В условиях динамичного развития российского общества, местное самоуправление выступает как краеугольный камень демократии, обеспечивая гражданам возможность непосредственно влиять на решение вопросов, затрагивающих их повседневную жизнь. Оно является не просто административной единицей, но и формой осуществления народом своей власти, что закреплено в Конституции Российской Федерации. Актуальность исследования местного самоуправления усиливается в свете непрерывного законодательного реформирования и стремления к построению эффективной единой системы публичной власти.
Настоящая курсовая работа посвящена всестороннему анализу основных направлений деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Светлановское». В фокусе нашего внимания — правовые, организационные и экономические основы их функционирования, а также механизмы взаимодействия с населением. Исследование на примере конкретного муниципального образования, такого как МО «Светлановское», позволяет не только проиллюстрировать общие теоретические положения, но и выявить специфические особенности, проблемы и достижения, характерные для внутригородских муниципальных округов города федерального значения. Уникальность анализа подкрепляется учетом последних изменений в федеральном законодательстве, в частности, предстоящей отменой Федерального закона № 131-ФЗ и вступлением в силу нового регулирования с 1 января 2027 года.
Целью исследования является комплексное изучение деятельности органов местного самоуправления МО «Светлановское». Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
- Определить правовую основу и структуру органов местного самоуправления МО «Светлановское».
- Выявить основные направления деятельности в социально-экономической сфере и в области управления муниципальным имуществом.
- Раскрыть механизмы и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
- Проанализировать финансово-экономическое обеспечение и особенности формирования местного бюджета.
- Обозначить ключевые проблемы и вызовы, стоящие перед органами местного самоуправления, и предложить пути их решения.
- Рассмотреть систему ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Структура работы отражает поставленные задачи, последовательно раскрывая теоретические аспекты, практическую деятельность, механизмы взаимодействия, финансовые основы, проблемное поле и систему ответственности. Такой подход обеспечивает академическую глубину и методологическую корректность исследования.
Теоретические и правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
Понятие и принципы местного самоуправления
Местное самоуправление в России представляет собой уникальный институт, призванный обеспечивать самостоятельное и под свою ответственность решение населением вопросов местного значения. Это не просто система управления, а одна из фундаментальных форм осуществления народом своей власти, наряду с государственным управлением, и важность этого института лишь возрастает в условиях современных реформ. В основе этой концепции лежит идея о том, что наиболее эффективно вопросы, касающиеся непосредственной жизнедеятельности граждан, могут быть решены на локальном уровне, с максимальным учетом интересов и потребностей местного сообщества.
Определение ключевых терминов помогает глубже понять суть этого явления.
- Местное самоуправление — это признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
- Муниципальное образование (МО) — это городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район, а также внутригородская территория города федерального значения, в пределах которых осуществляется местное самоуправление.
- Органы местного самоуправления (органы МСУ) — это избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Принципы местного самоуправления, как невидимые нити, пронизывают всю его деятельность, формируя каркас взаимодействия между властью и обществом:
- Законность: Деятельность органов МСУ должна строго соответствовать Конституции РФ, федеральным и региональным законам, а также уставу муниципального образования. Этот принцип обеспечивает правовую стабильность и защиту прав граждан.
- Соблюдение прав и свобод человека и гражданина: Все решения и действия органов МСУ должны быть направлены на обеспечение и защиту прав и свобод каждого жителя.
- Самостоятельность органов местного самоуправления: Этот принцип означает, что органы МСУ не входят в систему органов государственной власти и обладают собственной компетенцией, финансовой базой и ответственностью. Однако эта самостоятельность не является абсолютной и регулируется государством.
- Гласность: Деятельность органов МСУ должна быть открытой и доступной для населения. Публикация решений, проведение открытых заседаний, информирование через СМИ и интернет – все это элементы гласности.
- Добровольность осуществления населением местного самоуправления: Участие граждан в местном самоуправлении должно быть осознанным и добровольным, что подчеркивает его демократическую природу.
Понимание этих принципов критически важно для оценки эффективности и легитимности работы любого муниципального образования.
Нормативно-правовая база организации местного самоуправления
Фундамент местного самоуправления в России заложен в Конституции РФ, а его детальная регламентация осуществляется федеральным и региональным законодательством. Глава 8 Конституции РФ (статьи 130-133) прямо закрепляет местное самоуправление как одну из основ конституционного строя, гарантируя его право на самостоятельное решение вопросов местного значения и владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Центральное место в системе правового регулирования местного самоуправления на протяжении многих лет занимал Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Этот закон стал «дорожной картой» для муниципалитетов, устанавливая общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы. Он определил типы муниципальных образований, перечень вопросов местного значения, структуру и полномочия органов МСУ, а также формы участия населения.
Однако стоит отметить, что ландшафт правового регулирования местного самоуправления постоянно эволюционирует. С 1 января 2027 года Федеральный закон № 131-ФЗ утрачивает силу. Это произойдет в связи с принятием нового, концептуально важного акта — Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Этот документ призван укрепить идею единой системы публичной власти, синхронизировать деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, а также оптимизировать их полномочия. Это изменение знаменует собой новый этап в развитии местного самоуправления, требующий внимательного изучения и адаптации на всех уровнях.
На региональном уровне организация местного самоуправления конкретизируется законами субъектов РФ. В случае Санкт-Петербурга, как города федерального значения, действуют специальные законы, регулирующие вопросы местного значения и порядок организации местного самоуправления на его территории. Эти законы учитывают уникальный статус города и его внутригородских муниципальных образований.
Наконец, Устав муниципального образования является основным местным нормативным правовым актом, который, подобно «конституции» на местном уровне, детально регламентирует деятельность органов местного самоуправления, их структуру, полномочия, порядок формирования и взаимодействия с населением. Именно в Уставе закрепляются особенности организации власти в каждом конкретном МО, исходя из его местных традиций и специфики.
Таким образом, правовая основа местного самоуправления представляет собой многоуровневую систему, где федеральные нормы задают общие рамки, региональные законы адаптируют их к особенностям субъектов, а уставы муниципальных образований окончательно формируют «правила игры» на самой низовой ступени публичной власти.
Место муниципального образования «Светлановское» в системе местного самоуправления Санкт-Петербурга
Муниципальное образование (МО) «Светлановское» занимает особое положение в системе местного самоуправления, являясь внутригородским муниципальным округом города федерального значения Санкт-Петербурга. Его полное официальное наименование — Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Светлановское. Этот статус накладывает определенные особенности на его функционирование по сравнению с сельскими поселениями или муниципальными районами. В городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) вопросы местного значения распределяются между органами государственной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований, что часто приводит к более тесной интеграции и координации деятельности.
Структура органов местного самоуправления МО «Светлановское» определяется его Уставом, который соответствует требованиям федерального и регионального законодательства. Традиционно для муниципальных образований в России, а в особенности для внутригородских округов, эта структура включает два ключевых элемента:
- Муниципальный Совет МО «Светлановское»: Это представительный орган муниципального образования. В данном случае он состоит из 20 депутатов, которые избираются населением округа на пятилетний срок. Муниципальный Совет является коллегиальным органом, отвечающим за принятие нормативных правовых актов муниципального уровня, утверждение бюджета, контроль за его исполнением, определение основных направлений политики и осуществление иных представительных функций. Он выражает интересы населения и служит площадкой для обсуждения наиболее значимых вопросов местного значения.
- Местная Администрация МО «Светлановское»: Это исполнительно-распорядительный орган, который отвечает за непосредственное исполнение решений Муниципального Совета, реализацию муниципальных программ и проектов, а также текущее управление хозяйством и социальной сферой на территории округа. Возглавляет Местную Администрацию Глава Администрации, который назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса, или избирается Муниципальным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.
