Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ 6
1.1. Понятие социальной защиты населения России 6
1.2. Социальные службы как субъекты социальной защиты 10
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КАК ОРГАНА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ 16
2.1. Особенности деятельности органов по содействию безработным гражданам 16
2.2. Проблемы организации работы органов по борьбе с безработицей в современных условиях и пути их решения 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ (ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ) 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 27
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
В любом обществе всегда есть люди, которые, ввиду естественных, не зависящих от них причин, не в состоянии собственными усилиями обеспечить себе источники средств к существованию или самостоятельно выйти из сложной жизненной ситуации. К таковым относятся дети, которые оказались в неблагоприятных семейных условиях, угрожающих здоровью и развитию, осиротевшие или оставшиеся без попечения родителей, выпускники детских домов, дети с асоциальным поведением, беспризорные, несовершеннолетние родители, малообеспеченные граждане и семьи, одинокие старые и пожилые люди, семьи, где проживают инвалиды, семьи с неблагоприятным психологическим микроклиматом, люди, которые пострадали от конфликтов и жестокого отношения в семье, безработные граждане, лица без определенного места жительства, любые люди, временно или постоянно потерявшие способность трудиться вследствие расстройства здоровья.
Важно подчеркнуть, что общество и государство всегда пыталось защитить таких граждан, оградить их от возможных трудностей. Государство, решая эти проблемы посредством эффективной социальной политики, обеспечивает минимальный уровень социальных гарантий, поддерживает оптимальное соотношение между доходами активной части населения и нетрудоспособных граждан, устанавливает минимальный размер оплаты труда, пенсий, стипендий, социальных пособий и величину прожиточного минимума, создает условия для укрепления здоровья населения, его образования и реализации культурных потребностей, решения жилищных и иных повседневных проблем. Социальная политика – это совокупность мер и мероприятий, ориентированных на обеспечение нормальной жизнедеятельности населения.
Одним из механизмов реализации социальной политики государства является развитая и эффективно функционирующая система социальной защиты населения, в которую включаются различные социальные органы. К одним из таких органов относится служба по борьбе с безработицей. Другими словами, это служба занятости населения.
Следует отметить, что организационные формы помощи безработным начали зарождаться по мере появления соответствующих фондов. Сформированная в 1919 г. Международная организация труда (МОТ) в одной из первых принятых ею конвенций поставила вопрос об установлении систем бесплатных государственных бюро по занятости. Данная Конвенция предусматривала и создание комитетов из представителей предпринимателей и трудящихся для оказания содействия таким бюро.
Ключевой обязанностью государственной службы занятости в современных условиях считается обеспечение наилучшей возможности организации рынка труда как важной составляющей национальной программы достижения и поддержания эффективной занятости, развития и использования человеческих ресурсов.
Служба занятости включает в себя систему центров трудоустройства, которая работает под руководством органов государственной власти. Эта система объединяет сеть местных и региональных бюро, количество которых достаточно для обслуживания каждого субъекта страны.
Служба занятости регистрирует ищущих работу, ведет учет их профессиональной квалификации, опыта и пожеланий, опрашивает их с целью подыскать им работу и иные мероприятия, которые необходимы для борьбы с безработицей, содействия безработным гражданам, что так важно для успешного развития страны. Это подчеркивает актуальность выбранной темы исследования.
Общетеоретические подходы, которые раскрывают сущность проблем занятости и безработицы, объясняют механизмы и закономерности функционирования российского рынка труда, назначение и функции службы занятости, разрабатывают проблемы управления и организационной эффективности содержатся в работах таких исследователей: Г.В. Атаманчука, Г.Р. Кремнева, Д.С. Львова, С.П. Никанорова, В.И. Маршева, И. Прокопенко, А.Г. Теслинова, В.Ф. Уткина, Р.А. Фатхутдинова и др.
Исходя из вышесказанного, цель работы заключается в выявлении особенностей работы органов службы занятости в РФ. В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:
1. Охарактеризовать понятие социальной защиты населения.
