Содержание
Содержание
Введение……………………………………..………………………………………..……………3
1 Анализ нормативно-правовых актов регламентирующих финансовый контроль государственных учреждений …………………………………….……………………………..5
1.1 Нормативно-правовое регулирование в сфере финансового контроля в Российской Федерации, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре………………………….……..…5
1.2 Нормативно-правовое обеспечение деятельности органа государственной власти…….10
2 глава Характеристика органа власти, анализ за 3 года………………………………………13
2.1 Организационная структура органа государственной власти………………………….….13
2.2 Направления деятельности органа государственной власти……………………….….….13
2.3 Система бюджетного финансирования деятельности органа государственной власти..22
2.4 Кадровое обеспечение деятельности органа государственной власти…………………..26
3 Организация и порядок осуществления финансового контроля в подведомственных учреждениях здравоохранения на примере Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры …………………………………………………….32
3.1 Характеристика и особенности финансирования государственных и муниципальных учреждений…………………………………………………………………………………..…..32
3.2 Финансирование бюджетного учреждения «Ханты-Мансийский клинический кожно-венерологический диспансер»…………………………………………………………….…….35
4 Типичные ошибки, пути совершенствования финансового контроля учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры……………………………………………………………………………………41
4.1 Типичные ошибки, допускаемые подведомственными Департаменту здравоохранения автономного округа – Югры учреждениями, выявляемые при проведении финансового контроля………………………………………………………………………………………..…41
4.2 Совершенствование финансового контроля, проводимого Департаментом здравоохранения автономного округа – Югры………………………………………….….…54
Заключение……………………………………………………………………………….………56
Список использованных источников ……………………………..……………………………57
Выдержка из текста
Введение
Актуальность исследования. Финансовый контроль в подведомственных государственным органам учреждений, как функция органов государственной власти, имеет весьма многогранную природу.
Объектом данной курсовой работы является государственное управление в сфере финансового контроля.
Предметом исследования является деятельность по финансовому контролю органа государственной власти – Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Целью данной курсовой работы является исследование системы государственного управления сферы финансового контроля в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, выявление существенных проблем и разработка предложений по их решению.
Цель исследования реализуется через решение следующих задач:
— изучить нормативно-правовое регулирование в сфере финансового контроля в Российской Федерации.
— рассмотреть организационную структуру государственного управления в сфере финансового контроля в Российской Федерации;
— охарактеризовать региональную систему государственного правового регулирования в сфере финансового контроля в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре;
Проанализировать организационную структуру государственного управления финансового контроля в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре;
Рассмотреть основные направления государственной региональной политики в сфере финансового контроля в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре.
Методологическую основу составляет совокупность методов научного познания, использованных в процессе проведения исследования. В качестве основных методов можно выделить: исторический, сравнительно-правовой, статистический.
Источниковую базу исследования составили норматвно-правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, планово-отчетная, статистическая, аналитическая, иная документация органов государственной власти, прежде всего департамента Здравоохранения ХМАО-Югры. Работа написана на основе изучения научной и учебной литературы.
Решение поставленных задач определило структуру работы, которая состоит из введения, 4-х глав, заключения и списка использованных источников.
В первой главе изучено нормативно-правовое регулирование в сфере финансового контроля государственных учреждений.
Во второй главе организационная структура органа государственной власти.
Во третьей главе, рассмотрен порядок осуществления, произведен анализ состояния финансового контроля в подведомственных учреждениях на примере Департамента здравоохранения Ханты-Мансийском автономном округе — Югре.
В четвертой главе, рассмотрены проблемы финансирования, государственного управления, финансового контроля подведомственных Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры учреждений.