Устав муниципального образования «Светлановское» является не просто сводом правил, а живым документом, который регламентирует взаимодействие этих органов, их полномочия, порядок принятия решений, а также механизмы участия граждан в управлении. Именно он формирует правовое поле, в котором осуществляется деятельность органов МСУ, обеспечивая прозрачность и подотчетность перед населением. Понимание этой структуры позволяет оценить, как теоретические основы местного самоуправления претворяются в жизнь на примере конкретного муниципального образования.
Основные направления деятельности органов местного самоуправления МО «Светлановское»
Деятельность органов местного самоуправления муниципального образования «Светлановское» охватывает широкий спектр вопросов местного значения, напрямую влияющих на качество жизни его жителей. Эти вопросы являются фундаментом, на котором строится жизнеобеспечение и развитие любой территории. Рассмотрим их детальнее, разделив на социально-экономическую сферу и сферу управления муниципальным имуществом и благоустройства.
Деятельность в социально-экономической сфере
В социально-экономической сфере органы местного самоуправления МО «Светлановское» выполняют ключевые функции, направленные на создание благоприятных условий для жизни и развития общества. Их полномочия включают:
- Организация коммунального хозяйства: В границах поселения это означает организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, а также снабжения населения топливом. Хотя в условиях города федерального значения часть этих функций может быть делегирована или координироваться с городскими службами, органы МСУ сохраняют роль контролирующего и координирующего звена, выступая от имени жителей.
- Дорожная деятельность: Включает в себя поддержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог местного значения, что особенно актуально для внутридворовых проездов и пешеходных зон. Это также создание парковочных мест и обеспечение безопасности дорожного движения в пределах компетенции муниципального образования.
- Развитие физической культуры и спорта: Органы МСУ создают условия для развития массового спорта и физической культуры, в том числе школьного спорта, организуя спортивные мероприятия, поддерживая спортивные секции и объекты.
- Организация досуга и услуг культуры: Это создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, организация культурных мероприятий, поддержка организаций культуры. Например, в МО «Светлановское» активно информируют жителей о различных мероприятиях, таких как «экскурсии», «концерты» и ежегодный «СветланаФест», что подчеркивает ориентацию на культурно-досуговую сферу.
- Сохранение культурного наследия: Органы МСУ ответственны за сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, что особенно важно для исторически богатого Санкт-Петербурга.
- Социальная помощь и опека: Муниципалитет оказывает натуральную помощь малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Важной частью этой деятельности является осуществление опеки и попечительства, включая выдачу разрешений на вступление в брак лицам, достигшим шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством.
Конкретные примеры деятельности МО «Светлановское»:
- Социальные проекты: В апреле 2024 года был реализован социальный проект «НАСЛЕДИЕ: Путь к счастью», направленный на повышение грамотности населения по вопросам репродуктивного здоровья. На 2025 год запланирован проект «Ближе к детям» для подростков от 12 до 17 лет, что демонстрирует адресную работу с различными возрастными группами.
- Досуговые мероприятия: Организация и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования осуществляется в рамках муниципальных программ, например, «Организация и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования» на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Эти примеры показывают, как муниципалитет активно участвует в жизни сообщества, решая его насущные социальные и культурные потребности, что в конечном итоге повышает качество жизни каждого жителя.
Управление муниципальным имуществом и благоустройство территории
Управление муниципальным имуществом и благоустройство территории — это еще одно фундаментальное направление деятельности, которое формирует комфортную и безопасную среду для проживания граждан.
Полномочия в этой сфере включают:
- Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом: Это основа экономической самостоятельности муниципального образования. Сюда относится управление нежилыми помещениями, земельными участками и другим имуществом, находящимся в собственности МО.
- Создание и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений: Органы МСУ могут создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, а также обеспечивать их финансовую деятельность для выполнения вопросов местного значения (например, учреждения культуры, спорта, жилищно-коммунального хозяйства).
- Установление тарифов: Муниципалитет вправе устанавливать тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в пределах, определенных законодательством.
- Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора: Этот вопрос имеет прямое отношение к санитарному благополучию и эстетике территории.
- Контроль за эксплуатацией: Органы МСУ осуществляют контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, что напрямую влияет на качество предоставляемых услуг и безопасность среды.
Детализация деятельности по благоустройству в МО «Светлановское»:
Благоустройство территории округа является приоритетным направлением и включает:
- Ремонт придомовых и дворовых территорий: Это текущий ремонт проездов, пешеходных дорожек, обеспечивающий безопасность и удобство передвижения.
- Организация дополнительных парковочных мест: Актуальный вопрос для любого городского района, направленный на улучшение транспортной инфраструктуры.
- Создание зон отдыха, обустройство детских и спортивных площадок: Важнейший элемент формирования комфортной городской среды, ориентированный на различные возрастные группы населения.
- Установка и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели, хозяйственно-бытового оборудования: Эти элементы значительно улучшают эстетику и функциональность общественных пространств.
- Оборудование контейнерных площадок: Важный аспект санитарного благоустройства, влияющий на чистоту и порядок.
- Озеленение территорий: Включает учет зеленых насаждений, проведение санитарных рубок, удаление аварийных и больных деревьев, что способствует сохранению экологического баланса и созданию привлекательного облика района.
Примеры реализованных проектов:
- Участие в национальном проекте «Формирование комфортной городской среды»: МО «Светлановское» активно участвует в этом проекте, направленном на преобразование общественных пространств. В рамках этого проекта в Выборгском районе (на территории которого находится МО «Светлановское») проводились масштабные работы, включавшие создание многофункционального скейтпарка, облагораживание берега Среднего Суздальского озера и установку памятника Хо Ши Мину. В 2025 году администрация Выборгского района, в рамках этой программы, ведет работы по благоустройству сквера на Светлановском проспекте, создавая современное общественное пространство с пешеходными дорожками, зонами отдыха, детскими игровыми и спортивными площадками. Плановое завершение этих работ ожидается к середине октября 2025 года.
- Муниципальные программы по благоустройству: Разрабатываются и реализуются собственные муниципальные программы. Например, утверждена муниципальная программа «Благоустройство территории муниципального образования на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», что свидетельствует о системном подходе к вопросам развития территории.
Эти примеры ярко демонстрируют, что органы местного самоуправления МО «Светлановское» не ограничиваются формальным исполнением полномочий, а активно работают над улучшением среды проживания, используя как собственные ресурсы, так и возможности федеральных программ.
Механизмы взаимодействия органов местного самоуправления МО «Светлановское» с населением
В основе эффективного местного самоуправления лежит активное взаимодействие с населением. Это не просто принцип, а жизненная необходимость, которая позволяет органам власти принимать взвешенные и релевантные решения, основанные на реальных потребностях жителей. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования, имеют широкий спектр возможностей для осуществления местного самоуправления – как через непосредственное волеизъявление, так и через участие в деятельности органов МСУ.
Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления
Эти формы участия позволяют гражданам напрямую принимать решения по наиболее важным вопросам местного значения:
- Местный референдум: Это высшая форма прямого народовластия на местном уровне. Посредством местного референдума население муниципального образования непосредственно принимает решения по вопросам местного значения, которые затем являются обязательными для исполнения всеми органами и должностными лицами.
- Муниципальные выборы: Важнейшая форма реализации политических прав граждан. Жители избирают депутатов в представительный орган муниципального образования (в МО «Светлановское» это Муниципальный Совет) и других выборных должностных лиц местного самоуправления.
- Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления: Этот механизм позволяет населению выразить недоверие и досрочно прекратить полномочия лиц, которые не справляются со своими обязанностями или утратили доверие избирателей.
- Голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования: Позволяет населению непосредственно влиять на территориальную организацию местного самоуправления, принимая решения о присоединении, разделении или изменении статуса муниципальных образований.