2. Рассмотреть особенности социальных служб, являющихся субъектами социальной защиты.
3. Проанализировать деятельность органов по борьбе с безработицей.
4. Определить проблемы организации работы служб занятости и пути их решения.
Объект исследования – социальная защита населения РФ.
Предмет исследования – органы по работе с безработными гражданами как один из ключевых субъектов социальной защиты населения страны.
Практическая значимость исследования состоит в возможности дальнейшего изучения данного вопроса органами по вопросам занятости населения. Полученные выводы могут помочь развить научные методы оценки эффективности работы органов службы занятости, усовершенствовать систему управления содействием занятости населения РФ.
В работе были использованы нормативные правовые акты различной юридической силы, учебные пособия, научные статьи, электронные ресурсы.
Структура курсовой работы обусловлена содержанием и целями исследования и включает в себя введение, две главы, объединяющие четыре параграфа, заключение и список использованных источников.
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
I. Законодательство и официальные документы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс.
2. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 22.12.2014) «О занятости населения в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
3. Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
II. Учебники, учебные пособия:
4. Гусов, К.Н. Право социального обеспечения России: Учебник / К.Н. Гусов. — М.: Проспект, 2012. – 640 с.
5. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения / Е.Е. Мачульская. — 2-е изд., пер. и доп. — М.: Юрайт, 2011. – 575 с.
6. Рыженков, А.Я. Трудовое право России: учебник для бакалавров / А.Я. Рыженков. – М.: Юрайт; 2011. – 174 с.
7. Тарент, И.Г. Система социальной защиты населения в Российской Федерации текст: учебное пособие / И.Г. Тарент, С.А. Юдников. – изд. 2-е, испр. и доп. – Ногинск: Ногинский филиал РАНХиГС, 2013. – 166 с.
8. Холостова, Е.И. Социальная работа / Е.И. Холостова. – М.: Дашков и Ко, 2012. – 612 с.
9. Якушев, А.В. Социальная защита. Социальная работа. Конспект лекций / А.В. Якушев. – М.: А-Приор, 2010. – 144 с.
III. Статьи в научных сборниках и в периодических изданиях:
10. Болтенкова, Ю.В. Современные вызовы и проблемы устойчивого развития службы занятости населения // Знание. Понимание. Умение. – 2010. — №1. – С. 217-221.
11. Бушмин, И.А., Кальнеус, А.С. Основные подходы к повышению клиентоориентированности в деятельности государственной службы занятости на локальных рынках труда // Вестник Томского государственного университета. – 2012. — №2. – С. 35-43.
12. Морозова, Е.А., Добрынина, А.Ю. Механизмы социальной защиты населения региона // Экономика региона. – 2012. — №1. – С. 235-241.
13. Олимских, Н.Н. Социальная защита населения: понятие и содержание // Вестник Удмуртского университета. – 2007. — №2. – С. 179-186.
14. Хамидуллин, Н.Р. К вопросу о понятиях «социальная политика» и «социальная защита населения» // Вестник Оренбургского государственного университета. – 2014. — №7(168). – С. 45-49.
IV. Электронные ресурсы:
15. Казибекова, Н.А., Атаева В.Х. Субъекты, объекты и механизмы социальной защиты населения в современной России: [Электронный ресурс]. 2009. URL: http://www.morvesti.ru/archive/tdr/element.php?IBLOCK_ID=66&SECTION_ID=1389&ELEMENT_ID=4380 (дата обращения 31.01.2015).
16. Соболева, Н.А. Социально-правовая защита безработных в России: [Электронный ресурс]. 2013. URL: http://www.scienceforum.ru/2013/231/3068 (дата обращения 31.01.2015).
17. Формирование банка вакансий государственной службы занятости населения: проблемы и задачи: [Электронный ресурс]. 2010. URL: http://hr-portal.ru/article/formirovanie-banka-vakansiy-gosudarstvennoy-sluzhby-zanyatosti-naseleniya-problemy-i-zadachi (дата обращения 31.01.2015).