин О.Е., Шеремет К.Ф. Компетенция местных Советов. М., 1986. С. 22, 23, 31; Аваньян С.А. Правовое регулирование деятельности Советов. Конституционные основы, теория, практика. МГУ, 1980. С. 20; Кузнецов И.В. Компетенция высших органов власти и управление СССР. М., 1969. С. 13-15;

24. Лексин И.В О понятии территориального устройства государства в конституционно-правовой науке. // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 2. С. 29-35.

25. Лепешкин А.И., Ким А.И., Митин Н.Г., Романов П.И. Курс советского государственного права. М:Госюриздат, 1962. Т. 2 С. 88, 147, 386, 473, 508, 538.

26. Мамутов В.К. Компетенция государственных органов в решении хозяйственных вопросов. М., 1964. С. 10; Попова В.И., Савенков Н.Т. Районный Совет депутатов трудящихся. М.:Госюриздат, 1962. С. 29-30; Азовкин И.А. Местные Советы в системе органов власти. М., 1971. С. 180.

27. Матросов В.И. Формирование правовой основы местного самоуправления в субъектах Российской Федерации // Юристъ — Правоведъ. 2010. № 2. С. 31-34.

28. Морозова А.С. Проблемы конституционно-правового регулирование сферы совместного ведения российской федерации и субъектов // Ленинградский юридический журнал. 2008. № 3. С. 82-95.

29. Муниципальное право России: Учебник для вузов / Под ред. М90 проф. А.С. Прудникова, проф. А.М. Никитина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. – 399 с.

30. Постовой Н.В., Таболин В.В., Черногор Н.Н. Муниципальное право России. М., 2011. С. 297.

31. Правовое регулирование системы местного самоуправления в РФ и США. Режим доступа: http://www.imi-samara.ru/node/1820

32. Росстат. Режим доступа: www.gks.ru/.

33. Савин В.И. Природа коллизий в федеративных отношениях // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2006. № 1. С. 29-50.

34. Советское государственное право / под ред. С.С.Кравчука. М.:Юрид. лит., 1980. С. 350; Фадеев В.И. Муниципальное право России. М., 1994. С. 87; Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 1997. С. 253.

35. Советское строительство / под ред. М.В. Монохина. Саратов, 1982. С. 85.

список литературы

Оглавление

Выдержка из текста

Список литературы