- Сход граждан: В поселениях с небольшой численностью населения (обычно до 300 человек, хотя могут быть исключения) сход граждан может осуществлять полномочия представительного органа муниципального образования или решать другие вопросы местного значения. Хотя для крупного внутригородского округа, такого как «Светлановское», эта форма менее актуальна в полной мере, принципы непосредственного обсуждения и принятия решений остаются значимыми.
Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
Помимо прямого волеизъявления, существует множество других форм, позволяющих гражданам активно влиять на процессы управления:
- Правотворческая инициатива граждан: Это право граждан вносить проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение органов местного самоуправления. Если проект поддерживается достаточным количеством подписей (установленным уставом МО), орган МСУ обязан рассмотреть его.
- Публичные слушания и общественные обсуждения: Эти формы используются для обсуждения проектов муниципальных правовых актов, таких как проекты местного бюджета, устава муниципального образования, правил землепользования и застройки, а также планов развития территории. Они позволяют информировать население о деятельности органов МСУ и учитывать мнения граждан. Например, на официальном сайте МО «Светлановское» регулярно публикуется информация об общественных обсуждениях и публичных слушаниях, в том числе по проекту бюджета за 2024 год и изменениям в Устав.
- Собрания и конференции граждан: Проводятся для обсуждения вопросов местного значения, принятия обращений к органам МСУ и информирования населения. Решения, принятые на собраниях, носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления.
- Опрос граждан: Используется для выявления мнения населения по наиболее важным вопросам местного значения. Результаты опроса носят рекомендательный характер и помогают органам МСУ принимать более обоснованные решения.
- Территориальное общественное самоуправление (ТОС): Это самоорганизация граждан по месту их жительства (например, в пределах подъезда, дома, группы домов, микрорайона) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. На территории МО «Светлановское» ТОС может быть организовано в пределах различных территорий проживания граждан, согласно Положению, утвержденному Решением Муниципального Совета от 17.04.2019 г. №07. ТОСы являются важным инструментом для решения локальных проблем и развития гражданской активности.
- Обращения граждан: Индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам являются универсальным и одним из наиболее часто используемых механизмов взаимодействия. Эти обращения подлежат обязательному рассмотрению в течение одного месяца с момента их регистрации.
- Инициативные проекты (инициативное бюджетирование): Это проекты, предложенные гражданами для развития городской среды и финансируемые из местного бюджета. Проект «Твой бюджет» активно реализуется в Санкт-Петербурге с 2016 года, а с 2023 года был перезапущен как «Твой бюджет 2.0» с тематическим фокусом. Проекты, одобренные населением, финансируются из бюджета Санкт-Петербурга, с максимальным объемом до 15 млн рублей на один проект и сроком реализации от 1 до 3 лет. Жители Выборгского района, включая МО «Светлановское», активно участвовали в голосовании по проектам благоустройства, например, по обустройству площадок для выгула собак или благоустройству скверов и садов в декабре 2022 года.
- Платформа «Госуслуги. Решаем вместе»: Современный цифровой инструмент, позволяющий жителям сообщать о проблемах (таких как неубранный мусор или ямы на дорогах) и получать обратную связь от органов власти. Эта платформа способствует повышению оперативности решения вопросов и вовлеченности граждан.
Разнообразие этих форм свидетельствует о стремлении создать максимально открытую и интерактивную систему местного самоуправления, где каждый житель может внести свой вклад в развитие своей малой родины. Однако, не стоит ли органам МСУ активнее использовать эти механизмы для стимулирования более широкого участия граждан, ведь именно в диалоге рождаются наиболее эффективные решения?
Финансово-экономическое обеспечение деятельности МО «Светлановское» и особенности формирования местного бюджета
Финансово-экономическая самостоятельность является краеугольным камнем реального местного самоуправления. Без достаточных ресурсов невозможно эффективно решать вопросы местного значения и обеспечивать достойное качество жизни населения. Основой этой самостоятельности служит местный бюджет.
Источники доходов местного бюджета
Местный бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Органы местного самоуправления обладают правом самостоятельно формировать, утверждать и исполнять местный бюджет, а также осуществлять контроль за его исполнением, что закреплено Бюджетным кодексом РФ и ФЗ № 131-ФЗ.
Источники доходов местного бюджета можно классифицировать следующим образом:
- Налоговые доходы:
- Местные налоги и сборы: Это налоги, устанавливаемые представительными органами местного самоуправления. К ним традиционно относятся земельный налог и налог на имущество физических лиц. Однако в городах федерального значения (таких как Санкт-Петербург) местные налоги и сборы устанавливаются законами соответствующего субъекта РФ, а не непосредственно муниципальными образованиями. Это является особенностью финансового обеспечения внутригородских муниципалитетов.
- Неналоговые доходы:
- Доходы от использования и продажи муниципального имущества: Это средства, поступающие от аренды или продажи объектов муниципальной собственности (земельных участков, нежилых помещений).
- Доходы от платных услуг муниципальных учреждений: Поступления от деятельности муниципальных школ, детских садов, учреждений культуры и спорта, если они оказывают платные услуги.
- Штрафы: Поступления от административных штрафов, налагаемых за нарушения местного законодательства.
- Часть прибыли муниципальных предприятий: Отчисления от деятельности предприятий, находящихся в муниципальной собственности.
- Межбюджетные трансферты (безвозмездные поступления): Это средства, передаваемые из бюджетов других уровней (федерального или регионального) для поддержки местных бюджетов. Они подразделяются на:
- Дотации: Бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов без установления конкретных направлений их использования. Они призваны выравнивать бюджетную обеспеченность муниципальных образований.
- Субсидии: Денежные средства, предоставляемые на безвозмездной основе на строго определенные цели (например, на реализацию конкретных программ или проектов), часто требующие софинансирования из местного бюджета.
- Субвенции: Межбюджетные трансферты, выделяемые для финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении переданных государственных полномочий (например, в сфере опеки и попечительства).
- Средства самообложения граждан: Это разовые платежи граждан, устанавливаемые на местном референдуме (или сходе граждан) для решения конкретных вопросов местного значения. Эта форма позволяет гражданам напрямую финансировать наиболее актуальные для них проекты.
Особенности формирования и исполнения бюджета МО «Светлановское»
Муниципальное образование «Светлановское» обладает собственным бюджетом, который является основой его финансовой деятельности. Особенности формирования и исполнения этого бюджета отражают как общие принципы бюджетного процесса в РФ, так и специфику внутригородского муниципального округа.
Конкретные данные по бюджету МО «Светлановское»:
- Доходы бюджета на 2023 год: Общий объем доходов бюджета МО «Светлановское» на 2023 год был утвержден в сумме 189 459,6 тыс. рублей.
- Межбюджетные трансферты: В структуре доходов значительную часть занимают межбюджетные трансферты, полученные из других бюджетов бюджетной системы РФ, которые на 2023 год составили 73 201,6 тыс. рублей. Это подчеркивает зависимость бюджета МО от вышестоящих уровней власти, что является типичной проблемой для многих муниципалитетов в России.
- Расходы бюджета: Расходы бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов также были утверждены, что свидетельствует о плановом подходе к финансовому управлению.
Процедуры прозрачности и контроля:
- «Бюджет для граждан»: Для обеспечения прозрачности и доступности информации для населения, МО «Светлановское» публикует «Бюджет для граждан» — упрощенную версию бюджетного документа, содержащую ключевые сведения о доходах, расходах на текущий и плановый периоды (например, на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов).
- Публичные слушания: Отчеты об исполнении бюджета регулярно выносятся на публичные слушания, что является важным механизмом гражданского контроля. Например, отчет об исполнении бюджета за 2023 год был предметом публичных слушаний 25 апреля 2024 года, а отчет за первое полугодие 2024 года был утвержден 12 июля 2024 года. Отчет об исполнении бюджета за 2024 год также выносился на публичные слушания 28 мая 2025 года. Эти процедуры позволяют жителям получить информацию о том, как расходуются бюджетные средства, и высказать свои предложения или замечания.
