Пример готовой курсовой работы по предмету: Управление
Введение
1.Муниципальная служба: ключевые аспекты и правовое регулирование
1.1.Муниципальная служба: краткая характеристика и особенности
1.2.Нормативно-правовое регулирование муниципальной службы в Санкт-Петербурге
2.Организация муниципальной службы в Санкт-Петербурге
2.1.Особенности организации муниципальной службы в Санкт-Петербурге
2.2.Сравнительный анализ различных муниципалитетов Санкт-Петербурга и выявление проблем
2.3.Особенности построения и функционирования муниципальной службы зарубежных стран
3.Рекомендации и пути улучшения работы муниципальной службы в Санкт-Петербурге
Заключение
Список использованной литературы
Приложение
Содержание
Выдержка из текста
Перед каждым органом местного самоуправления, его структурным подразделением, муниципальным служащим должны ставиться конкретные задачи. Задачи органов местного самоуправления и их структурных подразделений определяются в положениях о них. Задачи муниципального служащего, на основании Положения о муниципальной службе, отражаются в должностных инструкциях и иных организационно- распорядительных документах. Только на этих принципах можно успешно реализовать деятельность муниципального служащего на местах, направленную на эффективное решение социально-экономических вопросов.
Степени научной разработанности темы. Теоретических разработок по теме исследования много, но нужно отметить, что они нередко противоречат друг другу. Так, Е.В. Охотский разделяет систему правового регулирования муниципальной службы на три уровня: федеральный, субъектов РФ и муниципальный.
Нормативно – правовой основой исследования являются: Конституция РФ, Федеральный закон РФ «О государственной гражданской службе, Федеральный закон РФ «О муниципальной службе», законы г. Новосибирска, касающиеся статуса муниципальных служащих г. Новосибирска.
Необходимо отметить, что в Конституции РФ не содержится прямого упоминания о муниципальной службе. В тоже время, в ней заложены общие положения, связанные с организацией органов местного самоуправления. Так, в ч. 1 ст.
13. Конституции РФ закрепляется правило о том, что структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. В ч. 1 ст.
13. Конституции РФ говорится, что органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют и исполняют местный бюджет, а также решают иные вопросы местного значения. Статья
7. Конституции РФ устанавливает перечень вопросов, находящихся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, относя к их числу установление общих принципов организации системы органов местного самоуправления. Так как муниципальная служба является институтом местного самоуправления, ее правовое регулирование также относится к предмету совместного ведения.
До перехода к организации местной власти на началах самоуправления и становления местного самоуправления в качестве самостоятельной формы осуществления власти народа понятие «муниципальная служба» в законодательстве не использовалось, так как служащие местных органов власти – местных Советов и исполнительных комитетов — являлись государственными служащими. На современном этапе вопрос организации муниципальной службы в субъекте приобрел особую актуальность, поскольку в данный момент в субъектах Федерации и на муниципальном уровне идет активный процесс формирования нормативно-правовой базы местного самоуправления.Целью данного реферата будет рассмотреть особенности организации муниципальной службы в г.
Однако со временем муниципальная служба все более и более обособлялась от государственной. Осуществляемая в стране широкомасштабная работа по реформированию одной из важнейших основ конституционного строя России, какой по праву является местное самоуправление, выдвинула целый ряд актуальных и непростых задач, связанных с преобразованием как в целом функционирования местного самоуправления, так и укрепления в его системе кадрового потенциала и кадровой политики .
Теоретической основой исследования послужили труды российских и зарубежных авторов, работы научно-исследовательских и учебных центров, материалы периодической литературы по проблемам управления кадров на государственном и муниципальном уровне.
Вопросы формирования и использования кадрового резерва на муниципальной службе были рассмотрены в трудах Базарова Т.Ю., Генкина Б.М., Гибало Н.П., Гутмана Г.В., Дементьевой А.Г., Дмитриева Ю.А., Егоршина А.П., Еремина Б.Л., Зазыкина В.Г., Зотова В.Б., Иванова В.В., Кибанова А.Я., Комисаровой Т.А., Коробовой А.Н., Куликова В.В., Родионовой Н.В., Соколовой М.И., Хартановича К.В. и ряда других ученых и специалистов.