Список использованной литературы
Список использованных источников:
1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ);
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2016);
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.12.2016);
4. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»
5. Федеральный закон Российской Федерации «Об автономных учреждениях» от 03.11.2006 № 174-ФЗ
6. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
7. Федеральный закон № 210-ФЗ от 06.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
8. Постановление Правительства РФ от 02.09.2010 № 671 (ред. от 15.10.2014) «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания»;
9. — приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция 157н), и п. 2 Указаний Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»
10. приказ Минфина России от 30.08.2010 № 422 (ред. от 12.10.2016) «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.02.2011 N 19779);
11. приказ Минфина России от 20.11.2007 № 112н (ред. от 30.09.2016) «Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений»;
12. приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010 № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению»
13. — приказ Министерства здравоохранения РФ от 09.06.2003 № 230 «Об утверждении штатных нормативов служащих и рабочих государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и служащих централизованных бухгалтерий при государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения»
14. — приказ Министерства здравоохранения РФ от 13.11.2012 № 911н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при острых и хронических заболеваниях»
15. — закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», утвержденного постановлением Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.03.2010 № 4676
16. закон Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 31.12.2004 г. № 97-оз "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры"
17. Территориальная программа государственных гарантий бесплатной медицинской помощи на 2016 год 492-п с изменениями от 15.04.16
18. Постановление губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 1 июля 2010 г. n 118 «О департаменте здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (Положение о Депздраве Югры)
19. — постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.02.2014 № 59-п «О порядке осуществления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита»
20. — постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.05.2008 № 108-п «О Порядке возмещения расходов, связанных со служебными командировками, руководителям и работникам государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
21. — порядок согласования передачи в аренду имущества, закрепленного за государственными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на праве оперативного управления, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 25.09.2010 № 223-п.
22. — постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03.07.2015 № 205-п «О внесении изменений в приложения 1, 2 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 декабря 2013 года N 530-п «Об уполномоченном органе, уполномоченном учреждении на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
23. Приказ Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 ноября 2014 года № 1158 «О формировании плана основных мероприятий, реализуемых Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
24. Отчет Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 1 квартал 2017 года // Ведомственный архив Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
25. Отчет Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2014 год // Ведомственный архив Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2014год.
26. Отчет Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2016 год // Ведомственный архив Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2015год.
27. Гафурова, Г.Т. Финансы государственных (муниципальных) учреждений : учебное пособие / Г.Т. Гафурова ; Институт экономики, управления и права (г. Казань). — Казань : Познание, 2014. – с.87;
28. Ираева, Н.Г. Финансы, анализ бюджетных учреждений: учебное пособие для студентов направления подготовки 080100.62 Экономика, профиль «Финансы и кредит» / Н.Г. Ираева, Г.Х. Азнабаева ; Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уфимский государственный университет экономики и сервиса». — Уфа : Уфимский государственный университет экономики и сервиса, 2014. – с.24;
29. Конищева, М.А. Финансы организаций: учебное пособие/ М.А. Конищева, О.И. Курган, Ю.И. Черкасова; Министерство образования и науки Российской Федерации, Сибирский Федеральный университет, 2015. – с.222;
30. Курченко, Л.Ф. Бюджетная система Российской Федерации: субфедеральный и местный уровни : учебное пособие / Л.Ф. Курченко. — М. : Дашков и Ко, 2016. – с.202;
31. Нешитой, А.С. Бюджетная система Российской Федерации : учебник / А.С. Нешитой. — 11-е изд., перераб. и доп. — М. : Дашков и Ко, 2014. – с.112;
32. Подъяблонская, Л.М. Государственные и муниципальные финансы : учебник / Л.М. Подъяблонская. — М. : Юнити-Дана, 2015. — 559 с. : табл., схемы — Библиогр.: с. 552;
33. Подъяблонская, Л.М. Актуальные проблемы государственных и муниципальных финансов : учебник / Л.М. Подъяблонская, Е.П. Подъяблонская. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2015. — с. 53;
34. Государственные и муниципальные финансы: учебник / под ред. Г.Б. Поляк. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016. – с.256.;
35. Финансы: учебник / И.И. Глотова, Е.П. Томилина, О.Н. Углицких, Ю.Е. Клишина. — Ставрополь : Агрус, 2013. – с. 92.