- Контроль со стороны Комитета финансов Санкт-Петербурга: Проект бюджета МО «Светлановское» рассматривается Комитетом финансов Санкт-Петербурга на предмет соответствия требованиям бюджетного законодательства РФ. Это обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и координацию с региональным бюджетом.
Анализ финансово-экономического обеспечения МО «Светлановское» показывает, что, несмотря на наличие собственных источников доходов, межбюджетные трансферты играют существенную роль, что актуализирует проблему финансовой самостоятельности муниципалитетов и необходимость поиска новых механизмов увеличения собственных доходов. Без этих усилий, реальная автономия местного самоуправления может оставаться лишь декларацией.
Проблемы и вызовы в деятельности органов местного самоуправления МО «Светлановское» и пути их решения
Деятельность органов местного самоуправления, в том числе МО «Светлановское», неразрывно связана с комплексом проблем и вызовов, которые требуют постоянного анализа и поиска эффективных решений. Эти трудности носят как системный, общероссийский характер, так и специфический, обусловленный статусом внутригородского муниципального округа в городе федерального значения.
Актуальные проблемы местного самоуправления в России и Санкт-Петербурге
- Несоответствие полномочий материальным возможностям: Одна из ключевых проблем на федеральном уровне — это несоответствие между широким кругом вопросов местного значения, возложенных на муниципалитеты, и их ограниченными финансовыми, земельными и имущественными ресурсами. Зачастую объемы передаваемых полномочий не подкрепляются адекватным финансированием.
- Низкий уровень финансовой обеспеченности: Эта проблема проявляется в высокой зависимости муниципальных образований от финансовой помощи из вышестоящих бюджетов (региональных и федерального). В 2023 году межбюджетные трансферты составляли 67,2% доходов местных бюджетов в РФ. В 2024 году, хотя общий объем межбюджетных трансфертов бюджетов субъектов РФ сократился на 6,8% по сравнению с 2023 годом, составив 3,8 трлн рублей, для некоторых регионов (например, Чеченская Республика и Республика Тыва) межбюджетные трансферты формировали более 80% доходной части бюджетов. Эта статистика указывает на критическую зависимость и недостаток собственной налоговой базы.
- Проблемы с управлением земельными ресурсами: Недостаточное развитие и сложности в сфере оформления прав и сделок в отношении земли, а также неполное урегулирование взаимоотношений между государственной и местной властью в этой области ограничивают эконо��ический потенциал муниципалитетов.
- Кадровые проблемы: Муниципальная служба сталкивается с серьезными вызовами:
- Недостаточная квалификация и текучесть кадров: В 2023 году около 15% компаний в России столкнулись с текучестью персонала, при этом почти половина опрошенных работодателей отметили рост текучести на 10-20% за год. Одной из главных причин увольнений (81% случаев) является заработная плата ниже ожиданий.
- Низкие заработные платы и дефицит специалистов: Особенно остро проблема проявляется в регионах, где молодые специалисты неохотно работают в муниципальных структурах, предпочитая более высокооплачиваемую или удаленную занятость. Отсутствие системных мер по работе с молодыми специалистами усугубляет ситуацию.
- Проблемы взаимодействия с населением: Несмотря на развитые формы участия, наблюдается:
- Низкая активность и вовлеченность граждан: Социологические исследования показывают, что около четверти респондентов по всей России используют формы участия в местном самоуправлении, при этом наиболее популярными являются муниципальные выборы и обращения граждан, тогда как другие формы используются редко. Это свидетельствует о медленном движении к реальному местному самоуправлению и нарастающем безразличии.
- Недоверие и недостаточная информированность: Нередко население испытывает недоверие к муниципальной власти и слабо информировано о ее функциях и полномочиях.
- Пассивность и иждивенческие настроения: Сохранение стереотипов сознания советского времени, когда все решения принимались «сверху», способствует пассивной позиции граждан.
- Чрезмерный контроль и деградация элит:
- Контроль со стороны органов государственной власти: Часто наблюдаются попытки подчинить местные структуры, что ограничивает их самостоятельность.
- Деградация местных элит и сращивание власти и бизнеса: Эти процессы подрывают доверие к органам МСУ и снижают эффективность их работы.
- Глобальные вызовы и особенности городов федерального значения:
- Цифровизация и «умные города»: Глобальная промышленная революция и внедрение новых технологий ставят перед муниципальными властями новые задачи, требуя адаптации и инвестиций.
- Особый статус городов федерального значения: В Санкт-Петербурге, как и в других городах федерального значения, местное самоуправление имеет свою специфику. Распределение вопросов местного значения между городскими и муниципальными властями часто приводит к путанице и обобщенному представлению у населения о деятельности всех ветвей власти.
- Отсутствие долгосрочной концепции развития: Для Санкт-Петербурга характерна проблема отсутствия четкой и долгосрочной концепции развития и функционирования местного самоуправления, что приводит к концептуальным проблемам реформы и фрагментарности решений.
- Укрупнение муниципальных образований: Практика укрупнения, хотя и может казаться логичной с точки зрения оптимизации, часто приводит к снижению территориальной доступности местного самоуправления и услуг, не обеспечивая при этом видимой бюджетной экономии.
Пути решения выявленных проблем
Решение вышеописанных проблем требует комплексного подхода и скоординированных действий на всех уровнях власти, а также активного участия граждан.
- Укрепление финансовой самостоятельности:
- Реальные возможности по распоряжению собственностью: Необходимо предоставить органам местного самоуправления реальную возможность распоряжаться муниципальной собственностью, планировать и управлять развитием территории, регулировать использование недвижимости и земельными ресурсами.
- Гарантии финансовых прав: Обеспечение гарантий финансовых прав для формирования полноценных, самостоятельных и сбалансированных местных бюджетов. Это может включать пересмотр нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов, расширение собственной налоговой базы.
- Совершенствование законодательства и укрепление власти:
- Гибкость подходов к трансформации территориальной структуры: Изменения в территориальной организации МСУ должны учитывать региональные особенности, избегая шаблонных решений.
- Совершенствование законодательного регулирования: Постоянное обновление и уточнение законодательства для устранения пробелов и противоречий, особенно в свете предстоящей отмены ФЗ № 131-ФЗ.
- Укрепление органов местной власти: Обеспечение их деятельности в строгом соответствии с законом, повышение профессионализма и искоренение неграмотности на всех уровнях муниципального управления.
- Развитие кадрового потенциала:
- Повышение квалификации муниципальных служащих: Внедрение программ обучения и повышения квалификации, направленных на развитие современных компетенций.
- Привлечение молодых специалистов: Разработка мер по работе с молодыми кадрами, включая создание привлекательных условий труда, карьерных перспектив и достойной оплаты.
- Целенаправленное управление внутренней политикой: Внедрение современных подходов к подбору кадров и управлению человеческими ресурсами в органах МСУ.
- Активизация взаимодействия с населением:
- Развитие диалоговых форм: Активное использование и совершенствование таких форм, как публичные слушания, общественные обсуждения, собрания граждан, а также современные онлайн-платформы.
- Инициативное бюджетирование и соучаствующее проектирование: Расширение практики инициативного бюджетирования (например, проект «Твой бюджет») и соучаствующего проектирования для вовлечения граждан в развитие городской среды и повышения их бюджетной грамотности.
- Повышение информированности: Систематическая работа по информированию населения о деятельности органов МСУ, их полномочиях и возможностях участия.
Реализация этих путей позволит органам местного самоуправления МО «Светлановское» и другим муниципалитетам преодолеть существующие вызовы, укрепить свою самостоятельность и повысить эффективность в решении вопросов местного значения.
Система ответственности органов местного самоуправления МО «Светлановское» и их должностных лиц
Система ответственности является неотъемлемым элементом функционирования любого государственного или муниципального института. Она призвана обеспечить соблюдение законности, эффективность работы и подотчетность органов власти перед теми, кому они служат. Органы местного самоуправления и их должностные лица несут многоаспектную ответственность: перед населением муниципального образования, государством, а также перед физическими и юридическими лицами.