Во-первых, в федеральном законодательстве о муниципальной службе следует обеспечить единый подход к определению квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в Российской Федерации.
Рассматривая данный вопрос, следует отметить, что в настоящее время его актуальность всё ещё велика как при начальном развитии муниципальной службы РФ. Несмотря на законы и уставы местного самоуправления, того либо другого региона или области, все же главенствующими постоянно остаются федеральные органы государственной власти, которые, так или иначе, остаются основными источниками регулирования муниципальной службы в РФ.
В качестве цели в данной контрольной работе выступает рассмотрение порядка прекращения государственной и муниципальной службы в Российской Федерации.-рассмотреть основные теоретические аспекты прекращения государственной и муниципальной службы в Российской Федерации;
- изучить права государственных и муниципальных служащих при прекращении ими государственной и муниципальной службы в Российской Федерации;
Список источников информации
1)Конституция Российской Федерации от 12.12.1993.
2)Федеральный закон от 11.01.1995 № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации»
3)Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
4)Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
5)Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
6)Закон Санкт-Петербурга от 03.12.1997г. «О порядке регистрации уставов муниципальных образований Санкт-Петербурга».
7)Закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (с изменениями на 06.12.2011, вступившими в силу с 1 января 2012 года).
8)Акмалова А.А. Особенности местного самоуправления в Российской Федерации. Теория вопроса и опыт правового регулирования. — М.: Прометей,
2009.
9)Алехин А.П. Административное право России. – М.: Зеркало-М, 2010.
10)Архипова Н.И., Архипова Т.Г., Седова О.Л. Введение в специальность: государственное и муниципальное управление. – М.: Дашков и К, 2010.
11)Белоусова Е.В. Муниципальное право. – М.: Магистр, 2011.
12)Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада. – М.: Проспект, 2011.
13)Выдрин И.В. Муниципальное право в РФ. – М.: Норма, 2012.
14)Габричидзе Б.Н. Административное право. – М.: Проспект, 2010.
15)Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление. – М.: ТК ВЕЛБИ, 2009.
16)Дмитриев Ю.А. Административное право. – М.: Эксмо, 2009.
17)Дмитриев Ю.А. Муниципальное право Российской Федерации. – Ростов на Дону, 2010. С.568.
18)Игнатюк Н.А., Замотаев А.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. – М.: Юстиц-Информ, 2011.
19)Кокотов А.Н. Муниципальное право России. – М.: Проспект, 2011.
20)Комментарий к ФЗ РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» /Под ред. Ю.А. Тихомирова. – М.: Проспект, 2010.
21)Кузякин Ю.П. Муниципальное право РФ. – М.: МГИУ, 2010.
22)Мильшин Ю.Н., Чаннов С.Е., Муниципальное право России. – М.: Дашков и К, 2011.
23)Назаров И.В. Муниципальное право РФ. – М.: Феникс, 2011.
24)Прудников А.С., Белявский Д.С. Местное самоуправление и муниципальное управление. – М.: ЮНИТИ, 2011.
25)Свирин Ю.А. Конституционно-правовые гарантии местного самоуправления в России. – М.: Дашков и К, 2009.
26)Таболин В.В. Организационно-правовые основы деятельности местного
самоуправления в крупных городах. — М., 2009.
27)Хужокова И. М. Краткий курс по муниципальному праву России. – М.: Окей-книга, 2010.
28)Федощев А. Г., Федощева Н. Н. Муниципальное право в схемах и определениях. – М.: Юристъ, 2010.
29)Широков А.Н., Юркова С.Н. Местное самоуправление современной России: концептуальные основы, законодательное регулирование и практическая реализация. – М.: КноРус, 2009.
30)Шугрина Е.С. Муниципальное право. — М.: Проспект, 2010.
31)http://www.fincom.spb.ru/ — сайт Комитета финансов Санкт-Петербурга
список литературы