Ответственность перед населением
Ответственность перед населением является высшей формой демократического контроля и проистекает из природы местного самоуправления как власти, осуществляемой непосредственно народом.
- Основания наступления ответственности:
- Утрата доверия населения: может быть вызвана неэффективной деятельностью, нарушением предвыборных обещаний или этических норм.
- Неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение депутатом или Главой муниципального образования своих обязанностей, установленное судом. Это подчеркивает необходимость судебного подтверждения факта нарушения.
- Форма ответственности:
- Отзыв депутата представительного органа или выборного должностного лица местного самоуправления населением. Процедура отзыва является сложной и строго регламентируется уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законом. Устав МО «Светлановское» определяет порядок и условия наступления такой ответственности, гарантируя соблюдение прав как избирателей, так и отзываемого лица.
Ответственность перед государством
Этот вид ответственности обеспечивает соблюдение единого правового поля и предотвращает нарушение конституционных и федеральных норм на местном уровне.
- Основания наступления ответственности:
- Нарушение Конституции РФ, федеральных законов, законов субъектов РФ, устава муниципального образования. Любой нормативный правовой акт, принятый органами МСУ, который противоречит вышестоящему законодательству, может быть признан судом недействительным.
- Ненадлежащее осуществление переданных отдельных государственных полномочий. В случае делегирования государственных полномочий на муниципальный уровень, их неисполнение или ненадлежащее исполнение влечет ответственность перед государством.
- Формы ответственности:
- Отмена незаконных правовых актов: Представительный орган местного самоуправления или глава муниципального образования, принявший нормативный правовой акт, признанный судом противоречащим вышестоящему законодательству, обязан отменить его в установленный срок.
- Отрешение от должности Главы муниципального образования: Президент РФ может отрешить главу муниципального образования от должности в случаях, установленных федеральным законом, например, за незаконные действия или бездействие, неисполнение решений суда. Это крайняя мера, применяемая при серьезных нарушениях.
- Удаление в отставку Главы муниципального образования представительным органом: Глава муниципального образования может быть удален в отставку по инициативе депутатов или высшего должностного лица субъекта РФ. Основания для удаления могут включать:
- Действия, повлекшие серьезные последствия (например, нарушение финансовой дисциплины, повлекшее бюджетный кризис).
- Неисполнение обязанностей в течение трех и более месяцев.
- Две подряд неудовлетворительные оценки деятельности (например, по результатам ежегодных отчетов).
- Несоблюдение ограничений и запретов, установленных для муниципальных должностных лиц (например, антикоррупционных требований).
Ответственность перед физическими и юридическими лицами
Этот вид ответственности направлен на защиту прав и законных интересов конкретных граждан и организаций, пострадавших от незаконных действий или бездействия органов МСУ.
- Основания наступления ответственности:
- Незаконные действия (бездействие) органов местного самоуправления или их должностных лиц, включая издание незаконных правовых актов, повлекшие причинение имущественного или морального вреда.
- Формы ответственности:
- Гражданско-правовая ответственность: Включает возмещение убытков и морального вреда за счет казны муниципального образования в соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ. Это означает, что если действия муниципалитета или его должностных лиц привели к ущербу, этот ущерб должен быть компенсирован.
- Судебное обжалование: Решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в судебном порядке. Это позволяет гражданам и организациям защитить свои права через судебную систему.
Досрочное прекращение полномочий лиц, замещающих муниципальные должности
Помимо вышеуказанных видов ответственности, существуют общие основания для досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности (например, депутата или главы муниципального образования). Эти основания не всегда связаны с виновными действиями, но исключают возможность дальнейшего исполнения обязанностей:
- Смерть.
- Отставка по собственному желанию.
- Признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
- Признание безвестно отсутствующим или объявление умершим решением суда.
- Вступление в законную силу обвинительного приговора суда.
- Выезд за пределы РФ на постоянное место жительства.
- Прекращение гражданства РФ (или наличие гражданства иностранного государства, либо ВНЖ).
- Досрочное прекращение полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
- Призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
- Приобретение статуса иностранного агента.
- Установленная судом стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия.
- Длительное отсутствие без уважительных причин: Депутат может быть лишен полномочий, если без уважительных причин отсутствовал на всех заседаниях представительного органа в течение шести месяцев подряд.
Все эти аспекты ответственности, регламентированные Уставом МО «Светлановское» и федеральным законодательством, формируют сложную, но необходимую систему сдержек и противовесов, которая призвана обеспечить эффективное и правомерное функционирование местного самоуправления.
Заключение
Исследование основных направлений деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Светлановское» позволило всесторонне проанализировать их функционирование в условиях современного российского законодательства. Мы подробно рассмотрели правовые и организационные основы, специфику деятельности в социально-экономической сфере и в области управления муниципальным имуществом, механизмы взаимодействия с населением, а также финансово-экономическое обеспечение и систему ответственности.
В ходе работы были достигнуты поставленные цели и задачи. Подтверждено, что местное самоуправление в Российской Федерации, и в частности в МО «Светлановское», является важной формой народовластия, обеспечивающей самостоятельное решение вопросов местного значения. Мы выявили, что правовая база, опирающаяся на Конституцию РФ и Федеральный закон № 131-ФЗ (с учетом его предстоящей отмены и замены на ФЗ № 33-ФЗ от 20.03.2025), а также Устав МО «Светлановское», создает фундамент для деятельности Муниципального Совета и Местной Администрации.
Детализированный анализ деятельности МО «Светлановское» в социально-экономической сфере показал активную работу по организации коммунального хозяйства, дорожной деятельности, развитию спорта и культуры, оказанию социальной помощи. Конкретные примеры, такие как проекты «НАСЛЕДИЕ: Путь к счастью» и «Ближе к детям», а также проведение «СветланаФест», ярко демонстрируют адресную и системную работу с населением. В сфере управления муниципальным имуществом и благоустройства, помимо текущего содержания территории, выделяется активное участие в национальном проекте «Формирование комфортной городской среды», с конкретными примерами благоустройства сквера на Светлановском проспекте и создания объектов досуга.
Изучение механизмов взаимодействия с населением подчеркнуло многообразие форм участия граждан – от местных референдумов и муниципальных выборов до правотворческих инициатив, публичных слушаний, ТОС и инициативного бюджетирования в рамках проекта «Твой бюджет 2.0». Это свидетельствует о стремлении муниципалитета к открытости и вовлеченности жителей, хотя и выявляет проблему недостаточной активности граждан в некоторых из этих форм.
Анализ финансово-экономического обеспечения показал, что бюджет МО «Светлановское» формируется из налоговых, неналоговых доходов и межбюджетных трансфертов, при этом последние играют существенную роль (73 201,6 тыс. рублей из 189 459,6 тыс. рублей общего дохода в 2023 году). Публикация «Бюджета для граждан» и проведение публичных слушаний обеспечивают прозрачность бюджетного процесса.
Особое внимание было уделено проблемам и вызовам, стоящим перед органами местного самоуправления. Выявлены системные трудности, такие как несоответствие полномочий материальным возможностям (67,2% доходов местных бюджетов в РФ составляют межбюджетные трансферты в 2023 году), кадровые проблемы (15% компаний столкнулись с текучестью персонала в 2023 году) и недостаточная вовлеченность населения. Подчеркнуты и специфические вызовы для городов федерального значения, связанные с распределением полномочий и отсутствием долгосрочной концепции развития МСУ. В качестве путей решения предложены меры по укреплению финансовой самостоятельности, совершенствованию законодательства, повышению квалификации муниципальных служащих и развитию диалога с населением, включая инициативное бюджетирование.
Наконец, система ответственности органов и должностных лиц МСУ была рассмотрена в контексте ответственности перед населением (отзыв), государством (отрешение/удаление в отставку) и физическими/юридическими лицами (возмещение вреда), а также общих оснований досрочного прекращения полномочий.
В целом, детальное изучение деятельности МО «Светлановское» позволило не только глубже понять функционирование местного самоуправления в России, но и предложить конкретные рекомендации. Для дальнейшего развития МО «Светлановское» целесообразно:
- Активно работать над повышением финансовой самостоятельности путем поиска новых источников собственных доходов и более эффективного управления муниципальным имуществом.
- Усилить работу по привлечению и удержанию квалифицированных кадров, разрабатывая программы мотивации и профессионального развития.
- Повышать активность и вовлеченность населения, используя современные цифровые платформы и активно продвигая инициативное бюджетирование, чтобы граждане ощущали себя реальными участниками процесса управления.
Направления для будущих исследований могут включать более глубокий анализ влияния нового Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ на деятельность внутригородских муниципальных образований, изучение эффективности применения цифровых технологий в муниципальном управлении МО «Светлановское», а также сравнительный анализ взаимодействия органов МСУ с населением в различных типах муниципальных образований Санкт-Петербурга.
Список использованной литературы
- Воронин, А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики. – М.: Финансы и статистика, 2008.
- Глазунова, Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление: учеб. для вузов / Н. И. Глазунова. – М.: Проспект, 2006.
- Глазунова, Н.И. Система государственного и муниципального управления: учеб. для вузов / Н. И. Глазунова. – М.: Проспект, 2006.
- Положение «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования «Светлановское». Принято Советом муниципального образования «Светлановское» 14 февраля 2008 года №15.
- Положение «Об администрации МО Светлановское». Принято Решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Светлановское от 20 октября 2008 г. № 102.
- Устав муниципального образования Светлановское. Принят Решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Светлановское от 19 сентября 2007 г. № 55.
- Федеральный закон от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (ред. от 21.10.2011).
- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 20.03.2025).
- Конституция Российской Федерации: Глава 8. URL: http://www.ksrf.ru/ru/constitution/chapter8 (дата обращения: 20.10.2025).
- Бюджет для граждан. URL: https://mo-svetlanovskoe.ru/byudzhet-dlya-grazhdan/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Устав – Внутригородское муниципальное образование Светлановское. URL: https://mo-svetlanovskoe.ru/ustav/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Местная Администрация — МО Светлановское. URL: https://mo-svetlanovskoe.ru/mestnaya-administratsiya/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Нормативно-правовые документы — МО Светлановское. URL: https://mo-svetlanovskoe.ru/normativno-pravovye-dokumenty/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Журнал «Местное право». URL: http://www.mestnoepravo.ru/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Местное самоуправление в России. URL: http://www.msu-russia.ru/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Правовые основы местного сообщества в Российской Федерации: понятие, структура, формы взаимодействия с органами местного самоуправления // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-osnovy-mestnogo-soobschestva-v-rossiyskoy-federatsii-ponyatie-struktura-formy-vzaimodeystviya-s-organami-mestnogo (дата обращения: 20.10.2025).
- Общая информация о Муниципальном Совете — МО Светлановское. URL: https://mo-svetlanovskoe.ru/organy-msu/munitsipalnyj-sovet/obshchaya-informatsiya/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Правовые основы местного самоуправления — Казанский федеральный университет. URL: https://kpfu.ru/portal/docs/F_1947268802/Pravo.osnovy.MSU.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
- Организационно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/78627/1/978-5-7996-2856-1_2019_003.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
- Муниципальный совет МО Светлановское, администрация, просп. Тореза, 35, корп. 2, Санкт-Петербург — Яндекс Карты. URL: https://yandex.ru/maps/org/munitsipalny_sovet_mo_svetlanovskoye/1126786029/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023). URL: https://www.mos.ru/upload/documents/docs/131-FZ_red.04.08.2023.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
- Муниципальный Совет МО Светлановское | Санкт-Петербург. URL: https://vk.com/mosvetlanovskoe (дата обращения: 20.10.2025).
- Структура — Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области. URL: https://msu.lenobl.ru/ru/o-komitete/struktura/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Устав внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Светлановское от 24 августа 2016. URL: https://docs.cntd.ru/document/456041699 (дата обращения: 20.10.2025).
- Светлановское — Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5 (дата обращения: 20.10.2025).
- Ст 14 Закон Об Организации Местного Самоуправления в РФ N 131-ФЗ. URL: https://zakon-ob-organizacii-mestnogo-samoupravleniya-v-rf.ru/statya-14.html (дата обращения: 20.10.2025).
- Отдел опеки и попечительства Администрации внутригородского муниципального образования МО Светлановское, социальная служба, просп. Тореза, 35, корп. 2, Санкт-Петербург — Яндекс. URL: https://yandex.ru/maps/org/otdel_opeki_i_popechitelstva_administratsii_vnutrigorodskogo_munitsipalnogo_obrazovaniya_mo_svetlanovskoye/1393668102/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Опека и попечительство — МО Светлановское. URL: https://mo-svetlanovskoe.ru/deyatelnost-munitsipaliteta/opeka-i-popechitelstvo/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Отдел опеки и попечительства Муниципальное образование муниципального округа Светлановское на проспекте Тореза, 35 к 2 — Zoon.ru. URL: https://spb.zoon.ru/social/otdel_opeki_i_popechitelstva_munitsipalnoe_obrazovanie_munitsipalnogo_okruga_svetlanovskoe_na_prospekte_toreza_35_k_2/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения — Муниципальное право (Романова Е.В., 2005). URL: https://studfile.net/preview/4412214/page:21/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Вопросы местного значения внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга. URL: https://lexpro.ru/zakony/spb/zakon-sankt-peterburga-ot-23-09-2009-n-420-79-ob-organizatsii-mestnogo-samoupravleniya-v-sankt-peterburge/glava-3/statya-10-voprosy-mestnogo-znacheniya-munitsipalnyh-obrazovanij-munitsipalnyh-okrugov (дата обращения: 20.10.2025).
- Муниципальное образование муниципального округа Светлановское, отдел опеки и попечительства, Тореза проспект, 35 к2, Санкт-Петербург — 2ГИС. URL: https://2gis.ru/spb/firm/70000001018903328 (дата обращения: 20.10.2025).
- Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства. URL: https://www.science-education.ru/ru/article/view?id=18498 (дата обращения: 20.10.2025).
- Муниципальная политика в сфере физической культуры: организационные и правовые основы с. 233. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=18742866 (дата обращения: 20.10.2025).
- Вопросы местного значения. URL: http://mo54.ru/deyatelnost/voprosy-mestnogo-znacheniya (дата обращения: 20.10.2025).
- Полномочия органов местного самоуправления в области культуры и спорта // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/polnomochiya-organov-mestnogo-samoupravleniya-v-oblasti-kultury-i-sporta (дата обращения: 20.10.2025).
- РОЛЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ТЮМЕНЬ) // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-organov-mestnogo-samoupravleniya-v-regulirovanii-deyatelnosti-v-oblasti-fizicheskoy-kultury-i-sporta-na-primere-gorodskogo-okruga (дата обращения: 20.10.2025).
- Вопросы местного значения — Муниципальный округ Сосновая поляна. URL: https://www.mo-sosnovayapolana.ru/voprosy_mestnogo_znacheniya (дата обращения: 20.10.2025).
- Вопросы местного значения — Санкт-Петербург — Volkovskoe.ru. URL: https://volkovskoe.ru/dokumenty/mestnoe-samoupravlenie/voprosy-mestnogo-znacheniya/ (дата обращения: 20.10.2025).
- ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.05.2023 №17 «О внесении изменений в Постановление Администрации МО Светлановское от 01.11.2022 № 19 « Об утверждении. URL: https://mo-svetlanovskoe.ru/wp-content/uploads/2023/05/%D0%9F%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%E2%84%96-17-%D0%BE%D1%82-26.05.2023.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
- Об утверждении муниципальной программы мероприятий, направленных на решение вопроса местного значения — МО Светлановское (23.11.2023). URL: https://mo-svetlanovskoe.ru/wp-content/uploads/2023/11/%D0%9F%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%E2%84%9667-%D0%BE%D1%82-23.11.2023-%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F-%D0%B8-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D1%85-%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%8F%D1%82%D0%B8%D0%B9.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
- Благоустройство – Внутригородское муниципальное образование Светлановское. URL: https://mo-svetlanovskoe.ru/deyatelnost-munitsipaliteta/blagoustrojstvo/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Собрания и конференции граждан. URL: http://www.msu-russia.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=311:sobraniya-i-konferentsii-grazhdan&catid=113&Itemid=121 (дата обращения: 20.10.2025).
- Виды и формы обращений граждан в органы государственной власти и местного самоуправления. URL: https://www.mos.ru/upload/documents/docs/P_59-FZ.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
- Собрания и конференции граждан как формы общественного участия в осуществлении местного самоуправления // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sobraniya-i-konferentsii-grazhdan-kak-formy-obschestvennogo-uchastiyav-osuschestvlenii-mestnogo-samoupravleniya (дата обращения: 20.10.2025).
- Собрания и конференции граждан по вопросам территориального общественного самоуправления // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sobraniya-i-konferentsii-grazhdan-po-voprosam-territorialnogo-obschestvennogo-samoupravleniya (дата обращения: 20.10.2025).
- Механизм работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления Российской Федерации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizm-raboty-s-obrascheniyami-grazhdan-v-organah-mestnogo-samoupravleniya-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 20.10.2025).
- Выборы депутатов Муниципального Совета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Светлановское седьмого созыва | 367 округ — info.vybory.pro. URL: https://info.vybory.pro/regions/78/367/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Участие населения в местном самоуправлении — МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ГОРОДА КРОНШТАДТА. URL: https://mokronshtadt.ru/dokumenty/uchastie-naseleniya-v-mestnom-samoupravlenii/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Выборы – Внутригородское муниципальное образование Светлановское. URL: https://mo-svetlanovskoe.ru/deyatelnost-munitsipaliteta/vybory/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Протокол публичных слушаний по бюджету 2024. URL: https://mo-svetlanovskoe.ru/wp-content/uploads/2025/05/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BB-%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D1%87%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D1%81%D0%BB%D1%83%D1%88%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B9-%D0%BF%D0%BE-%D0%B1%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82%D1%83-2024.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
- Протокол публичных слушаний 16.06.2025. URL: https://mo-svetlanovskoe.ru/wp-content/uploads/2025/06/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BB-%D0%9F%D0%A1-16.06.2025.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
- Закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 (ред. от 08.04.2025) «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_92100/ (дата обращения: 20.10.2025).
- 6-8 СЕНТЯБРЯ 2024 ВЫБОРЫ ГУБЕРНАТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СОВЕТОВ. — МО Светлановское. URL: https://mo-svetlanovskoe.ru/vybory-gubernatora-sankt-peterburga-i-deputatov-munitsipalnyh-sovetov-6-8-sentyabrya-2024/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Санкт-Петербург | «Твой бюджет» – проект инициативного бюджетирования, в котором петербуржцы предлагают ид.. 2025 — VK. URL: https://vk.com/tvoibudget (дата обращения: 20.10.2025).
- Закон Санкт-Петербурга от 01.07.2025 N 419-76. URL: https://legalacts.ru/doc/zakon-sankt-peterburga-ot-01072025-n-419-76/ (дата обращения: 20.10.2025).
- «Феномен округа „Светлановское“»: все пятёрки кандидатов-победителей получали одинаковое число голосов | Голос. URL: https://www.golosinfo.org/articles/166567 (дата обращения: 20.10.2025).
- Проекты нормативно-правовых документов — МО Светлановское. URL: https://mo-svetlanovskoe.ru/deyatelnost-munitsipaliteta/normativno-pravovye-dokumenty/proekty-normativno-pravovyh-dokumentov/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Контакты – Внутригородское муниципальное образование Светлановское. URL: https://mo-svetlanovskoe.ru/kontakty/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Проектный центр инициативного бюджетирования — Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области. URL: https://msu.lenobl.ru/ru/deyatelnost/napravleniya-raboty/initsiativnoe-byudzhetirovanie/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Особенности развития инициативного бюджетирования в Санкт-Петербурге // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-razvitiya-initsiativnogo-byudzhetirovaniya-v-sankt-peterburge (дата обращения: 20.10.2025).
- Проект бюджета 2024-2026 — МО Светлановское. URL: https://mo-svetlanovskoe.ru/byudzhet-dlya-grazhdan/proekt-byudzheta-2024-2026/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Об утверждении муниципальной программы мероприятий, направленных на решение вопроса местного значения — МО Светлановское (23.11.2023). URL: https://mo-svetlanovskoe.ru/wp-content/uploads/2023/11/%D0%9F%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%E2%84%9666-%D0%BE%D1%82-23.11.2023-%D0%9A%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%8C-%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D0%B4%D0%B0%D1%82.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
- Администрация ВМО Светлановское | Группа внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Пе.. 2025 — VK. URL: https://vk.com/mo_svetlanovskoe (дата обращения: 20.10.2025).
- Благоустройство территории — Внутригородское муниципальное образование города федерального значения Санкт-Петербурга МО Правобережный. URL: http://mopravoberezhnyj.ru/blagoustrojstvo-territorii/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Дотации, субсидии и субвенции: разбираемся в терминах — Финам. URL: https://www.finam.ru/publications/item/dotacii-subsidii-i-subvencii-razbiraemsya-v-terminah-20241021-0900/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Местный бюджет — Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%B1%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82 (дата обращения: 20.10.2025).
- Местный бюджет: понятие, общая характеристика источников формирования средств местного бюджета и основные направления их использования. URL: https://dispace.edu.nstu.ru/dspace/text/e84a2757-5b65-4fef-b816-63d76b1f237f (дата обращения: 20.10.2025).
- Местный бюджет: порядок формирования, утверждения и исполнения. URL: https://dispace.edu.nstu.ru/dspace/text/e84a2757-5b65-4fef-b816-63d76b1f237f (дата обращения: 20.10.2025).
- Субсидии, дотации и субвенции — Портал местного самоуправления. URL: http://www.msu-russia.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=484:2011-04-12-14-11-28&catid=113&Itemid=121 (дата обращения: 20.10.2025).
- Особенности межбюджетных трансфертов — Прокурор разъясняет — Прокуратура Хабаровского края. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_27/activity/legal-education/explain?item=53612519 (дата обращения: 20.10.2025).
- Налоги и сборы, зачисляемые в бюджет г. Санкт-Петербурга и бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории г. Санкт-Петербурга. URL: https://base.garant.ru/58797939/53a80252277d70425a1e2049e29953ad/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Источники формирования доходов местных бюджетов // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istochniki-formirovaniya-dohodov-mestnyh-byudzhetov (дата обращения: 20.10.2025).
- Доходы местных бюджетов: средства самообложения граждан — Docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/420235773 (дата обращения: 20.10.2025).
- Местный бюджет — Региональный кадровый центр государственного и муниципального управления. URL: https://rktcm.ru/index.php/obuchenie/praktikumi-i-seminari/uchebnye-materiali-praktikumov/140-mestnyj-bjudzhet (дата обращения: 20.10.2025).
- Муниципальный бюджет. URL: https://rktcm.ru/images/2018/obuchenie/praktikumi/Uchebniy_material_po_programme_Munitsipalniy_byudzhet_2018.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
- Финансовые проблемы местного самоуправления: анализ и прогноз в усло. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=17336783 (дата обращения: 20.10.2025).
- Муниципальное образование муниципального округа Светлановское, отдел опеки и попечительства в Санкт-Петербурге: филиалы — 2ГИС. URL: https://2gis.ru/spb/search/%D0%9E%D1%82%D0%B4%D0%B5%D0%BB%20%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D0%B8%20%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0%20%D0%9C%D1%83%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5%20%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BE%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B3%D0%B0%20%D0%A1%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5/tab/branches (дата обращения: 20.10.2025).
- Проблемы взаимодействия муниципальных органов власти и населения // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-vzaimodeystviya-munitsipalnyh-organov-vlasti-i-naseleniya (дата обращения: 20.10.2025).
- Каковы основные проблемы кадрового обеспечения в органах местного самоуправления? — Вопросы к Поиску с Алисой (Яндекс Нейро). URL: https://yandex.ru/q/question/kakovy_osnovnye_problemy_kadrovogo_obespecheniia_3e8a5b28/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Проблемы кадрового обеспечения органов местного самоуправления и пути их решения. Статья научная (@re-volsu) — SciUp.org. URL: https://sciup.org/14128481 (дата обращения: 20.10.2025).
- Проблемы местного самоуправления в Российской Федерации и пути их решения. URL: https://dispace.edu.nstu.ru/dspace/text/e84a2757-5b65-4fef-b816-63d76b1f237f (дата обращения: 20.10.2025).
- Проблемы кадрового обеспечения органов местного самоуправления и пути их решения // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-kadrovogo-obespecheniya-organov-mestnogo-samoupravleniya-i-puti-ih-resheniya (дата обращения: 20.10.2025).
- Формы взаимодействия органов местного самоуправления с населением — PravoUs. URL: https://pravous.ru/forms-of-interaction/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Проблемы взаимодействия органов муниципальной власти и населения // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-vzaimodeystviya-organov-munitsipalnoy-vlasti-i-naseleniya (дата обращения: 20.10.2025).
- Проблемы формирования финансовых основ местного самоуправления — Зинич Л.В. / Креативная экономика / № 11, 2022 — Первое экономическое издательство. URL: https://creativeconomy.ru/articles/123019 (дата обращения: 20.10.2025).
- Социально-экономические проблемы местного самоуправления на примере города федерального значения Санкт-Петербург — SciUp. URL: https://sciup.org/14128526 (дата обращения: 20.10.2025).
- Проблемы кадрового обеспечения органов местного самоуправления — Lomonosov-msu.ru. URL: https://lomonosov-msu.ru/archive/Lomonosov_2017/data/20164.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
- КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ*. URL: http://federalism.ru/wp-content/uploads/2017/10/87-96.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
- Группа №12 — проблемы местного самоуправления : Реальный федерализм, местное самоуправление, межбюджетная политика. URL: https://rosmsu.ru/novosti/gruppa-no12-problemy-mestnogo-samoupravleniya-realnyi-federalizm-mestnoe-samoupravlenie-mezhbyudzhetnaya-politika (дата обращения: 20.10.2025).
- ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ С НАСЕЛЕНИЕМ: ФОРМЫ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ — Фундаментальные исследования (научный журнал). URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=39379 (дата обращения: 20.10.2025).
- Проблемы развития местного самоуправления в России — Мордасов В.В. / Экономика и социум — Первое экономическое издательство. URL: https://creativeconomy.ru/articles/111743 (дата обращения: 20.10.2025).
- Проблемы местного самоуправления в Санкт-Петербурге в условиях законодательной реформы // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-mestnogo-samoupravleniya-v-sankt-peterburge-v-usloviyah-zakonodatelnoy-reformy (дата обращения: 20.10.2025).
- Проблемы развития местного самоуправления в российской Федерации и пути их решения // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-razvitiya-mestnogo-samoupravleniya-v-rossiyskoy-federatsii-i-puti-ih-resheniya (дата обращения: 20.10.2025).
- Проблемы становления и развития финансовых основ местного самоуправления // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-stanovleniya-i-razvitiya-finansovyh-osnov-mestnogo-samoupravleniya (дата обращения: 20.10.2025).
- Инновационные вызовы муниципальному управлению — Экономика и Жизнь. URL: https://www.eg-online.ru/article/350993/ (дата обращения: 20.10.2025).
- КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ — РОССИЙСКОЕ ПРАВО: ОБРАЗОВАНИЕ, ПРАКТИКА, НАУКА. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=49479361 (дата обращения: 20.10.2025).
- Институт местного самоуправления в Санкт-Петербурге: проблемы и перспективы развития | Шурбаева | Управленческое консультирование. URL: https://upravlencheskoye-konsultirovaniye.ru/jour/article/view/280/280 (дата обращения: 20.10.2025).
- ВЫЗОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ УКРУПНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ. URL: https://vmu.ranepa.ru/index.php/vmu/article/view/1004 (дата обращения: 20.10.2025).
- Основные проблемы и условия взаимодействия органов государственной — Путеводитель предпринимателя. URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_28935763_49819777.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
- Проблемы и пути совершенствования местного самоуправления на селе. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-puti-sovershenstvovaniya-mestnogo-samoupravleniya-na-sele (дата обращения: 20.10.2025).
- ВЫЗОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ УКРУПНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vyzovy-i-perspektivy-ukrupneniya-munitsipalnyh-obrazovaniy-na-primere-moskovskoy-oblasti (дата обращения: 20.10.2025).
- КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ | Гретченко. URL: https://federalism.ru/ru/article/1414-0 (дата обращения: 20.10.2025).
- Проблемы ограничения самостоятельности местного самоуправления и пути их решения // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-ogranicheniya-samostoyatelnosti-mestnogo-samoupravleniya-i-puti-ih-resheniya (дата обращения: 20.10.2025).
- Современные вызовы становлению эффективного функционирования органов местного самоуправления — Управленческое консультирование. URL: https://upravlencheskoye-konsultirovaniye.ru/jour/article/view/309/309 (дата обращения: 20.10.2025).
- Андрей Кравченко: Новороссийск продолжает укреплять позиции одного из важных промышленных центров России. URL: https://www.novorossiysk.ru/news/society/224536/ (дата обращения: 20.10.2025).
- ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕСТНЫХ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕГИОНА — Современные наукоемкие технологии (научный журнал). URL: https://science-technology.ru/ru/article/view?id=5168 (дата обращения: 20.10.2025).
- Ответственность органов и должностных лиц перед населением — DiSpace. URL: https://dispace.edu.nstu.ru/dspace/text/e84a2757-5b65-4fef-b816-63d76b1f237f (дата обращения: 20.10.2025).
- Ответственность органов и должностных лиц МСУ перед физическими и — DiSpace. URL: https://dispace.edu.nstu.nstu.ru/dspace/text/e84a2757-5b65-4fef-b816-63d76b1f237f (дата обращения: 20.10.2025).
- ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕД НАСЕЛЕНИЕМ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otvetstvennost-organov-i-dolzhnostnyh-lits-mestnogo-samoupravleniya-pered-naseleniem (дата обращения: 20.10.2025).
- Ответственность органов и должностных лиц МСУ перед государством О — DiSpace. URL: https://dispace.edu.nstu.ru/dspace/text/e84a2757-5b65-4fef-b816-63d76b1f237f (дата обращения: 20.10.2025).
- Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством: опыт системного анализа // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otvetstvennost-organov-i-dolzhnostnyh-lits-mestnogo-samoupravleniya-pered-gosudarstvom-opyt-sistemnogo-analiza (дата обращения: 20.10.2025).
- Осуждены два владельца притона на Светлановском проспекте для занятия проституцией — Мойка78.ру Новости СПб. URL: https://moika78.ru/news/2025-10-17/1066895-osuzhdeny-dva-vladeltsa-pritona-na-svetlanovskom-prospekte-dlya-zanyatiya-prostitutsiey/ (дата обращения: 20.10.2025).